市委书记在优化营商环境大会上讲话发言稿9篇

篇一:市委书记在优化营商环境大会上讲话发言稿

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  2021 年在优化提升营商环境推进会议上讲话

  2021 年在优化提升营商环境推进会议上的讲话 今天,县委、县 决 定召开这次优化提升营商环境大会,主要任务是深入学习贯彻 来陕 考察重要讲话,全面落实 在京召开的企业家座谈会上的重要讲话和 全省优化提升营商环境大会精神,进一步统一思想、形成共识,发动 大家以自我 的精神,痛下决心解决当前营商环境存在的问题,努力 让营商环境成为镇坪追赶超越的新优势。刚刚,X 同志对全县优化提 升营商环境工作进行了总结和部署,X 同志解读了《考核方法(讨论 稿)》,X 同志就《推进工作方案(讨论稿)》作了说明,行政审批 效劳局、住建局、税务局、城关镇作了很好的发言,讲得都很到位, 我完全同意,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我再强调三点意 见。

  一、提高 站位,深刻认识优化提升营商环境的重大意义 营商环境 是一个地方 生态和社会生态的综合反映,既是生产力,更是竞争 力。

  、 历来高度重视营商环境工作, 在屡次会议、多个重要场合 就优化营商环境发表重要讲话、作出重要指示,强调“好的营商环境 就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。”2022 年 7 月 21 日, 主持 召开企业家座谈会并发表重要讲话,指出要激发市场主体活力,落实 纾困惠企政策,打造市场化、法治化、国际化营商环境,构建亲清新 型政商关系,推动企业发挥更大作用实现更大开展,为经济开展积蓄 根本力量。

  正式公布了《营商环境条例》,明确从 2022 年 1 月 1 日

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  起正式施行, 办围绕“放管服” 连续 规定和措施,为我们做好工 作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、省 更是把优化提升营 商环境上升为重大战略,在 X 月 X 日召开的全省优化提升营商环境大 会上强调,要从战略和全局高度,深刻认识优化提升营商环境对于奋 力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的重大意义,推动市场主体持续增 多、民间投资持续上升、企业本钱持续下降,实现更高质量、更有效 率、更加公平、更可持续的开展。当前,全国各地都把优化提升营商 环境摆在突出位置,作为推动转型升级的关键之举和适应经济新常态 的必然选择,出奇策、放大招、寻突破。营商环境已经成为检验高质 量开展成效的“标尺”,成为区域间剧烈比拼的“焦点”。

  刚刚我们召开了县委 X 届 X 次全会,会议鲜明提出了全县主要任务 是实现“三个确保”目标。无论从近期还是远景目标来看,镇坪要实 现高质量开展,最重要的抓手是培育市场主体,没有市场主体的支撑, 一切都是空谈。壮大市场主体最有效的方法是一手抓培育、一手抓招 商,而环境是决定性因素。从硬环境上看,随着昨天平镇高速的顺利 通车,全县公共效劳设施等硬件条件得到历史性突破;

  但从软环境 上看,我们效劳企业的效率,对外开放的水平,相比全国、全省、全 市还有较大差距。对此,全县各级各部门要站在战略和全局的高度, 认真学习 关于优化提升营商环境的重要论述,进一步增强优化提升 营商环境的思想自觉和行动自觉,在持续改善“硬环境”的同时,加 快优化“软环境”,以“软环境”弥补“硬环境”,加快形成系统完

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  善、科学标准、运行有效的制度体系,切实打造省市一流的营商环境, 倒逼转变作风,激发市场活力,推动镇坪开放开展在更宽领域、更深 层次、更高水平上实现追赶赶超。

  二、坚持问题导向,聚焦关键环节攻坚突破 优化提升营商环境是 一项系统工程,必须瞄准“省市一流”的总目标,突出问题导向,紧 扣关键环节,统筹系统推进。

  (一)聚焦简政放权,提升政务效劳效能。

  高效的政务效劳是优 化提升营商环境的重要根底。要稳步推进相对集中行政许可权 ,建 立审批联动监管工作机制,实现“审管别离”和“一枚 管审批”, 大力精简行政许可事项,实施行政审批事工程录管理,对 环节、时 间、本钱和申请材料严格标准,公开公示,全面推进审批效劳流程标 准化、标准化。要创新效劳方式,深入推进“互联网+政务效劳”, 推动政务信息系统整合共享, 打通各部门之间信息壁垒,进一步深 化“一扇门、一张网、一次办”“最多跑一次”等 ,让数据多跑路, 让企业群众少跑路。要不断健全完善“县镇村”三级便民效劳体系, 以企业和群众高效“办成一件事”为抓手,优化效劳流程、提高工作 效率,确保群众满意度不断提升。要切实加强 12345 工作,第一时 间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复,用 倾听民 心、为民效劳。

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  (二)聚焦减税降负,着力降低企业本钱。民营企业和个体工商户 在促进经济开展中发挥着重要作用。上半年国家为帮助企业妥善应对 新冠肺炎疫情冲击、渡过难关,助力市场主体纾困开展, 了一系列 政策措施,力度空前,我们要积极搞好宣传和培训,精细测算、精准 落实减税降费政策,做到应免尽免、全面兑现,真正把好事办好、实 事办实。要严格标准涉企收费工程,建立健全收费目录清单制度,坚 决清理取缔没有法律法规依据的收费工程和行政审批前置中介效劳 收费,实现清单之外无任何收费。要加大政策帮扶力度,充分发挥 性 作用,畅通金融和实体经济传导渠道,积极做好 3000 亿元抗疫专项 再贷款、5000 亿元再贷款再贴现资金和新增的 1 万亿元普惠性再贷 款再贴现额度的政策衔接,鼓励引导各金融机构加大信贷投放,通过 定期召开银企对接会等有效形式,努力**企业 难、 贵、 慢问题。

  同时,认真落实新公布的《民法典》,依法保护企业的合法权益,清 理拖欠企业账款,健全执法司法对企业的平等保护机制,支持企业家 心无旁骛谋开展。

  (三)聚焦公平有序,全面强化行业监管。公正公平监管是市场机 制有效运转、营造良好营商环境的关键。要坚持公开透明、简明易行 的原那么,不断健全监管规那么和标准体系,标准行政执法行为,减 少自由裁量权限,推进“双随机、一公开”全覆盖、常态化,特别对 药品、特种设备、危险化学品等涉及人民生命平安、社会 度高的领 域,实行全主体、全品种、全链条监管,坚决守住平安底线,坚决保

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篇二:市委书记在优化营商环境大会上讲话发言稿

  1640640数字万用表412执行jbt92831999标准90630示波器大于或等于20hz符合gbt6588000800064小计120044计量工具序号主要技术参数与规格要求单位配备数量单价总价万能角度尺0320精度2有cmc标志符合执行gbt6315标准140280游标卡尺002mm0150mm执行gbt12142标准30802400高度游标卡尺002mm0300mm执行gbt12143标准260520外径千分卡尺001mm025mm执行gbt1216标准有cmc标志50100外径千分尺001mm25mm50mm执行gbt1216标准有cmc标志80160钢直尺300mm执行gbt9056标准3016480刀口直尺125mm16901440钢角尺150mm100mm1640640钢卷尺5m能制动执行qbt24431999标准166410钢卷尺2m能制动执行qbt24431999标准301030011电子天平1000g01g执行jbt5374标准30060012电子台称5000g2g9601920小计89045资料序号主要技术参数与规格要求单位配备数量单价总价图书资料简明实用电工手册机械加工基础入门钳工入门钳工工艺学五金速查手册木工初级典型工件的加工示范钳工入门电工基本操作技能5005006安全防护序号主要技术参数与规格要求单位配备数单价总价防机械冲击护目镜符合国家防冲击眼镜检测标准

  通用技术专用教室仪器设备配置标准

  1、木工、金工、钳工工具

  序号

  2 3 4 5 6 7

  9 10 11 12 13 14 15 16 18 19 20 21 22

  23

  名称

  木工锯

  木工锯 木工锉 羊角锤 木砂棒 木工 G 形夹 木工凿

  手推刨

  木工角尺 水平尺 墨斗 勒线器

  一字螺丝刀 十字螺丝刀

  尖嘴钳 斜口钳 三角锉刀 什锦锉 细扁锉 中扁锉 中圆锉

  大半圆锉

  主要技术参数与规格要求

  单位

  小号、齿距 2.5mm,执行 QB/T2094.3-1995 把

  标准

  中号、齿距 2.5mm,执行 QB/T2094.3-1995 把

  标准

  平锉、中齿 150mm,带木柄

  把

  重 0.5kg、羊角端部张开不小于 6mm、锤柄固 把

  定牢固

  30mm×40mm×300mm

  把

  小型、可夹持厚度不小于 75mm

  把

  套

  规格:300mm,要求用优质耐磨的柞木、红木

  等硬木制成,刀片按双倍配。执行

  把

  QB/T2082-1995 标准

  200mm×130mm,执行 QB/T6092 标准

  把

  三水泡 45°、90°、180°

  把

  能在木板上绷出线条,直且清晰

  个

  材质:红檀木

  个

  3×75mm、6×100mm,橡胶柄

  套

  3×75mm、6×100mm,橡胶柄

  把

  150mm,执行 QB/T2442.3-2007 标准

  把

  230mm×80mm

  把

  中齿、200mm、木柄或胶柄、执行 GB/T5806 把

  标准

  180mm(10 支装),执行 GB/T5806 标准

  套

  细齿、200mm、木柄或胶柄、执行 GB/T5806 把

  标准

  200mm,木柄或胶柄,执行 GB/T5806 标准

  把

  250mm,木柄或胶柄,执行 GB/T5806 标准

  把

  半圆钢锉 8 寸中齿,木柄或胶柄,执行 把

  GB/T5806 标准

  配备 数量

  16 缺 16 缺2

  16 8 16 缺 30

  16 缺1

  9 4 30 缺3 30 9 16 16 缺 15 9 9

  16

  单价

  80

  80 50 15 25 25 16

  25

  12 15 5 10 6 6 16 45 45 45 45 45 45

  45

  总价

  720

  1280 800 240 400 200 256

  750

  192 135 45 40 180 180 480 405 720 720 720 405 405

  720

   24

  大平板锉 200mm,木柄或胶柄,执行 GB/T5806 标准

  把

  16

  55

  880

  7"45#钢、热处理、锻打,250mm,执行

  25

  钢丝钳

  把

  缺1

  16

  256

  QB/T2442.1 标准

  26

  手摇钻

  把

  35

  315

  27

  麻花钻

  M5,M6,M8,M9

  套

  35

  315

  28

  划线规

  150mm45#钢、硬度不小于 HRC55

  件

  16

  18

  288

  29

  划针

  200mm45#钢、硬度不小于 HRC55、钳工用

  套

  16

  96

  30

  内卡钳

  测量范围:0—200mm

  件

  16

  15

  240

  31

  外卡钳

  测量范围:0—200mm

  件

  16

  15

  240

  规格:1.5-10 毫米 十件套,采用优质 CR-V,

  32

  内六角扳手

  套

  16

  25

  400

  高频淬火

  33

  活动扳手 250mm,执行 GB/T4440 标准

  把

  16

  16

  256

  45#钢,硬度不小于 HRC55,φ2mm-φ20mm、

  34

  冲子

  套

  180 1620

  120mm

  35

  钢丝锯

  300mm

  把

  90

  36

  钢丝刷

  6 排木柄,刷钢锉用

  把

  90

  37

  丝锥板手、板牙 规格:M3、M4、M5、M6,10 件盒装

  套

  16

  30

  480

  38

  钢丝扳手

  把

  16

  30

  480

  39

  铸铁平板 400mm×400mm,执行 JB/T7974 标准

  台

  400

  400

  40

  铁皮剪

  8"

  把

  16

  60

  960

  120 目和 800 目粗细双面油石,规格 206×56

  41

  油石

  套

  20

  ×27(mm)

  42

  打孔器

  四件

  套

  35

  140

  钳口宽不小于 125mm ,可旋转,铸铁、重量

  43

  台虎钳

  不低于 7.5 公斤,

  台

  缺 10 150

  2250

  符合 QB/T1558.2-192 标准;

  小计

  19809

   2、电动、机械及教师制作设备

  序号 1

  3 4

  名称 软轴打磨

  机

  微型车床

  小型钻 铣床 台式电动 线锯

  主要技术参数与规格

  单

  要求

  位

  转速:13000rpm,扭矩:282g.cm,输入电压:

  12VDC,功率:36W,电机转速:13000rpm,

  长/宽/高:50/50/1200mm,夹持直径:3mm,

  净重:0.9KG

  ★ISO 质量体系认证

  ★变压器 3C 认证

  台

  ★教仪所质量检测报告

  ★青少年科技创新大赛技能测试产品

  ★拥有有效的国内专利证书

  ★有知名保险公司承保

  金属类精细打磨

  变压器有过热保护, 马达转速:20000 转/分

  钟, 输入电压/电流:/功率:12VDC/2A/12W,

  主轴跳动<0.1mm,大滑块行程 45mm,小滑块

  行程 35mm,中心高 25mm,中心距 110mm,最

  大加工直径正爪 13mm、反爪 45mm,三爪夹盘

  夹持直径:正爪 13mm 、反爪 45mm,手柄刻

  度 0.1mm/格,四爪卡盘(可选){尺寸:直径 φ48 X 高 40,连接方式:M12 X 1 螺孔,最

  套

  小夹持尺寸:1.5mm X 1.5mm,最大夹持尺寸:

  18mm X 18mm=},加工能力:能加工铜和铝

  等软金属

  ★实用新型专利

  ★中国人民财产产品责任保险证书

  ★青少年科技创新大赛技能测试产品

  产品特点:铣削、钻削、扩孔、镗孔 ,主轴

  箱垂直方向可做±45° 回转,主轴微动进

  给,主轴可锁紧 ,工作台限位位置可调

  产品说明:加工精度 0.02mm 最大钻孔直径

  13mm 最大铣削直径 16mm 最大端面铣削直径

  30mm 主轴箱行程(Z)220mm 横向行程(X) 台

  300mm 纵向行程(Y)130mm 回转角度-45°

  -+45°输出功率 550w 主轴转速范围,低速:

  50-1100 转数/分±10%,高速:120-2500 转

  数/分±10%主轴孔莫氏锥度 MT#3T 型槽宽度

  12mm

  参考技术参数:切割速度 500-1700rep 锯片 长度 133mm 倾斜角度 0-45 度

  台

  配备数量 9

  1 1

  单价 1200

  1800

  9800 2000

  总价 10800

  16200

  9800 2000

   ★实用新型专利

  ★中国人民财产产品责任保险证书

  ★青少年科技创新大赛技能测试产品

  特点:变压器有过热保护。

  技术参数:

  1、马达转速:20000 转/分钟,

  2、输入电压/电流/功率/:12VDC/2A/12W

  手持磨床

  3、轮盘直径φ49 4、加工能力:能打磨各种铜和铝等软金属及

  台

  各类木材,手持工具配备七种打磨工具,打磨

  范围非常广泛,打磨空间自由度大,若配上钻

  头则变成手钻,配上砂轮则变成手磨,配上铣

  刀则变成手铣,变化多样,操作灵活,使用简

  单。

  5、采用 4 节连接块连接,令机件连接更牢固

  稳定。

  参考技术参数:切割功能 55mm、额定输入功

  手提式电 动曲线锯

  率 350W、空载往复次数 0-3000/min、额定电 压 220V、额定功率 50HZ。

  把

  参考技术参数:

  台式砂轮

  额定电压 220V;额定功率 50Hz;空转速度 3000r/min;额定输入功率 120W;砂轮尺寸

  台

  机

  125×16×12.7mm,有急停开关,带吸尘功能,

  (说明:限于教师用)

  参考技术参数:

  电机输出功率:350W;转速:1400 r/min;

  砂带机

  砂带尺寸:915×100mm;砂盘尺寸:150 mm;

  工作台尺寸:188×125 mm;工作台最大角度:

  台

  0°~45°;底座尺寸:320×165mm,有急停

  开关

  9 热熔胶枪 规格:220V 60W,11mm~11.5mm 热熔胶用, 台 可调温

  塑料焊枪

  规格:220V 50Hz,最大功率 700W,可调温, 三线插头

  台

  额定电压:交流 220V,50Hz;电热丝电流:

  11

  电热丝切 割器

  0.8A-1.5A 连续可调;电热丝规格:0.3mm 镍 烙丝;最大切割宽度:16cm;最大切割高度:

  台

  15cm;最大斜切角度:55°

  小计

  3、电工工具

  缺 2 1500

  3000

  800 800

  750 750

  1256 1256

  150 150

  150 150

  1250 1250

  46156

  序号 1 2

  名称 测电笔 剥线钳

  主要技术参数与规格要求

  单位

  支 规格:150mm,磨齿剥线钳、可调整、后

  把 带切线功能

  配备 数量 16

  单价 30 60

  总价 480 540

   3

  烙铁架

  个

  缺1

  20

  电烙铁 内热式 20w 与外热式 40W 各一个

  套

  16

  80

  电烙铁 220V、50Hz、40W 三线、含底座(教师用) 把

  50

  吸锡器

  材质:优质 PTEE 吸嘴,耐高温、耐溶剂、 把 性能好。

  16

  40

  7 数字万用表 4-1/2 位, 执行 JB/T9283-1999 标准

  台

  90

  示波器 大于或等于 20HZ,符合 GB/T658

  镊子

  小计

  台

  8000

  把

  16

  320 1280

  50 640 630 8000 64 12004

   4、计量工具

  序号 1 2

  名称 万能角度尺 游标卡尺

  主要技术参数与规格要求

  0—320°精度 2′有 CMC 标志符合、执行 GB/T6315 标准 0.02mm,0~150mm,执行 GB/T1214.2 标准

  单位 把 支

  配备 数量

  30

  单价 140 80

  总价 280 2400

  高度游标卡尺 0.02mm,0~300mm,执行 GB/T1214.3 标准

  支

  260

  520

  外径千分卡尺 0.01mm,0~25mm,执行 GB/T1216 标准,有 支 CMC 标志

  50

  100

  0.01mm,25mm~50mm,执行 GB/T1216 标准,

  外径千分尺

  有 CMC 标志

  支

  80

  160

  钢直尺

  300mm,执行 GB/T9056 标准

  支

  30

  16

  480

  刀口直尺

  125mm

  钢角尺

  150mm×100mm

  钢卷尺

  5m,能制动,执行 QB/T2443-1999 标准

  钢卷尺

  2m,能制动,执行 QB/T2443-1999 标准

  11

  电子天平

  1000g,0.1g,执行 JB/T5374 标准

  12

  电子台称

  5000g,2g

  小计

  把

  16

  90

  1440

  支

  16

  40

  640

  把

  16

  64

  把

  30

  300

  台

  300

  600

  台

  960

  1920

  8904

  5、资料

  序号 1

  名称 图书资料

  主要技术参数与规格要求

  单位

  配备 数量

  单价

  总价

  《简明实用电工手册》、《机械加工基础入 门》、《钳工入门》、《钳工工艺学》、《五

  套 金速查手册》、《木工初级》、《典型工件 的加工示范》 钳工入门,电工基本操作技能

  500 500

   6、安全防护

  序号

  名称

  主要技术参数与规格要求

  配备数

  单位 量

  单价

  总价

  符合国家防冲击眼镜检测标准;带有侧翼保

  护和眉棱保护;聚碳酸酯镜片,透明度高,

  视野开阔清晰,防紫外线;可无极调节镜腿

  1 防机械冲击护目镜

  幅

  长度,使用时更为安全方便,舒适,具有极

  好的柔韧性能,可任意揉捏,不易变形,抗

  冲击

  手套

  帆布手套

  幅

  防护围裙

  件

  袖套

  付

  工作帽

  牛仔布,松紧式,有帽檐

  顶

  灭火器

  教室前后门各放置两个

  个

  紫外线消毒箱 中号,适用于防护眼镜的消毒使用

  个

  碘酒、酒精、双氧水、纱布、药棉、创口贴、

  简易急救药箱

  个

  胶布、烫伤药膏

  小计

  58 25

  1450

  58 4

  232

  58 8

  464

  58 8

  464

  58 28

  1624

  76

  304

  685

  685

  180

  180

  5403

  7、学生实践套件及耗材

  序号

  名称

  主要技术参数与规格要求

  单位 配备数量 单价

  鲁班锁三梁、六梁、像框制作材料套件与教

  学要求相匹配;也可学生自行设计、制作木

  质小凳试验材料套件与教学要求相匹配;可

  学生自行设计、制作自制书架材料套件与教

  学要求相匹配;也可学生自行设计、制作;

  防尘口罩:一次性专用防尘口罩;电工胶布

  1 学生实践室耗 5mPVC;焊锡丝 1.0mm,FLNX,2.0%

  套

  材

  双色记号笔:油性;钢锯条与弓形锯配套。

  中、细齿木砂纸规格:800 目,静电植砂氧

  化铝耐水砂纸;松香

  漆刷;有机板;木质材料:木板、木条、圆

  棍、木块

  塑料材料:空心塑料管、实心塑料管、塑料

  块

  1500

  总价 1500

   高中通用技术设计室基础配置和技术参数

  一、技术设计室基础设备

  序号 1

  名称 教师演示台

  主要技术参数与规格

  单位

  规格:2800×700×850mm

  台面:台面:实木台面,厚 40MM 具有防水防火性强、

  耐磨耐热、易清洁,四周封边,经机械打磨,光滑美

  观。

  台身:背板及吊板采用 16mm 厚防潮三聚氰胺双面贴面

  板,其截面由 PVC 封边带利用进口机械高温热熔胶封

  边,粘力强,密封性好,外形美观,经久耐用。

  结 构:演示台为组合式设计,钢木结构。抽屉装有 张 教师演示电源及学生供电控制装置;中间为演示台台

  内可放置电脑主机、DVD、功放、中央控制主机等,控

  制台设有键盘活动抽屉,台面可放置 17 寸彩色显示

  器;控制台右侧设有可放置实物展示台的活动抽屉。

  整体造型豪华大方、美观实用。设有信息网络接口。

  脚 垫:采用 ABS 模具注塑脚垫,高度为 2.5cm,可

  有效防止桌身受潮,延长设备的使用寿命。

  数量 1

  单价 3200

  总价 3200

  钢木结构,实木台面,厚 40MM 台面,2400×1200×780

  下有无门工具柜,中间带电源插座。桌体设计有工具

  学生设计桌 抽屉及宽大柜橱(均配锁);桌脚下配橡胶减震垫;

  张 9

  3600 32400

  220V 二、三插孔座;以及不低于 0.5m 高多孔钢制防

  护网,桌面配胶垫。

  学生凳 三聚氰氨板材料,方凳

  个 60

  40

  2400

  规格:2000×500×1000mm。

  柜身结构:隔板采用 25mm 灰白三聚氰氨板。柜身采用:

  4 作品展示柜

  组

  900 5400

  16mm 灰白三聚氰氨板,两扇木质对开门。截面用封边

  机械高温热压封边

  规格:2000×500×1000mm。

  5 模型器材柜 柜身结构:隔板采用25mm 灰白三聚氰氨板。柜身采用:16mm 灰白 组

  900 1800

  三聚氰氨板,两扇木质对开门。截面用封边机械高温热压封边

  投影机:(日立)3LCD 技术,3000(ISO21118 标准)亮度、1024*768

  分辨率、2000:1 以上对比度、必须在3 米内投射100 英寸画面、

  内置16W 输出扬声器、必须具备位置检测自锁及防盗杆双重防盗功

  能。厂家授权书原件,生产厂家售后服务承诺书原件,3C 认证、节

  能环保认证。)

  6 多媒体设备 音箱:120W

  套

  1 15000 15000

  中控系统:

  1、一键开关机功能。

  2、接口部分:视频:四进二出,音频:五进二出立体声,VGA:四

  进三出

  3、有线电视射频输入:1 路,方便学校组织学生收看教育节目。

   4、RS232:3 路(电脑、投影机、触摸屏)

  5、红外:3 路,DI:1 路门磁探测,DO 开关:两路。

  6、可扩展网络控制功能,

  7、防尘防水控制薄膜按键。

  8、面板功能:前面板采用双层 USB 接口功能,1 路网络对接,1

  路手提音频与VGA,1 路AV 插座、1 路多功能电源插座、话筒1 路。

  9、为确保师生安全,产品必须通过国家强制性3C 认证。

  投影区域:≥89 英寸

  投影比例:4:3

  硬件部分:

  1、定位传感技术:红外感应;

  2、连续快速书写,反应速度灵敏,响应及时,无延迟;

  3、追踪/刷新率:500 点/秒;

  4、连接方式:USB 转 RS232 线;

  5、10 点定位、最后一点定位在快捷键上,实时响应

  交互式电子 无线笔的点击,完全模拟鼠标;

  7 白板(便携式 6、书写面材质要求:高强度、低反射复合材料,高抗 套

  9000 9000

  或固定式) 磨损,可使用标准清洁剂或湿布擦拭,无反光现象、

  表面可使用普通水笔进行书写、白板内置四周无电路,

  无焊点,从而白板内零故障发生,直接引入到接口板

  上,方便白板维护效率,(无需拆开边框维护);笔尖

  免费提供,笔身接口板 3 年免费更换,笔和电子教鞭

  为一体方便老师教学,板面提供 3 年质保。

  7、提供钟表倒计时、量角器、标尺等特殊功能;函数

  功能;可直接绘制正/余弦,一键式黑板功能:可通过

  点击新建黑板页一键式进入黑板模式。

  联想启天 M4300 商用计算机:Intel I5-2400(3.1G,6M)/

  H61 主板/集成声卡和千兆网卡/2G DDRIII1333 内存

  /500G SATA 硬盘/集成显卡/DVDRW/PS2 抗菌键鼠

  (须提供抗菌报告)/★顶置电源开关键,至少 2 个全高

  PCIE*1,6 个 USB(前置 2 个分离放置) /正版永久使用

  金山杀毒软件和长城 Office 学科助手介质,提供该软

  计算机 件厂商的授权函或正版证明/★19 寸液晶显示器

  台

  5150 5150

  thinkvision L197W(要求通过国家能效等级和 EPEAT

  Gold 认证)/★中国名牌和平均无故障时间不低于 30w

  小时(需提供国家电子计算机质量监督检验中心证明

  文件)/★整机三年有限保及第二自然日上门服务(提 供售后服务 COPC2000 和 ISO/IEC 20000-1:2005 认 证)/提供厂家针对本项目的项目授权函原件和原厂售 后服务承诺原件

  高中学生电 交流:2~16V/3A、每 2V 一档 ,直流稳压:2~16V/2A、

  台

  18

  源

  每 2V 一档

  50

  900

  采用符合标准的品牌铜芯线,过线管为 PVC 材料,系

  全室供电系 统按市电、低压线路分管全封闭敷设安装,线路接头

  套

  统及安装 紧实,免维护,有过载保护功能、漏电保护开关,附

  2000 2000

  合安全标准。

   小计

  (二)、技术设计室仪器设备配置标准

  77250

  1、绘图工具

  序号 1 2 3

  4 5 6 7 8 9

  名称 绘图板 三角板 丁字尺

  圆规 小圈圆规 擦图片

  直尺 绘图模板 椭圆板

  比例尺

  11

  量角器

  12

  分规

  13

  剪刀

  主要技术参数与规格要求 3 号图板,放 A3 和 A4 纸 300mm,材质是有机塑料 600mm,材质是有机塑料

  单位 块 付

  配备 数量

  14

  14

  单价 35 8

  支

  14

  24

  长 150mm、用铅芯 125mm,全铜或全钢制作 不锈钢、弯曲不易变形 400mm,标尺间隔为 1mm 曲线板 200mm 画圆模板

  个

  14

  18

  个

  14

  25

  片

  14

  把

  14

  个

  14

  个

  14

  透明材质,内置线条,执行 QB/T1474.3 标准 个

  14

  规格:150mm,有机塑料,执行 QB/T1474.5

  个

  14

  标准

  110mm、铜线或全钢制作,耐磨,性能优良,

  个

  14

  14

  执行 QB/T3902 标准

  民用,150mm

  把

  14

  14

  小计

  总价 490 112 336 252 350 112 112 112 112 98

  84

  196

  196 2562

   2、模型

  序号 名 称

  主要技术参数与规格要求

  单位

  配备 数量

  单价

  总价

  绘图模型,ABS 材质,中空注塑一次成型或实

  机械制图 木材质,表面进行处理。点、线、面组件;形

  套

  模型 体结构三视图模型;模型房结构三视图模型;

  形体尺寸标注模型;剖视图模型。

  演示常用螺丝连接方法,由螺丝连接模型和紧

  定螺纹连接模型组成。

  螺丝连接模型主材为透明有机玻璃板,外表弧

  螺丝连接 线处理,能够显示各种螺纹及连接内部构造。

  模型

  螺纹类型:三角螺纹。连接方式:夹紧连接、

  套

  对穿连接、双头连接。可清晰认识螺栓连接、

  双头螺栓连接、螺钉连接、紧固螺钉连接等连

  接方式

  铆接:采用不锈钢材料、铝板材料,展示了搭

  接、双搭板对接的铆接方式。

  铆、黏、焊 黏接:采用不同色彩有机玻璃材料,展示了坡

  接模型 口、搭接、对接、角接、管接等黏接方式。

  套

  焊接:采用不锈钢材料、铜板材料,展示了电

  焊、气焊、锡焊等焊接方式。

  该装置可满足《技术与设计 2》教材中关于开

  环控制实验要求。教具有自动门的仿真功能,

  能演示人靠近时自动开门延时后自动闭门,开

  闭门到达极限位置均能自动停止。能让学生自

  行组装将自动门改为光控车库门、声控车库门。

  自动门控

  本装置既可作为教具又具有学具功能,既可由

  制系统装 教师演示、分析,也可由学生自行试验,体验

  台

  置

  设计过程。

  装置配件有自动门底座、手动控制箱、电机箱、

  自动控制箱、限位传感器、人体感应传感器、

  光敏传感器、声音传感器、红外反射传感器、

  电源盒、电源导线、信号导线、电机控制导线。

  实木制作,可展示纺车工作过程,水平和竖直

  纺车模型

  台

  两种纺锤模型可灵活更换。外型高度大于 500mm

  桥梁模型 塑料或金属制品,可拆卸,可做抗压试验

  座

  通过模型了解塔吊的基本工作原理,重点分析

  塔式起重 设备工作的稳定性,进而了解结构稳定分析在

  套

  机模型

  设备设计过程中的作用

  550

  550

  180

  180

  380

  380

  2500 2500

  380

  380

  1380 1380

  140

  140

   1、装置满足《技术与设计 2》教材中关于设计

  过程的试验需求,既可由教师演示、分析,也

  可由学生自行试验,体验设计过程。

  2、能分别播放内置歌曲。

  3、旗杆可以伸缩固定以便调节高度。

  4、能通过不同直径皮带轮的组合,实现升旗的

  多级皮带变速试验。

  5、能实现程序自动控制,可以键控改变电机转

  升旗试验

  装置

  速,实现升旗速度变化。

  套

  6、可实现旗帜开始上升的同时自动启动所选歌

  曲。

  7、能通过传感器实现升、降旗自动停止。

  8、在自动升降旗过程中可实现手动辅助控制旗

  帜升降,以模拟现实中的突发事件。

  9、装置组成:底座、旗杆、线绳及国旗、变速

  轮、限位传感器、电源、小电机及皮带、连接

  线等

  红绿灯控

  9 制系统模 四组以上,可调,数字显示

  套

  型

  可调温度:30-60 度,工作电压:AC220V,加

  恒温控制 热方式:红外,功率:250W.可分析典型的案例, 套

  箱模型 熟悉简单的开环控制和闭环控制系统基本组成

  和简单的工作过程。

  滑轨式;可满足教材中关于结构试验要求;具

  备滑轨移动装置,承重小车不会脱离滑轨;配

  重哑铃片可由学生自行搭配,以实现不同承重

  试验;压力强度可由小到大逐级增加,产生最

  大压力可达 170 牛顿;可以对多种桥梁模型进

  桥梁承重 行承重比较试验;装置结构具备很好的安全保

  11

  台

  试验装置 障功能,能确保桥梁承重破坏性试验的安全进

  行;装置组成:金属底座及导轨架,哑铃杆,

  哑铃锁母、手拉杆,可调节承重伸缩杆,哑铃

  盘(1.25KG、2.25KG、5KG 各 2 片);最大测

  试长度:250mm;最大测试形变量:25mm;最大

  压力不小于 170N

  小计

  1800 1800

  675

  675

  980

  980

  1800 1800

  10765

   3、资料

  序号

  名称

  规格参数

  单位 配备数量 单价 总价

  符合高中通用技术课程特点,围绕课程标准

  技术与设计 开发。

  (建议:配合各版本教材,提供教材

  教学指导软 中涉及使用的图形图库及重要素材;提供有 套

  件

  声演示动画,软件功能教学视频,轻松进行

  教学学习,有效开展通用技术课程教学。)

  《经典结构 包括世界桥梁、世界建筑等经典结构的图片 套

  赏析》 赏析。每套课件含 1 张光盘。

  技术与设计

  教学挂图 与高中通用技术教材配套

  套

  小计

  680

  680

  70

  70

  1400 1400

  2150

   4、教学套件

  序 名称

  号

  规格参数

  配备 单位

  数量

  单价

  总价

  《技术与设计》台灯功能设计的照度测试,可连续

  自由设置光照度的报警上下限,与台灯的控制接口

  1 台灯测试仪 相连,可自动控制台灯的亮度;光通量:0~6000LX 套

  坡度:

  -90~90°温度:

  0~110℃;配合多功能控

  制器使用,功能可进一步拓展

  不倒翁原理 含不倒翁结构模型、配重等组成,重心位置可调节,

  试验仪 可研究重心与稳定性之间的关系。

  套

  视力保护提

  可插接型,可设定光强度的上下值,含报警装置。

  套

  醒器

  1.由应变传感器、支承座、压力杆、处理电路等

  部件构成。

  2.可精确测试构件材料的最大承重强度、构件材

  材料强度试 料的变形大小。

  验器

  3.仪器能提供的最大压力范围为 0~40kg。

  套

  4.能与下项的多功能测试仪配合使用可完成实验:

  相同材质、不同形状(L 型、工字型等)及不同材

  质的构件强度测试、变形大小测量等

  多功能测试 功能选择菜单化,外接相应传感器和运行相关的程

  5 仪(信息数字 序之后,可测量压力、压强、转速、温度、电流、 套

  采集仪) 电压、声响和磁感应强度等多种常见的技术数据

  1.采用优质的透明有机材料制作,易于观察试验

  过程和结果

  2.配可调速的轴流风机,并装有轴流风流罩,可

  6 风洞演试仪

  套

  避免产生空气旋涡,保证试验正常进行

  3. 模型为优质航模轻木制作,重量小于 10g,满足

  实验要求

  稳定性试验

  研究产品的支撑面大小、重心位置与稳定性的关系 套

  仪

  教学仿真系 全套设计软件,能完成所有套件实验要求

  套

  统软件

  拼插式结构,易于组装和拆卸,紧固耐用,并可重

  复使用,适合学生课堂动手实践,可以与其它材料

  连接能完成《技术与设计 2》规定的课程实验项目:

  点、线、面结构,跷跷板,双层床,人字梯,桌子,

  桥,椅子,农家屋架等设计活动。

  结构与设计 1 模拟现实的点、线、面模块,基础结构是六面体,

  套

  套件

  六面搭接、空间扩展。

  2 内部组件:

  结构体:

  一号平板:2 个,二号平板:1 个,四号平板:3 个,

  一号小平板:4 个,Icube 立方体:34 个

  半高 Icube 立方体:12 个,梁(192mm):4 个

  1300 11700

  55 495

  55 495

  3375 3375

  3050 3050

  7000 7000

  缺 9 780 缺 1 7250

  7020 7250

  9 800

  7200

   传动件:

  方轴(24mm):1 个,小外方内圆轴(24mm):2

  个,方轴(96mm):8 个

  连接件:

  五孔梯:8 个

  长方管(96mm):6 个,圆管:1 个,短方管(48mm):

  4 个,H 型连接器:8 个,L 型连接器:4 个

  短插销:4 个,长插销:4 个,小 A 型连接器:8 个

  拼插式结构,易于组装和拆卸,紧固耐用,并可重

  复使用,适合学生课堂动手实践,可以与其它材料

  连接能完成《技术与设计 2》规定的课程实验项目:

  洗衣机,交通灯,传送带,直升运输机,自动机械

  加工流程设计等设计活动。

  1 模拟现实的点、线、面模块,基础结构是六面体,

  六面搭接、空间扩展。

  流程与设计 2、内部组件:

  套

  套件

  结构体:

  一号平板:6 个,二号平板:5 个,三号平板:2 个,

  四号平板:3 个,一号小平板:1 个

  Icube 立方体:12 个,半高 Icube 立方体:2 个

  连接件:

  五孔梯:10 个,长方管(96mm):2 个,长插销:

  4 个,小 A 型连接器:4 个,H 型连接器:8 个,L

  型连接器:11 个,短插销:9 个

  拼插式结构,易于组装和拆卸,紧固耐用,并可重

  复使用,适合学生课堂动手实践,可以与其它材料

  连接能完成《技术与设计 2》规定的课程实验项目:

  简单井里取水系统,导向小车系统,离心机,自动

  门系统设计,塔式起重机设计等设计活动。

  1 模拟现实的点、线、面模块,基础结构是六面体,

  六面搭接、空间扩展。

  2、内部组件:

  结构体:

  一号平板:4 个,二号平板:1 个,四号平板:3 个,

  系统与设计 一号小平板:1 个,梁(384mm):1 个

  11

  梁(288mm):1 个,半高 Icube 立方体:4 个

  套

  套件

  Icube 立方体:20 个

  连接件:

  方管:1 个,长插销:2 个,短插销:6 个

  H 型连接器:4 个,L 型连接器:8 个

  传动件:

  五孔梯:6 个,轮胎:2 个,轮箍:2 个

  62 齿内齿轮:1个,方轴(96mm):2个

  轴承:6个,内方外圆轴:1个,方轴(48mm):

  2个,方轴(24mm):1个,齿条:4个

  34 齿齿轮:1个,14 齿齿轮:2个,蜗杆:1个,

  滑轮:1个,滑动轴承:2个,导向轮:4个

  9 900 8100 9 1200 10800

   拼插式结构,易于组装和拆卸,紧固耐用,并可重

  复使用,适合学生课堂动手实践,可以与其它材料

  连接能完成《技术与设计 2》规定的课程实验项目:

  景观灯控制装置,自动手钻,卷扬机,磁码门进控

  制,恒温箱,数控机床等设计活动。

  1 模拟现实的点、线、面模块,基础结构是六面体,

  六面搭接、空间扩展。

  2、内部组件:

  结构体:

  一号平板:4 个,三号平板:4 个,四号平板:1 个,

  控制与设计

  12

  套件

  一号小平板:1 个,Icube 立方体:34 个

  套

  半高 Icube 立方体:4 个

  连接件:

  L 型连接器:9 个,长方管(96mm):2 个

  短插销:9 个,H 型连接器:4 个,五孔梯:3 个,

  小 A 型连接器:10 个

  传动件:

  圆管:1 个,蜗杆:1 个,14/34 双齿轮:1 个

  34 齿齿轮:1 个,带台阶方轴:1 个,轴承:6 个,

  方轴(24mm):1 个,14 齿齿轮:2 个

  丝杆:1 个,轮箍:1 个

  1、控制器,程序可通过 USB 下载

  主控制器 32 位,ARM7 芯片,主频 60MHZ,32K 存储

  器。

  数字输出:4 路 3 芯、4 路 2 芯。

  模拟信号:6 路 2 芯、8 路 3 芯、1 路用来监测

  电池电压。

  I2C 扩展接口可接数字指南针。

  设计共用件 13

  套件

  电机驱动:4 路内置驱动器 套

  电源接口:2 芯插座(8.4v 锂电安装位)+电源

  插座+6 节 7 号电池安装位。

  2、 电机

  最大电压:9V;最小电流:40ma;最大电流 300ma;

  最大速度(无负载):320;在一般负载下的速度:

  200。可用于积木分捡流程中。

  3、 备用件

  结构件、连接件和传动件等备用零件。。

  拼插式结构,易于组装和拆卸,紧固耐用,并可重

  复使用

  1、盒装散件,彩色模块。不少于 450 件

  2、技术教育图形化系列编程软件

  教 师 用 综 合 3、主控制器,程序可通过 USB 下载,32 位,ARM7

  14

  芯片,主频 60MHZ,32K 存储器。数字输出:4 路 3 套

  设计套件

  芯、4 路 2 芯。

  模拟信号:6 路 2 芯、8 路 3 芯、1 路用来监测电池

  电压。I2C 扩展接口可接数字指南针。电机驱动:4

  路内置驱动器。电源接口:2 芯插座(8.4v 锂电安

  装位)+电源插座+6 节 7 号电池安装位。

  9 1200 缺 9 1450 缺 1 8438

  10800 13050 8438

   4、模拟现实的点、线、面模块,基础结构是六面 体,六面搭接、空间扩展。

  5、传感机构包括(光感、碰触、磁感应、电磁感 应、温度) 6、结构件包括(模拟销钉的 T 型连接件、模拟角 铁的 L 型连接件、模拟垫片的 A 型连接件,滚动轴 承件,H 型连接件,U 型连接件等) 7、传动件包括(14 齿、24 齿、34 齿齿轮,复合齿 轮、内齿轮、蜗轮、轴齿轮等) 8、执行机构包括(电机、4 种颜色的灯、5:1 减 速齿轮箱、1:1 转向齿轮箱。

  小计

  98773

  5、学生实践套件及耗材

  序号 名 称

  规格参数

  单位

  台灯散件:要突出标准件及可拓展口

  太阳能小车:太阳能板 1 块、电动机 1 个、

  30cm×20cm 塑料车架一个、大齿轮一个、

  小齿轮一个、转动轴两个、车轮四个、螺丝

  两个。射灯 1 个、蓄电池 1 个。

  自发电手电筒套件:LED 动能转换手按发电

  学生实践室 电筒;配 2 个高亮度 LED,可以实现电池供

  耗材

  电和手按发电两种形式的动能转换。完成控

  套

  制与设计的试验教学,也可作为流程设计试

  验套材使用

  绘图铅笔;聚醋酸乙乳液;绘图纸:3、4

  号;棉纸;吹塑纸;瓦楞纸;卡纸;坐标纸;

  A4、 A3 白胶

  说明 1

  单价 1500

  总价 1500

  小计

  1500

   编号 名称

  高中通用技术教学仪器配备要求

  规格 功能

  单数 单价

  位量

  配备要求

  执

  分

  行

  类

  选 选 选 选 选 选 选 标备

  总价 必

  与

  修 修 修 修 修 修 修 准注

  修

  代

  1 2 3 4 5 6 7代

  码

  号

  模型

  通用技 35

  术

  可组合、拆卸,并

  房屋模

  35002

  有三种以上的搭 套 1 702

  型

  建形式

  702 √

  水塔水

  位自动 35012

  控制模

  台 1 1950 1950 √

  型

  活动灯

  35013 箱演示

  台 1 5382 5382 √

  装置

  0

  专用工

  85

  0

  具

  雕刻速度:

  0mm/min~

  85001

  激光雕 刻机

  100000mm/min 切割速度:

  0mm/min~

  台 1 48000 48000 √

  100000mm/min

  分辨率:0.015mm

  角向磨

  85002

  小型

  光机

  台 1 210 210 √

  技术参数:床身上

  工件最大回转直

  径:180mm;最大

  工件长度:

  200mm

  主轴通孔直径:

  小型车 20 mm;主轴转速

  85014

  台 1 2730 2730 √

  床

  范围(无极调速):

  100~~2500r/m;电

  机输出功率:

  250W;安全开关,

  无极变速,四定位

  刀架,带过载保

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  等配件。

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  50HZ;额定输入功

  率:<600W;最大

  电刨

  刨削宽度:82mm;

  台1

  最大刨削深度:

  2mm;空载转速:

  13000~16000r/m;

  净重小于 3kg

  额定电压:220V,

  50HZ;额定输入功

  率:<1500W;剧面

  直径:110mm;最

  切割机

  台1

  大剧深:>30mm;

  空载转速:

  <1500r/m;净重小

  于 3.5kg

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  合计

  1200

  1300

  400 400 400

  1200 √

  1300 √

  0 0 400 400 400

  62674

  通用技术总计:428400.00

  

篇三:市委书记在优化营商环境大会上讲话发言稿

  10个普通绘本,陪伴你的宝宝快乐长大

  现在很多家长都注意让孩子快乐成长,宝宝各个年龄段都有其特点,父母怎么选择绘本呢? 今天小编就推荐10个基础的普通绘本,一起看看吧!

  1.“小熊宝宝”丛书(15册) 这套绘本堪称新手妈妈的育儿宝典,内容涵盖了幼儿生活的各个方面:吃饭、睡觉、洗澡、上厕所、刷牙、穿衣、问 好、交友等,可以帮新手妈妈教会孩子相关的生活技能。

  2.“米菲”系列绘本 全套30册,从第一辑到第三辑,每一个故事都深受小朋友们的喜欢。40开的小开本,适合宝宝拿在自己手中阅读、把 玩;简单的线条、较大的色块、符号化的形象,让图画内容简洁、易辨,适合低龄宝宝阅读;六种纯色浓烈鲜亮,容易 抓住宝宝的注意力;押韵的文字读起来朗朗上口。

  3.“幼幼成长”图画书系列 这套书包括《月亮,晚上好》《喝汤喽,擦一擦》《小鞋子,走一走》《小手手,出来了》《连在一起》《脸,脸,各 种各样的脸》6本。这是一套极富创意的婴儿图书,在帮助宝宝智能发展的同时,还给宝宝带来了成长的快乐。

  4.《噗~噗~噗》

   这是一本奇特的图画书。对于画面如此单纯、情节如此简单、文字如此之少(少到只有几个象声词)的绘本,家长可能 会觉得不知如何解读才好,可是对于靠直觉看世界的孩子,不需要拐棍,甚至不需要走路,“嗖”的一声直接抵达目的 地。

  5.《蹦!》 Benɡ!是什么?是东西乒乒乓乓跌落的声音?是宝宝Benɡ-benɡ、Bu-bu咿呀学语?是宝宝和父母玩的那种跳跃游戏? 不,《蹦!》是一本小书,一本给宝宝和父母带来无限欢乐的小绘本。

  6.《哇!》 这是《蹦!》的姊妹篇。由日本科学绘本大师松冈达英先生创作。本书色彩明快、情节生动有趣。独特、小巧的翻页式 设计,仿佛一张张活动的动物图卡,便于宝宝阅读。在翻页阅读的过程中,各种动物依次跳动起来,极富有节奏的变化 感。

  7.《抱抱》 这是一个情节简单、角色分明、温馨洋溢、感染力十足的图像故事,它感动了无数的孩子,也感动了他们的父母亲。

  同时这些书,相对更适合本年龄段阅读。随着孩子年龄的增长,在一些书里还会发现更多的乐趣。

  8.《我爸爸》 《我爸爸》可以说是作者对所有父亲的献礼,然而就安东尼·布朗的生平看来,这本图画书也有着纪念自己父亲的意味。

  这本书获得了媒体无数赞誉,英国媒体称“全天下的父母和孩子都会爱上它”,作者安东尼·布朗也被赞为“天才”。

   9.《我妈妈》

  每一个孩子心中的妈妈都是最好的:我妈妈是一个棒极了的厨师;她是一个伟大的化妆师;她是全世界最强壮的女人;

  她还是一个奇异的园艺师,可以让任何植物生长;她是一个仙女,在我沮丧的时候她总是有办法让我开心起来;她的歌 可以唱得像天使一样好;她吼起来像一头狮子;我的妈妈像蝴蝶一样漂亮,又舒适得像一把扶手沙发……她常常逗我大 笑。

  我爱我妈妈,而且你知道吗?妈妈也爱我,而且会永远爱我。

  10.《小球听民乐》

  这个绘本配有CD,可从孩子三四个月起就给孩子播放里面的儿歌音乐。经典儿歌与民乐结合,让孩子在音乐声中感受 儿歌的韵律。这些押韵的儿歌孩子也会非常喜欢,为日后的语言学习打下基础。

  赶紧收藏下来吧!

  

篇四:市委书记在优化营商环境大会上讲话发言稿

  爵士鼓专业课程教学方案

  一、教学目的

  小学生虽然年龄小,但是好奇心强,学习积极性高,拥有活跃的 思维并具备一定的动手能力。根据他们的年龄和心理特征,此阶段的 课程内容以培养学生动手能力和创造能力为主的爵士鼓课堂,通过节 奏感和手脚的配合训练,培养小学生对爵士鼓节奏感的认识且具备一 定的演奏能力。培养学生四肢的协调性,开发左右大脑对四肢的分 配性,具备一定的爵士鼓演奏能力及对节奏的把握与认知。

  二、专业优势

  爵士鼓学起来入门简单,通过学习,让四肢更加协调,促进大脑、 小脑发育平衡,开发智力。一位音乐教育家说过:儿童最好先从打击 乐开始学习,因为打击乐最容易发出声音,能满足孩子制造音响的欲 望,同时降低学习上的挫折,打击乐教学已成为音乐教育的新趋势。

  那么,学习架子鼓有什么好处呢? 1、促进右脑潜能的开发和左右脑平衡发展。

  2、锻炼四肢协调的能力和平衡能力。

  3、能促进增强观察力、记忆力、想像力、思维力、和人际交往能力

  及自我控制能力。

   4、培养在音乐方面有一技之长,适应社会的快速发展。

  5、可以培养良好的节奏感,掌握好音乐基础。

  6、提高儿童非智力的因素,比如:注意力、反应力、控制力、毅力。

  7、改变孩子的脾气性格,内向的孩子学爵士鼓能使其性格变得更开

  朗、活泼、坚毅、自信。

  8、全国每年的音乐考级中没通过的学生有 70-80%是因为节奏没掌握 好,所以掌握好节奏是学习音乐的基础。

  三、教学课时

  共计 48 课时

  五、课程设置

  1、 打击乐的初步认识 2、 打击乐姿势培养与养成 3、 打击乐初级基本功训练 4、 打击乐初级速度与力度控制 5、 打击乐乐理知识的掌握 6、 打击乐初级节奏的训练与掌握 7、 打击乐初级音乐伴奏演奏

   课程题目

  架子鼓初步认识

  打击的基础动作

  鼓槌的挥动及鼓槌 的控制

  节拍训练

  基础打击训练 (初级)

  四肢协调性开发训练 (初级)

  欣赏打击乐表演 (多媒体教学) 打击乐乐理知识学习

  (初级 ) 打击乐基本节奏学习

  (初级) 打击乐填充节奏学习

  (初级)

  跟随音乐伴奏学习演奏

  考查

  课时

  1 2 2 2 7

  课程目标

  鼓的起源,每个鼓的名称,以及需要用的鼓棒, 鼓槌,鼓刷等打击工具

  鼓槌的基本握法,坐姿,双脚的基本踩踏法,手 指位置

  手腕训练,手腕发力,脚腕训练 脚腕发力

  认识各种节拍,包括试听,认识节拍器已经使用 方法

  单击、双击、复击三连音、四连音、重音移位

  手脚单击、手脚双击、手脚复击

  一些国内外大师的教学视频及演奏

  各种音符,五线鼓谱、线间位置

  基础节奏,四拍和三排节奏、初级摇滚节奏和方

  克节奏

  初级填充节奏

  初级音乐伴奏打击

  期末考查

  

  

篇五:市委书记在优化营商环境大会上讲话发言稿

  加强口岸通关收费管理对李家庄码头紫金村码头大利口码头赤水港码头实行进出港口码头国际标准集装箱20尺箱40尺箱减半收取车辆通行费直接免除查验进程中没有问题的外贸企业的吊装移位仓储费全面清算整理报关报检货代船代港口服务等中介环节收费

  市委书记在优化营商环境大会上讲话发言稿

  同志们:

  今天下午,我们接连召开全市工业高质量发展大会和深化改 革优化营商环境大会,充分表明了市委、市政府对做强工业、优 化营商环境,推动高质量发展的信心和决心。自治区党委、政府 决定从今年至 2020 年,深入开展为期 3 年的优化营商环境大行 动。我市结合实际,对标先进,对表要求,聚焦追赶超越,自我 提标加码,制定了 1+12 政策文件,以更高的标准、更实的措施、 更严的要求提升发展软实力。刚才,桂寿书记对深化改革优化全 市营商环境作了讲话,强调要解放思想、转变观念、深化改革、 坚持问题导向,认认真真干、踏踏实实做,全力打好优化营商环 境这场硬仗。可以说,这是思想解放的大会,改革创新的大会, 真抓实干的大会,全市各级各部门要全力以赴推动落实。下面, 我再讲两个方面的意见。

  一、直面问题,找准优化营商环境的突破口不断优化营商环 境,发现问题是前提,直面问题是态度,切实解决问题才能取得 实效。今年 1 月以来,我市启动优化营商环境大行动,开展大调 研、大查摆和暗访行动,梳理出一批企业和群众反映强烈的问题, 集中表现在以下方面:

  (一)群众办事碰到四大烦恼。群众对政府机构窗口服务存 在怨言,对某些操心事、烦心事反映强烈。一烦办证手续繁琐, 材料多。要求出具的证明材料过多过滥,人口、法人、社会信用

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   等基础信息库没有实现互联互通,群众办一件事需要跑很多部门 才能搞定,反复提交材料的现象比较普遍。二烦不够人性化,办 事不便利。部分办事指南描述不清晰具体,咨询电话总是占线或 无人应答;

  部分政务大厅不提供复印机,事前没准备复印件的办事群众 需要重复排队;

  政府网站内容不实用,群众想要的信息找不到; 一些基层窗口单位不够人性化,节假日休息,群众办事只能 向单位请假,节假日有时间但是没有办事窗口。三烦审批不集中, 办事满城跑。一些部门单位进驻政务大厅的事项含金量低,或者 没有把所有审批事项完全集中到服务大厅,或者对服务大厅窗口 的授权不到位,导致审批办件服务出现体外循环,申请材料仍需 拿回原单位审批,群众时间成本并未实质性降低。四烦办事窗口 少,等待时间长。一些政务服务大厅由于硬件设施不完善、服务 窗口设置偏少、服务人员业务水平不高、缺乏真正意义的综合窗 口、纸质申报材料处理效率低等问题,导致群众排队时间过长。

  (二)企业生产经营面临四大掣肘。成本高、负担重、融资 难、人才流失等老大难问题仍然突出。一是要素成本高。用地方 面,项目用地落实难,土地指标不足、征拆难、建设滞后、使用 效率低下、定价不规范等。抽样调查显示,67%的企业表示土地 价格高,30%的企业表示厂房租金较高。广西睿奕新能源公司反 映,所在园区虽有空地也有其他企业结业空出厂房,但就是拿不

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   到新增用地,由于缺乏物料堆放场地,多上几条生产线计划也就 落空。电力方面,电费偏高,如云浮市工业电价仅为 0.45-0.5 元 /度,比我市工业电价低 0.15 元/度。用气方面,我市在供气方面 多出了管网公司输送这一环节,收取 0.36 元/方的管输费,增加 了企业用气成本。物流方面,如港口货柜装卸费云浮港仅为 170 元/柜,梧州港为 350 元/柜,每个货柜物流费用均比广东佛山、 肇庆等地区高 1700 至 2500 元。二是费用负担重。不少企业反映, 我市企业的各种费用负担偏重。调查显示,企业实际缴纳的法定 税费占企业税前利润的比例,50%的企业达到 20%至 40%,16% 的企业超过 40%。我市社保最低缴费基数由 2015 年的 2379 元提 高至 2017 年的 2835 元,虽然全市职工基本养老保险的企业缴纳 比例从 20%降到 19%,仍难以抵消缴纳基数上涨增加的费用。相 比之下,广东省的职工基本养老保险缴费率、缴费基数均比我市 低。三是融资难融资贵。金融机构对实体经济贷款投放规模逐年 减少,多数企业在办理信用担保手续时需要支付的手续费、担保 费较高,办理时间也很长。调查显示,46%的企业反映不动产交 易中心办理房地产抵押贷款手续耗时过长,31%的中小民营企业 反映银行贷款利率上浮幅度达到 30%-50%。四是招工难。一方面, 由于工资水平低、就业机会少、子女就学就医难等原因,难以吸 引大量劳力聚集,高学历的技术型人才留不住;

  另一方面,全市职业学院毕业生大部分外流,不能支撑当地 企业发展。如某园区一企业反映用工最多时高达 1338 人,最少

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   时只有 990 人,用工荒时时打断企业正常生产。岑溪市优耐电子 公司反映,企业缺工时常保持在 250 人以上。

  (三)政务服务存在四大梗阻。群众办事烦,企业生产经营 有痛点,折射出我市政务服务深层问题。一是信息化建设滞后。

  全市统一的一体化网上政务服务信息平台没有真正建立,信息孤 岛问题突出,政务服务多套系统、多个流程、反复登录、反复录 入让人很揪心。比如,我市公民基本信息由公安部门管理,企业 基本信息由工商部门管理,事业单位基本信息由事业单位登记管 理部门管理,社会组织基本信息由民政部门管理,这些听来都烦, 更何况去办事。二是简政放权不到位。一些部门审批权限下放不 统一、不同步、不配套,多部门、多事项、跨层级的并联审批制 度没有真正建立,各层级、跨部门的审批权责清单、审批流程不 统一,导致审批耗时长、环节多。有园区反映,从项目落户到投 产,有时需要花费近 20 个月的时间来办理近 50 项各种项目前期 和报建报批等手续。还有少数审批事项只是在形式上集中到了政 务服务中心办理,但审批权还在原单位,窗口成为收发室,窗口 工作人员充当传声筒。比如动物及动物产品检疫合格证核发以及 国内异地引进水产苗种检疫事项,市行政审批局受理后仍要移交 到市农委进行检疫出证。三是政策落实空转。很多企业反映,一 些单位对上级政策照搬照抄,缺乏针对性、操作性、申办流程, 加上深入企业指导业务方式简单,企业对政策只能望政兴叹。如 我市国家城市矿产示范基地重点项目补助资金,去年 12 月底国

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   家就拨付到地方,但由于有关单位指导不到位,方案考虑不周全, 导致企业要反复报送材料,补助资金至今还没有落实到企业。一 些部门只关注了政策有没有,没有更多关注政策落不落地,导致 失去了政策适用的最佳时机,削弱了政策的红利。如税务部门尚 未针对电商业务制定相关标准及优惠政策,企业对电商税费标准 及相关优惠政策不明晰,电子商务业态发展缺乏政策支撑。四是 干部不敢担当。优化营商环境说到底是考验各级干部的务实担当, 近来年干部作风转变的大环境虽已形成,但小气候依然存在,为 政不为、纪律涣散、推诿扯皮、敷衍塞责等衙门恶习仍然存在, 新的官僚主义、形式主义层出不穷。调查发现,67%的企业至少 遇到过一次相关部门对审批事项预先不提供一次性告知,或提供 的告知不清晰、不完整的情况;

  22%的企业经历过政府未兑现或拖延兑现优惠政策的情况。

  一些干部言行不一,承诺不兑现,企业苦不堪言。如我市某民营 医疗机构反映,当时某城区盲目追求速度,在报批报建问题上承 诺可以先上车后补票,然而企业上车了,但是票却补不来,企业 正常投资变成违法建设,企业主心急如焚,透心地凉。有的政府 新官不理旧账,遇到难题绕道走,碰到责任卸肩膀。如原苍梧县 部分商品房因调整容积率问题,导致购房人无法办理不动产登记, 群众意见非常大,纷纷通过集体上访、网络问政等方式表达不满。

  但是有关单位以区划调整为由,你推我、我推你,市委主要领导 批示了,分管领导也亲自协调,但就是办不下来。

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   民之所望,施政所向。面对群众的烦恼,企业经营的掣肘, 服务的梗阻,我们必须直面正视、刀刃向内、自我革命,以群众 答不答应、满不满意为检验标准,采取更大的力度、更实的措施, 推动优化全市营商环境取得实实在在的效果。

  二、对标先进,突出重点,大力突破优化营商环境最后一公 里在优化全市营商环境大行动中,我市要对标自治区提出的一年 重点突破、两年全面提升、三年争创一流的目标,狠抓贯彻落实。

  今年要全面推行 354560 审批改革,容缺受理基本建立,80%以 上的事项最多跑一次,政务服务一窗受理、集成服务工作机制基 本建立,企业要素成本明显降低,国际贸易单一窗口综合业务覆 盖率超过 70%,办税时限压缩三分之一以上。2019 年,要实现 企业开办、不动产登记、投资项目审批等审批时限压缩一半,90% 以上的事项最多跑一次,全面实行政务服务一窗受理、集成服务 工作机制,全面实现政务服务网上办理,国际贸易单一窗口综合 业务覆盖率超过 90%。2020 年,要实现企业开办、不动产登记、 投资项目审批等时限再压缩一半,80%以上的事项一次不用跑, 国际贸易单一窗口综合业务实现全覆盖,力争全市营商环境综合 水平达全区先进行列。对表目标任务,各级各部门要一条一条地 认真领会,一条一条去推动落实,推动全市营商环境全面优化。

  (一)要在行政效能方面大提速。要加快落实 354560 审批 改革,实现企业开办手续 3 个工作日内完成、不动产登记 5 个工 作日内完成、园区建设项目施工许可 45 个工作日内完成、其他

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   建设项目施工许可 60 个工作日内完成。要继续深化并联审批, 创新开展容缺受理审批新模式,编制并公布容缺受理事项和材料 清单,提升行政审批效率。要推动重大项目建设五个优化和投资 项目审批五个简化,开通企业重大投资项目绿色通道,加大多证 合一多评合一多方案合审多图联审应用力度,进一步优化简化我 市重点项目建设程序流程,切实提高跨部门跨地区跨层级审批效 率。要全面落实一事通办改革,推进行政权力事项全面进驻各级 政务服务中心集中办理,实行一窗受理、集成服务,实现前台综 合受理、后台分类审批、统一窗口出件,力争绝大多数行政审批 事项和公共服务事项最多跑一次,直至一次不用跑。要深入开展 减证便民专项行动,建立统一规范的市、县、乡、村四级保留和 取消的证明事项清单,全面清理各类烦心证明,解决办证难、办 事难等问题。要深化商事登记制度改革,促进证照分离改革扩容 提速。要加快网上政府建设,构建政务服务一张网、一朵云,打 造 24 小时不打烊的网上政府,加快大数据应用,积极推动政务 信息系统整合,实现统一进出、信息共享、并联办理,从根本上 解决信息孤岛问题。要优化政务服务窗口运行模式,建立健全首 问负责、限时办结、责任追究、一次性告知、一章办结、公开公 示、否定报备等制度,积极推行一窗口受理、一平台共享、一站 式服务,逐步实现就近能办、同城通办、异地可办。

  (二)要在便利投资方面出实招。充分发挥口岸对梧州外向 型经济的促进作用,针对口岸通关环节存在的突出问题,着力改

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   进通关服务,提高效率、降低费用,进一步推进贸易投资便利化。

  加快构建统一信息系统公共平台,推进智慧口岸建设,深化单一 窗口应用,争取年底标准版综合业务覆盖率超过 70%。加强口岸 通关流程管理,推行先进区、后报关提前申报、运抵验放和岸地 联动等通关模式,推进一站式、无纸化作业,引进第三方查验服 务,全面实行联合查验、一次放行,压缩通关准备、货物提离时 间三分之一。加强口岸通关收费管理,对李家庄码头、紫金村码 头、大利口码头、赤水港码头实行进出港口码头国际标准集装箱 (20 尺箱、40 尺箱)减半收取车辆通行费,直接免除查验过程 中没有问题的外贸企业的吊装、移位、仓储费,全面清理整顿报 关、报检、货代、船代、港口服务等中介环节收费。要提升口岸 基础设施,完善李家庄码头、赤水作业区口岸查验及配套设施建 设,加强监管查验资源共享共用。

  (三)要在降本减费方面见大效。一方面,要进一步降低企 业生产要素成本。用地方面,强化用地供给,优化用地办理,降 低用地成本;

  深化工业用地市场化配置改革,推行工业用地弹性出让制度 和灵活的土地供应方式,推广实行工业用地长期租赁、先租后让、 租让结合、弹性年限出让,扩大降低土地出让底价政策适用范围;

  支持企业通过提高工业用地容积率等方式提高土地利用率, 清理盘活存量建设用地,实现土地资源的优化配置和集约利用;

  鼓励对公共设施项目建设采取划拨、出让、租赁方式供地,

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   同时改进土地出让金分期缴纳方式,进一步提升土地开发使用效 益。用电方面,加快试验区增量配电业务改革试点,大力推进工 业企业参与电力直接交易,力争峰谷分时电价在全市各工业园区 全覆盖。用气、用水方面,加快基础设施建设,培育市场供给主 体,从源头上为企业提供更多选择。物流方面,除暂时保留东出 口收费站外,全面撤销城市出入口路桥收费站,切实降低企业物 流成本。另一方面,进一步减轻企业税费负担。要坚决执行减轻 企业税费负担各项政策,进一步减轻企业税收负担;

  暂停征收涉企地方水利建设基金,降低企业职工社会保险缴 费比例,严格执行行政事业性收费和政府性基金目录清单,清单 之外一律不得收费。

  (四)要在招才引智方面出好招。人才是发展的第一资源。

  当前,全国各大城市都在开展抢人大战,必须高度重视招才引智 工作,加快构筑人才小高地。要整合职业技术教育办学资源,建 立校企合作机制,推行产教融合、校企合作、工学一体的协同育 人模式,支持企业与职业院校开展订单式培训,提供产业发展所 需的中层技术人才。要制定和完善人才引进政策,加大引进人才 奖励力度,落实各项激励政策,着力引进一批高层次人才和急需 紧缺人才。对企事业单位引进的急需紧缺人才,允许其通过绿色 通道直接申报评审高级职称。要优化用人环境,完善人才配套服 务,在住房上采取建设人才公寓、公租房、共有产权房和加大住 房补贴等多种形式,满足不同类型人才的住房需求;

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   在教育上对落户我市的急需紧缺和高层次人才,其子女在学 前教育和义务教育阶段可就近就便优先择校入学。要构建低门槛、 低成本、便利化、开放式的创业孵化平台,打造充满活力的创业 创新环境。

  (五)要在诚实守法重诺方面动真格。各级政府要带头讲诚 信,依法兑现承诺,不得随意改变约定,杜绝开空头支票新官不 理旧账等现象,全面清理处置政府违约失信问题。对因政府规划 调整、政策变化造成企业合法权益受损的,要给予合理补偿,让 企业投资放心、宽心。强化涉企信用监管,建立诚信红名单和失 信黑名单制度,对严重违法失信企业在公共资源交易领域采取限 制、惩戒措施。推行阳光执法,对涉企检查全面施行双随机一公 开,合理确定抽查检查频率,减少政府部门对市场主体直接干预。

  推行行政执法公示制度和全过程记录制度,坚决查处滥用行政权 力干涉企业正常经营的行为,对无法定依据或者未经法定程序, 不得强制企业停建、停产,不得随意对企业停电、停水、停气。

  要建立企业问题反馈直通机制,鼓励企业讲真话、谈实情、建诤 言,以实际行动解决企业诉求,全面提高政府公信力、企业诚信 度和全民诚信水平。

  (六)要在缓解融资难题上见真招。既要注重防范化解金融 风险,又要更多地提高金融的活跃度,缓解当前企业融资难、融 资贵、融资慢问题,进一步加大金融对实体经济的支持力度。大 力推进引金入梧战略实施,壮大市场主体,扩大惠企贷政银保业

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   务覆盖面,创新信贷融资模式,大力发展直接融资,扩大新型政 银担合作规模,建立企业转贷应急体系,争取设立我市六堡茶、 宝玉石、新能源、健康养生等产业发展基金,不断丰富企业市场 化融资手段。要降低融资成本,落实信贷七不准和服务收费四公 开,着力规范金融机构收费和融资中介服务收费行为,督促银行 业金融机构暂停收取本票和银行汇票的手续费、挂失费、工本费 等 6 项收费。要提升融资效率,鼓励金融机构建立针对同一类型 小微企业客户的金融信贷专业化分类、批量化营销、标准化审贷、 差异化授权机制,探索建立贷款全流程限时制度,实现动产抵押 登记一次办结,简化续贷办理流程,支持正常经营的小微企业融 资周转实现无缝衔接,提高重大项目融资实效,帮助企业及时获 得资金支持。

  同志们,优化营商环境没有最好,只有更好,这是一项常抓 常新的系统工程,要持续发力,久久为功,坚决打赢优化营商环 境这场硬仗,推动新作为,树立新形象,为实现经济高质量发展 提供坚强保障。

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篇六:市委书记在优化营商环境大会上讲话发言稿

  优化营商环境大会发言稿

  优化营商环境大会发言稿范文〔精选 4 篇〕

  优化营商环境大会发言稿 1

  优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动,是** 经济开展难题、增强区域竞争的有力抓手,是广阔群众和企业所盼。

  作为我们某某镇,有决心在县委、县政府的正确领导下,按照会议要 求,认真谋划,精心部署,集全镇之智,举全镇之力,坚决打好优化 营商环境这场攻坚战。

  一是抓宣传,丰富载体造声势。

  二是抓作风,转变职能提效率。

  围绕产业开展,在提高办事效率、提升效劳质量、转变工作作风 上下功夫,要切实简化办事程序,为工程建设和产业开展开辟“绿色 通道〞,及时帮助企业解决开展过程中遇到的用地、水电、融资、周 边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和某某农牧、某 某乐林农牧和某某玉丰葡萄进行主动对接、跟踪效劳,全力扶持,促 进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业开展上,建立机关干部 一对一入企效劳机制,切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持某某公 司、环球铸造顺应产业环保政策,加快环球铸造机加工生产车间建设, 拓展延伸铸造产业链,增强市场竞争力。

  三是抓整治,提升环境新形象。

  结合全省百日环境整治行动,深入持久地开展环境卫生综合整治, 稳固环境卫生整治成果,发动和发动全社会力量,逐步形成人人关注 生活环境、人人参与义务清扫卫生的良好气氛。以打造营商硬实力为 目标,突出抓好某某等村美丽乡村连片建设,重点打造某某“六个一〞 历史人文景观,为翔山旅游开发奠定坚实根底。同时,加快交通根底 设施建设步伐,推动全镇公路建设快速开展,努力实现全镇通达能力 大幅提升,路域环境全面改善。

  四是抓效劳,助推园区新开展。

   围绕某某高科技产业集聚园区建设,镇、村两级在做好某某道路 征地协调的根底上,将继续主动作为,提前介入,全力以赴做好园区 扩建征地协调、矛盾化解工作,为园区建设扫清一切障碍。

  总之,我们某某镇将借这次会议东风,全面认真、不折不扣地贯 彻落实好本次会议精神,打好营商环境建设的攻坚战和持久战,为全 面建成小康社会、实现某某振兴崛起作出应有的奉献,以优异的成绩 向党的十九大献礼!

  谢谢大家!

  优化营商环境大会发言稿 2

  同志们:

  这次会议主要任务是,深入贯彻落实全省森工系统深化机关作风 整顿优化营商环境会议精神,部署我局作风整顿优化营商环境工作, 进一步解放思想、转变观念,切实抓好“作风建设提升年〞,把作风 建设贯穿全年工作始终,通过持续加强作风建设,敬畏制度、遵守规 矩、标准效劳、强化落实,不断提升全局党员干部和管理人员效劳转 型开展的能力水平,以新的作风、新的形象、新的效率、新的作为, 实现新的开展。

  下面,就整顿机关作风优化营商环境,我讲三点意见。

  一、提高认识

  作风环境关系着林区开展和稳定。我们必须清醒地看到,与省委 和总局党委对加强作风建设的部署相比,与开展面临的形势要求相比, 与广阔职工群众的新期待相比,我们在思想上、工作上、作风上,还 有不小差距。我们一些党员干部、管理人员、窗口效劳工作人员,对 机关作风整顿工作重视程度不够,思想认识还缺乏,多年来沿袭的传 统不合时宜的思维惯性、工作习性还没有打破,“能力缺乏不能为、 动力缺乏不想为、担当缺乏不敢为〞的问题还很严重,作风整顿的任 务还很艰巨。这些问题得不到根本性解决和改变,直接影响到柴河林 区改革开展的推进和工作部署的落实。

  在今年的工作会议上,我们坚持问题导向强化责任担当,在全面 总结差距和缺乏的根底上,党委决定围绕转变思想观念、改进工作作

   风、严明纪律规矩,持续开展作风整顿活动,分阶段专项推进,从局 机关开始,从党员干部做起,以上率下查摆问题,从小事改起,再造 工作流程,提高素质能力,压实领导责任,以踏石留印、抓铁有痕的 责任意识,引导全局党员干部把心思用在推动林区振兴开展上,把精 力放在狠抓工作推进落实上,在全局上下形成发奋图强、干事创业的 新风正气。局党政班子形成共识,把今年确定为“作风建设提升年〞, 并下发了以“五查、五治、五提升〞为内容的“作风建设提升年〞活 动实施方案。决心要通过今年一年的大整顿,实现全方位的大转变, 重新夯实我局改革开展、民生事业开展的各项工作根底。这与省委、 总局党委开展的深化机关作风整顿优化营商环境专项行动完全契合, 给我们全面抓好“作风建设提升年〞提供了动力和支持。

  深化机关作风整顿优化营商环境,在全省组织开展的专项行动。

  省委为此相继召开两个大型会议,对今年全省整顿作风,包括集中整 治窗口效劳突出问题,优化营商环境工作进行了安排部署。总局党委 对整顿作风优化营商环境工作高度重视,以视频会议形式,在全系统 进行了专题工作安排,李坤书记亲自做了发动讲话,针对着力解决作 风和环境方面存在的突出问题、坚决在森工树起新风正气提出了具体 要求。表达了总局党委抓作风树新风的坚决决心和信心。这是一次至 上而下、全方位启动的治理整顿,力度空前,深入持久。全局各级组 织要从政治意识、大局意识的角度和高度,认识和对待此项工作,必 须与省委、总局党委保持高度一致。必须清醒认识到,整顿作风、优 化营商环境,这是柴河林区深化改革和转型开展的现实需要,更是上 级组织的硬性要求,是上级主要领导亲自抓的工作,不同层级的督导、 暗访、检查都要下来。问题曝光、层级追责也会随之而来。前段时间 的亚布力风波,森工一度成为舆情的焦点,教训深刻。柴河是森工系 统中作风建设的先行者,社会管理创新也是名声在外,可以说是老典 型。典型就会受到上级和社会的关注。近几年来,我们迎接的各种调 研和检查,就是例证,而且很多是代表森工迎检。全局上下,要进一 步统一思想,端正认识,提升站位,切实增强责任感和紧迫感。各单 位书记、部门负责人作为第一责任人,要加强组织领导,落实方案要 求,迅速行动起来,形成浓厚气氛,以实际行动把作风建设引向深入。

  二、把握重点

  我们先后印发了“作风建设提升年〞活动实施方案、深化机关作 风整顿优化营商环境实施方案和《森工系统窗口效劳参考标准》,这

   是我们深化机关作风整顿优化营商环境的活动遵循。各单位、各部门 要组织大家学好学深学透三个文件,领会精神实质。

  一要突出问题导向这个前提。

  领导班子和领导干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活 动参与者,要坚持以上率下,把领导带头贯穿始终,从严细查深剖, 带头查摆问题,带头整改提高。要在前期查找根底上,坚持问题导向 和目标导向相结合,继续深入查找问题,认真查摆思想观念、精神状 态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题,把问题找准、找 透、找实。要结合总局党委、局党委要求、岗位职责、开展需要和群 众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种 形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极情绪,坚决杜 绝与我无关思想和不愿找、不想找和找不准现象。要突出查找问题的 针对性,围围绕失责失信、不依法行政,政策梗阻、弄权勒卡,流程 不优、机构臃肿,形式主义、官僚主义新表现,不细不实、能力缺乏 “五个方面〞,针对作风和环境建设找短板、差距和缺乏,按例举的 重点对号入座,认领问题,不能掩盖问题。要突出表率性,局场两级 班子和党员干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺, 带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般工作人员,都要参与 查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路 线,敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来,通过找准 找实突出问题,为深入整改奠定根底。

  二要抓住专项整治这个关键。

  要盯紧重点领域、重点单位、重点岗位,重点抓好经营管理、执 法监督、效劳大厅、办事窗口、旅游环境和执法环境的专项整治。以 踏石留印、抓铁有痕的劲头集中开展专项清查整治,切实查到底、改 到位,形成震慑效应,让职工群众看到变化、得到实惠。各单位的书 记、部门负责人要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整顿作风优化营 商环境当成党的建设的一项重要内容,对出现作风和环境的问题单位、 部门,要全局通报,连带问责,严肃处理。在深化机关作风整顿优化 营商环境实施方案中,局党委明确了五个方面整改重点,确定了五个 方面集中攻坚任务。各单位、部门必须对标达标,必须全面的改、一 个不落的改。

   三要强化整改措施这个保障。

  各单位的书记、部门负责人要直接抓,抓到位。无论是单位和个 人都要对找出来的问题全面梳理,建立问题清单、整改台账,明确责 任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、工程化推进,从根源 上整改问题,确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治,拿出 硬措施和实的方法,敢于较真碰硬,确保取得实质性进展。要扎实做 好集中整治窗口效劳突出问题工作,围绕重点,集中攻坚。要全面落 实“四零〞承诺效劳创立工作要求,不折不扣地落实总局党委制定的 窗口效劳参考标准。要加大“放管服〞力度,优化再造流程和路径, 努力实现窗口效劳质量和效率的根本性好转。

  优化营商环境大会发言稿 3

  同志们:

  我们召开这次会议,坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战。春 节后上班第一天,省委就召开了全省作风整顿优化营商环境会议,从 抓作风、优环境入手,开篇布局,充分表达了省委坚决打好作风整顿 优化营商环境攻坚战的决心和信心。全市党员干部要切实提高认识, 把思想和行动统一到省委的决策部署上来,在推进某某转型开展全面 振兴的实践中,树立新作风、展现新形象、实现新作为。

  一、坚持解放思想,深刻认识深化作风整顿优化营商环境的重要意义

  开展是硬道理,作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿 优化营商环境的极端重要性,以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建 设,努力打造优良的开展环境。

  第一,深化作风整顿是全面从严治党的内在要求。

  党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存 亡。工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任 其开展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党 就会失去根基、失去血脉、失去力量。去年我市查处了违法违纪党员 干部 412 人,有的干部不知道政策红线,挪用串用专项资金;有的任 意妄为,一门心思谋取私利;有的严重违反财经纪律,集体资金坐收 坐支,等等。究其原因,这些干部都是从思想放松、作风散漫开始, 一步步走上违法违纪道路。打铁必须自身硬。各级各部门要深入贯彻

   关于进一步纠正“四风〞、加强作风建设的重要指示精神,进一步增 强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感,统一思想,迅速行动, 对作风之弊、行为之垢再次进行大排查、大检修、大扫除,着力构建 作风建设长效机制,齐心协力把作风建设这一打根底利长远的大事抓 紧抓好。

  第二,深化作风整顿是我市经济社会开展的成功实践。

  民营经济的活泼程度和开展质量,是经济开展活力的真实表达。

  我市民营经济能够成为立市经济,得益于几届班子持续解放思想、转 变作风。从某某开展的历程看,什么时候党员干部作风扎实、开展环 境好,企业家和各类市场主体积极性就调动的好,经济社会开展形势 就好。虽然我们在推进民营经济开展方面做了一些有益的探索,但在 新一轮开展的大潮中已经落后于其他地区,特别是与江浙、广东等兴 旺地区比较,差距更大。去年 9 月,国家发改委、全国工商联开展东 北地区民营开展环境评估时,反响了我市开展环境方面的一些问题。

  比方,优化开展环境的大气氛根本形成,但局部“小气候〞还有待改 善;外表问题初步解决,但深层次问题根深蒂固等等。当前,正是某 某转型开展的关键时期,机遇稍纵即逝,我们必须以作风整顿破题开 路,以硬措施改善软环境,坚决搬走阻碍开展的绊脚石,抓住东北地 区民营经济开展改革试点市的机遇,传承拓展优秀传统基因,迅速兴 起新一轮民营经济开展热潮。

  第三,深化作风整顿是推进转型振兴开展的重要保证。

  政治路线确定之后,干部就是决定性因素。转型振兴开展是摆在 全市各级领导干部面前的首要任务。转型开展既包括产业转型、思路 转型,也包括精神状态的转变。没有优良的作风保证,没有良好的营 商环境,再好的思路最终也只能停留在纸面上。省委、市委的转型开 展思路需要各级干部以饱满的精气神、优良的作风抓好落实。开展作 风整顿,就是要使各级班子、各级干部在思想、工作、作风上与某某 承担的转型开展、深化改革、改善民生等艰巨任务相适应。各级各部 门要以“开局就是决战、起步就是冲刺〞的'劲头,扎扎实实地抓作风、 抓环境、抓落实,确保高质量完成今年各工程标任务,以优良的作风 为实现转型开展全面振兴提供保证。

  二、增强“四种意识〞,切实转变思想观念

   作风是外在表现,根子在思想。作风和环境上的问题,根本上还 是思想观念的问题。从征求的意见看,群众对干部“思想僵化〞有反 映的占 32%,我们必须紧紧扭住解放思想这个总开关,为解决作风和环 境问题打牢思想根底。

  一要增强市场意识。

  我市民营经济开展较早,干部群众市场意识普遍较强,但在一些 干部群众身上还存在方案经济时代的惯性。有的包分配、铁饭碗的传 统就业思想严重,习惯于靠国家吃饭,宁肯开最低工资,也不愿意外 出闯市场;有的领导干部市场意识不强,不按经济规律办事,本该交 给市场的事大包大揽,靠行政手段解决问题;有的市场主体信奉权力 至上,不主动适应市场规律,不找市场找市长,靠拉关系、找门路寻 求开展;有的缺乏合作精神,不会用现代资本运营手段,不愿直接上 市融资,满足于家族管理,不善于选聘专业人才,等等。要教育引导 干部群众主动学习现代市场经济知识,加快从方案经济的思想观念中 解放出来,积极学习借鉴江门等兴旺地区的先进理念和成功经验,充 分遵循自然规律、经济规律、市场规律,善于运用市场化手段抓经济、 谋开展。要通过市场机制做好新常态下的经济工作,但凡市场能做的 事要放给市场去做,需要社会中介组织承担的要交给中介组织,切实 发挥市场在资源配置中的决定性作用。

  二要增强改革意识。

  庆伟书记指出,整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革、机 制创新。近年来,全市各部门进行了一系列的改革和创新,特别是中 省直单位做了许多突破性的工作。比方,金融部门创新投放过桥贷款 和扶贫再贷款,供电公司推行大用户直供电,等等,有力地支持了地 方开展。虽然我们在深化行政审批制度改革、推进简政放权等方面做 了大量工作,但实事求是地讲,同先进地区相比,在理念上、体制上、 管理上、效劳上都存在较大差距。一些改革还停留在上行下效阶段, 真正触及关键要害的少,有的措施出台了,执行时做法照旧,有的换 汤不换药,形式主义严重;一些改革政策在某些部门还存在“空转〞, 改革措施迟迟落不到位;有的思想观念和精神状态与新形势、新任务 的要求还不相适应;有的领导干部能讲一些新名词、新口号,但在思 想上还不接受新生事物,墨守成规,不想不敢也不愿求新求变。我们 要以改革开放 42 周年为契机,坚持刀刃向内,勇于自我革命,以改革

   创新精神解决作风和环境问题。要继续推进简政放权,全力深化“放 管服〞改革,认真学习借鉴浙江省“最多跑一次〞的经验做法,以 “互联网+政务〞为重点,着力推进“四减两提升〞活动,即减事项、 减次数、减材料、减时间,提升效率、提升满意度,继续推进流程再 造和“四零〞创立,重点解决行政审批和中介效劳存在的环节多、耗 时长、利益关联等突出问题。

  优化营商环境大会发言稿 4

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会,主要是 贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神,发动全市上下 统一思想,凝聚共识,攻坚突破,进一步优化营商环境,促进全市经 济持续健康开展。刚刚,发改、住建、商务、国土、环保、农发行等 部门作了发言,大家要相互学习借鉴。等下,百色市委常委、靖西市 委恒钦书记还要作重要讲话,我们要全面抓好贯彻落实。现在,我先 讲三点意见。

  一、正视全市营商环境现状,坚决推动靖西开展的信心

  营商环境是建设现代化经济体系、夯实高质量开展的重要根底, 是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合 表达。能否持续优化营商环境,是一个地区吸引要素集聚的关键,最 终影响地区开展进程。从这个层面说,优化营商环境就是解放和开展 生产力,是推动高质量开展的必由之路。近年来,我们紧紧围绕写好 边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章〞,打牢工业、农业“两大根 底〞,牢牢把握开展第一要务,凝心聚力抓开展,千方百计促转型, 经济社会保持了持续快速健康开展的良好势头。特别是去年,我们取 得了 GDP 突破 200 亿元,财政收入突破 20 亿元的喜人成绩,这都是我 市硬环境、软环境持续改善的结果,硬环境、软环境共同发力的具体 表现。但是在看到成绩的同时,我们必须清醒看到,与百色市其他县 区相比,我们的营商环境总体还是不够优化,企业对我们的投资环境 总体满意度不高,我市某某年第三季度的政务效劳社会满意度缺乏 90%, 排在百色市最后一位。

  5 月 24 日,市政府召集相关单位对我市营商环境进行了深入分析, 存在问题集中表现在以下几个方面:

   一是政务效劳存在“四个不够到位〞。

  分别是局部职能部门履职不够到位,办理效率低;承诺兑现不够 到位,投资约定条款不能及时兑现;部门协作不够到位,部门间相互 推诿扯皮,“互踢皮球〞;对行业监督管理不够到位,不敢管、不愿 管还不同程度存在。比方对钥玛防盗科技扶持不兑现问题,导致企业 投资没有信心;又比方在当前工程建设中,供地慢、供地手续繁琐的 突出问题。

  二是企业生产经营存在“四个保障不够〞。

  分别是根底配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够, 效劳企业成长保障不够。比方,企业普遍反映不提供“净地〞问题;

  企业生产经营本钱偏高,存在用地难、供电、供水紧张、电价高等突 出问题;企业贷款难问题,中小企业融资本钱高;企业的各种税费负 担偏重,效率不高;有些地方存在黑势力非法垄断建筑市场,向企业 敲诈勒索的现象,严重影响了企业生产经营和人员平安。

  三是群众办事存在“四个不够满意〞。

  分别是手续耗时长不够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑 不够满意、排队等候时间长不够满意。当前政务效劳中心只有工商登 记、居民身份证办理等两项业务全程“网上办〞,大多窗口单位还只 是前台“接单〞,后台办理;群众办理“屡次跑〞、“多头跑〞问题 仍然很突出,离“一扇门进〞“最多跑一次〞还有很大差距,特别是 企业投资工程效劳不到位,由招商局和企业一道走部门、跑单位,不 仅手续繁锁、耗时多,而且企业意见大。针对这些存在问题,各乡镇 各部门切不可坐视不理、袖手旁观、麻木不仁,必须直面问题、壮士 断腕、自我革命,拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当,以更大的力 度、更实的举措推动深化改革优化营商环境,特别是靖西作为百色唯 一县级市,就更没有任何理由、没有任何借口打造“百色最正确〞的 营商环境。

  二、大力推进营商环境建设,全力打造“百色最正确〞营商品牌

  当前,就是要贯彻落实自治区、百色市《关于进一步深化改革创 新优化营商环境的假设干意见》及系列配套文件精神,研究制定我市

   相关系列行动方案,全力以赴重点抓好以下七大方面工作,确保取得 明显成效。

  〔一〕政务效劳能力要“大提升〞。

  要聚焦当前政务效劳效率不高、一次性告知不到位、工程落地预 审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题,严格按照中央《关 于深入推进审批效劳便民化的指导意见》以及自治区和百色市有关要 求,全面推行审批效劳“马上办、网上办、就近办、一次办〞,努力 实现政务效劳“百色最快、百色最优〞。

  一是对标“百色最快〞,进一步加速审批效劳。

  目前,当前自治区、百色市都全面推进“354560〞提速行动,“3〞 就是企业开办手续 3 个工作日内完成,“5〞就是不动产登记 5 个工作 日内完成,“45〞就是园区建设工程施工许可 45 个工作日内完成, “60〞就是其他建设工程施工许可 60 个工作日内完成。从 6 月 24 日 召集部门研究情况看,县一级还有进一步压缩的空间,企业开办也就 是企业工商登记 1 个工作日就可以完成,其他的不动产登记、园区工 程建设施工许可和其他建设工程施工许可也要进一步压缩时间。深圳 提出审批时间对标“全国最快〞,我们就是对标百色最快县区,尽量 压缩时间,快办快结,做到“百色最快〞。

  二是对标“百色最优〞,进一步优化审批制度。

  优化审批制度,需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在 “硬环境〞方面,今年要重点落实政务效劳中心和投资推广效劳中心 等“两个中心〞的办公场所,政务效劳中心要尽快开工建设,投资推 广效劳中心要加快工程选址,争取下半年开工建设。在“软环境〞方 面,就是尽快成立靖西市投资推广效劳中心,选优配齐工作人员,全 面推行招商签约工程代办效劳,解决当前招商工程企业多头跑、自己 跑等突出问题,同时进一步优化流程管理,建立健全工程审批预审工 作制、并联审批制、限时办结制等工作制度,完善行政审批“容缺后 补〞“化零为整〞等创新机制和增强效劳能力上再下功夫。特别是要 全面深入推行“一事通办〞改革,逐步实现绝大多数行政审批事项和 公共效劳事项“最多跑一次〞,直至“一次不用跑〞。要全面实现政 务信息互通共享,全面接入全区政务效劳“一张网〞,所有政务效劳 系统全部接入某某政务云、百色政务云,从根本上解决政务信息化建

   设中“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛〞的问题,实现 “统一进出、信息共享、并联办理〞。

  〔二〕重大工程审批要“明显缩短〞。

  重大工程关系经济社会开展全局,是高质量开展的强力引擎。今 年 5 月,国务院决定开展工程建设工程审批制度改革试点,要求试点 地区把工程建设工程审批时间压缩一半以上;明年在全国范围开展工 程建设工程审批制度改革,上半年将审批时间压缩至 120 个工作日。

  自治区层面已经制定重大工程建设“五个优化〞、投资工程审批“五 个简化〞的政策措施。我们要向试点地区看齐,快速跟进自治区和百 色市的政策措施,研究出台符合我市市情的执行方案。推动“五个优 化〞、“五个简化〞落地实施,使重大工程审批办理时间大幅压缩, 审批环节进一步精简,审批效率进一步提高,加快投资工程建设。同 时,要试行工业工程报建阶段承诺审批制,在企业取得用地和规划许 可、按要求作出相应承诺后,自主依法依规开展设计、施工,竣工后 接受相关验收,实现“先建后验〞。

  〔三〕企业本钱要“明显降低〞。

  企业生产开展本钱过高是企业反映比较突出的问题,要深入开展 “降本钱政策落实年〞活动,帮助企业提高竞争力。

  一要进一步降低企业生产要素本钱。重点解决好要素价格定价机 制、价格收费和收费标准三大问题。用电方面,前一段时间自治区出 台了电力体制改革的相关改策措施,各方面反响很好,我市要做好衔 接工作。用气、用水方面,要主动对接建设田东—德保—靖西天然气 管路支线工程实施单位,做好靖西天然气管路建设效劳,争取靖西尽 快实现天然气直供制度。加快供气供水根底设施建设,培育更多市场 供给主体,从源头上为企业提供更多项选择择。用地方面,自治区将 乡镇批次用地土地征收、农用地转建设用地的审批权限下放设区市政 府,国土部门要做好衔接工作,通过用地报批审查“三级联审〞以及 土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式,盘活园区闲置土地,着 力解决工程用地“掐脖子〞难题。

  〔四〕口岸通关效率要“大提升〞。

   自治区出台了优化通关环境畅通南向通道的 20 条措施,商务部门 要牵头逐条逐项深入研究,会同联检部门制定切实可行的实施方案。

  一要加快完善通关设施。要加快推动龙邦口岸扩大开放,加快岳 圩口岸以及新兴和岳圩、孟麻等互市点根底设施建设,提高口岸查验、 物流、仓储等设施装备自动化和协作水平,实现货物通关一次性放行。

  加快建设查验综合查询效劳系统,实现与海关系统互联。

  二要优化通关流程。全面推行国际贸易“单一窗口〞应用。推动 与越南等东盟国家口岸物流信息互联互通,全面铺开口岸一次性检查, 推广陆地边境口岸边检自助查验,推进口岸物流无纸化作业。

  三要提升通关效劳。进一步标准口岸收费公示制度,降低通关费 用。提高验货场作业效率,实现压缩通关准备、货物提离时间三分之 一。对口岸查验没有问题的进出口货物,免除因查验产生的吊装、移 位、仓储费用。

  〔五〕金融支持实体经济功能要“大创新〞。

  我们既要坚决打赢金融风险防范攻坚战,也要把金融这池水搞活 起来,着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢〞问题,让更多 资金流向实体经济。

  一要拓宽融资渠道。加大信贷资金投放力度,强化对重大战略信 贷支持,落实小微企业信贷支持政策,创新信贷融资模式,大力开展 直接融资,建立企业转贷应急体系,不断丰富企业市场化融资手段。

  特别是发挥好新开展集团、靖翔工业投资等平台的作用,尽快设立产 业开展基金,通过“过桥贷〞等多种形式,切实解决好企业“融资难〞 的问题。

  二要降低融资本钱。着力标准金融机构收费行为,挖掘减费让利 空间,标准融资中介效劳收费行为,切实降低企业融资中间环节本钱。

  三要提高融资效率。改革信贷审批流程,推动信贷限时承诺,实 现动产抵押登记“一次办结〞,完善融资信息共享机制,提高重大项 与融资实效,帮助企业及时获得资金支持。

  〔六〕宜居宜业环境要“明显改善〞。

   人才是开展的第一资源。今年全国各地的“抢人大战〞,中专、 技校毕业都可以在大城市直接落户,我们作为后开展、欠兴旺地区, 更要营造引才聚才用才的优质环境。

  一要完善人才培养和引进政策。加大引进人才奖励力度,落实各 项鼓励政策,着力引进一批人才。特别是本着“不求我有,但求我用〞 的共享理念,加快建立一支招商引资专家效劳团队,切实解决在当前 推动经济高质量开展背景下,如何对接国家产业政策,解决靖西招商 引资“招什么〞“引什么〞的问题。

  二要优化城市居住开展环境。在今年龙靖高速通车后,就要围绕 “修机场、建铁路〞两件大事,抓好一批重大交通根底设施规划建设, 进一步优化靖西交通条件。要大力推进城市建设,完善城区交通路网, 加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建设,抓好城区 棚户区改造,进一步提升城市公共效劳能力。大力抓好环境污染整治, 全力以赴打好污染防治攻坚战,推动重要流域和大气环境质量持续改 善。

  〔七〕政府治理能力要“明显提升〞。

  从企业引进到工程落地,再到运营投产,过程非常艰辛,特别是 在当前经济环境下,靖西作为欠兴旺、后开展地区,企业引进不容易, 工程落地更不容易。招商难,工程落地更难。我们要加快效劳型政府 和法治政府建设,全面推进政府守信践诺,让人民群众切实感受到公 平正义。

  一要着力加强诚信政府建设。各政府组成部门、直属机构要带头 讲诚信,坚决杜绝“开空头支票〞“新官不理旧账〞等现象,全面清 理处置政府违约失信问题。落实公平竞争审查制度,标准政府部门行 使公共权力行为。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受 损的,要按规定给予合理补偿。

  三要着力保护企业合法权益。要尽快清理、修改和废止不利于产 权保护的政府规章和标准性文件,坚决制止侵害企业自主权和合法财 产所有权的行为。开展企业生产经营和工程建设周边环境治理专项行 动,严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。

   四要着力标准涉企监管。全面实施“双随机、一公开〞监管,推 行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度, 建立执法行为事中事后监督问责机制。

  三、强化担当主动作为,确保优化营商环境各项举措落地生效

  优化营商环境涉及部门多、触动利益深,必须下决心、出重拳、 下猛药,扎扎实实地干、久久为功地抓,让群众和企业感受到实实在 在的成效和变化。

  〔一〕要强化作风建设。

  作风建设是优化营商环境的重要抓手,好的作风就能带来好的营 商环境。去年我们政务效劳排名倒数,今年不但要“触底反弹〞,更 要做到“百色最快〞“百色最优〞。我们要主动对表对标先进,充分 学习借鉴好经验好做法,要有一种“万年太久,只争朝夕〞的精神, 拿出“一天当三天用〞的干劲,不断改进效劳企业、效劳群众的工作 作风,但凡企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,但凡损害 企业和群众利益的行为都要坚决纠正。特别是要严格落实“一把手〞 责任制,各部门主要负责同志要把优化营商环境纳入重要议事日程, 亲自研究部署,协调解决工作推进中的重大问题,切实发挥好“关键 少数〞的关键作用。要加快建立健全领导机制和工作机制,明确目标 任务、明确责任单位、明确责任领导,明确完成时限,狠抓各项措施 落实。

  〔二〕要切实用好考核督查指挥棒。

  考核督查动真格,才能真正“考〞出压力、“督〞出动力。当前 全国各地都在大力优化营商环境,全国都在拼营商环境。我们更要敢 于动真碰硬,勇于刮骨疗伤。会后要出台优化营商环境考评方法,考 评结果与党政领导班子年度考核、干部提拔使用和资金、工程支持等 挂钩,作为实施鼓励问责、干部“招回〞管理的重要参考依据。市督 查局要加大督查力度,把优化营商环境情况列入“红黑榜〞进行通报, 确保有令必行、有禁必止,对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、 乱作为等破坏营商环境行为进行坚决查处并公开曝光。

  〔三〕要加快建立健全工作机制。

   优化营商环境只有进行时,没有完成时,不能刻舟求剑,一劳永 逸。我们要对照自治区和百色市相关实施意见,加快出台我市相关实 施意见和工作方案,进一步完善优化营商环境工作机制。同时,要通 过大调研、大查摆,梳理当前我市营商环境存在突出问题,时刻对表 对标周边先进县区水平,分类梳理和建立问题清单,分解给相关责任 单位,定期通报进展情况,把问题解决情况与领导干部考评挂起钩来。

  宣传部门要加强营商环境舆论宣传引导,电视台要开设“优化营商环 境宣传〞专栏,宣传正面典型,推广好经验、好做法,曝光批评破坏 环境、阻碍开展的行为,特是要通过开展“电视问政〞,让各政府部 门主要负责人在电视上就政务效劳“质询〞。

  〔四〕持续营造良好的社会环境。

  社会环境好,营商环境才能好,政法部门要持续加大对黑恶势力 打击力度,严厉打击影响企业开展或工程建设的违法犯罪活动,以公 平正义的法治环境营造优质高效的营商环境。

  同志们,优化营商环境没有最好,只有更好,这是一项常抓常新 的系统工程,关键在于行动、在于落实。我们要以踏石留印、抓铁有 痕的力度,发扬钉钉子精神,持续用力,久久为功,坚决打赢优化营 商环境这场硬仗,推动靖西经济实现高质量开展。

  

篇七:市委书记在优化营商环境大会上讲话发言稿

  在全市优化营商环境大会上的讲话示例

  在全市优化营商环境大会上的讲话示例

  同志们:

  为推动我市营商环境取得新的突破,市委、市政府研究决定,召开全市深化“放 管服”改革优化营商环境工作推进会。为开好本次会议,上周我们专门召开了企业座谈会, 一定范围内听取了企业家的意见建议;今天,我们还考察了市政务服务大厅、×热线中心, 就是希望把今天的会开得更有针对性、实效性,希望通过召开此次会议,进一步明确重点 要求,实实在在解决一些问题。刚才,×个部门以及两家企业代表作了很好的发言,大家 要学习借鉴,取长补短。下面,我讲四点意见。

  一、肯定成绩,正视问题,增强深化“放管服”改革优化营商环 境的责任感紧迫感

  近年来,我们坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”,去年结 合实际,重点推进“三个一”改革,今年在“三个一”基础上,又新增了两项重点任务。

  通过持续不断的努力,行政效能明显提升,群众办事更加便捷,营商环境得到更大提升、 更加优化,特别是以“×+×”为重点的“放管服”改革深入推进,取得阶段性成效。×

   政务服务热线自开通以来,每天接听群众来电×多条,群众满意率达×,前不久被评为了 全国最佳政务服务热线案例奖。我们在全省率先建成了全市统一的政府网站集约化平台, 走在全省前列,政务服务网上可办率达到×,网站集约化工作被评为省政府网站建设优秀 案例。政务服务中心窗口整合设置全面完成,八大综合受理区全面开放,市本级“一窗受 理”事项达到×,×事项实现最多跑一次,投资项目审批提速达×。优惠政策兑现窗口× 月×日已正式运行,首批×个部门×项惠企政策实现集中统一兑付。营商环境评价体系已 初步建立,第一次测评工作全面完成,刚才发改委介绍了首次测评结果。各区县相对集中 行政许可权改革工作有序推进,新设立的行政审批局全部挂牌运行,实现了“一枚印章管 审批”。应该说,我市的营商环境得到持续改善,外来企业和办事群众给予了我们较好的 评价。同时,也催生了大量的市场主体,去年新增市场主体×户、同比增长×,我们又签 约落地了一大批项目,其中六类×强企业达×户。

  成绩值得肯定,但我们也要清醒地看到,与省委、省政府的要求相比、与群众、 企业的期盼相比、与先进地区相比,我们的工作还有不小的差距,要打造一流营商环境还 有大量工作要做。比如:政务信息系统整合共享的问题,这是制约审批提速的“卡脖子” 问题,这既有部门之间条块分割,认识不到位,不愿意推动政务系统信息整合、数据共享, 也有我们信息化建设滞后的问题,要真正让数据多跑路、企业和群众少跑路,还有大量工 作要做。再比如:推动审批提速的问题,我们虽然整合设立了八大综合区域,但多数也仅 仅是物理上的整合,后台处理流程仍然繁琐,特别是在投资项目审批领域,审批环节多, 时间慢,是导致一些项目迟迟开不了工的重要原因。另外,个别部门的主动服务意识还不 强,门好进、脸好看、但事难办的问题,以及少数“吃拿卡要”等问题,还不同程度存在。

  营商环境就是生产力、就是竞争力。以***同志为核心的党中央高度重视深化 “放管服”改革优化营商环境工作,***总书记多次作出指示批示,指出,投资环境就 象空气,优良的环境才能吸引外资;营商环境只有更好,没有最好;要不断优化办事创业 和营商环境,切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。李克强总理也 多次强调,营商环境就是生产力;要把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳” 的重要举措,更大激发市场主体活力、增强竞争力、释放国内市场巨大潜力。党中央、国 务院和省委、省政府一直都非常重视营商环境的打造,国务院、省政府已连续×年专门召 开会议,安排部署“放管服”改革、优化营商环境工作,并相继出台一批含金量高、操作 性强的政策措施,极大地激发了市场活力。我们要切实增强责任感紧迫感,深入贯彻落实 国务院和省政府会议精神,始终紧盯问题短板,进一步增添措施,加大力度,持续抓好深 化“放管服”改革这场刀刃向内的政府自我革命,努力打造一流的营商环境。

   二、突出重点,把握关键,推动“放管服”改革取得更大突破

  ×月份,市政府办公室印发了全市推进“放管服”改革×年工作要点,明确了任 务清单,会上也发给了大家,各区县、相关部门要对照任务,扎实抓好落实。当前,要突 出抓好以“×+×”为重点的“放管服”改革,力争取得更大成效。

  “一号”方面:自×热线开通以来,运行总体较好,效果初步显现,已经成为群 众反映问题的一个重要渠道。下一步,要重点在推动问题解决上下功夫,市目标绩效办和 政务服务数字化局要认真研究推动问题解决的体制机制,完善定期督查、定期通报制度, 探索建立媒体曝光、监察专员、结果运用等推进机制,切实发挥热线的作用。

  “一窗”方面:要突出抓好信息共享和后台流程再造两个重点,抓紧推动政务服 务业务受理系统的开发,推动部门数据共享交换,加强政务数据整合,真正实现让数据多 跑路。要进一步优化审批流程,尽可能简化审批环节,相近的审批事项能整合的要尽量整 合,提高审批效率。尤其是要抓好工程项目审批制度改革,抓紧完成工程项目审批管理系 统建设,大力推行区域评估、联合评审、并联审批,年内确保全市×以上政务服务事项实 现“一窗受理”,政府投资类项目审批时间压缩到×个工作日、社会投资类项目审批时间 压减到×个工作日、企业办事所提供的材料要减少×以上。“一网”方面:

  目前网站已经初步建立,但在服务能力上还需要不断提升,信息的收集、发布还 不够及时全面准确。网站建设要始终站在服务企业和群众的角度来设置功能板块,信息搜 集、公开要尽可能全面准确,网上查询、办理要尽可能方便快捷,真正把“一网”打造为 集资讯、投资、旅游、政务服务等功能为一体的综合性服务平台。特别是在网上办理方面, 今年还要继续拓展功能,年底前实现房建、市政、交通、水利项目“无纸化”招投标,市、 区县政务服务事项网上可办率达到×。

  另外,关于优惠政策兑现工作。政策能否及时兑现,是评价营商环境好不好非常 重要的方面。今年我们设立的优惠政策兑现窗口,目前第一批已整合×项优惠政策,还要 继续梳理推动更多的优惠政策在窗口集中兑现。同时,要提高政策兑现的效率,尽可能压 缩审核时间,研究采取一些有效办法,既要规避风险,又要确保政策及时兑现到位,原则 上不超过×个工作日。关于营商环境测评工作。今天在会上通报了主要的结果,这是第一 次搞测评,结果有一定的代表性,我们还要认真总结经验,分析问题,进一步完善测评体 系,改进测评办法,让测评更加科学、更加客观公正。还要强化测评结果的运用。除了 “×+×”外,面上的一些重点工作也要同步推进。要深化相对集中行政许可权改革,各 区县要配强行政审批局的工作力量,加强业务培训,建立部门之间的协调机制,既要确保

   服务规范高效,又要防止因审批权限划转后造成的监管缺位。同时,要进一步推动更多的 行政审批事项集中,年内行政许可权集中度不低于×。要继续深化商事制度改革,确保企 业开办时间压缩至×个工作日内。要推动“双随机、一公开”监管工作平台建设,深化综 合行政执法改革,切实防止多头检查、重复检查。要继续推进社会信用平台建设,及时发 布“红黑名单”,健全联合激励和联合惩戒机制,提升监管效能。要扎实开展减证便民专 项行动,按照全省统一公布的证明事项清单,组织开展全面清理,凡是没有法律法规规定 的证明事项一律取消,绝不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。

  三、聚焦问题,服务企业,努力打造一流营商环境

  在严峻复杂的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力下,企业的生产经营面临 不少困难和问题。各区县、各部门要增强主动服务意识,针对企业的困难和问题,拿出具 体的措施和办法,稳定企业生产,支持企业发展壮大。

  一是要切实减轻企业负担。认真落实国家减税降费政策,全面落实我市降成本× 条、促进民营经济健康发展×条等政策,加强对企业政策的宣讲和对财务人员的培训,做 好征管服务和政策兑现,确保企业应享尽享。要积极推动降低企业要素成本,取消水电气 报装手续费,大幅压减办理时间;继续扩大直购电范围,减免小微企业接电费用,积极争 取计划内气价,不折不扣落实国家社保费率下调政策,切实降低企业生产经营成本。

  二是要努力缓解融资难融资贵问题。要继续用好应急转贷资金、提升贷等,落实 财银联动政策,发挥担保公司的作用,积极帮助企业争取信贷资金支持。要抓紧完善企业 融资服务网功能,广泛收集企业生产经营、信用评定等方面的信息,以及银行金融产品信 息、政府财银互动政策、担保公司服务信息等,建立起银政企担高效对接平台,提高企业 融资效率。要通过平台的建立,让更多的金融机构了解企业状况,让更多的企业了解金融 产品,尽最大努力来缓解企业融资难、融资贵的问题。

  三是要依法保护企业合法权益。要破除企业投资进入的不合理限制,清理整顿负 面清单之外的各种隐性门槛,确保“非禁即入”。要加大知识产权保护力度,开展打击侵 权专项行动。要坚持依法稳妥处理涉企案件,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理、将民事 责任变为刑事责任,依法保护企业家财产权、人身权,严禁擅自对企业财产进行查封扣押 冻结。要严格依法行政,无正当理由不得干预企业正常生产经营,不准对企业搞各种形式 的摊派或要求参加培训活动,在安全、环保等领域,不搞“一刀切”。要加强政务诚信建 设,认真履行与企业签订的合同协议,严禁“新官不理旧帐”。

   四、加强领导,强化保障,确保“放管服”改革取得实效一要压 紧压实责任。

  今年是推动“放管服”改革非常关键的一年,各项改革任务异常 艰巨,挑战很多,尤其是在机构改革后,一些职能职责进行了调整,希望市级相关部门要 严格按照改革任务清单,认真梳理权责事项,厘清权责边界,针对突出问题,落实工作措 施,明确工作责任,确保改革有序推进。各区县政府要按照市上的总体安排,明确改革重 点,细化工作方案,健全推进机制,层层压实责任,特别是主要领导要亲自抓、亲自研究, 推动改革取得实实在在的成效。

  二要加强协同联动。“放管服”改革是一项系统工程,需要各个方面的共同努力。

  市政务服务数字化局要发挥牵头抓总的作用,加强统筹协调,定期组织研究改革中的重大 问题,及时梳理汇总进展情况,推动改革顺利开展。各区县、市级各部门要密切配合,主 动作为,特别是要在平台建设、资源整合、数据共享等方面做好沟通协调和衔接,形成推 动改革的强大合力。要建立营商环境投诉举报制度和查处回应制度,及时纠正发现的问题, 公开曝光反面典型,营造优化营商环境的良好氛围。

  三要严格考核问责。市目标绩效办、政务服务数字化局要建立定期督查、定期通 报制度,对推进不力、落实不到位、成效不明显的,市上将进行约谈。要督促各区县、各 部门不断改进作风,增强主动服务意识,对企业和群众反映的问题,敷衍塞责、消极应付 的,对相关责任人要严肃追责问责。

  同志们,深化“放管服”改革优化营商环境事关发展大局和人民福祉,惠及当下, 利在长远。我们要切实提高思想站位,以更加坚定的决心、更加扎实的举措、更加务实的 作风,深入推进“放管服”改革,努力打造一流营商环境!

  

篇八:市委书记在优化营商环境大会上讲话发言稿

  在全市优化营商环境动员大会上的讲话----aa814562-6ead-11ec9d66-7cb59b590d7d

  这个会是我们春节后召开的第一个全市性的工作会。主要任务是,贯彻落实党的 ** 和省委、市委全会精神,动员全市上下进一步统一思想、提高认识,迅速行动、真抓实干, 吹响“项目大会战”的号角,打造营商环境的高地,奋力推动“十四五”开好局、起好步。

  关于贯彻会议精神,我想从两个方面强调:

  第一个方面关于优化营商环境强调四点

  首先,我们要下定决心中标。对于营商环境建设,我们的目标非常明确,即“全省为 示范,全国走在前列”。我们有勇气设定这样一个目标,也有雄心壮志去赢得它。别人能 做什么,我们九江也能做;别人能做好的事,我们在九江也能做好。我们必须抵制这种语 气。我们的力量可以膨胀,不能被释放。我们的潜力是可以创造的,不能削弱。我们必须 有迎头赶上的动力和战胜对手的决心。在我们赢得目标并实现目标之前,我们不会停止。

  二要发精准之力。所谓精准,就是要抓具体求深入,抓细致求实效。优化营商环境尤 其不能浮在面上、流于形式,要一个一个问题找准,一个一个问题分析,一个一个问题解 决。要刀刃向内找问题。每个单位都要勇于向自己开刀,把存在的深层次问题找出来,千 万不能抱着“多一事不如少一事”“生怕给自己找麻烦”的心态,搞蜻蜓点水、敷衍了事。

  要拓宽渠道找问题。通过企业反映、电话投诉、电视问政、走访调查,以及监督员、帮扶 员和第三方反馈等多种渠道,收集存在的问题。要对照标准找问题。认真对照国家营商环 境评价体系中的 x 个一级指标、x 个二级指标,一样一样找,看看我们差在哪里、弱在哪 里。对于这些问题,营商办牵头进行汇总、梳理、分类,形成问题清单,实行销号管理, 督促整改落实,不整改到位坚决不放过。

  第三,要用创新的方法。如果出现问题,向前看而不是向后看;遇到矛盾时,考虑新 的想法,而不是遵循惯例;遇到阻力时,我们应该想办法,而不是找理由。

  四要务实干之功。现在,有些干部激情不足、活力不够、担当不力,“不想为、不会 为、不敢为”的问题在一些干部身上时有体现,“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾仍然存 在,这也导致有关问题一再发生。我们一定要实实在在办事,把任何一件小事都当作可能 影响营商环境的大事来办。要实实在在服务,牢固树立乙方思维,把企业和群众当作甲方, 千方百计满足甲方合理合法的要求。要实实在在为官,以诚信立身,千万不能信口开河、 胡乱承诺,一旦承诺了,哪怕砸锅卖铁也要兑现。

  第二个方面强调了关于项目会议的三点

  一是战就要有战的气势。为期三年的“项目大会战”,今天正式拉开序幕。既然是大 会战,就要拿出大会战的气势。这个气势体现在三个方面:大干快上之势。各地各部门要 立即紧张起来、行动起来,鼓足干劲投入到“项目大会战”之中。要时时刻刻绷紧抓项目

   这根弦,持续不断谋项目、争项目、引项目、推项目,把抓项目贯穿于全年工作始终,做 到“天天抓项目、月月上项目、年年成项目”,形成项目源源不断、滚动发展的格局。合 力共为之势。项目建设没有局外人,没有一线二线,没有前方后方,人人都是参与者,人 人都是战斗员。责任领导要亲自抓,包挂单位要具体抓,职能部门要配合抓,力量向项目 倾斜、要素向项目集聚,合力推动项目尽快落地见效。竞赛比拼之势。我们每个季度都要 组织项目集中开工,年底要巡回看变化,项目办还要调度、督查、通报,这就相当于摆好 了大擂台,各个县(市、区)和各领域、各部门、各产业链、各招商分队都在这上面比一 比、赛一赛。希望大家鼓足精气神、拿出真功夫、全力争上游。

  第二,必须有战争的规则和条例。我们不应该仓促行事。要坚持统筹规划,加快步伐, 稳步推进。一是有序调度,构建“一储备、一启动、一完成”的格局。我们应该为第一个 月工作,展望下个月,思考第三个月,为本季度工作,展望下一季度,思考第三季度,为 今年工作,展望明年,思考下一年。对于以后的项目,我们必须在前期做好充分的准备;

  早期的项目必须是以后开始的项目。我们应该根据项目的优先级和成熟度来安排项目。当 务之急优先,条件成熟者优先,确保项目不失败,逐月推进,逐季突破,逐年取得成效。

  第二,要突破困难,采用“问题导向+解决”的方法。推动项目的过程实际上就是不断解 决问题的过程。要坚持问题导向,提出解决办法,发现问题就解决,突出问题就突出,突 出问题就突出,突出问题就突出,为工程建设扫清障碍。三是大力推进和落实“项目、时 间表、责任人”机制。该市发布了“会议战工程”工作计划。工业,农业,服务业,重大基 础设施,新基础设施,城市建设设施,公共服务等十大领域,要在一个月内研究制定并发布各 领域专项规划,并将目标任务落实到具体项目,,具体时间节点和具体负责人,然后挂图战 和压茬前进。

  三是战就要战出胜果。我们既不打无准备之战,也不打无胜果之战。一要体现在进度 指标上。一个是开工率,要把项目选好,把前期工作做足,定了什么时候开工就什么时候 开工,定了开工多少项目就开工多少项目,绝不能搞“开而不工”“假开工”。另一个是 投资率,每个项目当年完成多少投资,这都是有要求的,一定不能拖拖拉拉,要抢时间、 抓进度、赶工期,确保签约项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早投产。二要体现在 考核指标上。现在省里对园区和工业的考评,都设置了“蜗牛奖”,要对项目建设开展暗 访督查,还要进行通报。我们市里也可以参考这种做法,出台相关的考核方案和奖惩机制, 真正以项目论英雄、以项目排座次、以项目定奖惩。三要体现在发展指标上。项目建设的 成效,最终要体现在经济社会发展的各项指标当中。最直接的固定资产投资、用电量,还 有营业收入、工业增加值、税收、消费额等,项目抓得好不好,在指标上就能看得到。统 计部门要加强调度,确保各项经济指标能够客观、真实、准确地反映“项目大会战”的胜 果,反映高质量发展的成果。我们要建立相应的约谈机制,倒逼大家“八仙过海、各显神 通”,倒逼大家不甘落后、力争上游,确保“十四五”开好局、起好步。

  

篇九:市委书记在优化营商环境大会上讲话发言稿

  优化营商环境大会发言稿

  优化营商环境大会发言稿 优化营商环境大会讲话稿 1 同志们:

  这次会议是局党委决定召开的 1 次重要会议,主要任务是贯彻落实全省森工 系统深化机关风格整理优化营商环境会议精神,部署我局深化机关风格整理优化营 商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的 109 大精神,进 1 步解放 思想、调剂状态、转变风格,在广大党员干部中建立攻坚克难、奋发进取、敢闯新 路的新风正气,引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推动国有林区改 革和转型发展的实践中,建立新风格,展现新风尚,实现新作为。

  去年以来,面对转型发展和国有林区改革的重担,局党委把展开机关风格整 理工作作为助力和保障改革发展的重要抓手,大力宏扬新风正气、整治风格顽疾, 获得了明显成效。1 是党员干部思想认识进 1 步提高。从思想教育入手,以“网 络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”4 大课堂教育为平台,创 新“6 学”模式,通过开设“理论新视点、热门面对面、发展之声”等栏目和约请 局领导干部为党员干部视频授课,深入基层调查研究等情势,切实增强了党员领导 干部的政治意识、大局意识、核情意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破 题,找准短板关键,破除软肋制约,买通思想脉络,工作效力和服务质量进 1 步 提高。2 是风格突出问题进 1 步得到解决。认真落实总局平山会议精神,前后召 开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和 全局预警整改工作动员会议等 5 次专题会议,延续发力,推动风格整理工作整改 落实。展开了“4 查”活动,查思想、查形象、查管理、查履行力,对全局基层单 位实行划片监督检查,不定期展开明察暗访和专项检查,切实解决党员干部“庸、 懒、散、慢、奢”等问题,查摆基层党 组织基本制度履行落实问题 240 余个,制定整改措施 280 余项,全局各级 领导班子查摆问题 145 条,党员干部查摆问题 20_ 余条,限时全部整改完成,有 效推动了全局工作的展开。3 是干事创业氛围进 1 步浓厚。积极对接总局“486” 产业布局,在“完善两处产业园区”、“加快推动两石开发”、“建立 3 大基

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   地”、“延伸 3 条产业链”、“实现 3 个全面提升”、“ 实行林区民生工程” 等重点工作中,全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效, 积极担当作为,大力营建干事创业氛围,有力地增进了各项重点工作的展开。

  在获得成效的同时,我们也苏醒地看到,我们还存在 1 些问题和不足,与总 局党委要求相比、与面临的新情势新任务相比、与职工大众和营商环境期盼相比, 还存在不小的差距。1 是失责失信、不依法行政的问题侵害林区形象,行政执法随 便性强。2 是履行政策打折扣,变相设卡、抬高门坎、弄权勒卡的问题不同程度的 存在。3 是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多,“4 零”许诺服务不落实, 人浮于事的现象。4 是情势、官僚又有新的表现,改革政策“空转”,调研变做秀 项目弄“盆景”,文山会海,数字造假。5 是工作不细不实、能力不足,基本功不 扎实,政策研究不透,思想观念和工作方式方法陈腐的问题表现的还比较突出。以 上这几个方面问题集中反应了广大职工大众最反感、市场主体最困扰、制约发展最 突出的问题,必须要加以解决。

  风格建设需要从严从实抓好,营商环境需要强力推动落实。我们要充分认识 深化风格整理优化营商环境的重要性紧急性,把深入展开深化风格整理优化营商环 境作为作为激起干事创业的内生动力,作为打造良好政治生态的有效措施,从思想 深处认清存在问题的危害,

  牢牢围绕打造“5 个好风格”,明辨是非、突出重点、深入整改、抓出成 效,推动深化风格整理优化营商环境攻坚战获得实质性突破,为新时期现代化新林 区建设提供强有力的风格保证。

  下面,就深化机关风格整理优化营商环境工作讲 3 点意见。

  1、统 1 思想,提高认识,深入领会深化机关风格整理优化营商环境工作的 重大意义 ? 展开深化风格整理优化营商环境工作,是省委着眼于决胜全面建成小 康社会,奋力走出龙江全面振兴发展新门路而作出的 1 项重大工作部署。我们要 充分认识深化风格整理优化营商环境工作的重大意义,切实把思想和行动统 1 到 省委和总局党委工作部署上来。

  第 1,深化机关风格整理优化营商环境,是增强市场意识、紧跟时期步伐的 重要举措。多年来,我们 1 直在强调要解放思想,风格和环境问题,实际上就是

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   思想认识问题,思想认识问题不解决,改进风格、优化环境、林区改革、转型发展 都是空谈。我们必须牢牢捉住解放思想这个“总开关”,1 以贯之教育引导广大干 部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前,在 1 定程度上,我们有的领 导班子和党员干部思想没有转变过来,工作理念不适应新时期;有的存在盲目自 满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推动改革中, 有不想改、不愿改的思想,存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平 均”、“大锅饭等陈腐的思想观念还占有较大市场。这些陈腐的思想观念与时期的 客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题,必须教育引 导干部大众加快从不合时宜的思想观念中解放出来,不要抱残守缺,要主动适应新 时期新情势,积极融入市场经济,结合林区改革,在行动上自觉践行____新时期中 国特点社会思想,建立新风格,展现新风尚,

  实现新作为。

  第 2,深化机关风格整理优化营商环境,是增强法治意识,做到知规守矩的 实际行动。党的 109 大提出,要推动依法治国。法治是优化营商环境的核心和保 障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题,这是 影响营商环境最突出的关键所在。多年来,森工政企、管办不分,致使个别党员干 部法律知识欠缺,对合同法、公司法不但不学习,乃至视而不见,保障职工大众和 林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思 想严重,不同程度存在&“权大于法”观念,认为在自己管辖的地盘上自己就可以 决策;有的单位终年不弄普法宣扬,执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党 员干部认为依法行政条条框框太多,习惯于托门子、找关系,热中于“摆平”“弄 定”,背法背规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识,提升法治信仰, 强化法治宣扬,加强普法教育,让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带 头尊法学法遵法用法,学习好党章党纪党规,切实牢固建立法治意识、党纪党规意 识。要强化依法行政、依法治企,着力培养践行社会法治文化,大力宏扬法治精 神,引导广大党员干部和职工大众切实增强自觉遵法、遇事找法、解决问题靠法的 法治理念。

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   第 3,深化机关风格整理优化营商环境,是增强主旨意识,倾心服务于民的 现实需要。党政机关就是为职工大众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内 在要求。机关干部的风格虚实、能力高低、形象好坏,关系到全局各项重要工作的 运转,关系到为职工大众服务的优劣。应当说,我们的机关风格整体是积极作为、 奋发向上、服务大众的。但是,我们的 1 些党员干部为民服务意识还比较淡薄, 有的服务水平不高,态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放,有的变相

  难堪,推委扯皮;有的单位和部门存在越位&”、“缺位”、“错位”的问题, 该管的没管好,不该管的却积极插足;还有 1 些单位和部门特别是窗口服务单位和 部门过去是“门难进、脸难看、事难办”,现在是门好进、脸好看,事照样难办; 擅离岗位,出勤率、到岗率、专注率不高,办事拖拉。面对与全省 1 起进入小康 社会的艰巨任务,我们的党员干部必须从内心牢固建立主旨意识、服务意识,积极 回应职工大众新期盼,始终把为职工大众服务作为最高准则,牢固建立“大众利益 无小事”的理念,精心打造 1 支素质过硬、风格良好、勇于担当的机关干部队伍, 才能实现森工工作会议肯定的奋斗目标,才能不断首创林口林区各项事业新局面。

  2、突出重点,精准发力,抓好深化机关风格整理优化营商环境工作任务落 实 ? 深化风格整理优化营商环境工作实质是 1 场体制改革、机制创新,要突出 重点、精准发力,抓在平常、严在常常。各部门各单位要以提高服务效力、提升素 质能力为目标,坚持问题导向,细查深剖、深入整改。

  第 1,要找深找准问题,明确整改方向,延续严查重惩。深化风格整理优化 营商环境,必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入 查找问题,确保问题找得准抓得实。1 是找深找准问题。要结合省委和总局党委要 求、岗位职责、发展需要和大众反应,摆现象、找差距、查缘由。要有亮丑揭短的 勇气,采取多种情势,深挖顽疾问题,坚决避免和克服敷衍塞责和消极厌战情绪, 坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象,要突出查找问题的针 对性,围绕“5 个方面”,针对风格和环境建设找短板、差距和不足,扎实找准存 在的问题;2 是明确整改方向。要突出榜样

  性,局(场)两级领导班子和领导干部要亲身查、查自己、作榜样,摆进去, 带头公然许诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到 1 般职工,都要参与查

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   找,不但找本身,还要帮助他人找;要突出大众性,坚持走大众线路敞开大门,广 开言路,发动大众,真正把问题找出来,进 1 步明确整改方向,为深入整改奠定 基础;3 是延续严查重惩。深化风格整理优化营商环境,要紧盯重点领域、重点单 位、重点岗位,集中展开专项清查整治,查到底、改到位,构成震慑效应,各基层 党组织书纪要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整理风格优化营商环境当作党的建 设的 1 项重要内容,今后哪一个单位出现问题,就通报哪一个单位,严厉批评哪 一个单位,并对负有责任的领导和直接致使风格问题的责任人要进行严肃处理。对 制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗 位,深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象,对 窗口单位服务不优、流程不顺畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚,对存在的 问题,必须全面的改、1 个不落的改。

  第 2,强化整改措施,打造过硬本领,提升服务水平。深化风格整理优化营 商环境,要勇于得罪人、勇于触及矛盾,勇于直面问题,坚决反对好人、情势。要 拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气,以“钉钉子”精神出重拳、下狠招,求实 效。1 是强化整改措施。不管是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理,建立问 题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、项目化 推动,并透过现象看本质,针对性分析^p 问题本,从本上整改问题,确保件件 有着落、事事有回音。要强化专项整治,每一个专项行动都要构成工作方案,拿出 硬措施和实的办法,勇于叫真碰硬,确保获得实质性进展。2 是打造过硬本领。当 前,林口林区面临着转型

  发展和国有林区改革的新情势新任务,而我们的 1 些干部还存在凭经验,吃 老本,“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战,切实 加强学习,特别是要深入学**___新时期中国特点社会思想,中央、省委关于深化 重点国有林区改革的各项决策部署,并要和已有的专业林业知知趣结合,做到融会 贯通,更好的推动发展。3 要提升服务水平。依照总局党委制定的森工系统窗口服 务参考标准,全面落实省委“4 零”许诺服务创建工作要求,优化再造流程和路 径,通过制度化再造流程、建立标准,把好的做法固定下来,长时间坚持下去,围 绕重点,集中攻坚,扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作,努力实现窗口服务

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   质量和效力的根本性好转。还要坚持开门整理,充分利用和发挥好新闻媒体和社会 的监督作用。

  第 3,提倡精细态度,宏扬“工匠精神”,狠抓推动落实。深化风格整理优 化营商环境,领导干部要率先垂范、走在前列、冲在 1 线。1 是要提倡精细态 度。天下大事,必作于细。现在有的单位领导干部当 2 传手&”,文件照抄照转, 上下 1 般粗、左右 1 般齐,没有自己的特点,也没有自己的操作性,致使工作盲 目,没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度,特别是对分管工作要研 究实、研究透,把阶段性的工作依照时间表、线路图、任务书,分阶段梳理和部 署,分阶段的推动;2 是要宏扬“工匠精神”。现在有的单位、有的干部工作推着 干,粗懒惰,能敷衍就敷衍,能应付就应付,有的连基本数字、基本概念、基本逻 辑都说不清楚。这与总书记提出的 “工匠精神”有很大差距,我们 1 定要发扬 “钉钉子精神”,始终保持钻劲和韧劲,把每项具体工作抓实抓细抓到底,切实做 到于细微处见精神、见境地、见水平。

  3 要狠抓推动落实。现在 1 些干部表态多调门高,行动少落实差,碰到矛盾 就绕、遇到困难就躲,不积极想办法,消极

  懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地,不需要吹奏乐打,要坚持 1 把手率 先抓落实,1 个目标 1 个目标分解,1 项任务 1 项任务落实,1 个节点 1 个节 点推动,要锲而不舍抓落实,对看准的事要叫真,就要 1 抓到底、抓出成效。要 深入展开调研,积极谋划工作,真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供根 据。

  3、加强领导,营建氛围,确保深化机关风格整理优化营商环境工作获得实 效 ? 深化机关风格整理优化营商环境,也是我们加强机关风格建设、营建林区改 革发展良好环境的 1 项重大举措,各部门各单位要把机关风格整理活动作为 1 项 政治任务,摆上日程、高度重视,兼顾安排、精心组织,确保获得实效。

  1 要加强组织领导。要加强对风格整理工作的领导,建立建强领导机构。成 立深化机关风格整理优化营商环境工作领导小组,领导小组下设工作推动组和政法 专项组,定期召开会议,听取工作进展情况,及时研究解决突出问题。各单位也要 结合实际制定工作方案,成立相应领导机构,抓好本单位工作的展开。要层层落实

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   工作责任,把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣扬部等牵头 部门要分工负责、调和联动,建立责任到岗、任务到人、1 抓到底的工作推动机 制,协力推动深化机关风格整理优化营商环境工作深入展开。

  2 要深入抓好落实。各单位要依照局党委下发的《实行方案》的要求全力抓 好推动落实,1 个活动都不能少、1 个程序都不能缺,1 个环节都不能落,坚决杜 绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功 能,深入宣扬深化机关风格整理优化营商环境工作,充分调动社会各界参与监督的 积极性,全面营建良好氛围。要大力宣扬正面典型,发挥示范作用,及时剖析暴光 个

  别反面典型,发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话,鼓励全 社会共同参与,构成媒体、网络和大众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向 社会公然许诺服务事项和服务标准,广泛接受社会各界的监督,让职工大众看到实 实在在的变化,体会到实实在在的成效。

  3 要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深 化风格整理优化营商环境工作,采取专项检查、明查暗访、访问大众等情势,自上 而下对各单位改进风格的具体做法、推动情况、实际效果等展开监督检查。要紧盯 重点部门、重点岗位和重点工作,对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒惰、慢拖 瞒,推委扯皮等突出问题进行明查暗访,把督查问责贯彻风格整理的每一个阶段、 每一个环节,要从严查处问责,对风格方面出现苗头性、偏向性问题的干部,及时 进行提示函询诫勉;对风格问题频出、影响卑劣、性质严重的部门或单位,视情节 给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处罚;对风格问题典型案件,点名道姓 通报,公然暴光、构成震慑。

  同志们,风格问题关乎党的形象,营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏 石留印、抓铁有痕的精神,扎扎实实地抓好深化风格整理优化营商环境工作,增进 我局机关风格和营商环境得到明显改良、干部素质能力得到明显提升,为推动国有 林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发 展新门路做出新的更大贡献。

  优化营商环境大会讲话稿 2 同志们:

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   全省营商环境考核我市综合排名末位,138 个县区、开发区营商环境监测评 价排名后 10 位中我市就占了 6 位,1 个单项工作在全省大面积落后,在 __ 发 展历史上也是独一无二的,面对这类情势再不

  下硬茬、出狠招整治提升,必将将影响到全市对外形象和转型发展追逐超出 大局,也没法向省委、省政府和全市人民交代。会前,市委常委会专门听取了营商 环境考核情况汇报,新荣同志对弄好营商环境工作提出了明确要求。刚才,宏玉同 志通报了半年全省优化提升营商环境考核情况,延长、宜川和高新区管委会、市工 商局、市税务局作了检查,子长、延川、富县、甘泉、洛川和市发改委、市住建 局、市行政审批服务局、__ 供电局、地电 __ 分公司、市天然气公司提交了书面 检查,远勃同志就围绕优化提升营商环境、加强追责问责作出安排,希望各级各部 门警省起来、汲取教训、引以为鉴,扎扎实实做好整改提升。下面,我再强调 3 点意见:

  1、认清情势直面问题,增强责任感紧急感,迅速改变营商环境全省垫底的被 动局面 ? 党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境优化提升工作,把 __ 肯定为 7 个全国营商环境试评价城市之 1,充分辩明中省领导对 __ 的关心和 厚爱。我市去年进入全省考核优秀行列,大家就洋洋得意、马放南山、刀枪入库, 工作标准和要求有所下降,今年 2 季度刚刚摆脱经济增速长时间垫底被动局面, 却又出现了全省营商环境考核垫底这个使人震惊的结果,给全市发展拖了腿、形象 抹了黑。营商环境决定着 1 个地区的综合竞争力,是吸引企业投资的先决条件。

  打造优良、高效、便捷的营商服务环境,是市委、市政府贯彻落实中省部署要求, 立足 __ 实际、着眼长远发展提出的 1 项重要工作,延续优化提升营商环境意义 重大、影响深远。今年以来,市委、市政府牢牢围绕国家营商环境试评价城市、工 程建设项目审批改革试点、全省相对集中行政许可权改革试点工作,屡次召开专题 会议,对优化提升营商环境作出具体安排,但从实效上看,很明显没有到达预期。

  第 2 季度考核较第 1 季度下滑 5 位,得分低于全省平均值 2.42 分,低于 最高的西安市 4.06 分。我市营商环境差已经是客观存在的不争事实,这 1 点从 全市固定资产投资延续缓慢增长、招商引资项目难以落地、投资企业怨声载道、民 营企业发展缓慢等多个方面得到印证。这次教训极为深入,给我们敲响了警钟,当

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   务之急是要找准问题的根本。从表象上看,问题仿佛出在基层,但本还是在上面, 在市县两级政府和相干部门,与各级各部门重视不够、领导不力、措施不实、风格 不硬有很大关系,与主要领导亲身过问少、深入研究少、调和解决少、催促检查少 也有直接关系。这不但是工作问题,更是政治问题,反应出各级干部“4 个意识” 不强,对高质量发展认识不足。从具体工作中看,我市在企业开办、下降企业本 钱、纳税办理、施工许可证办理、取得电力等方面还存在许多突出问题。比如企业 开办我市需 4.8 个工作日,韩城仅需 1 个工作日;申贷费用我市需 4865 元,比 全省平均水平高出 2471 元;窗口纳税我市需 3.25 小时,咸阳仅需 0.13 小时;办 理施工许可我市需 134 个工作日,全省平均仅 75.4 个工作日;取得电力我市需 5.6 个环节,榆林仅需 2.8 个环节。从风格上看,最近几年来我们坚持不懈推动干部 风格转变,收到了 1 定成效,但是目前“大环境”虽然构成、“吝啬候”仍然存 在,部门保权守利、本位思想严重,简政放权明放暗不放,1 些部门对行政审批制 度改革等待观望,存在规避心理,乃至有放手不管现象;在项目审批时,办事人员 慵懒惰慢,不给好处不办事、给了好处乱办事,有熟人好办事、没熟人办不成事, 乃至吃拿卡要;项目 1 旦落地,企业又成了“唐僧肉”,歹意阻工、强买强卖、轮 番检查、雁过拔毛等现象普遍存在,我们的 1 些部门也习惯于做“老好人”,在 解决具体问题进程中,常常睁 1 只眼闭 1 只眼,不管漠不关心。这些现象既有老 问题、也有新

  表现,务必引发高度重视。

  同志们,我们 1 定要苏醒认识到落后的缘由,承认我们是全省最差,要勇于 直面问题和矛盾,知耻而后勇,构成思想共鸣,迅速行动起来,坚定务必摆脱垫底 的信心与决心,切实增强优化提升营商环境的责任感和紧急感,牢固建立“不抓营 商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念,把优化提升营商环境作为 经济发展的生命线,作为革命圣地的“第 1 信誉、第 1 品牌”,1 项 1 项抓好 落实,努力做到服务客商“零距离”、办事效力“零延误”、项目入驻“零障 碍”、生产经营“零干扰”,打 1 场优化提升营商环境攻坚战。

  2、聚焦关键环节,扎实补短板固底板,全力推动营商环境延续优化提升 ? 优化营商环境是 1 项系统工程,各级各部门必须从全局发展的高度动身,坚持目

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   标导向,突出问题导向,强化结果导向,在改良“硬环境”的同时不断优化“软环 境”,全面建设“审批最少、流程最优、机制最活、效力最高、服务最好”的营商 环境。

  (1)大力精简规范行政审批事项。深入推动相对集中许可权改革试点,市行政 审批服务局、宝塔区、安塞区、吴起县要加大探索创新力度,建立科学公道、权责 明确、规范透明、运行高效的行政审批机制。省上明确要求市县两级政府和省级以 上开发区全部组建行政审批服务局,各县区要鉴戒市上和 3 个试点县区经验,年 底前完成县区行政审批服务局组建,全面展开相对集中行政许可权改革工作,积极 探索既符合中省改革方向、又具有 __ 特点的改革路径和模式,实现“1 枚印章管 审批”,增进行政审批质量效力整体提升。尽快出台《__市工程建设项目审批制度 改革试点方案》,在审批标准、工作流程、办理时限、部门协同、监督制约、责任 追究等方面进 1 步研究改进,

  探索建立审批效能改革“6030”模式,将审批时限在国家要求缩减至 120 个 工作日的基础上,政府投资项目审批时限再缩减 1 半,60 个工作日内完成,企业 投资项目在政府投资项目审批时限的基础上再缩减 1 半,30 个工作日内完成。继 续精简行政许可事项,实行行政审批事项目录管理,做到目录以外无审批。进 1 步规范行政审批的受理、审查、决定、投递等各个环节的行动,所有涉审涉批事项 要依照能减则减、能合则合的原则,对前置申报材料再简化,对行政审批流程再优 化,对审批时限再紧缩。对在推动行政审批改革中仍不放权的,不担当就挪位,不 换思想就换人。

  (2)努力打造便民利民服务体系。深入展开“减证便民”专项行动,全面清算 烦扰企业和大众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,大力减少 盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。加强对承当公共事业服务 职能企业的监管,指点企业公布公共服务事项清单,推出便民举措,引入社会评 价,进 1 步提升供水、供电、供气、供暖等公共事业单位的服务质量。加快推动 公共事业领域改革,打破不公道垄断,鼓励社会资本进入,以竞争推动服务质量提 升。要进 1 步创新政务服务方式,完善“互联网+政务服务+人工智能”平台,推动 政务信息系统整合同享,以“1 站”“1 窗”“1 章”“1 网”建设为抓手,全面

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   推行“马上办、网上办、就近办、1 次办”,让数据信息多跑路,让企业大众少跑 腿,推动“最多跑 1 次”改革落地生根,不断提升政务服务便利化水平。

  (3)着力营建竞争有序市场环境。进 1 步放宽市场准入,严格落实“非禁即 入”, 延续推动“微信办照”“54 证合 1”,简化企业开办和注销程序,实行企 业名称当场核准,3 个工作日内全面办理各类事项。加大“证照分离”改革,动态 调剂工商登记前置、后置审批事

  项目录,解决企业“准入不准营”问题,增进各类市场主体蓬勃发展。加快 推动监管方式创新,增进政府监管职能和事前行政审批向事中事后监管转变,依照 权责对等、权责 1 致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,厘清审批和监管 权责边界,强化落实监管责任,健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通审 管衔接机制,做到放开准入和严格监管有机结合。要加快推动社会信誉体系建设, 全面推行企业信誉分类监管,建立健全失信企业联合惩戒机制,加大失信惩戒力 度,全面推行行业“黑”管理制度,让失信企业“1 朝失信、处处受制”。同时, 各级政府也要加强本身诚信建设,答应企业的事情、作出的许诺都要兑现到位、取 信践诺,不能言而无信,不能新官不理旧账。

  (4)全力下降企业生产经营本钱。要坚决清算规范和下降涉企收费,减少各类 检查和罚款,建立涉企收费目录清单制度,严禁越权收费、超标准收费、自设收费 项目、重复收费,坚决清算取消没有法律法规根据的收费项目和行政审批前置中介 服务收费,实现清单以外无收费。严格将政府定价范围限定在公共事业、公益性服 务、网络型自然垄断环节,把能让市场定价的都交给市场。要切实发挥我市能资优 势和区位优势,努力下降企业用电用气和物流本钱。进 1 步规范涉企中介服务, 全面清算行政审批中介服务事项,公布并动态调剂中介服务清单,推动中介服务机 构与主管部门脱钩,打破中介服务垄断。加大金融支持市场主体力度。健全信贷担 保体系和信誉体系,支持商业银行设立小企业信贷专营机构,减缓中小微企业融资 本钱高的问题。

  优化营商环境大会讲话稿 3 今天会议的主要任务是,贯彻省委、省政府工作 要求,围绕深入推动“优化提升营商环境 3 年行动计

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   划”,进行再部署、再动员、再推动。刚才会议解读了《优化提升营商环境 20__ 年工作要点》 《实行营商环境建设 8 大突破的通知》和《市县区优化营商 环境工作考核办法》3 个文件,现场签订了工作目标责任书,6 个部门、2 个县区 做了很好的发言,请大家抓好工作落实。下面,我强调 3 点意见。

  1、深化思想认识,强化责任担当,切实增强优化提升营商环境的责任感和使 命感 ? 营商环境既是生产力,更是竞争力。__ 年 7 月 17 日,____总书记在主 持召开中央财经领导小组第 106 次会议时强调,要改良投资和市场环境,加快对 外开放步伐,下降市场运行本钱,营建稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建 设开放型经济新体制,推动我国经济延续健康发展。今年 4 月 8 日,省委、省政 府召开高规格的全省优化提升营商环境工作视频会议。胡和***指出,优化提升 营商环境是解放和发展生产力、推动高质量发展的必由之路,是增强竞争力、大力 发展开放型经济的应有之义,是解决营商环境突出问题、加快新时期追逐超出的迫 切要求,各级必须站在贯彻____新时期中国特点社会思想的高度,进 1 步深化对 优化提升营商环境工作重要性的认识,切实增强做好这项工作的责任感、紧急感和 使命感。刘国中省长强调,要提高政治站位,深化思想认识,增强营商环境建设的 行动自觉,围绕实行“3 年行动计划”,进 1 步细化目标举措,任务落实到岗、 责任落实到人,坚持问题导向,捉住企业大众反应的突出问题,限时加以解决,确 保省委、省政府部署落到实处。加快推动安康追逐超出、开放发展,招商引资是第 1 抓手、最强动力,营商环境是基础条件、根本要素,各级各部门必须坚持左右开 弓、两手并举,认真落实省委、省政府工作部署,着力打造“支持政策最优、保障 措施最强、

  行政审批最快、办事效力最高”的 1 流营商环境。

  第 1,思想上要再深化。总理在政府工作中谈到优化营商环境问题时用了 “安不忘危,兴不忘忧”8 个字,指动身展“不平衡”“不充分”的突出问题中, 相当 1 部份都与营商环境欠优、“放管服”改革滞后有着千丝万缕的联系。最近 几年来安康发展较快,但欠发达的基本市情没有变,与东部地区的差距仍然很大, 发展“不充分”“不平衡”的问题更加突出。我们提出“发展为要、生态立市、开 放兴市、产业强市”实行路径,以高质量发展引领高速度增长,实现既有总量上的

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   快速增长、更有质量上的稳步提升,很大程度上必须借助市场的气力。优化提升营 商环境,就是要充分发挥市场在资配置中的决定性作用,破障碍、去烦苛、筑坦 途,为市场主体添活力,为人民大众增便利。各级各部门务必要从政治的高度、发 展的高度动身,充分认识优化提升营商环境的责任感和紧急感,带着推动发展的强 烈使命,带着为民服务的浓厚感情,义不容辞地抓好各项工作落实。

  第 2,措施上要再精准。

  去年以来,我们聚焦强化招商引资、优化营商环境,前后出台了工业稳增长 促投资“107 条”、全面加强招商引资“105 条”、大力吸引人材人口“108 条”,政策支持力度空前。但大家 1 定要牢记,投资软环境的对决,只有“比较 优势”没有“绝对优势”,投资者眼中的营商环境“没有最好、只有更好”。对比 全省优化提升营商环境“10 大行动”方案,从今年全省第 1 轮监测评价通报情况 看,我们存在施工许可办理难度大、纳税问题突出、开办企业进程需精简、中小投 资者保护不足、电力取得存在困难、展开跨境贸易仍存难度等问题。与全省最优水 平相比,目前我市开办企业审批程序中,申报材料多 29 件;办理施工许可程序 中,申报材料多 32 件,办理环节多 2 个,受理时限多 48 天;企业办理不动产登 记程 序,申报材料多 13 件,办理环节多 4 个,受理时限多 5 天;企业申请高压 供电,申报材料多 2 件,受理时限多 14 天等等。针对这些问题,各级各有关部 门必须认真深入研究,突出问题导向,强化精准施策,紧盯企业实际需求和政府服 务水平,不断改进提升工作水平。

  第 3,风格上要再提升。优化提升营商环境,说究竟是考验各级政府及其组 成部门的务实担当。近两年我们紧扣“放管服”改革主线,下决心厘清权责、整饬 风格、优化环境,把工作重点聚焦到大众反应强烈的问题上,聚焦到影响营商环境 的突出问题上,聚焦到加强和改进政府工作风格上,拿出过硬举措集中攻坚,坚持 不懈推动干部风格和营商环境延续好转,收到了很好的效果。但实际工作中,我们 也必须苏醒地看到,“大环境”虽已构成,“吝啬候”仍然存在,简政放权中有人 明放暗收,放管结合中有人择利而为,优化服务中有人言行不 1,为政不为、弄权 设障、推委掣肘、敷衍塞责等等衙门恶习依然时有表现,“玻璃门”“弹簧

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   门”“旋转门”没有完全打破,政策“中阻塞”、办事“推拖绕”、新官不理旧账 和见客下单、雁过拔毛等伤害大众感情、侵害企业利益的行动依然没有根绝。优化 提升营商环境,必须把各级政府部门风格建设摆在突出位置,扎实推动“治散强 纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效”专项治理,积极构建风清气正的政治生态, 努力营建亲上加清的营商环境,构成强有力的基础保障。

  2、突出问题导向,聚焦关键环节,确保优化提升营商环境各项措施落到实 处 ? 优化营商环境是 1 项系统工程,各级各部门必须从全局发展的高度动身, 突出问题导向,紧扣关键环节,在改良“硬环境”的同时不断优化“软环境”,以 “软环境”弥补“硬环境”,举全市之力打

  造法治化、国际化、便利化的营商环境,推动安康开放发展在更宽领域、更 深层次、更高水平上实现追逐超出。

  (1)简政放权、优化服务,营建透明高效的政务环境。1 是精简和规范行政审 批。大力精简行政许可事项,实行行政审批事项目录管理,做到目录以外无审批。

  展开相对集中许可权改革试点,紫阳、旬阳、汉阴和高新区要加大探索创新力度, 建立科学公道、权责明确、规范透明、运行高效的行政审批机制,力争 20__ 年底 在全市进行推行。要依照能减则减、能合则合的原则,对前置申报材料进行简化, 对行政审批流程进行优化再造,对审批时限实行极限紧缩。建立项目审批“绿色通 道”,实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办,为企业和大众提供纵向 到底的审批服务和横向到边的帮办服务,努力打造成“审批项目最少、行政效力最 高、行政本钱最低、行政进程最透明”的城市。2 是创新政务服务方式。深入推动 “互联网+政务服务”,推动政务信息系统整合同享,以“1 站”“1 窗”“1 章”“1 网”建设为抓手,着力打造集“行政审批、公共便民服务、公共资产权交 易、12345 市民热线”于 1 体的 1 流政务服务平台,健全完善“市县镇村”4 级 服务便民体系。全面推行“马上办、网上办、就近办、1 次办”,让数据多跑路, 让企业大众少跑路,推动“最多跑 1 次”改革落地生根。要进 1 步完善政务公然 制度,以公然促公正,以公然促监督。

  (2)完善规则、依法办事,营建竞争有序的市场环境。1 是放宽市场准入。严 格落实“非禁即入”,延续推动“微信办照”“54 证合 1”,简化企业开办和注销

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   程序,实行企业名称当场核准,力争 3 个工作日内全面办理各类事项。加大“证 照分离”改革,动态调剂工商登记前置、后置审批事项目录,实现“照后减证”, 进 1 步解决企业

  “准入不准营”问题。实行企业登记全程电子化,全面开放市县两级企业名 称库。2 是加强事中事后监管。推动“双随机 1 公然”监管全覆盖,打造联合检 查现场指挥平台和网上执法办案系统,加强跨部门联动响应,构建“1 处背法、处 处受限”的联合惩戒机制。组织成立医疗旅游、现代物流、金融服务等行业协会, 构成市场主体自律、行业协会自治、社会监督和政府监管为基础的综合监管新局 面,做到放开准入和严格监管相结合,确保无缝衔接、不留死角。3 是提升涉企和 项目服务能力。最近几年来,紫阳、汉阴探索出并联审批和绿色通道等创新举措, 把施工许可证办理时间提升到 49 天,但仍未获得实质性突破。为此,我们要探索 实行整体评勘,环评、能评、地震安全性评价、工程地质勘察、文物勘探等由政府 统 1 购买并实行完成,实现投资项目审批提速增效,促使投资项目早落地、早建 成、早出效益。要推行项目竣工联合验收制,将各相干部门独立实行的专项验收, 规范为统 1 窗口受理、统 1 现场验收、统 1 投递文件的竣工联合验收方式,提 高竣工验收工作效力。4 是坚稳重诺取信。全面推行企业信誉分类监管,建立信誉 信息表露制度与信誉赏罚政策体系,健全诚信“红黑榜”发布制度,对信誉记录良 好、信誉度高的市场主体,在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。同时加 大失信惩戒力度,探索建立惩罚性巨额赔偿制度,构建“诚信受益、失信惩戒”的 长效机制,构成靠诚信凝聚商气、提升人气、宏扬正气的局面。

  (3)减税降费、下降本钱,营建亲商富商的政策环境。1 是完善营商政策。认 真落实《全面加强招商引资工作政策措施》,用足用活招商引资 15 条,触及税费 减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、市场准入、政府采购和招投标等方面的责 任部门要拿出具体支持办法或细则,把支持落实在流程中,体现在工作中,创造更 加有益的政策

  环境条件。2 是严格清算涉企收费。严格建设项目报建规费管理,全面建立 健全涉企收费目录清单制度,坚决清算取消没有法律法规根据的收费项目和行政审 批前置中介服务收费,实现清单以外无收费。3 是规范涉企中介服务。全面清算行

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   政审批中介服务事项,公布并动态调剂中介服务清单。依照“多评合 1”要求,推 动中介服务机构与主管部门脱钩,放宽中介服务市场准入,通过市场化竞争方式选 择中介服务主体,坚决打破中介服务垄断。全面展开中介服务信誉评价,加快构成 “市场开放、竞争有序、执业规范、收费公道、服务高效”的中介服务市场秩序。

  (4)严格监管、综合执法,营建公平公正的法治环境。1 是优化治安环境。聚 焦整理和规范市场秩序,围绕“5 打击 6 加强”,严肃查处各类破坏市场秩序和 营商环境背法背规行动,为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。认真落 实全省公安系统优化营商环境 24 条硬措施,推动户籍、治安、出入境等便民措 施,切实增强企业和大众的取得感。2 是展开专项整治。依法严厉打击侵犯知识产 权、制售伪劣商品、歹意欠薪、非法讨薪等背法犯法行动,和强买强卖、强揽工 程、欺行霸市破坏投资环境等不法行动,让企业和大众切实感遭到市场秩序的新变 化。要突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整理,对弄权勒索、阻塞政 令、侵害企业和大众利益的行动,有诉必查,快查快结,严查重处,决不迁就迁 就。3 是宏扬法治精神。展开法治宣扬工作,努力构成崇尚法治、依法经营、自觉 保护法律权威的营商意识和氛围。重点抓好领导干部、公务员、企业管理人员和职 工等的普法工作;深入企业、商会、行业协会宣讲政府服务经济发展的规章制度和 政策措施,为企业提供个性化的政策法律支持服务。

  (5)主动作为,互联互通,营建合作共羸的开放环境。1 是抓开 放融会。坚持“走出去”“请进来”,深度融入“1 带 1 路”“长江经济 带”和“海外陕西”建设步伐,大力发展关键经济、门户经济、活动经济,加快资 本、信息、人材、技术等要素聚集,加快拓展国际化联系网络,构建多渠道、多层 次、完全的国际贸易采购体系,聚力打造川陕鄂渝“融通关键”、陕西向南开放 “第 1 门户”,着力把开放发展推向新高度。2 是抓互联互通。加强基础设施配 套建设,完善机场、高铁、高速公路等便利的交通硬环境,力促西渝高铁安康段开 工建设,加快富强机场、安岚、石宁和平镇高速建设,扎实推动旬阳至桐木高速连 接线、汉阴凤凰山隧道等项目前期工作,健全城乡交通网络。搭建跨境电商公共服 务平台,完善海关、检验检疫、税务、外汇等配套政策,以各类境内外展会、经贸 洽谈活动为媒,搭建对外交换有效平台,打造开放型经济发展新平台。3 是抓创新

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   驱动。建立以企业为主体、市场为导向,产学研深度融会的科技创新体系,加强科 技孵化体系建设,充分利用中国富硒产业研究院“国字招牌”,带动培养 1 批有 自主研发能力和市场竞争能力的企业。积极鼓励和支稳重点企业、重点行业、重点 园区组建工程实验室和产学研平台,探索建立协同创新体系和技术成果转化同盟, 推动众创、众筹、众扶、众包等新业态快速发展,进 1 步激起创新创业及经济发 展活力。

  (6)改进风格、文明取信,营建健康向上的人文环境。1 是转变干部风格。

  “环境好不好,关键在领导”。各级领导干部要依照构建“亲”“清”新型政商关 系的要求,坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友,本着“接待真心真意、交换专业 专注、服务贴心用心”的态度,建立健全“企业直通车”和直接联系企业制度,依 照“热忱接洽、积极增进、支持到位、特事特议、制衡有效”的原则,全力做好招 商引资各项工作。2 是推动双招双引。认真落实全面加强招商引资“105

  条”、大力吸引人材人口“108 条”,扎实推动实行“双招双引”工程,聚 焦“大众创业、万众创新”,着力**束缚人材发展的体制机制障碍,在创新人材 引进、服务、培养政策上延续用力,通过积极吸引人口聚集,强化社会保障措施, 兼顾开发就业岗位,增进适业人口有序活动,实现就地就近就业。3 是建立城市形 象。全面推动“5 城联创”,不断提升全社会的文明程度,彰显“热忱豁达、文明 取信、开放包容”的安康风采,提升大众幸福指数。加快生态环境建设,打造天 蓝、地绿、水净的生态圈,把安康建设成休闲养生、宜居宜业的“秦巴明珠”,增 强安康对外感化力、吸引力和凝聚力。积极提倡尊重企业家、关心企业家的社会风 气,认真解决外商在生产经营、就诊就学等方面遇到的困难和问题,让安康成为外 商投资创业的热土、安居乐业的宝地。

  3、加强组织领导,建立长效机制,努力构成优化提升营商环境的有效协力 ? 优化提升营商环境是省委、省政府作出的重大战略部署,各级各部门要认真落实 “1 把手”负责制,主动作为,上下联动,齐抓共管,获得实效。

  (1)加强组织领导,凝聚工作协力。各级各部门要充分认识加强营商环境建设 的极端重要性,把这项工作摆上重要议事日程,主要负责人要亲身抓、带头干、负 总责,成立专门班子,明确任务,全面落实市县两级的主体责任,确保各项措施落

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   地生效。市优化营商环境工作领导小组及“8 办 4 组”负责兼顾计划、组织调 和、指点监督、检查考核。各相干部门、各县区政府要抓紧作出安排部署,各司其 职,各尽其责,扎扎实实抓好优化提升营商环境“10 大行动”。

  (2)加强预警监测,全面公然许诺。进 1 步完善营商环境评价指 标体系,约请人大代表、政协委员、专家学者等组成第 3 方评估团队,依照 指标体系标准展开有效监测,科学评估政府效能、政府服务、企业负担、要素支 持、法治环境、开放程度、产业配套、宜居环境等要素状态,定期通报监测结果和 排名,强化结果的分析^p 和应用,增进各地营商环境延续优化。畅通企业和社 会反馈问题渠道,构成问题线索清单,建立台账、逐条践诺、逐项销号,建立诚信 守诺的良好形象。

  (3)加强宣扬总结,营建浓厚氛围。创新宣扬方式,重视宣扬实效,广泛宣扬 优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效,深入 1 线、点面结合,积极宣扬 “百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的先进典型,传播“好声音”、凝聚 “正能量”。对政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事,1 律绝不 留情地进行公然暴光,严肃查处反面典型案件,处理 1 个、警省 1 批,对侵害企 业利益、破坏营商环境的行动构成有力震慑。

  (4)加强督查考核,增进工作落实。把优化提升营商环境工作纳入年度工作目 标责任考核,建立常态督查考评机制,对优化营商环境改革措施落实情况进行专项 督查,结合部门职能和公然许诺事项,对重点地区、重点部门和窗口单位展开平常 督导。加强督查考核结果的应用,充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪 监督的作用,实行执纪问责、实绩档案、考核赏罚 3 重束缚,对完成任务目标、 成绩突出的单位予以表彰嘉奖,对出现问题的部门和单位,逐级严肃追究问责。

  同志们,优化提升营商环境是安康实现开放发展、追逐超出的重要基础性工 作,让我们带着推动安康加快发展的强烈使命,带着全心全意为人民服务的深厚感 情,凝心聚力、真抓实干,为加快建设西北生态经济强市提供 1 流的营商环境保 障。

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