2023警示教育大会讲话:坚定不移把公司系统党风廉政建设推上新水平(2023年)

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2022警示教育大会讲话:坚定不移把公司系统党风廉政建设推上新水平(2022年)

同志们:

在全系统年底收官冲刺、开门红正式启动的关键时刻,我们召开公司警示教育大会,一是贯彻落实***总书记重要批示和集团公司总部机关警示教育大会精神,通报公司系统近年来的违纪典型案例,用身边事教育身边人,让广大党员干部,知敬畏、存戒惧、守底线,时刻绷紧党纪国法这根弦,不断把公司全面从严治党引向深入。二是通过坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,以党风廉政建设的新成效,推进企业改革创新、转型发展,为打赢“开门红”这场硬仗和实现2023年各项工作顺利开展提供坚实的政治保障。

刚才,**同志通报了公司系统近年来的违纪典型案例,系统上下特别是各级领导干部,要深刻吸取这些违纪违法案件教训,主动把自己摆进去,对照案情自我剖析、查找问题,做到不放纵、不越轨、不逾矩,增强拒腐防变的免疫力。下面,我就深入开展警示教育,进一步加强公司系统党风廉政建设和反腐败工作,讲四点意见。

一、认清形势,正视问题,始终坚持党风廉政建设的高标准和严要求

党的十八大以来,公司系统认真贯彻落实全面从严治党新要求,以落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”为抓手,深入推进全面从严治党,取得了一定成效。但对照中央要求,仍存在不小的差距,迫切需要以更高的标准和更严的要求推进党风廉政建设。

第一,坚定不移地高标准严要求推进党风廉政建设,是落实全面从严治党、从严治司向纵深发展的必然要求。

党的十八大以来,党中央以强烈的历史责任感和深沉的使命忧患感,把全面从严治党纳入了“四个全面”战略布局,党内政治生活气象为之一新。党的二十大报告指出:“我们要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”党的全国代表大会报告首次提出“健全全面从严治党体系”,这是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重大举措,对于坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。我们要深刻领会,认真贯彻落实。***总书记对国有企业党风廉政建设专门指出,“要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养,从思想深处拧紧螺丝”。**董事长在**公司主要负责人任免职宣布会上的讲话、专题党课报告和集团总部机关警示教育大会上的讲话中,都反复强调必须坚持把党的领导贯穿公司发展全过程,把纪律和规矩挺在前面,狠抓党的纪律建设。

新时代有新要求,公司作为党中央领导下的大型金融企业,必须要与时俱进,牢牢把握中央对全面从严治党的新要求,深刻认识党风廉政建设的极端重要性,不断提高政治站位,不松劲,不停歇,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。

第二,坚定不移地高标准严要求推进党风廉政建设,是落实集团公司巡视整改要求,营造风清气正的政治生态的必然要求。

从通报的系统发生的典型案件、案情来看,系统内某些党员领导干部存在对党不忠诚、宗旨意识缺乏、法纪观念淡薄三个方面的共性问题。漠视党的纪律和规矩,有令不行、有禁不止,顶风违反中央八项规定精神、四风问题屡有发生;
滥用职权、损害公司利益,落实“两个责任”不力仍然突出。**董事长明确指出,“这些问题虽然表现形式各不一样,但都能从政治上找到根源,都是部分党员干部政治意识淡薄、政治信仰缺失、政治操守不正造成的”。从根源上分析不难发现,这些案件暴露出的各种问题与集团对寿险公司巡视反馈发现的问题高度一致。公司上下要以案为鉴、以案促教、以案促改,把深化巡视整改落实、巩固深化巡视整改成果、加强党风廉政建设紧密结合起来,为公司发展营造风清气正的政治生态环境。

第三,坚定不移地推进党风廉政建设,是为公司高质量发展提供坚强政治保障的必然要求。

目前,公司发展进入了新的历史阶段。转型升级、改革创新、市场竞争、风险防控等方面都进入了“深水区”,公司的高质量发展,必须啃下一个接一个的“硬骨头”,打好一个接一个的“攻坚战”。但当前系统上下还存在纪律规矩意识淡薄与全面从严治党不相适应,领导干部精神状态不足与激烈市场竞争形势不相适应,不担当不作为与深化改革、转型升级不相适应,政绩观偏差与高质量发展不相适应等诸多问题。这就更需要我们打造政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的高质量党风廉政建设,用高质量的党风廉政建设为高质量发展提供坚强政治保障和坚实政治后盾。

二、严格管理,严格执纪,以较真碰硬的鲜明态度和扎实有力措施确保党风廉政建设成效

董事长强调“严是爱,宽是害”,道出了干部管理的关键。抓党风廉政建设就是要“严”字当头,用严格的管理、严格的执纪,使各级干部知敬畏、存戒惧、守底线。

一是要从严管理干部。目前公司系统干部队伍整体风气是好的,但还有部分干部在干事创业的精神状态、秉公用权的规矩意识等方面存在一定问题。这些问题虽然不是普遍现象,但如果任其滋生和蔓延,就会败坏风气,影响人心,消沉士气。因此必须从严管理干部,树立良好风气。要从精神状态上抓起,树立干部管理的高标准。董事长党课强调干部要有激情、在状态。好的干部必须是政治觉悟高、竞争意识强、担当精神足、创新思路多、工作作风好、廉洁自律严。各级领导干部要对照标准、寻找差距,用高标准严格自我要求。对于精神懈怠,缺乏责任感和竞争意识,缺少面对矛盾敢于担当的精神,不能引领干部员工干事创业激情的领导干部,要坚决撤换,不能让这样的领导干部贻误发展时机。要坚持业绩导向,选拔任用干部。业绩是考核衡量一名干部的基本标准,要用业绩说话,没有业绩的就必须淘汰,这是我们要树立和坚持的用人导向。根据集团公司的要求,公司将进一步加大对经营单位和各级公司本部业绩考核的力度,将其作为干部选拔任用、问责追责的重要参考。要通过落实绩效考核结果,真正把想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔出来,激发广大干部履职尽责和干事创业的积极性,解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,突显选人用人的正面导向作用,切实扭转论资排辈、平衡照顾等不良倾向。要以改革为核心,推进建立市场化机制。昨天上午,集团公司专门召开了**组织工作会议,**董事长作了重要讲话,对全面贯彻落实全国组织工作会议精神、践行新时代党的组织路线、深化公司系统选人用人市场化改革作出重要部署。这充分体现了集团公司党委大刀阔斧推进人力资源市场化改革的鲜明态度和坚定决心。下一步,公司党委将认真贯彻落实集团公司组织工作会议精神,围绕干部能上能下这个重点,坚定不移地采取有力措施,大力推进市场化改革,激励广大干部担当作为,并着力发现培养选拔优秀年轻干部。同时,选人用人问题是中纪委、集团公司党委和公司党委关注的重点,今后要加大专项巡视力度,并将选人用人作为专项巡视的一个重要方面。

二是要从严执纪问责。切实改变过去不善于发现问题,不愿意面对矛盾,执纪问责宽松软的状况。纪律就是纪律,是红线、是底线,不容踩踏、不许逾越。任何违反党纪司规的人都要受到应有的处分处理,任何失职渎职的行为都要被追究相应责任。在这方面各级纪委务必发挥好职能作用,同时各级党委也要坚定地支持纪委执纪。要从严查处,对领导干部的问题线索发现就要查,对苗头性、倾向性问题也要关注,在干部考察中发现民主测评、群众反映比较突出的要查,甚至在日常调研中发现的问题,如果矛盾集中、问题突出,也要调查了解情况。要重点抓住党委班子、领导干部这个“关键少数”,不仅盯住违规违纪问题查,也要关注政治意识、责任意识查。而作为各级领导干部,一定要适应严管理、严查处的形势,习惯于在监督下开展工作。要从严执纪,务必站在对党忠诚的高度,纠正“老好人”、“护犊子”的思想问题,严肃查处违规违纪问题,特别是对于违反中央八项规定精神问题,要查处一起通报一起,始终保持高压态势。要从严问责,按照《中国共产党问责条例》,对在党的建设和党的事业中失职失责的党组织和党员领导干部要追究主体责任、监督责任和领导责任。也就是说,对在从严管党治司、高质量发展、转型升级、风险防范等重大问题上失职渎职的,都要进行责任追究。希望各级领导干部时刻警醒,务必履职尽责、担当作为。

三是要从严巡视巡察。前天**主任**同志专门就巡视工作给我们作了一堂高规格、高质量的辅导报告。政治性、理论性、思想性和针对性都很强,对于我们进一步深化认识、统一思想、把握政策、深入推进**系统巡视巡察工作,具有重要的现实指导意义。下一步,公司党委将落实中央精神,坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的巡视工作方针,进一步加大巡视工作力度。要严格巡视标准。这次集团公司巡视政治站位之高、查找问题之深、工作流程之规范、整改督导之有力,可以说为我们定了标准,下一步公司党委将对照这个标准,抓好巡视工作,真正为各级公司把好脉。要严格发现问题。牢固树立有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念,坚持从政治层面分析业务问题、从业务问题查找政治偏差,精准发现问题、客观分析问题、如实报告问题、推动解决问题。要严格巡视整改。当前,总公司正在全力以赴,按照董事长提出的“**”的标准,认真落实中央巡视和集团公司巡视整改工作。按照巡视全覆盖的要求,各级党委五年内都要接受巡视。在巡视整改这个问题上,各级党委务必认真落实**董事长关于“整改过程本身也是全面深化改革的过程,以整改促改革,以改革促发展”的指示要求,把中央巡视整改与集团巡视整改一并推动,自觉站在公司应对竞争、深化改革、持续发展这个大局上来思考、筹划和落实整改工作,切实把整改的过程变为解决矛盾、夯实基础、深化改革、推动转型、促进发展的过程。

三、强基固本,注重预防,从思想和机制上夯实党风廉政建设根基

从刚才通报的案例看,我们的领导干部出现问题,从根子上还是思想的“总开关”没有拧紧,抓党风廉政建设必须从思想源头上抓起,在落实党内监督的机制上着力,抓早抓小、注重预防。

一是要夯实思想基础,增强不想腐的自觉。筑牢领导干部的思想防线是治本之举和工作重点。要强化政治建设,通报中各种明知故犯、顶风违纪、肆意妄为的问题,都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃、不健康有密切关系,致使这些领导干部理想信念慢慢淡化、思想防线逐渐退化、价值追求发生偏移,最终经受不住诱惑和考验,在金钱面前、在灯红酒绿面前迷失了方向。要加强政治理论学习,扎实开展“两学一做”常态化学习教育,计划好、组织好党委中心组理论学习,要系统地学、带着问题学、联系实际学。按照董事长党课要求“通过深入学习,进一步坚定理想信念,坚持正确政治方向,切实增强‘四个意识’”,逐步使共产党人的价值观不断坚定,防腐拒变的思想防线越筑越牢。

二是强化党内监督,遵行不能腐的机制。实践证明,遵行党内监督的各项制度机制是加强党风廉政建设重要保障。要坚持民主集中制。严格落实“三重一大”决策制度,保证重大决策始终在党内监督机制下运行。能不能按民主集中制的原则开好每一次党委会,是对各级党委特别是党委书记的重要政治检验。要结合邱家洋违纪案件和自身实际,对照分析检查是否还存在独断专行、家长制、“一言堂”的问题,必须彻底纠正,使各级权力得到有效制约。要严格党内组织生活制度。目前,各级党委民主生活会总体上“辣味”不够,有的甚至不严肃,根本不红脸也不出汗,看似相互批评,实际不疼不痒、一团和气,这就失去了民主生活会的意义。民主生活会重在解决突出问题,要按要求在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,其他同志该怎么批评就怎么批评,在民主生活会上不能顾及情面,这样才能让同级互相监督真正发挥作用。要坚持党内谈话制度。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,及时对其提醒谈话,发现轻微违纪问题的,对其诫勉谈话,使领导干部止步于破纪之初。要本着对党负责、对公司负责、对干部负责的态度,发现了就提醒,而等到严重违反党纪、损害公司利益、受到纪律处分的时候,为时已晚。

三是注重教育预防,强化不敢腐的警示。从近年来发生案件和问题的整体情况看,除了部分人员是因为胆大妄为、顶风违纪以外,也有部分人员是因为思想认识不到位、政策法规制度了解不清或者心存侥幸等而导致的,这就迫切需要公司在预防置前、警示教育上下更大的功夫,通过宣传教育,使我们的领导干部,特别是一些刚成长起来的优秀业务干部,能够迅速增强纪律意识、规矩意识,避免因为“不知道”、“没注意”而踩踏红线、受到处分。宣传教育工作需要各级党委切实履行好主体责任,各党的职能部门主动作为、密切配合,特别是党的宣传部门要从正面加强教育宣导,监察部门发挥特有优势在警示教育上做足功课。我们要以学习《中国共产党纪律处分条例》为契机,加强纪律教育,用《条例》规范言行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。今天我们这次会议就是一次严肃的警示教育,通报的相关案例希望大家要结合自身实际,按照董事长所说的,要真正“入戏”而不是“看戏”,从别人身上汲取教训,不断提高自身免疫力。

四、以上率下,率先垂范,在尽职履责、严于律己方面做出表率

风成于上,俗化于下。***总书记明确提出,要抓住“关键少数”,推动各级领导干部自觉担当领导责任和示范责任,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,形成“头雁效应”。**董事长在总部机关警示教育大会上指出,“党风廉政建设,首先就是要聚焦关键少数”。各级领导干部身处关键岗位、关键领域、关键环节,是党的事业和公司发展的组织者、推动者和落实者,必须心存敬畏,手握戒尺。既要严格要求自己,加强党性修养,勇于担当负责,主动接受监督,发挥表率作用,又要认真履行管党治党责任,严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严。

一是要做讲政治、顾大局、促发展的表率。公司各级领导干部要带头提高政治站位,把党的政治建设摆在首位,不断强化“四个意识”、增强“四个自信”,任何时候都与党组织同心同德,忠贞不贰。要按照**董事长“加强学习、搞好团结、明确方向、真抓实干”的要求,以“企业家+政治家”标准,不断提升大局意识,要树立系统思维,贯彻新发展理念,树立正确的政绩观,以“功成不必在我”的精神,扑下身子多办一些做铺垫、打基础、利长远的实事,为公司的高质量发展注入持续动力。这次“开门红”组织是否得力、效果是否明显,就是对各级领导干部是否讲政治、顾大局、促发展的直接检验。

二是要做重实干、敢担当、有作为的表率。***总书记强调:“干部干部,要干字当头。这既是职责要求,也是从政本分”。**董事长在党课中指出,“真抓实干,一定要不断提升激情、提升状态”。目前,公司的业务发展面临挑战,改革创新进入了深水区,这就要求我们的领导干部拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,直面矛盾问题,有血性、有担当,以上率下,敢于亮剑、表明态度,突出实践、实干、实效,做出实实在在的业绩。

三是要做懂纪律、守规矩、作风硬的表率。领导干部特别是 “一把手”要始终把纪律和规矩挺在前面,在工作中,以党章为根本遵循,严格党内政治生活,习惯在党纪国法约束下作决策,努力做遵守法纪、廉洁自律的楷模。在生活中,做到慎权、慎独、慎微、慎友,牢记人情里面有原则、交往之中有纪律。在各种诱惑面前,一定要防微杜渐、警钟长鸣,做到不该要的东西坚决不要,不能去的地方坚决不去,不能做的事情坚决不做。

同志们,此次案情通报暴露出的问题,教训深刻、代价沉重、让人痛心。会后各单位、各部门要迅速贯彻落实会议精神,把思想和行动统一到中央的各项要求和集团公司党委的安排部署上来,强化四个意识,提高政治站位,严守政治纪律和政治规矩,把敬畏党纪国法内化于心、外化于行,并以党风廉政建设的新成效转化为扎实工作的强大动力,全力以赴做好开门红、巡视整改和年底收官三项重点工作,用实实在在的执行成效向系统广大干部员工、向集团公司党委交上一份满意答卷!   

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