关于某公司纪委落实监督责任工作情况报告

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关于某公司纪委落实监督责任工作情况报告

**纪检监察组:

2022年,**公司纪委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在纪检监察组和公司党委的领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚持实事求是、守正创新,聚焦监督与协助,忠诚履职尽责,各项工作稳妥有序、扎实推进,为公司高质量发展提供了坚强保障。

一、2022年重点工作开展情况

(一)围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”强化政治监督,保障上级各项决策部署落地见效。一是把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务强化监督。公司纪委保持政治定力,坚持集体学习、领学促学,学原著、读原文、悟原理,开展专题研讨**次,带头用党的先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。下发《关于落实***总书记重要讲话精神及上级重大决策部署的监督建议书》,协助制定实施《公司党委第一议题实施细则》,采取提示提醒、点对点监督等方式,加强对公司各级党组织学习贯彻党的十九届六中全会精神、党的二十大精神,以及***总书记重要指示批示精神的跟进监督,结合党史学习教育常态化和“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题教育,按季度下发重点学习任务清单,督促公司各级党组织采取讲党课、专题读书班、岗位实践等方式加强学习研讨,公司党委全年集体学习**次、主题研讨*次,公司各级“一把手”和领导班子成员深入基层调研**次、组织党的二十大精神学习宣讲**次、研讨***余场次。二是把员工生命健康摆在首要位置强化疫情防控监督。保持战略定力,紧盯责任是否落实、措施是否到位、保障是否有力、领导是否带头、预案是否演练、舆情管理是否扎实等关键环节,紧盯库站等人员流动性强的关键场所,紧盯一线员工、工程施工及监理等关键人员,列出清单,动态管理,常态监督。特别是**市出现疫情后,公司纪委及时下发《关于强化疫情防控监督工作的通知》,结合中风险地区、中心城市、省界地市的疫情形势,明确**项监督重点和*种问责情形,督促两级纪检机构分级分类加强监督检查,引导公司各级干部员工不信谣、不传谣,牢牢守住“零感染”底线,推动抗疫情、稳经营、促发展各项工作协同推进。三是把上级重大决策部署作为工作重点强化跟进监督。保持监督的态度、力度、温度和深度,坚持问题导向、目标导向和结果导向,围绕提质增效等重点工作,紧盯责任落实、动态过程、阶段成效加强跟进监督,推进监督工作与生产经营协同推进。与各部门建立周横向协调、月纵向督办的协调联动、督办催办监督工作机制,助推公司超额完成提质增效年度工作目标。

(二)建立“三位一体”制度体系,加强对公司各级“一把手”和领导班子的监督。一是建立加强对公司各级“一把手”和领导班子监督的制度体系。认真学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,深入调查研究,总结工作经验,结合工作实际,出台《公司党委关于贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》的实施办法(试行)》《公司纪委关于贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》的实施细则(试行)》,配套印发56项监督任务分解清单,使监督要求更加系统、全面、可操作,建立起一套较完备的“三位一体”监督制度体系。创新开展新提任干部廉洁回访,将《意见》要求纳入巡察监督重点,并入公司党风廉政建设指标考核范围,推动《意见》要求落实落地见效。二是推动“两个责任”一体履行。把“两书”签订作为压实“两个责任”的重要抓手,组织***名党员干部采取点对点、面对面,先谈话、后签订的方式,做到应签必签、谈话提醒、明责任知底线“三个百分百”。落实双重领导制度,主动向公司党委和集团公司纪检监察组汇报纪委工作、违规违纪人员处置等情况。健全纪委议事规则,坚持民主集中制,重要议题全部提请党委会审议。参加公司“三重一大”决策会议**次,监督决策事项***项,提出合理化建议**条,均被采纳,有效防范决策风险。建立完善党委管理干部廉政档案及配套制度,制定《公司纪委关于规范党风廉政意见回复实施细则(试行)》,严把选人用人政治关、作风关、廉洁关,建立廉政档案*人份,回复党风廉政意见*人次,提出不宜意见*人次。三是宽严相济健全防错容错纠错机制。坚持激励约束并重,落实“三个区分开来”要求,印发《公司纪委激励干部担当作为实施细则》,建立健全防错容错纠错机制,正确对待干部在工作中特别是改革创新中的失误错误,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。审慎稳妥运用“四种形态”处理*人次,同比减少**%。其中,运用第一种形态提醒批评*人次,占总人次的*%;
运用第二种形态党内警告*人次,占总人次的*%,检举控告数和处分人数同比双下降。统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到纪法情理融合,惩前毖后、治病救人,教育挽救了一批干部。

(三)驰而不息纠治“四风”,巩固作风建设成果。一是在整治形式主义、官僚主义上下功夫。倡导“马上就办、担当尽责”,督促下发《关于切实解决形式主义问题为基层减负的通知》,制定让基层少跑腿、统筹调查研究等为基层减负**条措施。紧盯层层圈阅、多头重复检查、随意向基层摊派工作等问题表现,在周工作例会作出提示提醒*次,下发监督建议书*份,有效整治一阅了之、一拖二慢三应付等“躺平式”作风问题,促进政令畅通,提高效率,减少“内耗”。二是在防治享乐主义、奢靡之风上下功夫。紧盯关键节点,强化节前廉洁教育,利用党委会、中心组理论学习、周工作例会等平台,开展警示案例教育,对中层干部作出提示提醒*次,开展节日期间“四个一”教育提醒监督***人次。下发专门通知,重申“十条禁令”,畅通24小时举报渠道,压实两级纪检机构协同监督责任。坚持日常监督、专项检查和明察暗访相结合,紧盯节前教育提醒、“三交一封”、出入高档会所、赌博、收送礼品礼金、电子红包等薄弱环节,以及节日期间疫情防控、安全生产、生产经营等重点工作中的形式主义问题,先后深入*家单位,开展现场监督检查,下发监督建议书*份,推动解决节前廉洁教育提醒不够、疫情防控措施落实不到位等*方面*个问题。三是在构建作风建设长效机制上下功夫。保持落实中央八项规定及其实施细则精神力度,开展以案明纪、以案说规、以案促改专题警示教育,组织中层干部集中观看《利剑啸歌》警示片,发放警示录**本,通报地方酒驾违法案例*起,引导干部员工引以为戒。注重用身边事教育身边人,深刻吸取公司基层员工虚报骗领工资、虚开发票、收受礼品礼金等案件教训,充分发挥查处一案、警示一片、治理一域的治本功能,引导党员干部树立正确价值观、政绩观。探索建立库站经理“五个一”廉洁教育长效机制、中层干部“五个加强”教育监督管理长效机制、党组管理干部“三个经常”提示提醒长效机制,教育提醒干部员工分清公私界限。

(四)统筹推进巡视巡察上下联动,巡察治本作用充分发挥。一是加强集团巡视反馈问题整改跟进监督。坚持问题导向、目标导向、结果导向,加强巡视反馈问题整改监督,整改完成率达到*%,督促加强顶层设计,完善制度**项。二是加快推进巡察全覆盖。按照体系融合要求,健全公司党委巡察工作规程,将“一责任三把关两审核”的经验做法固化为制度机制,参照《巡察操作指引》,形成一套较为规范完备的巡察工作方案和操作手册。全年完成**个党支部的常规巡察,发现并推动解决问题*个,巡察覆盖率从*%提高到100%。落实“三位一体”巡察整改监督机制,向*部下发整改督导建议书,反馈全局性、系统性问题*个,推动同题共答、同频共振、同向发力,做好巡察“后半篇文章”。

(五)突出“两转变三提升”,加强纪检干部队伍建设。一是注重加强实践锻炼。建立周学习、月研讨、季总结机制,以转变观念、转变作风,提升素质、提升标准、提升工作质效为主题,开展岗位实践活动,深入学习领会***总书记关于全面从严治党的重要论述,同步学习研讨信访线索、初步核实、审查审理、党风廉政意见回复等工作制度,创新编制思维导图,累计组织集体学习和整改研讨**次,做到边学习、边研究、边整改、边提升,有力推进公司纪检干部专业化标准化水平持续提升。二是注重加强专业训练。加强纪法贯通思维、程序意识教育,引导纪检干部带头尊崇法治、敬畏法律。开展案件质量提升专项行动,建立“岗位自查、处室同查、纪委书记复查、上级督查”的四级整改审核把关机制,补短板、强弱项。组织开展专兼职纪检干部全员培训***人次,全面提升纪检干部队伍做好思想政治工作、提出纪律检查建议、推进以案促改促治,以及审查安全等方面的能力。积极参加纪检监察组信访、审理等专业培训**人次,拓展视野,提高本领。三是注重加强监督约束。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,始终以党章党纪党规为行动“标尺”,完善自身权力监督制约机制,制定公司纪检干部遵守廉洁纪律和保密制度的若干规定,督促纪检干部管好自己的同时严格约束家人,不以权谋私,不利用公司平台谋利。坚持勤俭履职,抵制享乐主义和奢靡之风,保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,严防“灯下黑”。

二、存在的问题与不足

一年来,在纪检监察组和公司党委的领导下,我们坚持围绕中心、服务大局,立足职责、担当作为,在实践中深化了对新时代纪检工作高质量发展的认识,锻炼了队伍,提高了本领,增强了信心。我们也清醒地认识到,与上级要求相比,与职工群众期待相比,我们的工作还存在差距,主要表现在:一是监督工作纵深推进力度不够。各单位监督工作不够聚焦,监督力度参差不齐,在监督巡察、审计反馈问题整改上,办法不多,效果不好,导致有的问题屡查屡犯、边改边犯,一定程度上滋生打擦边球等侥幸心态和违规行为。二是监督合力发挥不够。大监督格局的制度机制有待进一步健全,职能部门、各专业线监督合力不够、信息不共享等情况依然存在,一定程度导致个别廉洁风险盲点没有被及时了解掌握,不利于针对性防范。

三、2023年重点工作思路

2023年,是公司开启“十四五”发展新局面,加速高质量发展新征程的关键一年,公司纪委将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实纪检监察组总体部署和公司党委工作安排,突出政治监督、做实日常监督,协助公司党委纵深推进全面从严治党,坚定不移将党风廉政建设和反腐败工作进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检干部队伍规范化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为护航新时代公司高质量发展新征程提供坚强保障。

(一)持续加强党的政治建设,自觉坚定拥护“两个确立”。始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,严格落实第一议题制度,不断巩固深化党史学习教育成果,深刻把握新的赶考之路对全面从严治党和党风廉政建设的新要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全政治生态评价体系,摸清“树木”“森林”情况,推进政治监督具体化、常态化,确保党的政治建设落到实处。坚持上级决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,聚焦实施“十四五”规划、加强巡视巡察问题整改以及疫情防控、提质增效等重大决策部署落实情况,强化政治监督,做实日常监督,加强与深化改革、完善制度、优化治理贯通衔接,保障监督工作与生产经营协同协调,确保上级重大决策部署贯彻落实到位。

(二)坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥“三不”一体推进综合效应。增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,按照信访举报、问题线索统一受理处置的要求,依纪依规安全文明开展纪律审查。坚持越往后执纪越严,坚决查处党的十八大后不收敛不收手,特别是十九大后仍不知止、顶风违纪问题,以铁的纪律维护风清气正。精准把握政策策略,坚持实事求是、依规依纪、纪法情理贯通融合,精准运用“四种形态”,做到“三个区分开来”,防错容错纠错,严格执行党员权利保障条例,为受到不实举报的干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。用好纪律检查建议书,督促相关单位和部门建章立制、堵塞漏洞、防控风险,推动重点领域监督监管职能落实。以更高站位深化以案促改、以案促建、以案促治,切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。积极引导党员干部立德修身,示范带头,正确处理公与私、义与利、是与非、亲与清等关系,筑牢拒腐防变思想道德防线,不断巩固拓展良好政治生态。

(三)持之以恒正风肃纪,推进作风建设常态化长效化。把落实中央八项规定精神化作自觉行动,坚决防止“四风”反弹回潮。坚决制止餐饮浪费行为,对违规公款吃喝、违规发放津补贴、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆及公车私用、私车公养等享乐主义、奢靡之风,露头就打、反复敲打。对贯彻落实重大决策部署、执行规章制度做选择、搞变通、打折扣,以及“躺平”思想甚至弄虚作假等形式主义、官僚主义突出问题,盯住不放、精准施治、严肃问责,保障国有资产保值增值。健全制度机制,对反复出现、普遍发生的问题,研究分析症结,提出意见建议,推动标本兼治。坚决整治侵害职工群众合法权益、领导人员及其亲属搞特权等职工群众身边的腐败问题和不正之风,加强政策宣传解释,监督保障民生措施落实。坚持纠“四风”与树新风并举,及时梳理通报党风廉政建设主要风险点和监督典型问题,强化对党员领导干部和关键岗位人员的警示教育,积极推进廉洁文化建设,促进纪律规矩入脑入心,严守底线红线。

(四)健全完善监督制度机制,持续形成全面覆盖、常态长效的监督合力。全面落实纪检监察体制机制改革任务,充分发挥党风廉政建设和反腐败工作领导小组、协调小组作用,健全完善主体责任和监督责任贯通联动工作机制,推进纪检专责监督同巡察监督、审计监督、合规监督等各类监督协同协作,共享监督信息,发挥监督合力。强化协助职责、监督责任、推动作用,加强对各单位、各专业线监督工作的指导和统筹,把落实施工安全、招标投标、工程建设、物资采购领域责任情况纳入日常监督内容,确保合规运行。紧盯“关键少数”,采取考核评价、书面测验、专题警示教育、集体约谈、廉洁回访等方式,持续加强对公司各级“一把手”和领导班子的监督。加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督,规范决策程序、严格决策执行,防止权力失控、决策失误和行为失范。突出监督重点,立足标本兼治,统筹推进巡视巡察、执纪审查、审计监督和专项检查问题整改,聚焦屡查屡犯等“老大难”问题,有计划、有步骤,系统性地推进专项治理,确保重大风险全面受控。强化廉洁风险防控,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉洁风险防控长效机制,不断提高预防腐败体系工作科学化、制度化和规范化水平。加强对干部选拔任用全过程监督,坚持和完善干部选拔任用前征求同级纪委意见的制度,分级分类建立并动态更新领导干部和关键岗位廉政档案,严把党风廉政意见回复关。

(五)持续加强队伍建设,着力打造忠诚干净担当纪检铁军。按照“打铁必须自身硬”的要求,持续深化“两转变三提升”岗位实践,毫不放松对纪检干部的教育管理监督,严守权力边界,坚决防止“灯下黑”。持续深化“三转”,完善监督执纪流程,推动纪检工作制度化、规范化。建立健全“三为主一报告”工作机制,制定所属单位纪委书记、副书记提名考察办法,强化上级纪委对下级纪委的领导,严格落实基层纪检机构向公司纪委请示报告工作制度,强化履职能力考核评价。按照政治过硬、素质过硬、业务过硬、作风过硬的标准,严把纪检干部入口关。持续开展纪检干部学规学纪学法、分级分类培训,切实加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,在实训实战中提高本领,加快建设忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检铁军。

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