2023年在全区第一季度经济运行调度周例会上主持讲话（完整文档）

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同志们：

经区委区政府研究决定，今天我们在这里召开XX区经济运行调度周例会，主要目的是贯彻落实3月1日全市2023年一季度经济运行分析会商会议精神，分析研究XX区1至2月经济运行形势，对“奋战一季度、加力开新局”工作进行再研究、再部署、再落实，确保顺利完成一季度“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗目标。

会议共有四项议程：一是经发局分析一季度经济运行基本情况，点评各部门存在问题、对一季度重大项目建设、招商引资工作进行表态发言；
二是安排科技和工业局、建设局等9个部门发言；
三是区委区政府有关领导依次讲话；
四是我作个强调讲话。下面，逐项进行。

首先，请经发局发言。

……

现在，进行第二项议程，请科技和工业局、建设局、农业农村局、财政局、税务局、XX管理中心、市场监管局XX分局、征地事务中心、市自然资源局XX分局依次发言，每个单位发言时间控制在6分钟以内。

……

现在，进行第三项议程，请XX同志就各自分管工作进行具体布置。

……

刚才，经发局等十个单位依次作了发言，大家总结分析都很到位，提出的对策措施也很务实。区委区政府有关领导就所分管的工作作了布置，讲得都很好，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、要强化责任抓落实。要切实增强做好一季度经济工作的紧迫感、责任感，振奋精神、凝聚力量，坚决按照市委、市政府和区委区政府提出的经济工作目标任务，咬定目标不放松，坚持目标导向、问题导向、结果导向，细化分解任务，层层压实责任，确保顺利完成一季度经济发展目标任务。

二、要坚持问题导向抓落实。这次XX市一季度经济运行分析会商会议，市直部门对各县（市、区）反馈了当前经济运行的问题，其中XX区存在的问题比较多，有的还比较突出。上周五，经发局已经将点评意见反馈给各有关单位。会前，我们也要求各部门发言重点针对市里提出的问题，认真分析排名靠后的、低于全市平均水平的、有异常情况的指标。比如，批发业增长较慢，规上工业增加值、总产值增速倒数，部分项目支撑材料不足等问题。下一步，各部门务必针对存在问题，逐项分析研判，拿出有力措施加以整改，查漏补缺，迎头赶上。

三、要聚焦重点难点抓落实。要以深入开展“六个年活动”为抓手，重点从项目建设、产业发展、要素保障等方面打好“七场冲锋战”，切实抓好经济指标调度工作，聚焦重点，突出重点，强化运行调度，确保实现一季度“开门红”。一是全力抓好项目建设。集中开竣工一批重大项目，一季度新开工项目X个，竣工项目X个，其中，3月份完成投资XXX亿元，确保一季度固投达到增长X％目标。二要全力抓好土地要素保障。一月份至今，我们仅仅征收土地XXX亩，拆迁房屋XXX平方米，成绩很不理想。做好征拆工作是重大项目落地做成的重要前提。3月1日，我们也召开了土地开发利用暨征地拆迁安置攻坚会，对如何做好征地拆迁工作进行了全面具体布置。要深入开展征地拆迁“清零行动”，重点做好已出让土地以及2023年拟收储供应土地的征拆工作，力争6月底前完成拟出让地块80％的征拆任务。特别是文体路与人民东路交叉口东北侧和XX路与教育东路交叉口东侧，确保一季度顺利出让。要继续攻坚闲置土地处置，一季度处置XXX亩。抓紧推进旱改水项目，释放XXX亩旱改水指标。三要全力抓好产业发展。开展产业发展攻坚年活动，深入实施“工业强区”战略，下更多功夫强工业、兴产业，推动产业发展优化升级。农业方面，狠抓做好春耕备耕，确保粮食安全生产，力争早稻播种面积X万亩以上；
抓好优质稻、XX药、食用菌、花卉果蔬、水产养殖以及休闲观光农业、新型职业农民培训经济等现代特色农业支撑一产平稳增长。XX园区这块牌子不能丢。要倍加珍惜、不断擦亮XX园区这块金字招牌，拓展“农业＋”功能，大力推进农业与旅游、文化、健康等产业深度融合，加快构建“以农促旅”“以旅强农”的农旅融合发展新格局。工业方面，围绕“挖掘潜量、开发增量”做文章，全面启动产业振兴、工业促投资调结构三年行动，做强做优工业经济。一季度集中开工4个工业项目；
服务XX等企业扩大生产线和产能；
全力解决XX等公司场地受限问题，服务企业扩能增量；
加快经开区XX家企业XX宗土地征拆工作，6月底前完成XX％的征拆任务。现代服务业方面，发展楼宇经济、总部经济，重点服务XX西南公司和XX有限公司；
发展数字经济，加快XX数字经济城招商引资，力争6月底前进驻率达到XX％。要加强与市投资促进局、商务局、发改委、大数据局等市直部门的对接，共同做好数字经济城宣传推介、招商引资工作。房地产和建筑业方面，一季度新开工房地产项目3个。落实《XX区建筑业持续健康发展扶持措施》，引导XX市外的建筑安装和劳务公司总部迁入XX。一季度新增入库建筑业企业3家（一、二、三级资质各一家）；
争取2家建筑装饰企业入库。这里，我再作个强调，凡是政府投资项目必须做到“三个留在”，非政府投资项目做到“两个留在”。四要全力抓好经济运行分析调度。坚持“一周一运行”分析调度制度，加强重点经济指标的监测分析，确保统计数据和经济运行相匹配。要依法依规做好统计工作，把好数据源头质量关，科学审核评估数据，加强统计精细化管理，做到应统尽统、颗粒归仓。

四、要精准服务抓落实。要为企业发展、项目建设提供更高效、精准、全面的服务。一是以更大力度提升行政审批效能。全面推行项目投资承诺制，实行“先建后验”模式。认真落实“一窗受理、集成服务”“拿地即开工”等制度，服务企业投资项目快落地、快投产。二是以更大力度落实惠企政策。要做好服务协调和要素保障，认真落实好各项激励政策和措施。有关部门要抓紧梳理总结符合奖补的企业，及时拨付奖补款项。三是以更大力度精准高效服务企业。深入开展企业大走访、大服务活动，实行特派员联系企业服务制度，采取“一企一策”模式，帮助企业解决实际困难和问题。比如，12家企业低效用地如何处置，11家负增长的规上工业企业如何服务尽快复工复产、满产达产，都需要我们一家企业一家企业地研究分析，列出表格，明确责任，落实措施。

五、要超前谋划抓落实。要把握经济规律，提高专业化能力，加强分析研判，提高调度分析的精准性、实效性，超前谋划下一步经济工作，为推动全年经济社会高质量发展奠定坚实基础。二季度的招商、产业如何抓，重点项目建设如何攻坚，项目包装策划、上级资金如何争取等等问题都需要提前做好谋划，尽可能把各项工作想在前、做在前、走在前。

六、要强化保障抓落实。一是组织保障。各级各部门要压实责任，主要领导要亲自部署、亲自督促、亲自推进。要认真对照目标任务，把工作责任细化到岗、细化到人，千方百计按时间节点完成任务。二是财政保障。运用好金融政策，多方争取上级项目建设资金。策划包装高质量的项目，积极争取中央预算内资金、专项债等上级项目资金。充分利用好平台公司进行融资，争取更多的融资支持。要充分利用社会资本，多方引进社会资本，引进PPP项目，解决资金不足问题。三是沟通保障。一方面，XX各有关部门在推进工作过程中，既要各负其责，又要主动沟通对接、密切配合，不能推诿扯皮、敷衍塞责。另一方面，要加强与市直有关部门的对接联系，多沟通、多汇报，多争取上级有关部门的支持。上周二，我们到市自然资源局汇报了几项自然资源领域重点问题，就取得了较好的效果。四是作风保障。要深入开展解放思想再出发“敢冲善拼、提速争先”活动、“三提三服务”活动以及“作风建设提升年”活动，不断转变工作作风，增强大局意识、服务意识和协作意识。切实增强工作主动性，一级带着一级干、一级干给一级看，形成以上率下、以身作则的示范效应。五是督查保障。纪检监察工委要关口前移，加强日常管理监督。纪检监察工委、督查绩效办要组成督导组，参照自治区、XX市的做法，按照“奋战一季度、加力开新局”的要求，迅速开展专项督查。对贯彻落实区委区政府决策部署不到位、重点项目推进严重滞后、影响目标责任完成的，要严肃问责问效。

最后，我再强调当前几项重要工作：

1.安全稳定工作。扎实做好风险防范化解工作，时刻绷紧安全生产这根弦，确保人民群众生命财产安全。全力化解矛盾纠纷，处置信访结案，确保社会和谐稳定。特别是，要对敏感人员、敏感群体、敏感案（事）件进行排查稳控，做好防范措施。

2.生态环境治理工作。重点抓好XX区XX江流域考核断面水质达标工作，抓好环境空气质量达标工作，加大污染源巡查，对巡查发现的违法行为责令限期整改，保持严惩环境违法高压态势。加强建筑工地、道路扬尘整治和监管；
做好涉气工业企业环保设施运行监管，确保达标排放。

3.乡村振兴工作。要深入开展农村人居环境整治，实施“四化、五网、六改”综合提升，抓好农村厕所革命和农村生活垃圾污水治理。要打好“组合拳”，以“两高两道”沿线风貌改造提升为切口，推动全面乡村振兴取得更大突破。

关于一季度经济工作，我就讲这些，谢谢大家。散会。