党风廉政建设存在问题及整改措施6篇

篇一:党风廉政建设存在问题及整改措施

  党风廉政建设存在问题 3 篇 党风廉政建设存在问题 1

  一、我街党风廉政建设存在的主要问题 (一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班 子,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高, 工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子,对责 任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为 基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积 极性,影响经济建设和社会事业发展,以致把抓经济建设和抓廉政建 设对立起来。

  (二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展,疏于了对干部的 教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线,注重工作进度和成效, 而对党员干部学习教育不深刻不具体,对部分干部平常存在的苗头 性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。

  (三)制度制定了不少,执行落实的却不多,工作开展监督不力、 要紧紧抓什正确行使权力、落实是关键,平常疏干制度的落实,干部 缺少约束和监督。

  二、我街抓好党风廉政建设工作措施 目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设,就要长期坚持党 要管党,从严治党的反腐败指导思想,深入开展基层党风廉政建设和 反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政,进一步密切党 同人民群众的联系,切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面

   存在的突出问题,以党风促政风带民风,为推动街道建设发展再上新 台阶,创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长 时期内具体从以下几个方面抓起:

  (一)狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。

  1、抓学习教育,提高干部自身素质。

  坚持贯彻《廉政准则》为切入点,抓好保持共产党员先进性的学 习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以为民、务实、清廉 为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点,侧重学习《中 国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例; 二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习; 三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们 积极进取,奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。

  促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水 平和拒腐防变能力,为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思 想基础。

  2、抓管理,规范干部日常行为。

  党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重 点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪 律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权 力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公 务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的 影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤

   俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。

  党政主要领导应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现 金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规 定,定期召开好领导干部民主生活会。

  3、抓政务公开,抓财政管理,接受群众监督。

  一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙, 便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次,增强财务管 理的督查,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝不合理开支;三是每 年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头,组织街道纪委、 经济办有关业务人员,成立财务检查审计小组,通过一查、二看、三 听、四审,对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计,切实杜绝 财务漏洞。通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问题, 及时整改,有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范 化,保持社会稳定,促进经济发展。

  4、强化廉政知识宣传,营造良好舆论氛围。

  街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、 网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式,切实加 强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意 识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围, 努力在全社会营造干群人人讲廉政,齐抓共管促廉政新局面,促进党 风廉政建设在我街更加深入扎实的开展,取得更大成效。

   党风廉政建设存在问题 2 存在的主要问题和不足: (一)业务知识不足,理论业务学习不够。参加工作以来,本人虽 然一直比较重视学习,但所掌握的理论知识和具备的业务水平,还远 远未达到新时期人事工作的要求。认为自己已有的一些业务知识可以 应付目前的工作了,满足现状,对业务知识的掌握求精求深不够。虽 然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气 和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。比如对法律法规的学习还 很肤浅,一些新的业务技能还没有完全掌握。同时,我对理论武装头 脑的紧迫性认识不足,理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主 动性不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的 才学,与工作关系不大的少学甚至不学。学习停留于一般化,学习专 题不突出,针对性不强,不分层次,一般通读多,重点精读少,虽然 能完成读书笔记,但不够主动认真。平时虽然经常学习一些马列主义、 毛泽东思想及邓小平理论的书籍,但思想上未引起高度的重视,学习 目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解,使自己的理论知 识与实际脱钩,理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的 意识不强,没有充分把理论和实践有机联系起来,运用马克思主义的 立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。

  (二)为人民服务宗旨意识不够牢固。没有把为人民服务作为最高 的价值标准和人生追求。认为共产党人要为人民服务,但不可能全心 全意,更不会是最高的价值标准和人生追求,认为自己虽然是一名共

   产党员,但能力有限,职位有限,只能过一种平平静静、平平安安、 平平淡淡的日子,只能是既没有大作为,也不会轰轰烈烈。因而,世 界观的改造也就不能及时与党的理论要求相结合,存在的私心杂念也 就不能及时清除。因此,在工作生活中虽然与同事们有一定感情,但 不善于与同事沟通、交流。不能始终与群众心贴心,做到心里装着群 众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,做群众的贴心人。

  (三)工作作风不够扎实,开拓创新意识不够。本人是领导安排什 么工作就干什么,临时性的工作和活动较多,主动考虑工作还有欠缺, 对自己的工作缺乏系统的考虑和研究;在处理领导与同志们的关系方 面,为顾及面子往往自我批评多一些,忽视对同志的批评,存在老好 人思想;埋头干工作多,主动向领导汇报工作和思想少;与同志们谈心 交流不够,谈思想、交流业务较少。

  党风廉政建设存在问题 3 存在的主要问题和不足: 一是对廉洁自律认识不足。有的党员领导干部认为廉洁自律 主要是针对县处级以上领导干部,一般领导干部处在最基层,没 多大的权力,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做;有的 认为廉洁自律在基层只是一些小问题,过于认真,会影响团结有的则 认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题,忽视了组织 监督制约的必要性。由于认识上的偏差,致使一些单位和个别党员领 导干部对廉洁自律工作重视不够。

   二是廉洁自律工作不到位。有的单位没有把廉洁自律工作摆上重 要议事日程。虽然把廉洁自律工作纳入基层党风廉政建设责任制中的 主要内容来考核,但由于指标体系不太科学、完备,其结果不能真实、 准确地反映被考核单位的工作情况,考核结果一般没有与领导干部的 奖惩、任用挂起钩来,致使廉洁自律工作基本上是抓与不抓、抓得好 与抓得差一个样。对一般领导干部存在的贪污受贿、以权谋私、违反 财经纪律、生活奢侈等问题的处理规定,大多是照抄上面的,针对性 不太强。

  三是机关干部工作作风不实。客观说,由于社会开放程度的不断 提高,社会思潮的日益多元化,一些领导干部为政不廉,不注意形象, 把自己混同于普通群众,忘记了自己的身份和信仰,什么场合都敢去, 什么钱都敢花,什么东西都敢要,热衷于请客送礼、公款吃喝、打牌 玩乐,甚至赌博;有的领导坐豪华车、以公车私用,亲自驾车为时尚; 有的领导以考察名义公款旅游,进行高消费娱乐,总认为是生活小事; 上级领导来检查工作,超标准招待不说,还要送礼,唯恐上级领导不 高兴;有的办事不公正,不讲原则,不讲宗旨讲票子;有的办事不廉, 利用手中权力吃、拿、卡、要, 甚至贪污受贿, 腐败堕落, 走上 违法违纪的道路。

  四是对廉洁自律监督不够。监督机制不健全,手段少,效果不佳, 是廉洁自律工作中存在不可忽视的问题。有的单位领导班子民主生活 会搞庸俗团结,会上只讲成绩,不谈问题;只讲工作,不谈思想;只讲 集体,不谈个人的现象依然存在。有的即使开展批评,也是避重就轻,

   避实就虚,往往是自我批评摆情况,相互批评提希望。一些地方在执 行廉洁自律规定时,采取上有政策,下有对策的做法,不合意的就变 着花样应付或干脆不执行,缺乏严肃性。有的对明知不好的现象熟视 无睹,待到成风又束手无策。比如:对本单位领导干部参与赌博问题, 小打小闹时放之任之,等到发展成风,又无所适从。一些地方群众受 经济生活的影响,对发生在身边的腐败案件漠视,采取事不关己,高高 挂起的态度,不举报;个别党员领导干部作风问题严重,影响不好, 致使群众对干部缺乏信任,因此不愿意举报,使有影响的案源大量流 失。

  

篇二:党风廉政建设存在问题及整改措施

  党风廉政建设存在的问题:

  1、党风廉政制度执行落实不到位,存在流于形式;党务、企务公开不彻 底,不全面、不及时、不规范、避重就轻、避实就虚。透明度依然不高。尤其 是在一些重大事项的决策中没有认真实行公开,只公布结果,不公布过程,职 工群众参与决策的程度有限。

  2、廉政文化宣传形式比较单一,除了应用简报、宣传栏、廉政标语、杂志 以外,应进一步扩大宣传渠道和途径,利用山西交通报、地方媒体扩大对公司 以及项目部的宣传力度,营造浓厚的廉政氛围。

  3、各种监督形式作用发挥有待加强,各项目部派驻纪检监察员、党内监督 小组要履职尽责,切实发挥好监督作用。

  4、廉政风险排查工作不准、不全、不细、不实,在排查中,有的单位只是 对重点部门、重点岗位进行了排查,还有的单位在排查中不细致不深入存在走 过场。

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篇三:党风廉政建设存在问题及整改措施

  浅谈党风廉政建设存在的问题与对策

  加强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,是充分发挥党的政治核心作 用,密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要条件。党组织同广大员工 群众最接近、最密切,党员干部的一言一行,直接影响着党的威信,影响到 党的各项路线方针政策的贯彻落实。及时解决党风廉政建设存在的突出问 题,对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。

  一、存在的问题和原因 1、思想认识不到位。当前,部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策 法规学习,党性观念不强、法律意识淡薄,不能很好的自觉抵制腐朽思想 的侵入。主要体现在以下两个方面:一是少数党员干部对党风廉政建设的 认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展,把党风廉政建 设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对自觉接受监督意识差,错误 地认为监督就是对自己的不信任。

  2、教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,部分党员领 导干部的思想教育工作不扎实,没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、 重要性,造成学习教育形式呆板,手段单一,对党员的学习教育缺乏影响 力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象,形成 一种以完成任务为目的的低层次循环,以致一些党员对党风廉政教育的不 重视。

  3、内部监督不到位。有的基层单位内部监督不强。有些党员干部怕被 报复、怕伤和气、怕招麻烦,不敢监督、不愿监督;一些单位内部监督机 构不完善,在干部选拔、优胜评选、先进评选等方面内部监督不到位等现 象时有发生。

  4、考核奖惩不及时。有关职能部门对各单位的党风廉政责任制的贯彻

   落实情况的检查、考核力度还不够,党风廉政建设工作还未能与先进评比、 工资奖金等方面挂钩,考核奖惩不及时导致不能有效地调动各级干部的工 作积极性,且难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制 的自觉性。

  5、责任追究不严格。查办党员干部违章违纪时,还存在讲关系、顾情 面的现象,查处问题简单从轻,处理过程大事化小,小事化了。人为的放 纵了违纪违法行为,助长了腐败不良之风,造成了责任追究效果的弱化, 达不到查处一人教育一片的目的。

  二、对策和措施 1、加强反腐倡廉教育,努力构建思想道德教育长效机制 胡锦涛总书记曾指出:“进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在 加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。”要做到这 一点,我认为应当做好以下几方面:

  一要加强理想信念教育和宗旨教育。要把保持共产党员先进性教育、 深入实践科学发展观活动作为一项长期任务,使各级领导干部牢固树立正 确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。

  二要深入开展党纪条规和法制教育。通过党课、管理人员学习和各种 会议等多种形式对党员干部进行党纪条规、法制教育,使党员干部能够明 白当为与不当为,避免出现因无知而违法违纪,进一步提高明辨是非的能 力,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

  三要深入开展领导干部的廉洁教育。通过学习党风廉政宣传资料、单 位下发的有关廉洁从政文件和观看反腐倡廉教育宣传片等,进一步加强对 党员干部的廉洁教育,促进党风廉政建设。

  四要深入开展领导干部的警示教育。经常性地组织干部集中观看一些

   警示教育片,接受警示教育,要有针对性地对党员干部进行反腐败、党性、 党风、党纪、理想信念、职业道德教育,增强广大党员干部的廉洁从业意 识。

  2、加强党风廉洁制度建设,着力构建反腐倡廉工作长效机制 要坚持“党委统一领导、党、政、工齐抓共管、部门各负其责、全体 员工积极参与”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与 企业安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合,做到同 部署、同落实、同检查、同考核。

  一要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》,从制度的角度严格 规范个人的行为,使各级管理人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己 的亲人和身边的工作人员,不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。

  二要坚持集体领导、分工负责的原则,做到相互协调、相互配合、相 互支持、相互监督的作用。在重大决策、敏感问题等方面要坚持集中研究、 集体决定,更好的发挥集体领导的作用。

  三要严格执行制度和考核激励制度。强化执行力度,保证企业管理的 严肃性和规范性。要完善考核评比激励机制,确保责任考核到位。同时将 考核结果纳入对各项评比、考核评价体系中来,形成落实责任制工作考核 评价激励机制。

  四要严格执法执纪,确保责任追究到位。建立有效的追究惩戒机制, 解决党风廉政建设方面责任追究存在的“失之于软”、“失之于宽”的问题, 使反腐倡廉责任真正得到落实。

  3、加强内部监督,形成党、政、工齐管共抓的良好格局。

  一是充分发挥企业党组织的监督作用。从班子成员抓起,建设一支强 有力的廉洁公正的领导班子,充分发挥好班子的政治核心作用,坚持民主

   管理原则。二是加强反腐倡廉各项制度。推行行政问责制度,明确行政问 责的范围和程序,对工作失误要进行问责,坚决纠正工作中的不作为、乱 作为和拖着不办的现象。三是充分发挥工会群众组织的监督作用。定期对 各级管理人员、党员进行民主评议,进一步深化厂务公开,保证员工群众 能对公开内容进行监督。

  4、坚持“惩防并举”,保障信访举报渠道畅通。

  要正确对待员工反映的热点、难点问题,定期分析和研究处理员工反 映强烈的问题,坚持“预防为主,防惩结合”的方针,尽量将问题消灭在 萌芽中。进一步畅通信访举报渠道,支持正常举报行为,提倡和鼓励署名 举报,建立对举报有功人员的奖励机制,并对蓄意诬陷领导干部和打击报 复举报人的行为进行严肃处理。在查办案件中,继续遵循“事实清楚、证 据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的方针,真正做到 支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者,认真 履行办案职能,严肃查处违纪违法等行为。

  5、加强队伍建设,提高反腐倡廉工作水平 要进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,就必须建设一支政治思 想高,工作作风硬,战斗力强的高素质纪检监察队伍。一是要加强自身建 设,在人员配备上,要选配综合素质强的专职纪检、审计、监察人员;二 是要加强教育培训,通过各种方式的培训,使纪检监察干部不断提升综合 素质,提高纪检监察业务水平;三是加强实践锻炼。鼓励和支持纪检监察 干部多到基层去,到问题复杂和困难多的地方去,从实践中汲取营养,经 受考验和磨炼;四是加强监察队伍的纯洁性。对待纪检监察干部,要坚持 政治上高标准、生活中严要求。要求每一位纪检监察人员自觉做遵纪守法 的模范,做求真务实的表率,做廉洁自律的标兵。

   6、加强企业文化建设,打造具有特色的廉洁文化 廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径,我们可以要通过生动 活泼的渗透形式,大力加强廉洁文化建设。

  一是形成合力,常抓不懈。把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责 任制进行分解落实,密切配合,各展所长,整合资源,形成合力,共同构 筑廉洁文化建设的大好格局。

  二是加大投入,视觉渗透。通过电视站、铁鹰报、宣传栏、宣传牌等 多种形式大力宣传廉洁文化建设,以党纪、政纪、条规知识、廉洁警句格 言、模范人物事迹为主要内容。

  三是大胆创新,百花齐放。抓载体。利用反腐倡廉的文学作品、影视 作品、书画展等,加强党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作。抓队伍。

  要增强纪检监察干部自身的文化素质,努力探索廉洁文化建设的规律,保 证廉洁文化建设的健康发展。抓作品。组织创作形式多样、内容丰富的文 艺作品,发动员工群众讲廉洁事、唱廉洁歌、树廉洁风,弘扬廉洁文化主 弦律。

  四是总结推广,打造品牌。充分利用各种媒体、宣传、广播等多种宣 传形式,大力推广各单位廉洁文化建设中好的经验和作法;积极组织举办 廉洁文艺晚会和廉洁漫画展等健康有益的活动,让广大员工寓教于乐的同 时也充分展现出企业的文化品牌特色。

  当前党风廉政建设存在的问题

   加强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,是充分发挥党的政治核心作 用,密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要条件。及时解决党风廉政 建设存在的突出问题,对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。

  当前党风廉政建设中存在的问题有:

  1、思想认识不到位。当前,部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策 法规学习,党性观念不强、法律意识淡薄,不能很好的自觉抵制腐朽思想 的侵入。主要体现在以下两个方面:一是少数党员干部对党风廉政建设的 认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展,把党风廉政建 设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对自觉接受监督意识差,错误 地认为监督就是对自己的不信任。

  2、教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,部分党员领 导干部的思想教育工作不扎实,没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、 重要性,造成学习教育形式呆板,手段单一,对党员的学习教育缺乏影响 力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象,形成 一种以完成任务为目的的低层次循环,以致一些党员对党风廉政教育的不 重视。

  3、内部监督不到位。有的基层单位内部监督不强。有些党员干部怕被 报复、怕伤和气、怕招麻烦,不敢监督、不愿监督;一些单位内部监督机 构不完善,在干部选拔、优胜评选、先进评选等方面内部监督不到位等现 象时有发生。

  4、考核奖惩不及时。有关职能部门对各单位的党风廉政责任制的贯彻 落实情况的检查、考核力度还不够,党风廉政建设工作还未能与先进评比、 工资奖金等方面挂钩,考核奖惩不及时导致不能有效地调动各级干部的工 作积极性,且难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制

   的自觉性。

  5、责任追究不严格。查办党员干部违章违纪时,还存在讲关系、顾情

  面的现象,查处问题简单从轻,处理过程大事化小,小事化了。人为的放 纵了违纪违法行为,助长了腐败不良之风,造成了责任追究效果的弱化, 达不到查处一人教育一片的目的。

  

篇四:党风廉政建设存在问题及整改措施

  浅谈落实党风廉政建设责任制中存在的问题与对策

  十八届三中全会把落实党风廉政建设责任制作为加强反腐败体制机制创新 和制度保障的重要举措, 摆在了更加突出的位置。

  抓好责任制的落实, 对于促进 党风廉政建设,深入推进反腐败斗争,具有十分重要的意义。下面,本人结合工作 实践谈一点个人想法。

  一、落实党风廉政建设责任制中存在的问题

  1998 年 11 月,党中央国务院颁布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规 定》(以下简称《规定》), 2010 年 11 月对《规定》进行了重新修订,新修订 的《规定》颁布实施以来取得了一定的成效, 但在实际工作中还存在不少情况和 问题。

  (一)认识不到位

  落实党风廉政建设责任制, 党政主要领导人是关键。

  个别部门主要领导对落 实党风廉政建设责任制的重要性、 必要性缺乏正确的认识。

  有的不想抓, 认为业 务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是纪检监察部门的事;有的不真抓,觉得 出力不讨好, 对党风廉政建设工作只喊口号或只下文, 被动应付了事;

  有的不会 抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不思考,将落实责 任制与业务工作割裂开来,没有实现党风廉政建设 “四个融入 ”。

  (二)责任不明确

  存在没有立足本单位、各岗位实际进行责任分工的现象,责任主体不明确, 责任条款不够细,缺乏可操作性。签订的《党风廉政建设目标责任书》过于 “标准 化 ”,千篇一律,不分级别、不分岗位,没有体现每个人、每个岗位应该履行 什么责任、哪些问题上承担责任、具体承担什么样的责任,虽然层层签订,但对促 进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用, 没有真正形成齐抓共管的工作局面。

  (三)缺乏日常监督

  当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、 年中督查、年终考核三个时 段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务透明度不足,公开的程 度和范围不够, 造成群众有监督意愿却不了解情况。

  一些领导干部更是责任意识 淡薄,上级布置时动手抓一下,检查时临时应付一次,考核时重视一会儿,而对分 管部门长期失管、失教、失察、失监。

  (四)考核不规范

  目前在落实党风廉政建设责任制的考核上欠缺科学统一、 能定性定量又方便 操作的指标体系,对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况, 难以作出精确的评判, 在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据, 导

   致实行责任考核时普遍存在着好人主义和形式主义。

  同时,在考核结果的运用方 面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在责任履不履,履 行好不好都一个样的现象。

  二、进一步落实好党风廉政建设责任制的建议

  落实党风廉政建设责任制, 抓好责任的分解、 考核是前提, 加强监督检查是 保证,完善配套制度建设是基础。

  (一)抓好责任分解,确保责任到位

  责任分解应着重抓好两个方面:

  一是进行静态责任分解。

  要按照领导班子成 员的职责分工,明确每位领导班子成员在党风廉政建设的方面应负的领导责任。

  班子成员职责交叉的, 应明确谁负主要领导责任, 谁负重要领导责任。

  二是进行 动态任务分解,把每年党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关的部门, 并明确工作目标、完成时限,保障措施和监督主体。

  1.明确工作标准,就是根据上级工作要求和单位实际,研究制定每一项任务的 具体评价标准。

  如落实 “收支两条线 ”,相关部门岗位的工作应达到什么标准? 出了问题应承担哪些责任?怎样追究,都应予以界定,便于检查、考核和追究。

  2.明确完成时限,即每一次任务的部署、实施、完成有具体的时间要求, 保证各项工作按计划,有步骤地健康发展。

  3.明确保障措施,就是根据工作要求, 有针对性地研究制定切实可行的措施, 保证工作任务的完成。

  4.明确监督主体,就是在每项任务的完成过程中,要有专门的机构对各职能 部门进行监督和指导。

  只有这样, 才能使党风廉政建设责任真正落到实处, 责任 考核、责任追究才有依据。

  (二)完善考核机制,注重结果运用

  要从整体上把握考核工作, 做到思想上克服好人主义、 作风上克服庸俗主义、 工作上克服形式主义、行为上克服官僚主义。选择思想好、作风正、业务精、责 任心强的人员,把看、查、评摆在前面,把听摆在后面,先掌握具体情况,然后 通过 “听 ”来对照、验证、补充;参加测评的人员要由考核组指定,参加测评 人员要以一线群众为主, 要有各方面的代表;

  考核组的考核评估结论要全体考 核组成员签名,考核的初步意见要在被考核单位进行公示。

  要建立科学的责任考核评价标准和考核方法。

  指标体系应包括管辖范围内反腐 倡廉各项任务的完成情况, 反腐倡廉领导体制和工作机制的落实情况, 以及教育 管理家庭成员和身边工作人员的情况。

  责任考核要坚持定性考核和定量考核相结合。

  考核时,既要对能量化的考核内容尽量量化,又要充分听取群众意见,进 行民主测评,并将测评结果作为评定考核等次的主要依据之一。

  要注重考核结果

   的运用。考核结果要载入领导干部廉政档案, 并作为领导干部业绩评定、 奖励惩 处、选拔任用的重要依据。

  (三)加强监督检查,严格责任追究

  一是认真执行定期汇报制。

  以书面、工作例会等形式, 每季度汇报一次纪检 监察工作,重点汇报党风廉政建设责任制各项内容完成情况, 交流好的经验和做法, 探讨存在的问题和解决的办法,督促目标任务全面落实。

  二是完善经常性监督检查。

  充分发挥纪检监察部门的职能作用, 加强和改进 监督的形式、途径、方式,深入了解各部门单位,尤其是重点领域反腐倡廉重点 工作进展情况及党风廉政建设责任制落实情况, 协调解决遇到的实际困难, 对监 督检查中发现的问题,限期整改纠正。

  三是构建全方位的监督网络。

  做到党内监督与民主监督、 舆论监督和群众监 督相结合,加强党务、政务公开,全面保障党员群众的知情权、 参与权、监督权。

  拓宽和畅通群众监督渠道,通过设立公开电话、举报信箱,聘请义务监督员,及时 监督、反映责任制的落实情况,切实发挥广大人民群众的监督作用。

  四是把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来, 实施责任追究倒查 制,出了问题从严从快处理,实行层层追究,不管查到什么人,都要坚决处理,轻 则轻罚,重则重罚,不搞下不为例,不搞迁就,杜绝以经济处罚为由,逃避执纪, 或以集体决策失误为由,逃避个人责任,形成良性的责任导向,充分调动领 导干部履职尽责的自觉性和积极性, 特别是党政 “一把手 ”切实履行 “一岗双 责 ”的责任意识。

  

篇五:党风廉政建设存在问题及整改措施

  党风廉政建设存在的问题及整改措施

  党风廉政建设存在的问题及整改措施 20** 年 1 月 15 日,县委对我镇落实党风廉政建设责任制工作情况进 行检查,并下发《大洛镇 2015 年度党风廉政建设责任制情况问题清 单》。镇党委对存在的问题高度重视,专门召开党政班子会进行研究 讨论,逐项对清单上的问题进行责任分解,明确责任领导、责任单位 和整改期限。现将问题清单的整改责任分解如下:

  一、党风廉政建设方面 一党委的主体责任落实不够到位。压力传导不到位,领导班子成员履 行“一岗双责”意识有待进一步加强。

  整改措施:

  ⒈加强教育,明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育,做到党 风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实,经常提,重点讲, 强化党委及班子成员对主体责任的认识。根据本单位的实际情况,从 解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手,明确主要领导与分管领 导、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限,以清单条目式列出 党委班子共性责任和班子成员个性责任,层层推进抓落实。

  2.压力传导,明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承 诺书,做到一级抓一级、层层抓落实,使基层所有的党组织书记都承 担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案,量化考核指标,对 考核不达标的,不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。

   3.重点部署,创新载体。在关键领域、重点工作、关键节点对各党组 织党风廉政建设情况进行督导检查,查阅有关文件、会议记录、档案 等履责痕迹,对未落实到位的进行督办,限期整改。畅通电话举报、 网络平台等渠道,充分接受群众对开展党风廉政建设的意见和建议, 开展民意调查、对党风廉政建设开展情况进行满意度测评,将测评结 果作为评价党组织班子及党组织主要负责人履职情况的重要指标。

  整改期限:长期 二纪委的监督责任落实不够有力,执纪监督力量不足,聚焦主业不够。

  整改措施:

  1.加大巡查力度。严格按照《遵规守纪巡查工作制度》,抓好巡查, 切实把纪律和规矩挺在前面。

  2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规,加强对党的路线方 针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等情况 的监督检查,确保政令畅通。严格执行党的各项纪律,严肃查处违反 党纪行为。

  3.深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查,持之以 恒反对和纠正“四风”,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。

  严肃查处违反作风建设规定的典型案件,对典型案例及时通报曝光, 形成强大震慑。

  4. 强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、 早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈提醒,加大诫勉谈话力度,

   防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警 示教育,促进党员干部廉洁从政。

  5.积极查办案件。始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点,通 过公布举报邮箱和举报电话,确保信访举报件件有着落,事事有结果。

  加大查办案件力度,严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序 合法、手续完备的查办案件方针要求,切实解决群众身边的违纪问题。

  整改期限:长期 三遵规守纪巡查开展不扎实,发现问题能力不足,效果不明显。

  整改措施:

  1.丰富巡查方式。采取个别谈话、考纪考规、集中座谈、查阅资料、 查阅账册、受理来信来访、民主测评、延伸巡查等方式开民巡查。

  ⒉积极拓宽案源。要重视信访举报工作,对有关检举、控告的群众来 信来访要认真分析、排查;要主动出击,多与相关部门及其他执法执 纪机关业务部门沟通,加强横向联系,实行信息共享,从中获取线索; 加强对镇所属单位执行政策、财务管理、惠农强农、扶贫、征地拆迁 等工作进行专项检查,从中发现案件线索,深入实际,深入一线,倾 听群众呼声,向老百姓要案件线索。

  整改期限:长期 四村务管理不规范。执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于 推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》不到 位,监管不到位。

   整改措施:要求辖区各村严格执行《沙县村集体会计委托代理规定》、 《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》 规定;加强对村务管理的监管力度,实现村级组织各项工作有序规范; 进一步完善村级党务村务公开、村级招投标、村级财务管理、村干部 管理等制度,并抓好落实。

  整改期限:20** 年 6 月 二、落实中央八项规定精神方面 一公务接待管理制度不够健全,审批把关不严,部分公务接待没有附 派出单位公函或其他证明材料,接待清单填写不明细,部分接待事由 不详。

  整改措施:严格执行公务接待管理制度,根据规定的接待范围,严格 接待审批控制,对能够合并的公务接待统筹安排,公务活动结束后, 接待单位如实填写接待清单,并由相关负责人审签。接待清单详细列 明接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用 等内容并附派出单位公函。

  整改期限:20** 年 6 月 二财务报销手续不够完善。对报销凭证审核把关不严,附件不全现象 时有发生。

  责任领导:林 ** 责任单位:财政所

   整改措施:建立健全财务管理制度,规范发票报销行为与手续,做到 报销审核手续齐全,使用发票规范,对已报销的凭证手续不全的进行 补全。

  整改期限:20** 年 6 月 三公务用车管理不到位。没有执行定点维修制度,存在车辆在多个地 点维修的情况。

  整改措施:车辆维修要求驾驶员须事先填写《车辆维修审批单》,经 党政办负责人审核,分管领导审批后,凭单到指定维修点维修。因特 殊情况不能事前审批的,事后要补办审批手续,根据车辆维修审批单 定期统一结算维修费用。

  整改期限:20** 年 6 月 四村务开支不规范。村干部误工补贴发放不规范,对报销凭证审核把 关不严,白条入账屡有发生,现金管理不严。

  整改措施:规范村两委干部误工性补贴,村主干所享受的村集体经济 支付的误工性补贴,采取计算误工天数或通过村民代表会议议定包干 的方式核定并及时公开。村两委干部除享受规定的补贴外,不再享受 会议误工补贴、年终奖金、通讯费、交通费等补贴。

  严格审核报销凭证,凡是村级发生的支出凭证,都必须由经手人、证 明人和审批人签章,并对取得的原始票据的真实性、合法性负责,支 付凭证按规定程序审批后入账。对手续不完备的收付凭证,退还补办 手续,对违反制度规定的凭证,一律不予报账。

  

篇六:党风廉政建设存在问题及整改措施

  浅谈落实党风廉政建设责任制中存在的问题与对策

  十八届三中全会把落实党风廉政建设责任制作为加强反腐败体制机制创新 和制度保障的重要举措,摆在了更加突出的位置。抓好责任制的落实,对于促进 党风廉政建设,深入推进反腐败斗争,具有十分重要的意义。下面,本人结合工 作实践谈一点个人想法。

  一、落实党风廉政建设责任制中存在的问题

  1998 年 11 月,党中央国务院颁布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规 定》(以下简称《规定》),2010 年 11 月对《规定》进行了重新修订,新修订 的《规定》颁布实施以来取得了一定的成效,但在实际工作中还存在不少情况和 问题。

  (一)认识不到位

  落实党风廉政建设责任制,党政主要领导人是关键。个别部门主要领导对落 实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,认为业 务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是纪检监察部门的事;有的不真抓,觉得 出力不讨好,对党风廉政建设工作只喊口号或只下文,被动应付了事;有的不会 抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不思考,将落实 责任制与业务工作割裂开来,没有实现党风廉政建设“四个融入”。

  (二)责任不明确

  存在没有立足本单位、各岗位实际进行责任分工的现象,责任主体不明确, 责任条款不够细,缺乏可操作性。签订的《党风廉政建设目标责任书》过于“标 准化”,千篇一律,不分级别、不分岗位,没有体现每个人、每个岗位应该履行 什么责任、哪些问题上承担责任、具体承担什么样的责任,虽然层层签订,但对 促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用,没有真正形成齐抓共管的工作局 面。

  (三)缺乏日常监督

  当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个 时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务透明度不足,公开 的程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。一些领导干部更是责任 意识淡薄,上级布置时动手抓一下,检查时临时应付一次,考核时重视一会儿, 而对分管部门长期失管、失教、失察、失监。

  (四)考核不规范

  目前在落实党风廉政建设责任制的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便 操作的指标体系,对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况, 难以作出精确的评判,在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据,导

   致实行责任考核时普遍存在着好人主义和形式主义。同时,在考核结果的运用方 面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在责任履不履, 履行好不好都一个样的现象。

  二、进一步落实好党风廉政建设责任制的建议

  落实党风廉政建设责任制,抓好责任的分解、考核是前提,加强监督检查是 保证,完善配套制度建设是基础。

  (一)抓好责任分解,确保责任到位

  责任分解应着重抓好两个方面:一是进行静态责任分解。要按照领导班子成 员的职责分工,明确每位领导班子成员在党风廉政建设的方面应负的领导责任。

  班子成员职责交叉的,应明确谁负主要领导责任,谁负重要领导责任。二是进行 动态任务分解,把每年党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关的部 门,并明确工作目标、完成时限,保障措施和监督主体。

  1.明确工作标准,就是根据上级工作要求和单位实际,研究制定每一项任务 的具体评价标准。如落实“收支两条线”,相关部门岗位的工作应达到什么标 准?出了问题应承担哪些责任?怎样追究,都应予以界定,便于检查、考核和追 究。

  2.明确完成时限,即每一次任务的部署、实施、完成有具体的时间要求,保 证各项工作按计划,有步骤地健康发展。

  3.明确保障措施,就是根据工作要求,有针对性地研究制定切实可行的措施, 保证工作任务的完成。

  4.明确监督主体,就是在每项任务的完成过程中,要有专门的机构对各职能 部门进行监督和指导。只有这样,才能使党风廉政建设责任真正落到实处,责任 考核、责任追究才有依据。

  (二)完善考核机制,注重结果运用

  要从整体上把握考核工作,做到思想上克服好人主义、作风上克服庸俗主义、 工作上克服形式主义、行为上克服官僚主义。选择思想好、作风正、业务精、责 任心强的人员,把看、查、评摆在前面,把听摆在后面,先掌握具体情况,然后 通过“听”来对照、验证、补充;参加测评的人员要由考核组指定,参加测评人 员要以一线群众为主,要有各方面的代表;考核组的考核评估结论要全体考核组 成员签名,考核的初步意见要在被考核单位进行公示。

  要建立科学的责任考核评价标准和考核方法。指标体系应包括管辖范围内反 腐倡廉各项任务的完成情况,反腐倡廉领导体制和工作机制的落实情况,以及教 育管理家庭成员和身边工作人员的情况。责任考核要坚持定性考核和定量考核相 结合。考核时,既要对能量化的考核内容尽量量化,又要充分听取群众意见,进

   行民主测评,并将测评结果作为评定考核等次的主要依据之一。要注重考核结果 的运用。考核结果要载入领导干部廉政档案,并作为领导干部业绩评定、奖励惩 处、选拔任用的重要依据。

  (三)加强监督检查,严格责任追究

  一是认真执行定期汇报制。以书面、工作例会等形式,每季度汇报一次纪检 监察工作,重点汇报党风廉政建设责任制各项内容完成情况,交流好的经验和做 法,探讨存在的问题和解决的办法,督促目标任务全面落实。

  二是完善经常性监督检查。充分发挥纪检监察部门的职能作用,加强和改进 监督的形式、途径、方式,深入了解各部门单位,尤其是重点领域反腐倡廉重点 工作进展情况及党风廉政建设责任制落实情况,协调解决遇到的实际困难,对监 督检查中发现的问题,限期整改纠正。

  三是构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监 督相结合,加强党务、政务公开,全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。

  拓宽和畅通群众监督渠道,通过设立公开电话、举报信箱,聘请义务监督员,及 时监督、反映责任制的落实情况,切实发挥广大人民群众的监督作用。

  四是把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来,实施责任追究倒查 制,出了问题从严从快处理,实行层层追究,不管查到什么人,都要坚决处理, 轻则轻罚,重则重罚,不搞下不为例,不搞迁就,杜绝以经济处罚为由,逃避执 纪,或以集体决策失误为由,逃避个人责任,形成良性的责任导向,充分调动领 导干部履职尽责的自觉性和积极性,特别是党政“一把手”切实履行“一岗双 责”的责任意识。

  

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