在党风廉政建设工作会议上的讲话7篇

篇一：在党风廉政建设工作会议上的讲话

　　医学检验科工作制度

　　一、实行科主任负责制，健全科室管理系统，依法执业。按照安全、准确、及时、有效、经济、便民和保护患者隐私的原则开展临床检验工作，不断提高检验质量和服务质量。

　　二、自觉抓好政治学习与业务学习、不断加强医德医风修养，提高业务素质。

　　三、承担本院门诊病人和住院病人的临床检验任务；接受其它医院委托的检验项目，满足健康体检和保健需求。

　　四、实验室应保持整洁、安静，每天工作前后均要进行卫生打扫和整理。工作人员上班必须衣帽整洁，佩戴胸牌。

　　五、实行首问负责制，对病人态度和蔼，耐心解答病人提出的问题；无论在什么情况下，均不得与病人发生争执。即遇到个别无理取闹，也应向科主任反映进行处理。

　　六、建立样本采集操作程序，强调相关注意事项，并向患者和有关人员广泛宣传。接收样本时应严格执行查对制度，对不符合检验要求的样本，不得接收，并说明原因和采集要求，建议重新采集。对不能立即检验的样本，必须妥善保管。检验报告单应由临床医师逐项填写，要求字迹清楚，目的明确。急诊报告单必须注明“急”字。

　　七、遵照《全国临床检验操作规程》（第三版），优选检验方

　　法，制定本科室作业指导书，并由科主任批准执行。严格执行作业指导书，不断验证及完善作业指导书，并定期修订作业指导书，以推动检验技术的标准化和规范化。

　　八、定期检查各种临床诊断试剂的质量和所使用仪器的灵敏度、精密度，定期校准测试系统，以确保临床诊断质量。

　　九、建立完善报告审核制度，新毕业的检验人员必须经科主任考核后，才能具有签发报告权；对还不能独立工作的初级检验人员和进修、实习人员所填写报告，应由带教老师共同签发。

　　十、必须认真核对检验结果，填写检验报告单，作好常规登记，才可签名审核发出报告。检验结果与临床不符合或可疑时，必须及时与临床联系，重新检查；发现检验项目以外的阳性检验结果必须主动报告。院外检验报告，应由科主任审签。

　　十一、普通检验和一般检验的报告单应于当天下班前发出报告；急诊检验样本随时做完、随时发出报告，或即刻通知临床医生；急诊项目发报告不得超过一小时。

　　十二、注重实验室安全防护，严格执行消毒隔离制度，包括日常工作防护、生物安全防护和化学危险品防护等。

　　十三、实验室所存放的菌种、毒株、剧毒试剂，易燃、易爆、强酸、强碱等化学试剂，以及贵重仪器应指定专人严加保管，定期检查。

　　十四、保证检验质量，不使用三无和过期试剂，定期检查试剂并对仪器进行校准。

　　十五、加强临床检验质量管理，制定质量管理体系文件，全

　　面做好质量保证工作。建立健全各专业实验室质量控制制度，坚持每天室内质控，做好质控物原始记录，认真实施失控处理措施，积极参加各级临床检验中心组织的室间质量评价活动。

　　十六、健全完善登记统计制度，对科室内及各专业实验室的各项工作的数量进行如实登记和统计；资料填写要完整、准确，并定期进行统计分析，以便为今后工作提供有指导性价值的数据资料。原始登记和统计资料应妥善保管。

　　十七、积极配合医疗、科研和教学，开展方法学研究和技术创新，推进检验医学继续教育，提高全员素质。

　　十八、密切与临床科室的联系，定期向临床医生介绍新技术、新项目，普及检验知识，采取多种形式，加强沟通，征求意见，改进工作，完善制度，提高检验质量。

　　十九、实行终身教育，制定全员在职教育计划，并组织实施；

　　积极创造条件，在科室内或与临床科室合作开展科研选题的论证和申报工作，组织攻关、发表论文，培养和锻炼科技人才，提高临床检验专业队伍的整体素质。

　　二十、建立健全监督检查制度，重视行政管理、业务管理、质量管理信息反馈，切实抓好制度的执行和完善。

　　岗位责任制度

　　岗位责任制是保证工作质量和医疗安全，提高工作效率的重要环节，各个部门必须明确分工，明确责任，相互配合，才能保持协调而有秩序地工作，因此各组、室必须建立岗位责任制，做到人人职责明确，事事有人负责，立足本职，团结互助，相互协调，保证各项任务的圆满完成。

　　一、各室均应由有实践经验的技术人员负责。

　　二、牢固树立把质量放在第一位的思想，在工作中必须加强检查和复查制度，以保证样本检测质量及医疗安全。

　　三、交接工作必须认真负责，须核对实物和记录，对工作一般情况、存在问题和注意事项应进行具体交待，否则，发生问题由交班人负责。职工临时因故离开工作岗位，必须将工作委托给能胜任该项工作的人员，否则，发生问题由原担任该项工作者负责。

　　四、新参加工作的职工，在未熟悉和掌握工作前不能独立工作不能顶岗位，在技能掌握后，并经考核合格方可单独工作。

　　五、精密仪器和重要设备，凡是专用的，要建立起专责岗位制，其他人不得任意使用；凡是一物多人使用的，除共同负责外，应指定一人为该物责任负责人，负责指导正确操纵，定期安全检查，经常维护保养，保持正常运转，该负责人有权制止任何违章操作和有害设备安全的行为。

　　具体为：

　　（一）行政管理层。检验科行政管理层是检验科的决策和管理机构。由检验科主任、副主任组成。其主要职能是对实验室的质量体系进行全面管理和控制，并提供相应的资源，确保实验室按照建立的质量体系有效进行。检验科主任为第一责任人。技术管理层和质量管理层隶属于行政管理层。检验科主任职责: 1、负责策划质量管理体系，领导检验科管理层制定检验科质量方针、质量目标和承诺，批准检验科质量手册和程序文件。

　　与检验科副主任一起，共同负责检验科机构设置，明确各部门职责，对人力、资金、设施、场地等资源进行整体的部署和管理；

　　2、确保质量管理体系持续适用性和有效性，确保其符合质量方针、质量目标、承诺和 ISO15189 标准的要求；

　　3、负责检验科总体的业务发展和远景规划；

　　4、负责为所有实验室工作人员履行其职责和义务时提供所需的适当权力和资源；

　　5、负责对关键人员的授权；

　　6、负责决策检验科的公正性和保密性措施；

　　7、负责领导检验科的合同评审；

　　8、负责对各下级工作人员的监督和考核，当下级的职、责、权失控时，负责协助调整；

　　9、安排检验科副主任协助主任的各项工作；

　　10、安排所聘专家各项工作；

　　11、检验科主任外出时应指定副主任代理其职务。

　　（二）技术管理层。技术管理层由临床血液体液专业、临床细胞分子遗传学专业、临床微生物学专业、临床化学检验专业、临床免疫血清学专业实验室所涉及的专业领域内基本知识、基本技能、学术研究等方面均较好的人员组成。其主要职能是：对专业实验室的运作和发展进行技术规划和指导。实验室的技术管理层由分管技术工作的检验科副主任（技术负责人）、受聘专家、各专业组组长、教学科研管理员组成，检验科主任授权并任命的技术管理层应具备以下职责：

　　1、对开展的项目，配置满足检测要求的检测设备、设施、人员，并以检测实验室仪器设置表和能力分析表的形式表明和证实检测能力满足检测项目的要求；

　　2、确认本检验科技术工作人员上岗资格。即具有相应的技术资格和从事相应专业工作的实践经验；

　　3、负责及时收集和记录实验室服务对象反馈回来的信息。

　　及时对实验室服务对象投诉和要求或潜在投诉和要求进行主动或被动的服务和处理。促进检验科的技术管理日益完善；

　　4、负责新开展项目的评审和测量不确定度的评审；

　　5、负责检测方法的确认和设备量值溯源的管理；

　　6、负责结果质量保证，处理技术方面的重大投诉；

　　7、负责各类技术性评审。

　　（三）质量管理层。质量管理层的主要职能是日常管理和监督实验室质量管理体系的有效进行。由分管质量管理工作的质量负责人和各专业组长组成。具体负责并确定质量体系在本专业实

　　验室得到有效运行，质量负责人应由本科以上学历和副高以上职称、专业理论扎实、工作经验丰富、且熟悉本实验室体系的专业技术人员担任。质量负责人由检验科主任授权和任命，质量负责人直接对检验科主任负责。检验科设质量负责人一名，其主要职责：

　　1、负责组织质量手册、各种质量文件的编制、修改和审核；

　　2、协助检验科主任维持质量体系有效运行；

　　3、负责质量体系内部审核；

　　4、协助技术负责人完成管理评审；

　　5、负责领导质量监督员进行质量监督管理工作；

　　6、负责不符合工作、纠正及预防措施的管理；

　　7、协助检验科主任负责分包检验的管理工作。

　　（四）其他管理人员。依据需要检验科设立专业组长、试剂管理员、质量管理员、安全管理员、技师长等相关兼职管理岗位，分别管理相应的工作。

　　1、检验科专业组长：根据工作需要，在科主任主管下，检验科设门、急诊检验、临床血液体液专业、临床细胞分子遗传学专业、临床微生物学专业、临床化学检验专业、临床免疫血清学专业等专业组，各专业组设不脱产组长一名。具体负责本专业组的技术和质量工作。专业组长应具备本科以上学历且临床工作经验不少于五年的中级以上职称，或具备大专以上学历且副主任技师以上职称，同时专业理论扎实，工作经验丰富且熟悉本实验室质量体系的专业技术人员担任。各专业组组长职责：

　　（1）规划及落实本专业组的发展计划，组织编写各检验项目的作业指导书及仪器的作业指导书，并经常检查执行情况；

　　（2）负责制定本专业组的室内质量控制方案，每日检查各检验项目的室内质控情况，分析质控数据，提出纠错方法，填写月质控报告；

　　（3）积极参加省级临床检验中心组织的室间质量评价活动，审查、签发室间质评上报表；分析质评成绩，提出改进措施，填写室间质评总结报告；

　　（4）亲自参加检验工作并掌握特殊检验技术，解决本专业组的复杂疑难问题，指派专人审签本专业组的检验报告；

　　（5）经常提供检验科“检验与临床通讯”资料，每月交一篇相关文字资料；

　　（6）向科主任建议安排本专业范围内的职工进修学习，安排实习人员的学习、切实做好带教工作；

　　（7）结合临床医疗，制定本专业的科研计划，不断引进国内外的新成果、新技术、新方法，开展新项目，提高本专业的技术水平；

　　（8）制定本专业组工作计划，按期总结；检查督促检验人员贯彻执行各项规章制度的情况，进行考勤考核，人员安排；

　　（9）负责本专业仪器设备和各种设施的管理；负责制定本专业试剂和实验用品的订购计划，负责本专业范围内日常用试剂和低耗品的保管；

　　（10）完成科主任下达的各项指令性任务；专业组长外出前，

　　应向科主任提出申请，临时指定人员负责代理。

　　2、试剂管理员职责：

　　（1）检验科所有试剂和低耗品实行试剂管理员专人统一管

　　理，所有试剂须按试剂使用说明书要求保存，在有效期内使用，不同批号试剂不得混用；

　　（2）每月 1-5 日，向专业组长收集本月实验试剂及低耗品订购申请单。经主任签字批准后按有关程序订购，申请单按月存档；

　　（3）与各专业组组长共同负责试剂的验收；

　　（4）负责试剂和低耗品的核对、领取、保存及办理入、出库手续；分管主任、科主任签名、分管院长、院长、人事计财部签字；资料按月装订，存档备查；

　　（5）每月月底将各专业组的试剂和低耗品的消耗清单上报科主任；

　　（6）保证和监督试剂和低耗品中标合同的执行。

　　3、质量管理员职责：检验科设质量管理员一名。负责对本科室的质量进行监督，该管理员应由本科以上学历、主管技师以上职称的本专业技术人员担任。职责为：

　　（1）监督检测工作是否按检验科质量手册、程序文件以及作业指导书的规定执行。检验报告及原始记录是否按要求进行操作；

　　（2）监督实验室服务对象对服务态度或服务质量的投诉、意见或建议有无得到相应处理，处理后实验室服务对象是否满

　　意，如不满意，有无具体改进措施；

　　（3）监督是否按计划进行仪器的检查和校准，是否有未授

　　权人员操作主要仪器，仪器的维修和维护是否有正确标识，仪器的使用有无记录；

　　（4）监督环境有无记录，内务管理是否符合 5S（即整理、整顿、清洁、清扫、素养）标准，安全管理是否符合规定；

　　（5）监督是否有试剂的请购和验收记录，试剂、定标物、质控物的失控是否按规定处理；

　　（6）监督样本交接、查对、检验、保存是否按要求进行；

　　（7）监督开展新项目（方法）、换用新标准是否依据标准管理；

　　（8）监督标准物质是否有溯源证明，比对试验及室间质评结果回报后有无分析报告。

　　4、科研教学管理员职责：

　　（1）在做好本职工作的基础上，协助科主任分管检验科的教学、科研、继续教育等工作；

　　（2）带头执行医院及科室各项规章制度，督促本科各级人员认真执行作业指导书；

　　（3）协助科主任、各专业组长进行各岗位人员业务培训、技术考核、业务学习并作好记录工作；

　　（4）负责进修、实习人员的工作安排和岗位轮换。搞好进修、实习人员的培训及临床教学工作、定期检查实习及进修计划的完成情况；

　　（5）负责监督执行科研计划。负责撰写科室科研教学工作总结。

　　5、内务长职责：

　　（1）在做好本专业工作的基础上，协助科主任负责检验科的行政管理、内务管理等工作；

　　（2）带头执行医院及科室的各项规章制度，督促本科各级人员认真执行各项规章制度和作业指导书；

　　（3）负责全科的排班、考勤，负责误餐票、医院及科室福利的发放，负责科内外一般事务的联系和处理；

　　（4）负责执行临时派遣任务（如：体检）的安排、报科主任批准后执行；

　　（5）协助科主任对检验设施、场地、仪器设备的安装，提出建设性意见并负责督办；

　　（6）完成科主任分配的各项任务。

　　6、安全管理员职责：

　　（1）定期对科室的水、电、门、窗等进行检查，发现问题及时处理；

　　（2）定期检查易燃、易爆、危险品，确保在规定位置安全存放；

　　（3）负责科室生物安全：督促并检查生活垃圾、医疗废物的处理情况，负责院内感染监测报告，定期向院感办报告临床菌株耐药率并提出整改措施。

　　（五）各岗位检验人员职责。

　　1、主任（副主任）技师职责：

　　（1）在检验科主任领导下，负责本专业的业务、教学、科研和仪器设备的管理工作；

　　（2）负责本科主要仪器设备的购置论证、验收、安装、调试、定期检查和指导仪器设备的使用和维修保养。解决本科复杂、疑难技术问题，并参加相应的诊查工作；

　　（3）负责业务技术训练和考核，承担教学任务，培养主管技师解决复杂技术问题的能力；

　　（4）掌握本专业国内外前沿动态，指导下级技术人员开展科研工作及新技术、新业务，总结经验，撰写学术论文；

　　（5）参加临床疑难病例会诊和讨论，负责疑难检查项目的检查及室内质控、参加室间质评。副主任技师在主任技师指导下工作。

　　2、主管技师职责：

　　（1）在检验科主任领导和正（副）主任技师指导下进行工作；

　　（2）熟悉各种仪器的原理、性能和使用方法，协同检验科主任制定技术操作规程和质量控制措施，负责仪器的调试、鉴定、操作和维护保养，解决复杂、疑难技术问题，参加相应的诊查工作；

　　（3）承担教学、指导和培养技师等工作，具备解决较疑难技术问题的能力，担任进修，实习人员的培训，并负责其技术考核；

　　（4）及时了解和掌握国内外本专业信息，应用先进技术，开展科研和新业务、新技术，总结经验，撰写论文；

　　（5）负责复杂项目的检验及报告审签，参加临床病例讨论。

　　3、技师职责：

　　（1）在检验科主任领导和上级技师指导下进行工作；

　　（2）参加本专业仪器设备的调试、鉴定、操作、建档和维修保养。负责仪器零配件或器材的领取、保管、建账，并作好各专业资料的积累、保管以及登记和统计工作；

　　（3）根据科室情况，参加相应的诊查工作，指导和培养技士及进修人员，负责技术考核；

　　（4）学习、应用国内外先进技术，参加科研和开展新业务、新技术，总结经验，撰写学术论文；

　　（5）检验科技师负责菌株、医疗用毒性药品、检验器材的管理，担任各种检验项目的技术操作和特殊试剂的配制与鉴定。

　　4、技士职责：

　　（1）在检验科主任领导和上级技师的指导下进行工作；

　　（2）协同技师做好仪器设备的安装、调试、操作、维修、保养、建档、建账和使用登记；

　　（3）协同技师做好物品、药品、器材的领取和保管，以及各种登记、统计工作；

　　（4）钻研业务技术，开展新业务、新技术，指导实习人员工作；

　　（5）检验科技士负责收集、采集检验样本和进行一般检验

　　工作，必要时洗刷检验器材，做好消毒、灭菌工作。

　　（六）关键仪器操作人职责。

　　1、负责授权仪器的使用、维护和保养工作，及时记录日常

　　使用维护和保养情况；

　　2、负责做好授权仪器的室内质控和室间质评，及时记录室

　　内质控结果和填报室间质评结果；

　　3、负责授权仪器的样本检测和该仪器检验报告单的审核和

　　签发。

　　（七）检验报告审核签发人职责。

　　1、具备中级以上职称（含中级），掌握所审核检验项目依据

　　的标准、方法和作业指导书；

　　2、掌握审核检验项目的检测限制范围，能对检验结果进行

　　判断及必要时进行解释；

　　3、具有良好的专业水平和操作能力，能及时发现、解决室

　　内质量控制失控问题，了解所审核检验项目不确定度来源；

　　4、熟悉掌握所审核检验项目的各种质量记录和技术记录及

　　检验报告的格式，能快速行使原始质量记录和技术记录查阅的权利；

　　5、审核人在检验者自校完原始记录，并按要求编制、打印检验报告前，负责对检验报告所描述的内容进行符合性和有效性审查；

　　6、审核人对报告进行全面审核，发现错误应退回检验者重新改正，修改后重新履行复核程序，无误后签章，正式签发。

　　（八）样本处理室职责。

　　1、样本处理室人员必须具备检验专业中专以上学历，负责全科样本接收管理；

　　2、根据相应作业指导书规定的样本采集要求，负责完成样本的核对、处理、分发，并按要求完成相应登记记录；

　　3、在核收样本的同时，必须核查样本的状况，无异常情况方可收回实验室检测。如有异常或疑问，负责进一步询问临床护理部人员，要求说明并告知实验室，并嘱患者重新采集样本，同时作好处理记录；

　　4、积极参加科室培训，不断提高自身素质，掌握新项目、新方法的样本采集注意事项；

　　5、负责全科检验报告单的传递，并记录交接日期、临床接受者签名；

　　6、负责检验科值班工作服、实验室窗帘的换洗与收回工作；

　　7、负责实验室玻璃器材、培养皿、培养瓶的清洗及处理；

　　8、负责科内医疗废物及生活垃圾的处理。

　　（九）临床联系责任人职责。

　　1、负责每月 1-2 次检验与临床联系，征求意见并有记录；

　　2、宣传检验科引进的新项目、新技术；

　　3、每月 10 日前由科副主任汇总意见并组织讨论整改措施，及时反馈相关科室主任。

　　专业技术人员管理与持证上岗制度

　　一、专业技术人员的录用：年初将用人计划数量和资历填表后上交人事科，经院长办公会通过后由人事科主办。

　　二、新职工进科时应接受岗前培训，内容包括规章制度、质量管理体系文件、安全防护等。熟悉科内相关制度和各种操作、诊疗常规和作业指导书，明确职责，掌握各种检验样本的采集、保存、检验方法，能及时、准确、完整、清晰发出检验报告和其它医疗文书。试用期三个月，考核后上岗。

　　三、职工工作一年期间内初步熟悉各专业技术，期满后接受转正考试。科室对新毕业生转正定级时应对其政治表现、品质和体质、工作态度、业务技能、理论水平、工作成绩进行认真的全面考试和考核，写出书面鉴定。对新调入的人员，应根据具体情况进行必要的指导、训练和考核，合格者方可使用。

　　四、初级技术人员在科内各专业轮流工作，轮岗周期约 4-6 月。3 年内应接受 200 学时（每月约接受 6 学时技术培训，并按月考核。后 2 年根据科室需求及本人意愿赴上级医院进修学习。）初级技术人员应在任职期间（5 年内）发表 2 篇以上文章。

　　五、中级技术人员在科内各专业轮流工作，每周相互承担一次小讲课。担任专业主管者、获得博士、硕士学位者以及科主任会议决定者可固定专业工作。中级技术人员每年应在正式期刊上至少发表 1 篇以上学术论文（门诊工作、男 50 岁、女 45 岁以

　　上者酌情）；并在高级技术人员指导下承担科研课题。

　　六、高级技术人员固定专业工作，每年应在核心级别以上期

　　刊至少发表 1 篇以上学术论文，5 年内必须主持完成一项科研课题（门诊工作、男 50 岁、女 45 岁以上者酌情）。

　　七、鼓励专业技术人员出国进修、学历深造。在国内平均每月有人外出进修学习和参加学术会议。

　　八、专业人员绩效考核参照奖惩制度和人员培训管理程序。

　　未尽事宜参照院人事科相关规定。

　　九、艾滋病初筛实验室工作人员，需取得省卫生厅规定的相应资质。

　　十、检验科业务工作人员必须持有检验专业大专以上毕业证及获得技师以上资格证者方能上岗。其中基因扩增实验室工作人员必须参加省级临床检验中心举办的基因扩增技术人员上岗培训班，获得相关资质后方能持证上岗。

　　仪器使用校准维护保养制度

　　一、购置设备要进行科学地认证，合理地选择，并形成一套完整的购置程序：实施指标、签定合同、设备安装和验收。

　　二、检验科主任负责对仪器设备的使用人员进行授权，负责审核维修申请和报废申请。

　　三、仪器设备责任人负责仪器设备档案的建立、负责编写仪器作业指导书。

　　四、检测人员负责仪器设备的日常使用、质量控制和保养，仪器设备责任人负责监督仪器的周期性保养维护和日常保养。

　　五、各种电动仪器应放置在平稳坚固的地方，在洁净环境中使用。特别要注意电源开关与电缆是否安全。要建立仪器使用卡片，注意使用方法及注意事项，以供使用者照办。仪器的工作环境应有温度和湿度记录。

　　六、万元以上仪器设备应建立“仪器使用登记本”，每次使用均逐项记录明细，规范填写，定期检查。

　　七、万元以上设备应建立档案和详细操作卡片，指定专人负责妥善保管，严格三级保养，定期检修并记录。在保管中应注意防尘、防震、防潮。操作人员必须事先熟悉其使用方法、性能和注意事项，不得违章操作和随意拆解仪器。如发生故障，应追查原因，妥善处理。

　　八、设备责任人收集需要检定的计量设备（如分光光度计、

　　天平、离心机、酶标仪等）报技术负责人审核。联系法定计量检定所进行检定。所有仪器均应为通过检定合格或校准合格的计量设备。

　　九、对测量有重要影响的检测仪器的关键量或值，使用前，必须经过校准鉴定合格，应制定校准计划，由仪器工程师进行校准。在测定临床样本之前，仪器应按规定进行质控，所得数据在控制范围内方能应用于临床。

　　十、必须熟悉仪器性能、掌握操作规程，专业主管未授权者不得操作相关仪器。

　　十一、开启电子仪器前，应观察电源电压、运行状态是否稳定，负载是否合理。若发现异常情况，必须明确判断、妥善处理后才能开机。

　　十二、仪器开启后，最初应仔细观察仪器运转是否正常；若出现异常征象，立即关机；并查找原因或报告相关工程技术人员处理。

　　十三、仪器在使用中突然停电时，操作人员应将仪器电源开关置于“关闭（OFF）”状态，并合理、紧急处理检验样本；在 “换电”时，操作人员不得离开，观察仪器最初状态，若出现异常征象，立即关机，以避免可能出现的重大损坏。

　　十四、在进行仪器校正或校准前，对仪器进行全面的，系统的保养，包括对光路、采样针、样本轨道、各机械运动进行检查、校正，然后使用校准物对仪器进行校准，并验证。由工程师出具仪器检修校准报告，以明确仪器运转良好。

　　十五、检定合格或校准合格的仪器设备由设备责任人负责贴上状态标识。

　　十六、检验仪器出现故障，经本专业简单处理后仍影响正常工作时应及时申请维修。

　　十七、厂家或代理商服务人员来科室巡查或受邀到科室检修设备，当班工作人员应立即通知分管主任或科主任，制止外来人员对仪器的一切操作；否则不得操作、拆卸仪器。

　　十八、科主任或分管主任可授权工作人员负责，协同厂家或代理商服务人员维修，维修测试完成后必须填写正规的维修报告备案。

　　十九、停用仪器必须请示分管主任或科主任，如果一周不启动、不保养，扣除专业主管奖金 100 元。

　　试剂采购使用管理制度

　　检验试剂是保证检验结果准确的前提，检验试剂的采购、保存、使用必须遵循《中华人民共和国药品管理法》的有关规定执行，从而更好地为病人、临床、科研服务。

　　一、试剂采购：检验试剂的采购工作实行招标方式进行，以公开、公平、公正的原则，院药品管理委员会择优选择供货单位。

　　试剂采购坚持优质、优价、信用的原则，并注意试剂的溯源性。

　　二、试剂购买：各专业实验室应根据各自的工作需要，每月申报所购商品化试剂原料，并应做到及时盘存清点，入库做到心中有数。每月二十号由各专业实验室组长造出下月试剂使用计划，科主任汇总。一式三份，院药品委员会、检验科存档各一份，一份交由中标试剂公司按计划送货上门。

　　三、所有试剂的申请，进货一律由科室统一管理，做到来源渠道正规，货物正宗，有批准文号。自配试剂须以严格校正后方可使用。

　　四、在日常工作中，检验人员要作好质控工作，随时对试剂质量进行监控，并做到合理节约使用，发挥试剂的最大效益。

　　五、为适应临床、科研、教学和检验医学的发展，开展新的检验项目，应用新技术所需检验试剂，由检验科写出书面报告，分管院长审批后，方可购进。

　　六、各专业实验室在试剂的使用过程中，要不断了解本专业

　　的最新进展，以新技术、新方法替代之，从而提高质量，减少成本。但更换试剂应报科主任批准。

　　七、质控物的购买。原则上是购买省临检中心和卫生部临检中心推荐的质控物，在开展室内质控过程中不得随意更换质控物产品。

　　八、各专业实验室应对试剂库存定期检查，不使用过期变质的试剂。试剂的保存应严格按照要求存放，以保证有效期内能有效地使用，杜绝浪费现象。对过期、失效、变质和不符合规格的检验试剂应及时处理或更换，若造成损失应加倍赔偿。

　　九、试剂外借一律须经科主任同意方可执行。剧毒试剂必须由科主任和负责科室保卫的同志负责保存，放保险箱内，使用时应有两人在场，并做好登记。易燃，易爆试剂应分开存放、远离火源和电源。

　　十、检验科检验试剂由试剂管理员负责保管、清领，实行计算机管理，使检验试剂的购买、保存、使用更加科学、合理、规范。

　　样本采集、运输、核收、拒检、登记与保存制度

　　为对检验申请与患者的准备，临床样本的采集、运输、核收、登记和保存，及时发现样本采集、处理和送收过程中的不符合项，以及对样本在实验室内的传输过程进行控制，以保证检验前样本的质量符合检测项目的要求，特制定本制度。

　　一、样本采集与运输管理（一）临床医师负责检验的申请，申请单的格式由技术管理层和医院医教部共同制定。检验科主任负责组织人员编写检验样本采集手册，医护人员和检验人员均负责指导患者如何正确留取样本。门诊抽血人员和病房护理人员负责临床样本的采集，特殊样本由临床医生采集。检验科样本收集人员负责定时到临床各科室收集样本和运输，急诊检验样本和值班时采集的样本由临床科室护理人员直接送检验科，相关检验人员负责样本在实验室内的传输。

　　（二）临床医师根据病人病情需要和检验项目的敏感度、特异性来正确选择检验项目。检验科人员可为其提供检验项目的咨询，监督实验室服务对象选择的检验项目是否明确，实验室检验项目能否满足实验室服务对象的要求。

　　（三）为了使检验结果有效地用于临床，临床医护人员和检验人员应了解样本收集前影响结果的非病理性因素，如饮食、样本采集时间、体位和体力活动、病人用药等对样本采集的影响。

　　提出要求病人予以配合和服从的内容，采取切实措施，保证采集的样本符合疾病的实际情况。

　　（四）实验室制定并实施正确采集和处理临床样本的《检验样本采集手册》。

　　（五）采样人员必须经过培训合格后，方可进行采样。对于患者自行收取样本，须接受专业人员的指导。

　　（六）在采样前，采样人员根据申请者申请的检验项目的要求，确认采样计划和进行适当的准备工作。这些准备包括核对医嘱，打印条形码，选择恰当的容器粘贴条码，指导患者做好采样前的准备。

　　（七）采样人员必须根据检验项目的要求和计划以及医嘱要求执行的时间，选择恰当的部位，采集适当的样本量。实验室应定期评审检验所需的样本量，保证样本量适合所进行的检验。采集样本前必须认真核对患者、样本容器和检验申请是否一致，严防差错。

　　（八）采样人员在采样完毕时，必须尽快核对样本，在 LIS 样本送检模块中，用扫描器扫描样本条码，登记确认，打印送检清单，系统自动记录采样人和时间。要注意样本标识必须与检验申请单相符合，严防标记错误。

　　（九）样本收集人员必须清点样本个数是否与送检清单相符，并用密封容器安全地送到检验科。运送过程中要注意容器的密封性，有时要避光（如阳光直射下血中胆红素会分解），当要求有温度限定时，应确保样本在运送途中置于适合的设备内。特

　　殊样本需要送收双方签收。送检样本送达检验室后，各室工作人员应进行验收，检查样本质量，查看是否与检验申请相符。

　　（十）各专业组收到样本后，应按要求及时处理，属其他专业组的样本应及时送至相应专业组。并做好记录，见《样本的核收、登记和保存程序》的表格。

　　（十一）当采样人员在采样过程中偏离了采样程序的要求时，应及时与检测人员联系。检测人员在发现偏离采样程序的信息时，应与临床医护人员联系，在检测中考虑其对检测结果影响的重要性，并在报告中注明。

　　二、样本核收、拒检、登记与保存（一）检验科样本接收人员负责样本的接收、验收和登记；

　　各专业组负责本专业组样本的处理和保存。

　　（二）检验科样本接收人员必须明确本科室接收样本的范围，非本科室接收范围内的样本不予受理。

　　（三）样本接收人员将样本收集人员收集来的样本进行检查和验收，并仔细检查样本的标识、容器、抗凝剂、样本量、样本状态（如凝块、溶血等）是否符合有关检测要求，以及样本是否与检验申请相符。对样本信息不详，或标记错误，或使用抗凝剂和采血管不当，严重溶血或脂血，或与检验申请单不符的样本视为不合格样本。对不合格的样本，样本接收人员应填写《不合格样本记录表》，并录入 LIS 系统中即可立即将此信息传给护士站，以便及时做出快速处理，必要时电话通知相关采样人员。或者发回检验申请单，样本保留检验科，样本做好醒目的不符合标记。

　　（四）如果接收了不合格临床样本，应在检验报告中说明问题的性质，如果必要，在解释结果时也应说明。

　　（五）送到检验科的样本交给检验科样本接收人员，接收人员进入 LIS 系统样本接收模块，通过扫描送检清单上批次条码， LIS 系统列出本批次所有样本。接收人员再扫描每一个样本的条码，LIS 系统会自动与清单上的样本进行核对，当不一致时会给出提示。然后，点击确认，LIS 系统自动记录接收人和接收时间。

　　如果是来自住院患者的样本同时传送记账信息给医院信息系统（HIS）。临床护工需要将送来的急诊样本在《急诊样本核收登记表》上登记，检验科样本接收人员同时核对验收并在 LIS 系统中进行扫描条码确认。门诊体液样本和末梢血样本由患者送至检验科或在检验科采集，接收人员同样要在 LIS 系统中接收确认。对绿色通道等原因不能及时计费的样本，需要进行登记，并跟踪。

　　（六）检验科内部各实验室相互转送，由送检人员登记在《转检样本核收登记表》上并签名，接收样本人员核收后签字确认。

　　（七）需要委托到其他外部实验室检验的样本，由各专业组负责登记在《委托检验样本登记表》上，收取样本的人员核收后签字确认。

　　（八）对临床医师口头申请的样本，检验人员应予接收并登记，申请者必须在结果报告之前将正式的检验申请单送至检验科。

　　（九）对合格样本应及时处理，包括样本的编号、离心和分发等。取自原始样本的部分样本如血清、血浆等，应可以追溯到

　　最初的原始样本。

　　（十）对不合格的样本由接收人员或检测人员在《不合格样

　　本记录表》上登记，并录入到 LIS 系统，即可通知临床相关医护人员及时进一步处理，必要时电话通知。

　　（十一）检验科对申请单或样本上标记有“紧急”或“急” 应在核收、登记、检验和报告的各个环节进行优先处理，尽可能缩短样本检验周期，按照急诊检验的有关要求及时发出检验报告，并及时通知临床医护人员领取报告。

　　（十二）各专业组作业指导书中应规定检测前样本和检测后样本的保存条件和保存时间。

　　在保存期内，其保存的环境条件应得到保障，以保证样本性能稳定、不变质。检验科仅对在保存期内的样本进行复检或核对，不负责对超过保存期或无保存价值的样本进行复检或核对。

　　（十三）对性能不稳定样本或样本部分测定参数在保存过程中有效期较短以及无法保存的样本，应在作业指导书中予以说明。对样本保存的条件进行有效监控。当环境条件失控时，报告检验科质量负责人，按《处置不符合检测要求样本的程序》进行处理。

　　外送样本管理制度

　　检验科需将部分检验项目委托给其他实验室以进行补充检验或确认检验程序和报告时，应委托给有上级批准、实验条件许可的合格实验室，委托方应能承担法律责任和具有保密能力。

　　一、委托实验室是指具有接受本院样本进行补充检验或确认检验程序和报告的外部实验室，包括对相关学科提供二次意见的会诊者。

　　二、检验科负责选择和评审委托实验室能力和资源及委托实验室个人能力和资格进行评审，并对检验过程实行监控。以保证所委托实验室的检验质量。

　　三、检验科委托实验室以一年为评审期限，签订一年合作协议。

　　（一）医院检验科为甲方，委托实验室为乙方，整个委托检验过程中，对双方要求明确规定，乙方向甲方提供检测服务及检测目录。

　　（二）为不对甲方现有检测服务造成冲击，甲方在乙方提供的检测目录中，选择需要的检测服务项目。

　　（三）乙方提供的技术支持服务。定期举办专题学术讲座；

　　及时邮寄相关资料；甲方可派人到乙方实验室考察、学习；提供诊断技术专用指导热线电话解答检测疑问；甲方负责指定专人收集送检样本，由乙方定时、定点上门收取，乙方收取样本后，须

　　经双方签字确认，对不符合乙方要求的样本，乙方可要求甲方重新采样。

　　（四）乙方收到样本后，按检测所需时日完成相关检测，将检测结果送至甲方规定地点、指定专人签收认可。

　　（五）乙方负责提供样本采集，运送所需的技术方法、冰袋和贮存盒。

　　（六）检验报告应有存底，保存于检验科的永久性档案或服务对象的病历中。

　　四、委托实验室结果与报告（一）由检验科负责向检验科服务的用户发布报告。

　　（二）检验报告可由委托实验室或检验科填写，如报告由检验科出具，则报告中应包括由委托实验室报告结果的所有必需要素，不得做出任何可能影响临床解释的改动。

　　（三）检验科相关负责人可根据患者的具体情况及本地区的医疗环境，选择性地对检验结果作出附加的解释性评论，但应有评论人的签名。

　　质量管理制度

　　一、科室必须成立质量控制小组并设质量监督员一人，质量监督员必须做好有关质量管理日常工作记录，科主任全面负责质量控制管理工作。

　　二、质量控制小组由科主任、质量监督员、质量管理员组成，监督实验室整个质量管理体系的有效进行。

　　三、由科主任或质量监督员组织质控小组每月召开一次“质量控制监督会”，并作好记录。

　　四、质量监督员负责执行检验过程的各项指标的质量控制程序和对本科室室内质量控制、室间质量评价进行分析和处理。

　　五、各专业实验室质量管理员负责本室室内质控是否按照实验室内部质量控制程序文件和作业指导书有关要求进行工作。

　　六、室内质量控制：对检验科开展的检验项目检验程序进行质量控制，以保证检验结果的准确性。

　　（一）技术负责人负责批准室内质控规则和检验过程的质量控制程序；

　　（二）各组组长负责制定本组室内质控规则和检验过程的质量控制程序；

　　（三）检测人员负责执行检验过程的质量控制程序和对本岗位室内质控进行分析和处理；

　　（四）质量监督员监督本组内是否按照程序文件和作业指导

　　书有关要求进行。

　　（五）检验人员严格按照有关规定对样本进行验收和不合格

　　样本处理；样本接收人员收到样本后，要及时分发样本至相应专业组，相应专业组及时对样本进行处理，并采取合适的方式进行保存；检测人员对所有的样本进行规范化的编号，防止检测过程中或检测后出现错号；在血液样本分离过程中要正确选择离心速度和时间，尽可能避免样本溶血。样本采集后要在规定的时间内完成检测。

　　（六）对所用检测方法、校准品、试剂、质控品及仪器等进行选择和评价。

　　（七）检验人员的资格和经历必须能够满足相应岗位的要求。

　　（八）检测人员根据检验项目及对质控的要求，选用合适的质控物，与常规样本在相同条件下进行测定，分析质控结果。若失控，则不能发出该分析批次的病人结果。纠正失控状态，重新分析当批次的病人样本。

　　（九）室内质控结果失控后由具体操作人员分析原因，总结经验，编写室内质控小结、质控报告，以及制定不合格项目处理措施一并交技术负责人签字确认后交文档管理员存档，并在《归档记录控制清单》上记录。

　　九、室间质量评价：参加省级检验中心组织的临床检验室间质量评价，按照常规临床检验方法与临床样本同时进行。对检验科参加室间质量的全过程，包括室间质评计划的制定、质评项目

　　的确定；质控样本的接收、分发、检测、结果报送、结果回报后质评结果的分析以及不合格项的处理等进行控制，以保证检验结果的可比性和准确性。

　　（一）检验科主任批准质评计划和质评项目。

　　（二）技术负责人负责质评计划的制定和质评项目的确定。

　　（三）各专业组组长负责组织本专业组质评样本的接收、分发、检测、结果报送和质评报告总结。

　　（四）质量监督员监督本专业组质评过程。

　　（五）各专业组组长根据本组工作情况，选择参加室间质评的项目；技术负责人根据各组计划，确定本科参加质评的项目，制定质评计划，并报检验科主任批准。

　　（六）各专业组组长协助检测人员按常规样本完成室间质评项目的检测，填写报告并签名。然后，交技术负责人审核，经科主任签字后送报结果。原始结果由各专业组负责保存。

　　（七）室间质评结果回报后由组长分析原因，总结经验，编写室间质评小结、质控报告，以及制定不合格项目处理措施一并交技术负责人签字确认后交文档管理员存档，并在《归档记录控制清单》上记录。

　　（八）质量监督员监督本专业组质评样本的接收、分发、检测、结果报送、质评报告总结、整改等过程。

　　十、实验室间及实验室内部比对评价：对省级临床检验中心未组织室间质评的项目，应该积极开展实验室室间的比对。建立和实施实验室间及实验室内部比对计划和程序，以确保实验室间

　　及实验室内部应用不同的程序或设备，或在不同地点，或以上各项均不相同时同一项目的检验结果具有可比性。

　　（一）技术负责人负责组织讨论并确定比对方案的实施计划，准备实验材料等，检验科主任负责审批，并确保比对计划按时执行。

　　（二）各专业组组长具体负责比对计划的实施以及不具有可比性项目的整改。

　　（三）质量监督员负责比对试验的实施和全过程质量监督。

　　（四）相关检验人员负责实验室内部质量控制、仪器设备的维护与保养，并完成样本的检测和上报。

　　（五）原则上常规生化项目、血细胞计数、凝血项检验项目、化学发光等检验项目等实验室间的比对每年进行两次，其他项目视具体情况每年进行一次。

　　（六）如果某个检测系统进行维修或校准等，则在两个检测系统间进行比对实验，每季度进行一次。

　　（七）根据需要选择通过实验室认可的单位或权威检测单位进行比对试验，比对方案由参加比对单位协商解决。

　　（八）实验数据的收集和处理。

　　（九）以 CLIA’88 法规对室间评估的允许误差和／或根据生物学变异确定的偏倚为判断依据，由方法学比较评估的系统误差（SE）或相对偏差不大于 CLIA’88 允许误差的二分之一和／或根据生物学变异确定的偏倚，认为不同检测系统间的系统误差或相对偏差属临床可接受水平。

　　（十）比对结果临床不可接受时，首先应该查明原因，如果需要对检测系统进行校准的话，应及时校准。校准方式有：利用目标检测系统测定新鲜血清结果来校正其他自建检测系统；用回归方程的截距和斜率作校正因子校正其他检测系统；用混合血清作为共同校准品校准各检测系统等方式。不同实验室应根据自身情况，经验证后决定使用何种校准方法。

　　十一、建立质量控制内审小组：为了保证 ISO15189 标准在检验医学质量管理中的全面落实，真正做到“写你应做的，做你所写的，记你所做的，查你所记的，改你所错的”。确保科室能够按照有效的文件体系运行，成立检验质量内审小组，进行严格的审查并督促落实是一个重要的手段。为此，检验中心就内审小组的成员资格和组成职责，计划等作有关规定。

　　（一）内审小组职责：

　　1、负责科室程序文件的讨论和制度，报科主任审批签发，并监督科主任对制定文件和制度的执行。

　　2、对科室程序文件的修改提出申请，并重订，报科主任审批签发。

　　3、定期和不定期检查科室有效文件体系执行状态，定期为半年一次。

　　4、按年度计划，定期对某一专业实验室进行全面的质量审核。

　　5、负责每日的检验报告单审核及科室的考勤状况、水电、安全等。

　　6、向科主任提供改进质量的有关措施和建议，并反馈审查意见。

　　（二）内审小组工作计划：

　　1、年初制定年度审查计划，通知有关专业实验室作好迎审准备，按计划进行年审，一般一年两次年审。

　　2、科室程序文件的编制、修改和有效文件体系执行状态的检查可定期或不定期进行。

　　3、每日审核按科室由内审小组排班执行，包括总值班制度（考勤、安全等），在科主任不在时，全面负责当日的行政事务工作。对检查的情况记录在专门的记录本上。

　　（三）成员资格及组成：

　　1、内审小组长由质量监督员担任。

　　2、年度审核由质量管理员负责实施。成员：**x、**、**、 **x、**x。

　　3、每日对检验报告的结果审查一般由各专业实验室组长及任职主管检验师参加，严格双签名，对有疑问的结果，有权向检验者提出或令其复检等。

　　危急值报告制度

　　一、所谓检验“危急值”即当这种检验结果出现时，说明患者可能正处于危险的边缘状态，此时如果临床医生能及时得到检验信息，迅速给予患者有效的干预措施或治疗，即可能挽救患者生命，否则就有可能出现严重后果，失去最佳抢救机会。“危急值”是表示危及生命的检验结果。

　　二、“危急值”制度的建立是《医疗事故处理条例》中的重要部分，也是临床实验室认可的重要条件之一。

　　三、在“危急值”临床实际应用过程中，不同性质的医院有不同的危急值。同时，由于检验样本的分析前段并不都能由临床实验室所控制，故有时出现的“危急值”并不是患者的实际检验结果，患者并无相应危急症状。

　　四、经实验室与临床医生商讨，对于某些重要检验项目的“危急值”指标应做出规定并写入作业指导书。如：K＜3.50mmol/L 或＞5.50mmol/L；Na＜125mmol/L 或﹥155mmol/L；Cl＜ 90mmol/L 或 ﹥ 120mmol/L ；

　　Ca ＜ 1.50mmol/L 或＞ 3.50mmol/L；Glu＜2.50mmol/L 或＞15.0mmol/L；Urea＞ 15.0mmol/L；ALT＞300U/L；AMY、CK 随做随报；HGB＜50g/L 或＞180g/L；WBC＜3.0×109/L 或＞28.0×109/L；PLT＜50× 109/L；PT>20s；APTT＞150s；INR＞4.00；抗 HAV-IgM 阳性。

　　五、临床检验中危急值的处理。当出现上述危急值时，应立即复查：

　　（一）检查室内质控是否在控，操作是否正确，仪器传输是否有误，确认样本采集是否符合要求；

　　（二）询问医生该结果是否与病情相符；

　　（三）必要时复检或重新采集样本进行检测。在确认仪器设备、试剂、质控物等正常的情况下，若复查结果与第一次结果吻合无误，各专业实验室应本着急中之急，重中之重的原则，尽快发出报告，及时电话通知临床取结果，或由检验科尽快将结果送至临床，并在《检验危急值结果登记本》上详细记录，记录上检验日期、患者姓名、病案号、科室床号、检验项目、检验结果、复查结果、临床联系人、联系电话、联系时间（min）、报告人、备注等项目。同时在报告单上作出危急值的明显标志。临床医生接到电话后首先考虑两点：一是该结果是否与临床症状相符；二是如果与临床症状不符，样本的留取是否有问题？如需要，马上重留样本，进行复查。

　　六、危急值临床应用的意义（一）增强了检验工作者的责任心。危急值制度的建立促进了检验工作者对异常结果及时进行分析复查，并主动与临床医生联系。

　　（二）提高检验工作者理论水平和临床实验室的学科地位。

　　临床实验室的作用是为临床科室提供及时、可信的检验信息。当出现危急值后，检验人员将结合临床诊断对检验结果进行分析，

　　把它当作一个学习的过程，长期坚持下去，会提高检验工作者的诊断水平及主动参与临床诊断的意识，由于危急值制度的建立，临床医生大大减少了对检验工作的抱怨，增加了对我们的理解和信任，临床实验室的地位得到了提高，检验医学得到了发展。

　　（三）增强了服务临床的意识与沟通。当出现危急值并复查无误后，检验人员必须第一时间与临床科室联系沟通，增加了检验科与临床的沟通机会，变被动为主动。最重要的是，由于我们及时沟通使一些患者得到了及时有效的救治。

　　（四）加强与护理中心的沟通。样本留取质量的好坏，直接决定检验结果的准确性。有些样本的危急值的出现，是由于样本留取过程中存在问题造成的。为避免此类情况发生，检验科必须加强与护理中心的沟通，护理中心每周都会到检验科了解上一周样本留取的质量问题，从源头解决样本质量问题。同时，临床实验室也有责任和义务帮助和培训护士如何正确留取样本。

　　急诊与临床检验应急措施管理制度

　　一、各科临床医师，根据病情实际需要，填写急诊检验单，用电话通知检验科值班人员。血、尿、脑脊液等样本，由护理人员送到检验科。

　　二、检验科值班人员，接到急诊检验样本后，抓紧时间进行有关项目的检查，并尽快得出检验结果。

　　三、检验科对各项急诊检验结果，半小时内电话向临床科室或主管医生报告。由护理人员或临床医师做好临时记录，本室做好急诊样本接受报告记录，落实检验结果的及时回报，以便对病人进行抢救处理。检验结果报告单于当日午后或次日早上，随同其他检验结果单一并送回或由病房取回。为此，必须配备专人从事急诊检验工作。

　　（一）急诊检验范围：

　　1、急诊病人和急诊观察病人；

　　2、门诊中的急危重病人；

　　3、住院病人病情突然变化者。

　　（二）急症检验项目：

　　1、临检项目包括：

　　（1）血常规检验、凝血酶原时间, 部分凝血活酶时间测定、血型鉴定、交叉配血、疟原虫等；

　　（2）尿液常规检验,淀粉酶测定等；

　　（3）脑脊液及各种穿刺液常规检验；

　　（4）大便检验：常规检验、潜血检验等。

　　2、临床生化检验：如钾、钠、氯、钙、肌酐、尿素氮、血气分析、血清淀粉酶、血糖、肌酸激酶、肌酸激酶同功酶、肌钙蛋白 I、乳酸脱氢酶、急诊肝功能、心功能、肾功能等。

　　3、其他项目：可根据临床的具体情况与特点，由领导组织临床科室与检验科商定后列入急诊范围。

　　四、随着全自动仪器的大量应用和检验项目的不断增加，影响检验结果及时性的因素也随之增加。为了保证检验结果的及时有效性，更好的为临床诊治服务，避免在意外情况发生时出现的被动局面，特制定应急措施：

　　（一）仪器发生故障时应立即报告医院设备科和相应公司的维修部，争取尽快修复。如不能立即修复者，采用其他检验方法或到兄弟单位同类仪器上进行检测。

　　（二）试剂不足者应立即到相应供应商处请购或到兄弟单位调剂。

　　（三）水、电等缺失时，应由医院调控中心采取有关措施短时保证仪器的供水、供电。

　　（四）紧急情况下采取的措施应向科主任报告，并作记录。

　　（五）各实验室应平时做好仪器的每日、每周、每月、每季的保养，保证仪器的正常运行。对试剂应经常盘存，保证最低库存量，做到防微杜渐。

　　医院感染管理与安全防护制度

　　检验科是各种病原体密集的地方，是医院防止交叉感染的重点科室之一。不仅有病人血、尿、便、分泌物等的污染，而且还有化学毒品危害等。应严格控制传染源，切断传播途径，防止污染环境。

　　一、检验科在医院感染管理工作中应履行的职责（一）负责医院感染常规微生物监测。

　　（二）开展医院感染病原微生物的培养、分离鉴定、药敏试验及特殊病原体的耐药性监测，定期总结、分析，向有关部门反馈，并向全院公布。

　　（三）发生医院感染流行或爆发时，承担相关检测工作。

　　（四）负责集中所有检验后样本、一次性用品用后的处理。

　　（五）做好检验科、输血科实验室台面、地面、空气消毒。

　　（六）防止病人在检验科交叉感染。

　　二、检验科在医院感染管理工作中应达到的要求（一）微生物学室工作人员须穿工作服，戴工作帽，必要时穿隔离衣、戴口罩、手套。

　　（二）使用合格的一次性检验用品，用后进行无害化处理。

　　（三）严格执行无菌技术操作规程，静脉采血须一人一针一垫一带；

　　微量采血应做到一人一针一管一片；对病人操作前尽

　　量保持手的清洁。

　　（四）无菌物品如棉签、棉球、纱布及其容器应在有效期内

　　使用，开启后使用时间不得超过 24 小时。使用后的废弃物品，应及时进行无害化处理，不得随意丢弃。

　　（五）各种器具（血管钳、消毒罐）应及时消毒、清洗；各种废弃样本应分类处理（焚烧、入污水池、消毒或灭菌）。使用后的培养基应高压灭菌后按医疗废物处理。

　　（六）报告单应消毒后发放。

　　（七）检验人员结束操作后应及时洗手，有必要时用消毒灵浸泡。

　　（八）保持室内清洁卫生。每天对空气、各种物体表面及地面进行常规消毒。在进行各种检验时，应避免污染，在进行特殊传染病检验后，应及时进行消毒，遇有场地、工作服或体表污染时，应立即处理，防止扩散，并视污染情况向上级报告。

　　三、加强检验科的生物安全管理为防止样本交叉污染，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康和安全：

　　（一）检验科主任指定专人负责对检验科生物安全进行管理和指导。

　　（二）预防保健部和检验科主任对发生的职业暴露进行评估和确定，并做出处理。

　　（三）清洁工负责检验科物品的消毒，医疗废物分类收集、特殊处理、包装、记录、检查、运送和交接。

　　（四）各专业组负责本组的特殊消毒工作。

　　（五）工作人员加强生物安全和自我保护意识，及时上报已经发生的职业暴露。

　　（六）实验室的消毒：实验室分污染区、半污染区和清洁区，各区域的消毒处理方式各不相同。

　　1、应定期对实验室的物体表面、空气、贵重仪器、实验器材进行消毒。消毒的方式有含氯消毒剂、过氧乙酸溶液、紫外线、高压蒸汽灭菌等方式，一般使用焚烧处理。不同的物品种类处理方式不同（如塑料制品可能不能用高压蒸汽灭菌方式），不同污染程度的物品处理方式和剂量也会不同（如物体台面消毒剂的剂量可低一些，生物样本剂量会大一些）。

　　2、对高危或烈性传染病（如霍乱、布氏杆菌病、炭疽、HIV 等）检验后的样本，应尽快消毒处理。

　　（七）医疗废物的管理：

　　1、检验科工作人员要明确生活垃圾和医疗废物的处理方式不同，需要分开收集。检验科的医疗废物又主要分为“感染性废物”、“损伤性废物”和“化学性废物”，也必须分类收集。

　　2、包装要求与标识：生活垃圾包装袋的颜色采用黑色，医疗废物采用黄色。要保证医疗废物包装袋防渗漏、防破裂、防穿孔，其外面还应有文字说明，如“感染性废物”（同时还应有生物安全通用的警示图标）。盛装针头、破碎玻璃等锐利器具，必须采用专用利器盒，要保证不会出现破裂、被刺穿等情况。

　　3、被指定的生物安全管理人对检验科的医疗废物进行分类

　　识别，指导和培训生物安全的处置，经常进行生物安全检查。

　　4、清洁工收集和运送本科的医疗废物，用密封车送到院内

　　医疗废物暂时存放地。双方要对医疗废物进行清点交接、记录、签收（类别、数量、包装是否合格），保障其得到妥善处理。记录保存至少 3 年。

　　5、高危医疗废物必须在送出检验科前，进行消毒灭菌处理。

　　6、在医疗废物运送的过程中，应防止包装破裂和医疗废物的流失、泄漏和扩散，防止医疗废物直接接触人体。

　　7、应当采用专用的医疗废物运送工具，保持干净整洁，每天运送工作结束后，必须及时进行清洁和消毒。

　　8、职业暴露的管理：职业暴露是指医务人员从事诊疗、护理等工作过程中意外被艾滋病毒、肝炎病毒等病毒感染者或病人的血液、体液（羊水、心包液、胸腔液、腹腔液、脑脊液、滑液、阴道分泌物等）污染了皮肤或者粘膜，或者被含有病毒的血液、体液污染了的针头及其他锐器刺破皮肤，有可能被病毒感染的情况。

　　（1）工作人员应对所有病人的血液、体液及被血液、体液污染的物品均视为具有传染性的病源物质，工作人员接触这些物质时，必须采取防护措施。

　　（2）应建立工作人员发生职业暴露后的处理流程和指导书，并对其暴露的级别和暴露源的病毒载量水平进行评估和确定。进行职业暴露后的监测，必要时可采用预防性用药。

　　（3）对职业暴露进行登记管理，上报医院预防保健部。

　　四、加强检验科的内务管理（一）科主任要定期检查安全制度的执行情况，并经常进行安全教育。

　　（二）实验室设有安全责任人和安全助理，定期检查实验室安全保卫工作；当班人员负责工作范围内的安全管理，防火防盗。

　　（三）实验室应有灭火器材和设施，如灭火器、火警箱和防火门等。

　　（四）实验室的出口和通道必须保持畅通无阻，不准堆放物品、垃圾、装置或设备。安全门必须保持畅通，不得堵塞。防火门前不能堆物，以确保失火时能够自动关闭。特别注意：无论任何时间、何种原因都不得阻塞通往灭火器、火警箱、防火毯、安全淋浴或出口的道路。

　　（五）专人保管易燃、易爆和剧毒药品，建立易燃、易爆、剧毒药品的使用登记制度。易燃、易爆药品的贮存，应有专用的危险品库，并符合危险品的管理要求，剧毒药品应由两人保管，存放于保险箱内。

　　（六）普通化学试剂库设在检验科内，由专人负责，并建立试剂登记制度。

　　（七）各种电器设备，如电炉、干燥箱、保温箱等仪器，以实验室为单位，由专人保管，并建立仪器卡片。

　　（八）做好电脑网络安全工作，防止病毒侵入，防止泄密。

　　对计算机软硬件定期维护。必须安装杀毒软件，及时升级。重要应用软件与数据必须加密与备份。

　　（九）使用煤气的实验室，要防止煤气中毒或失火事件的发生。

　　（十）在用喷洒消防设备的地方，物品与天花板的距离应保持 90 厘米以上；其它地方应与天花板保持 50 厘米以上的间距。

　　具危险性的液体如酸或碱性液体应放在视平线下。较大的废弃物容器和腐蚀品应靠近地面存放。

　　（十一）不使用破裂或有缺口的玻璃器具，高热操作玻璃器具时应戴隔热手套。

　　（十二）不得在电灯、灯座或仪器上进行装饰，更不要使用电子装饰物、蜡烛、圣诞树等有引起火灾危险的装饰品。用电必须根据负荷分段控制，安装专用地线。

　　（十三）具有应急救治设施，如洗眼冲洗、急救淋浴等。

　　（十四）搬运体积超过 5000ml 的浓酸试剂时，必须用运载托车。在使用腐蚀性物品场所的工作人员，处理腐蚀性或毒性物质时，须使用安全镜、面罩或其它保护眼睛和面部的防护用品，应该穿戴围裙、手套和其它个人防护装备。所有挥发性腐蚀物品的操作，都必须在化学通风橱中进行。

　　（十五）每天下班时，各实验室应检查水、电安全，关好门窗。值班人员要做好安全保卫工作。发现有不安全因素，应及时报告，迅速处理。

　　报告单与档案管理制度

　　医学检验科应当建立临床检验报告审核和发放制度，保证临床检验报告的准确、及时和信息完整，保护患者隐私。

　　一、医学检验科要制定检验报告单发出标准，应在保证检验结果准确无误的前提下发出检验报告。不得漏报、错报。对与临床诊断不符、有疑议的异常结果应进行复查并及时与临床沟通。

　　二、建立严格的检验报告单签发审核制度，检验报告应在审核后发出，检验结果签发人员及审核人员应具备相应资质。

　　三、医学检验科对所有开展的检验项目必须有报告时限的规定；建立并严格执行急诊报告登记制度、危急值报告制度。

　　四、医学检验科应有保护患者隐私权的规定及处理程序。检验报告单必须妥善保管，有专人、专门途径发出。

　　五、临床检验报告内容应当包括：

　　（一）实验室名称、患者姓名、性别、年龄、住院病历或者门诊病历号；

　　（二）检验项目、检验结果和单位，参考范围、异常结果提示；

　　（三）操作者姓名、审核者姓名、样本接收时间、报告时间；

　　（四）免责声明等其他需要报告的内容。

　　六、临床检验报告须使用中文或国际通用的、规范的缩写。

　　进入住院病案的临床检验报告单随病历一同保存，保存期不得少于 30 年；建立门诊病历保管制度的医疗机构，临床检验门诊报告单随门诊病历一同保存，保存期不得少于 15 年。

　　七、诊断性临床检验报告应当由执业医师出具。

　　八、所有的报告单均由检验科专人管理，及时送到临床医生及病人手中。

　　九、住院病人所有的常规检验报告单在检验当天的下午下班前送到临床各科室，同时与临床各科室接收报告单的人员交接签字。

　　十、所有的急诊检验结果按要求在规定时间内用电话汇报给临床医生，且指令专人负责。

　　十一、门诊常规检验，随时做随时由本岗位人员按规定时间发到病人手中(血、尿常规 10 分钟报告)，对门诊病人的生化、免疫、细菌等项目，按规定时间由专人送到病人手中。

　　十二、发送报告单时严格执行查对制度，避免报告单的丢失、遗落。报告单如有丢失，各专业负责查找记录补发报告,同时查找原因。

　　十三、档案管理范围：包括科室人员业务技术情况、业务资料（含有检验操作规程、质控资料、检验结果登记等）、仪器及试剂资料、财产情况、教育及科研资料、医疗纠纷资料、管理制度等。

　　十四、档案资料应注意完整、规范、保密，不得用圆珠笔书写，不得用热敏纸打印，不得任意抽样或丢失，不得向无关人员

　　泄露。

　　十五、所有档案资料应登记、分类、编号，并由专人保管。

　　十六、归档资料中的质控资料、检验结果登记及操作规程等。

　　销毁前必须经科主任审批。

　　十七、档案资料多时，为便于查阅可建立索引。

　　十八、外来人员查阅档案资料，均应经科主任同意。

　　十九、上述档案亦可存入计算机，并按上述管理办法进行管

　　理。未经允许，不得任意打开。可用加密措施保护档案的安全。

　　差错事故医疗纠纷处理登记制度

　　一、差错事故处理登记报告制度（一）全体检验人员要以对患者高度负责的精神和严肃的法制观念，严格防止医疗事故的发生。各实验室要建立差错事故医疗纠纷登记报告制度，一旦发生应及时登记报告，及时处理和整改。

　　（二）事故：因违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和操作规程，造成检验失误，导致患者人身损害并经事故鉴定委员会鉴定、认定的事件。

　　（三）差错：由于责任性不强、不认真执行规章制度，不遵守操作规程或技术因素而引发检验错误，但对患者未造成人身损害的事件。

　　（四）登记报告。

　　1、凡发生差错事故，当事人或发现者应立即向专业组长报告，尽快进行补救并填写差错事故记录本，严重者及时报告科主任，必要时报告院医疗部、院领导。

　　2、一般差错，应填写差错登记本，并注明差错性质及补救办法。

　　3、月末由组长将当月发生差错情况填表报给科主任。无论发生一般差错、严重差错或检验事故均应由实验室及时登记，查

　　明情况，保留样本，主动向科主任报告，不得隐瞒，并要迅速采取措施，把损害控制到最小程度。

　　（五）凡出现医疗差错或严重工作差错，科室组织专业组长或科务小组召开专门会议，认真讨论，吸取教训，提高认识，杜绝类似事件发生。

　　（六）要经常进行安全医疗教育，避免差错事故的发生。要定期向医院医务科报告差错事故的登记情况。属于严重差错并可能构成医疗事故的更应及时报告，并按国务院《医疗事故处理条例》和医院有关规定处理。

　　（七）预防措施：

　　1、加强业务学习，明确检验目的，端正工作态度，提高整体业务水平。

　　2、严格按作业指导书完成，发现差错及时上报，及时处理，把不良影响减少到最低程度。

　　3、仪器专人保管并实行三级保养，使仪器在最佳状态下进行检验工作。

　　4、每天由各实验室审核人员检查检验报告单，保证检验质量。

　　5、定期检查，校正仪器，不使用过期、霉变试剂，并在“审核者”栏签名，保证检验质量。

　　6、坚持做室内质控，作好原始记录、质控图、失控报告及评价。积极参加省级临床检验中心组织的室间质评，达到优良成绩。

　　7、严格执行样本收集和送检制度，做到“三查三对”（姓名、科室、床位），不符合的样本认真登记退回病房，重新留取。

　　二、医疗纠纷处理登记报告制度（一）为规范医疗纠纷处理程序，及时有效化解医患矛盾，强化实验室应对医疗纠纷的处理能力，形成防范和处置医疗纠纷规范、有序、高效的工作流程，制定本制度。

　　（二）本制度制定依据：《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《医疗机构管理条例》、《医院管理评价指南》（卫生部）。

　　（三）按照《医疗纠纷登记手册》的填写内容和要求，组织调查和处理，并同步记录医疗纠纷处理情况。具体要求包括：

　　1、立即向当事人和相关人员调查纠纷发生经过，作好笔录；

　　2、根据调查笔录、当事人陈述报告和科室处理意见，及时发现存在问题并提出整改要求（必要时可邀请有关专家参加讨论），形成处理意见；

　　3、提出整改要求，监督整改落实情况；

　　4、及时向患者（或家属）作好通报和解释工作，并将有关情况及时、如实向本医疗机构的负责人报告。

　　（四）及时将医疗纠纷处理材料整理归档，已归档的材料不得篡改、伪造，不得随意外借，应有专人保管，防止遗失；同时做好以下工作：

　　1、《医疗纠纷登记专册》所列的处理项目应按时完成，不得缺项；

　　2、处理结果向患者（或家属）通报和解释时，通过电话方式的，应做好电话记录并存档；通过书面方式的，应将文字材料复印件存档。

　　（五）实验室在医疗纠纷发生后，应当主动配合相关部门做好以下工作：

　　1、当事人报告和患方投诉后，应由科室负责人及时调查、核实纠纷经过；

　　2、应及时组织科内讨论，对纠纷中反映的问题（或投诉人反映的情况）进行认真分析，明确纠纷性质和相关责任人，提出整改意见和措施，并在 5 个工作日内形成科室意见，书面报医疗机构医疗纠纷处理办公室；

　　3、对科室讨论中发现的问题和医疗纠纷处理办公室（或专职人员）提出的整改意见，应及时落实，并接受医疗机构行政管理部门的督查。

　　（六）医疗纠纷当事医务人员在医疗纠纷发生后，应做好以下工作：

　　1、纠纷发生后，应如实陈述事件的经过，并认真填写《医疗纠纷当事人陈述报告书》，在医疗纠纷发生后的 3 个工作日内将陈述报告书递交至处理办；

　　2、配合有关部门的调查，认真做好纠纷的处理工作。

　　科研教学管理及与临床联系制度

　　一、科研管理制度（一）凡申报科研课题，应具备科学性、先进性、可行性。

　　在科主任及学科带头人的直接领导下，结合实际工作设立科研课题，以科研促进医疗、教学的提高及学科发展，以科研作为培干的手段。在医院科教科的领导下、学科带头人的指导下搞好科研工作。

　　（二）全科各专业实验室均有科研设想及计划，申报的科研项目或新技术不论申报哪一级（院、局、市、省、部级）的课题，均须在院内进行专业技术机构专家评审后，报分管院长审批方可纳入科研计划。对于省级以上科研课题或评奖，科室在科研经费及时间上给予必要支持。

　　（三）申报课题被纳入国家、地方或本院的科研计划后课题在执行过程中，如遇某些困难进展不大的应及时调整或取消，以免造成人、财、物和时间的浪费。

　　（四）鼓励专业人员从事科研工作，在经费和时间上，在医院规定的范围内给予必要的倾斜。科研经费一定坚持专款专用，鉴于科研工作完成周期长，科研经费根据科研完成时间可跨年度使用。

　　（五）课题经费的使用权在课题负责人，审批权在分管科教

　　科的院长。一切科研用品，应妥善保管，如有损坏遗失，按院有关规定处理。

　　（六）提倡科研协作精神，不仅科内各专业实验室之间进行协作，对和本科室承担的课题而要求给予协作者不论课题大小，作者职称高低，均予协助，并努力为他们创造条件。

　　（七）高级技术人员在任期内必须主持科研课题，每年必须参与科学研究。

　　（八）对所获得的“国际先进水平”的科研课题、省级以上的科研成果奖及在题名为“中华”医学系列杂志（中华医学会主办）发表的论著，根据其水平及价值给予一定的奖励。

　　（九）对于省级学术会议大会发言和全国性学术会议专业组或大会发言者予以资助。

　　（十）主动举行、积极参加前沿科学或本科重点发展方向的学术交流活动。

　　二、教学管理制度（一）科主任应每年制订教学培训计划，定期检查、考核、总结，促进计划落实。

　　（二）本科职工的继续教育：

　　1、新职工上岗前必须专门培训，科内每年组织 12 学时以上继续教育讲座，每年年终由教学主任负责作出年终评定。高、中级人员要注重自身不断充实，定期参加相关学习班，积极参与学术交流，发表论文、参与科研；编写初级技术人员培训教材，并以 3 年为周期修订；参与每周专业组内小讲课。

　　2、根据工作表现、专业需要和科室条件，选派专业人员参加省内外学习班或学术交流会。必要时，选派专业人员外出进修、学习。外派人员回科后有责任向全科传达、交流学习情况。

　　（三）医学生的教学管理。

　　积极担任医学生的课堂教学；工作安排以教学时间为先导，鼓励以休息时间进行教学活动。

　　（四）进修、实习生的教学：

　　1、对进修、实习生要有进修、实习计划，安排专人带教，定期检查、考核。带教老师要身教重于言教，以身作则，严格要求。进修实习人员要虚心学习，认真工作，不断提高业务技术水平。

　　2、按照进修或实习计划安排教学程序。进修、实习生参加初级人员训练班学习。

　　三、与临床联系制度（一）建立检验科与临床联系登记本，及时记载临床反馈的各种信息。

　　（二）专人负责与临床各科室保持联系，倾听临床的呼声，改进临床检验过程中存在的不足。

　　（三）每个月一次到临床科室联系，与临床科室主任和医生互通信息，详细记载信息内容并签字。

　　（四）每年举办一次临床科室联系会，请分管院长和相关临床科室主任、护士长参加，提出检验工作中存在的问题与不足，对于能马上解决的问题，科主任应立即作出承诺，如问题不能立

　　即解决，将以会议纪要的方式作出答复。

篇二：在党风廉政建设工作会议上的讲话

　　突出重点强化监督推进党风廉政建设工作再上新台阶

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：深入贯彻落实省、市局及市纪委党风廉政建设工作会议精神，总结去年工作，部署今年任务，下面，我代表局党组讲三方面内容。

　　一、严控风险，源头预防，2011 年党风廉政建设取得新进展 2011 年，我局认真贯彻落实省、市局及市纪委的工作部署，以科学发展观为统领，以“双提高” 主题实践活动为载体，坚持预防为主、风险防控、标本兼治、惩防并举的方针，强化监督，深化教育，落实制度，党风廉政建设和政行风建设取得了新进展、新成效，主要体现在以下几个方面：

　　（一）党风廉政建设责任制得到有效落实。扎实推进“一岗双党风廉政建设责任制得到有效落实。

　　责”工作。将党风廉政建设工作贯穿于税收工作全过程，做到与税收工作同部署、同落实、同检查，同考核，通过强化责任分解、责任考核、责任追究，把廉政建设责任制延伸至每一名干部、每一项工作，形成了工作开展到哪里，责任延伸到哪里的双轨并行机制，在稳定队伍、推进工作上发挥了积极有效的作用。深入抓好干部廉洁自律工作，加强对重点岗位和重点环节的监督防范，定期排查廉

　　政风险点，按照风险等级对照查找可能存在的廉政隐患，将问题解决在萌芽中，进一步提高了干部的廉洁自律意识。

　　（二）惩防体系建设得到扎实推进。积极抓好反腐倡廉建设重惩防体系建设得到扎实推进。

　　点工作任务的分解和落实，形成责任明确、齐抓共管的惩防体系建设格局，全年实现无违法违纪案件发生。廉政风险防控力度进一步加强，以“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权” 为核心，完善了风险防控机制和制度体系，推进了税收整体工作的健康发展。创新廉政档案建设工作，按照科级干部、股级干部和一般干部三个层面分别建立了个人廉政档案，根据各层面干部的岗位职责确定廉政风险点和风险等级，并将每个干部拥有的权力及其风险点和风险级别分别记录在册，使全体干部人人知风险、人人防风险，时刻紧绷“廉政弦” ，大大提升了自觉防范意识。我局的廉政档案建设先进经验在全市地税系统廉政风险防控工作经验交流会上进行了经验介绍。全面加强警示教育活动，大力开展预防职务犯罪教育，积极组织廉政相关知识考试，在节假日、干部岗位调整等重要时期，采取下发通知、谈话提醒等方式，强调有关廉政纪律规定，提出明确要求，从源头上规避了廉政风险，进一步增强了干部自警自律的自觉性，规范了廉洁从政行为。

　　（三）党务公开工作取得新成效。按照市委组织部和纪检委党党务公开工作取得新成效。

　　风廉政建设工作安排，我局被定为党务公开工作试点单位。为切实发挥试点作用，确保工作的有序开展，我们制定下发了《党务公开工作实施方案》，明确了党务公开的内容、时限及责任单位，保证

　　了党务公开工作的全面、持续、及时、有效。同时，在市政府“权力透明运行党务公开网”上开辟了集安市地税局党务公开专页，安排专人进行内容更新维护。在市纪委进行的阶段性检查验收中，我局的党务公开工作得到了市委的高度认可。

　　（四）软环境和政行风建设取得新进展。软环境建设得到进一软环境和政行风建设取得新进展。

　　步优化。切实抓好民主评议软环境反馈问题的整改，认真做好对照检查，先后开展了走访、调访、问访纳税人活动，听取纳税人意见建议，现场解决纳税人提出的涉税问题 12 件。建立 200 户“软环境和政行风监测点” ，模拟民调方式电话征询纳税人有关税收服务、公正执法、廉政建设等方面问题，对摸排出的 3 方面问题逐一进行了核实处理。同时，将涉软违纪行为与经济惩戒、绩效考核、评先选优挂钩，进一步促进各项软环境建设机制的有效实施。全年共追究责任部门 3 个，责任人 5 人（次），惩戒金额 9975 元。巩固和创新国地税软环境和政行风建设“共建共评”工作机制，采取第三方评议等形式，拓宽监督渠道，全面提高服务质量和水平，提高纳税人满意度，2011 年被市纪委确定为政行风建设免评单位，被市委、市政府授予“软环境建设先进单位”荣誉称号。

　　在充分肯定取得成绩的同时，我们必须清醒地看到，党风廉政建设工作仍然存在一些不容忽视的问题：一是少数干部的作风纪律还有待于进一步加强，上班时间打游戏、私自离岗、着装不整、工作日中午喝酒等问题时有发生，这些问题在一定程度上拖了队伍建设的后腿。

　　二是税收执法的潜在风险依然存在。

　　个别岗位管理偏松、

　　个别干部责任淡化、有些制度落实偏软。这些问题看似小事，但都存在不作为或乱作为的潜在风险，我们不应忽视。三是个别干部廉洁自律意识不强，吃拿卡要的现象还未完全杜绝，给我们的队伍造成了不好的影响。以上这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中必须采取得力措施，认真加以解决。

　　二、突出重点，强化监督，全面完成好 2012 年工作任务今年党风廉政建设工作的总体要求是：贯彻落实省、市局党风贯彻落实省贯彻落实廉政建设工作会议、地税工作会议和市纪委党风廉政工作会议精廉政建设工作会议、地税工作会议和市纪委党风廉政工作会议精和市纪委神，围绕税收中心工作，深化内控机制，完善惩防体系建设，突出围绕税收中心工作，深化内控机制，完善惩防体系建设，税收中心工作重点，强化监督，不断提升党风廉政建设和政行风建设科学化水平。

　　重点，强化监督，不断提升党风廉政建设和政行风建设科学化水平。

　　根据上述要求，今年要做好以下几方面工作。

　　（一）进一步提高党风廉政建设责任制的落实力度。围绕“服进一步提高党风廉政建设责任制的落实力度。

　　务中心、维护稳定”这条主线，将党风廉政建设与税收中心工作统筹安排，把党风廉政建设责任制和领导干部问责制相结合，明确责任、强化措施、严格考核，重点在责任落实上下功夫，要严格执行《廉政准则》以及领导干部个人事项报告制度和述职述廉、诫勉谈话等规定，不断促进领导干部规范用权。要抓好新修订的《实施党风廉政建设责任制规定》和新出台的《廉政准则实施办法》的学习活动，不断夯实党风廉政建设的工作基础，确保各项工作顺利开展。

　　进一步完善惩防体系建设。

　　全面构建以制约权力为核心、（二）进一步完善惩防体系建设。

　　以“五权建设”为重点、以信息化为支撑的大预防工作格局，充分发挥惩防体系功能，用预防手段为队伍建设保驾护航。在税收执法在税收执法

　　权方面，权方面，重点围绕税额核定、发票管理、纳税评估、税收优惠政策执行、税务稽查、行政处罚等容易发生问题的重点岗位和重点环节，制定防范措施，对关键节点进行重点布防，做到早发现、早处置。

　　深入落实“一案双查”和“一案双报告”工作，不断提升风险防控系统的预警力，实现由事后惩处向事前防范的转变。在行政管理权在行政管理权方面，方面，要围绕干部的教育、管理和监督等各个环节进行廉政风险的防范。建立完善部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，强化权力制约，构筑制度防线，多措并举抓好廉政风险防范，及时发现和解决工作中存在的问题，把廉政建设的要求融入到各项税收工作之中，进一步提高风险防控能力。

　　（三）进一步加强党风廉政教育。抓好常态廉政教育，把廉政进一步加强党风廉政教育。抓好常态廉政教育，党风廉政教育教育作为干部的必修课，以理想信念教育和党性、党风、党纪教育为重点，促使干部树立正确的权力观、地位观、利益观。扎实开展扎实开展党风廉政教育月活动。

　　利用正反两个方面的典型开展好正面典型教党风廉政教育月活动。

　　育和反面警示教育，尤其要用地税系统先进的人和典型的事开启税务干部的心智，并充分利用市纪委和地税系统近两年通报的严重违纪违法典型案件、行政效能监察投诉典型案件开展警示教育，提升教育的系统性、针对性和实效性。充分发挥检察院和廉政教育基地充分发挥检察院和廉政教育基地的作用，的作用，改进教育方式、拓宽教育领域，提升教育效果。要坚持和完善党组理论中心组廉政专题学习、主要领导讲廉政党课等制度，

　　在干部培训计划中开设廉政教育课程。继续巩固税务廉政文化建设成果，提高广大税务干部廉洁从税意识。

　　（四）进一步深化软环境和政行风建设。根据全市软环境和政进一步深软环境和政行风建设。

　　行风建设工作的新要求，从今年起，税务系统将取消内外评之分，一律参与每年度的软环境和政行风统一评议。为此，我们必须紧跟形势，进一步加大工作力度，巩固已取得的软环境和政行风工作成果。结合省局开展的税收服务“五落实三争创”活动，把“全员服务、全程担责”的建设理念贯穿于税收工作，规范量化地税干部执法程序和工作纪律，积极营造规范执法、主动作为的软环境建设氛围。注重引入社会舆情监督，继续开展“机关帮扶年”和“干部大走访”活动，虚心听取意见和建议，不断优化工作作风。组织内外评议，强化结果运用，达到处理少数，警示全局的效果，真正让纳税人感受到地税行业作风的转变和服务质量的不断提高，确保软环境和政行风民主评议成绩不下滑。

　　（五）进一步推进执法监察工作。执法监察是从严执法的重要进一步推进执法监察工作。

　　执法监察工作关口，既关系到执法质量，又关系到队伍安全，我们一定要从严把住这一关。执法监察和执法检查要采取联合检查的方式进行，要很好地筹划，很好地合作，在提高效果上做文章。要借助执法检查的平台，搭车工作，由监察室牵头抓，法规科、征管科等相关部门配合抓。要做到有机结合，优势互补，互为促进。要对查出的问题进行跟踪管理，既要由相关责任单位进行整改，又要对重点单位和重点问题定期或不定期开展“回头看”活动。要把问题整改彻底，不

　　留隐患，以达到执法监察的目的。

　　三、把握形势，强化措施，确保党风廉政建设工作抓出成效今年是经济社会发展承前启后的关键一年，作为重要的经济执法部门，所承担的任务是艰巨的，我们必须认清形势的严峻和责任的重大，用务实的作风、科学的方法，把党风廉政建设抓紧抓实，确保不出问题。

　　一要提高认识，落实责任。

　　要严格落实党风廉政建设各项制度，一要提高认识，落实责任。

　　把党风廉政建设贯穿于地税工作的全过程，与税收中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，把廉政建设工作作为一项重要工作进行细化分解，班子成员要认真落实“一岗双责” ，切实担负起直接领导责任；各职能部门主动承担廉政建设任务；监察室要切实发挥督导检查作用，加强组织协调和指导，及时纠正并严肃处理发现的问题，推动各项工作落实。

　　二要转变作风，提升形象。

　　二要转变作风，提升形象。近几年来，由于我们对作风建设的长抓不懈，队伍形象得到了整体升位，得到了上级领导及社会各界的一致认可。但关起门来，我们必须承认还有很多方面不尽人意：

　　迟到早退、作风拖拉、工作责任心不强、管理质量不高等问题始终得不到彻底解决。去年在明查暗访中也发现了一些问题，情况不容乐观。今年，我们一定要抓紧、抓严、抓实，解决好存在问题，促进作风纪律有一个根本性的改观。一要注重形象。我们每个人都承一要注重形象。

　　一要注重形象担着队伍形象的重大责任，在窗口也好，下企业也好，在社会也好，都要有一个良好的表现。说文明话，做文明事，千万别低估了一句

　　话、一件事的作用，往往一字之差，一言之脏都会使我们的形象大打折扣，这不仅是对自身不负责任，更是对队伍形象不负责任的表现。在任何时候，任何场合，我们都不要放松对自己的要求，要警惕和克服潜在危机，把握好自己，对自己负责的同时也是对整个队伍形象负责了。二要严肃纪律。纪律是事业成功的保证。有好的纪二要严肃纪律。

　　二要严肃纪律律，才能有好的工作秩序，才能保证工作质量，提高工作效率。今年是“双提高”和“双建设”活动都要出成果的一年，没有一个好的工作纪律和工作作风，一切都无从谈起。因此，我们必须从严纪律管理，要从严抓、经常抓，切实抓出良好的风气来，也希望全局上下全体干部都能以大局为重，自觉认真地遵守工作纪律。三要优三要优化服务。

　　化服务。目前，服务工作已经摆在了税收工作最重要的位置，一切工作的好坏都直接以服务来衡量，我们必须认识到这一点、重视这一点，并切实行动起来，在服务问题上来不得半点的虚假和应付，必须严肃认真地加以对待，坚持不懈地开展优质服务活动，真正做到“全员全程”服务。在这个问题上，哪个单位出问题，追究哪个单位的责任，哪个岗位出问题，追究哪个岗位的责任。

　　三要加强监督，确保实效。

　　三要加强监督，确保实效。要认真落实领导班子和领导干部监督管理办法，加大税收执法监察和效能监察工作力度；推进党务、政务公开，对税收管理权力、风险、责任、流程、制度等方面全面进行公开，自觉接受舆论监督，防止权力滥用；

　　严格执行党的纪律，认真遵守党内法规，从源头规避违法违纪行为的发生。

　　同志们，今年地税工作面临着新的机遇和挑战，对党风廉政建

　　设提出了新的更高的要求，任务艰巨，使命光荣。我们要在省、市局及市委、市政府的领导下，坚定信心，努力工作，全面落实反腐倡廉各项任务，谋划新的发展，取得新的成效，为地方经济发展做出新的更大贡献。

篇三：在党风廉政建设工作会议上的讲话

　　***在**市**系统党风廉政建设工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，**同志对去年全市**系统党风廉政建设工作进

　　行了回顾总结，对今年工作任务进行了具体安排部署，讲的意见我完全同意。去年，我局的反腐倡廉建设工作在市纪委和局党委的正确领导和高度重视下，党风廉政建设责任制得到有力落实，廉政宣传教育更加深入，制度建设进一步加强，廉洁自律工作更加扎实有效，政风行风建设取得新成效，全市**系统形成了团结和谐、政令畅通、干事创业的良好氛围。这是大家团结一致、共同努力的结果，是我们坚持**业务工作和党风廉政建设两手抓、两手硬的结果。在这里，我代表局党委向同志们表示衷心地感谢！下面，借此机会，结合学习贯彻中纪委和市纪委全会精神，我再着重就如何廉洁做事、树好形象这个问题再强调几点，也算是个人在学习和工作中的一点体会。

　　一、率先垂范，一切从自我做起孔子有句名言：“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”前几天，温家宝总理在接见香港新当选的特首时，送

　　给梁振英一句话：“子帅以正孰敢不正”，意思就是说反腐倡廉,行胜于教。我们都是领导干部,我们的表率作用如何直接关系到单位的风气。大家只有严于律已,为人表率,才能服众，才能把单位风气搞正。现在世事时时都在发生变化，但不管怎样变，同志们还是要记住，我们既然是一名共产党员，就要在党言党，就不要忘记自己入党的誓言。

　　怎样率先垂范？我看重点要做好“四个表率”。一要做理想信念坚定的表率。在改革开放和市场经济的新形势下, 各种诱惑的进攻无孔不入,理想信念一旦发生动摇,就会丧失政治上的警惕性和鉴别力,就很容易被腐败击倒。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。大量的案例说明,所有的腐败几乎无一例外地是由于思想上的滑坡造成的。我们要以案为鉴,坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线。严于律已,管住自已，“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观, 筑牢反腐倡廉的心理防线,力戒主动腐败。还要建立正确的世故观、人情观、礼尚往来观,筑牢保住清白的现实防线, 力戒被动腐败。二要做严于律已的表率。作为领导干部, 凡是要求别人做到的,自已首先做到,凡是要求别人不做的, 自己首先要不做。在现实生活中,领导干部一定要做到“不贪”、“不占”、“不收 ”、“不送”、“不违法犯纪”。既不要

　　害人也不要害己。常言说得好，吃别人的嘴软，拿别人的手软，把柄一旦掌握在别人手里，自己心里就虚了。因此，对自己严些，没有坏处，只有益处。三要做节俭做事的表率。我们干工作办公事，该花的钱一定要花，不该花的一分钱都不要花。历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。就我们**系统而言，目前我们的企业实力不算强，经营还很困难，改革发展的任务非常繁重，职工工资还很低。作为企业领导，我们一定不能铺张浪费，更不能穷庙富方丈。即便有时候为企业、为职工要办的事也要在班子内通气、讲清楚。否则，极容易说不清。四要做坚持原则的表率。在党风廉政建设的重大原则问题上,一定要敢抓敢管,态度鲜明,立场坚定。在原则问题上我们必须态度鲜明，该讲的话一定要讲，该管的一定要管。五要做自觉接受监督的表率。

　　要自觉接受身边人、重要岗位人员的监督。

　　二、严格要求，自觉按规矩办事 “无规矩不成方圆”。对于每个人来说，最可宝贵的东西有三个：健康的身体，自由的生活，清廉的形象。无数腐败的案子给我们的教训是深刻的，一旦一个人因为贪污腐败受到惩处，不光他个人丢掉了工作、失去了自由，还要让家庭承受生活和来自社会的压力，更是让组织多年培养的心血付之东流。可以说，在廉政方面出问题，自己说

　　不起嘴，别人不同情，社会上当话题，组织上当反面教材。

　　有人就这样算过七笔账：算好“政治账”，一旦廉政出问题，政治前途全完;算好“经济账”,一旦出问题，经济上受的损失不可估量;算好“名誉账”,一旦出问题，就会名声扫地; 算好“家庭账”,一旦出问题，家无宁日;算好“亲情账”, 一旦出问题，过去的所谓“亲朋好友”可能就会疏远;算好 “自由账”,一旦触犯刑律，就会身陷囹圄，失去自由;算好 “健康账”，一旦出问题，身心健康就无从谈起。因此，从爱护、保护每一个干部的角度出发，组织上必须对我们的一言一行进行监督。当发现某个人身上有毛病、有问题时，就应该及时告诉他；当发现别人在他的身后议论时，就应该及时提醒他。否则，这个人就有可能在错误的道路上越走越远，就像开动的车子没有了刹车一样，肯定会车毁人亡。从这个意义上说，党风廉政建设实质上是爱护干部，并且是比较高层次的爱护，缺乏了监督和约束的爱护，一味的偏袒，并不是真正的爱护，有时可能会害了一个干部。

　　新一届局领导班子组建以来，一直强调要“立规矩、懂规矩、守规矩”，就是要求一切按制度办事。这两年来我们相继制定和完善了党委重大决策事项及决策程序、每周

　　一党委例会制度、局属单位重大事项报告制度、局属单位

　　领导班子成员重大事项报告制度、落实“三重一大”制度

　　暂行办法、财务管理制度、廉政谈话制度等。建立这些制度的目的，就是要用制度管事、管人、管权，让大家都能够清楚事怎么办、活怎么干。大家都要带头执行规章制度。

　　就局里而言，局党委要坚决贯彻市委市政府的决策决定，贯彻民主集中制原则，在重大问题决策、干部选拔任用、涉及群众利益的大事要事等方面，坚决依法依纪依规办；

　　对局属各单位和同志们而言，也要严格执行局里制订的各项制度，特别是局属各单位领导班子要严格执行政治纪律，服从局党委决策和决定，决不能各行其是；一定要落实“三重一大”集体决策，必须做到听招呼、讲规矩，令行禁止，凡涉及企业改革、资产处置、重大购置和重大项目必须集体研究并向局党委正式报告；要严格执行国有企业和国有企业负责人廉洁从业的有关规定，及时按规定报告个人重大事项，便于监督。当然，对不执行制度、不按规矩办的要批评教育，情节严重的给予纪律处分，直至组织处理。

　　三、加强修养，把握好用权和交往中的“度” 什么是“度”？词典上的解释是“事物所达到的程度”。

　　从哲学范畴来看，“度”就是事物保持其性质的量的界限、幅度和范围，在这个范围内，事物的性质保持不变，突破了关节点，事物的性质就要发生变化。实际上就是一个掌握适度的原则、学会把握“分寸”的问题。做任何事情拿

　　捏不好分寸就很可能会把好事办成坏事。俗话说“水满则溢”、“物极必反”就说明了这个道理。真理再向前跨一步就是谬误。因此，我们做人做事一定要把握好“度”，做人做的踏踏实实，做事做的恰到好处。

　　一是把握好行使权力的“度”。

　　我们在座的党员干部，手中或多或少掌有一定权力，这些权力来自于谁，应该服务于谁，怎样去服务，归结起来也就是怎样去对待权力的问题，想清楚了这个问题，也就解决了权力观的问题，就能做到廉洁从政。我们都知道，权力越大，诱惑越多，风险越大。从业不廉是领导干部人生的最大风险，只要你稍不留神，就有可能乱阵脚、陷泥坑，以致步步跌向深渊。

　　我们在行使权力的时候，一定要清楚，哪些是我们自己可以决定的，哪些是要集体决定的，哪些是要报告上级决定的，切不可越权决定。滥用权力，搞一个人说了算，自己是要承受相应后果的。大家都知道了，去年文昌的案件，教训之一就是这个方面。要贯彻民主集中制原则，认真落实“三重一大”决策制度。每位领导干部都要在其位谋其政，履其职尽其责，对工作要勤勤恳恳、兢兢业业，为官一任造福一方，绝不能干一任把单位弄个大窟窿，当不了功臣反倒成为罪人。对国有资产的处置要慎重，要按规定和规矩来，要对得起企业、对得起职工、对得起自己的良

　　心。另一方面，即使是组织上授权给你行使的权力，也一定要权为民所用、情为民所系、利为民而谋，绝不能用手中的权力为自己谋利益，否则后患无穷。千万别抱侥幸心理，“要想人不知，除非己莫为”、“手莫伸，伸手必被捉。” 希望我们每一位党员干部都要用健康的心态、清醒的头脑、洒脱的风格来处理和使用手中的权力。

　　二是把握好人情交往的“度”。人情交往是很正常的，常言说朋友多了路好走；但同时又要慎交朋友，这是保持廉洁的必然要求。和谁交朋友，怎么交朋友，对自身的健康成长显得非常重要。在纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不可谓不深刻。古人说，君子先择而后交，小人先交而后择。交友就要交诤友、益友，交“君子之交淡如水”的朋友，而少和那些别有用心的人拉拉扯扯。在生活中要耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，管得住小节；简单生活，简单为官，简单做人；要做到不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，不该去的地方坚决不去，守住自己的政治底线、人格底线。一定要分清楚正常的人情往来与非正常往来的界限，自己心里一定要有一杆秤，一些过“度”的“礼”坚决不要收，过“度”的“情”坚决不能领，出格的事坚决不要做，盛情难却也要却，实在不行了要向组织上说明情

　　况，按有关规定处理。在这一点上，同志们一定要保持清醒的头脑。我们每个人都要十分珍惜今天的岗位和幸福生活，我们从一名普通干部成长为领导干部，能有为党和人民服务的机会来之不易,一定要珍惜组织的教育培养，珍惜自己的政治生命,珍惜自己的幸福家庭,珍惜自已的亲朋友情，否则后悔莫及！

　　四、落实“一岗双责”，恪尽职守每位领导干部既要抓好业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设，这就是“一岗双责”。各单位主要领导是本单位党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人，大家要尽到这个责任。对广大党员干部要立足教育、着眼防范, 既要严格要求，又要关心爱护,发现干部有缺点、毛病,要及时指出,促其改正,把问题消除在萌芽状态。一个人犯错误甚至走上犯罪的道路,有时是 “一念之差 ”,但大多都有个逐渐演变的过程。而最容易洞察这个 “一念之差”、最容易发现了解这个过程的人,往往都是身边的同志。只要出现“小过”时有人提醒，悲剧就可能完全避免。作为领导干部,尽好第一责任人的责任,不能有丝毫的谦虚,不能有任何的抹不开面子,不能有任何的不好意思。要主动尽到去拉拉下属袖子的责任,提醒和警示是最大的保护。领导干部尤其是各单位的党政一把手不仅要廉洁自律,洁身自好,

　　率先垂范,还要抓好班子、带好队伍,履行好所在单位党风廉政建设第一责任人的责任。如果一个单位风气不正,那一定与这个单位的党政一把手有关;如果一个系统一个部门作风不正,那一定与这个系统、这个部门的主要负责人有关。也可能大家会想一个地方的风气是大环境形成的,但是我相信一把手只要抓,只要真抓,只要自律,在大气候不好的情况下,完全能够赢得一个廉洁的小气候。

　　谢谢大家！

篇四：在党风廉政建设工作会议上的讲话

　　在全局系统党风廉政建设工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召开的全局系统党风廉政建设工作会议是一次十分重要的会议。刚才同志回顾总结了 2008 年党风廉政建设工作，安排部署了 2009 年党风廉政建设工作，我完全同意。下面我就全局系统党风廉政建设工作再讲几点意见：

　　一、提高思想认识，准确把握反腐倡廉工作形势胡锦涛总书记在第十七届中纪委三次全会上发表的重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，全面分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了深入推进反腐倡廉建设的总体要求和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬党的光荣传统和优良作风的重要性、紧迫性以及基本要求和工作重点，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献。前不久召开的市纪委五届四次全会，对今年的工作任务进行了全面部署，全局系统广大党员干部要认真学习贯彻中、省、市纪委全会精神，把思想和行为统一到中央和省市的决策部署上来，准确把握新时期推进反腐败工作和党风廉政建设的总体要求和任务，更加自觉、更加坚定地抓好我局系统党风廉政建设和反腐败工作。

　　2009 年是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年，也是全局系统在科学发展的基础上实现跨越发展的关键一年。去年年初，通过“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”主题教育活动的深入开展，广大干部职工服务意识明显增强，机关效能得到了一定提升，取得的成绩是有目共睹的。但我们不能满足于当前现状，骄傲自满，固步自封，我们必须清醒地看到全局系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些亟待解决的问题。主要是门难进、脸难看、事难办的现象在一些干部身上依然存在；政令不畅、行为不规、效率不高等作风方面的问题尚未从根本上得到解决。这些都充分说明，我们面临的反腐倡廉形势依然严峻，党风廉政建设的任务仍很艰巨。全局系统要坚持从 “优化投资环境，促进科学发展”的大局出发，准确把握当前反腐倡廉工作形势，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，自觉把反腐倡廉建设贯穿于劳动保障工作的各个方面，进一步增强执政意识，提高执政能力，做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，不断把全局反腐倡廉建设提高到一个新水平。

　　二、狠抓党风廉政建设，努力健全反腐倡廉长效机制

　　当前和今后一个时期，我们要按照科学发展观的要求，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的主题，以改革创新的精神推动我市劳动保障工作发展，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决党员干部党性党纪方面存在的突出问题，确保年年有特色、年年

　　有推进、年年有成效，真正取信于民、促进发展。重点要做好以下四个方面的工作。

　　一要坚持教育为本，筑牢思想道德防线。抓好反腐倡廉工作，教育是基础。要从思想道德教育这个基础抓起，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，深入进行马克思主义中国化最新成果教育，深入进行社会主义核心价值体系教育，继续开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把反腐倡廉教育纳入劳动保障系统的宣传教育的总体部署，丰富教育内容、不断增强教育的说服力和感染力。要大力加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进机关、进家庭，营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

　　二要坚持民主监督，完善权力约束机制。要按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则，加强对重大事项决策、重要项目安排和社会保险基金使用等工作的监督。严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度。要坚持党内监督和党外监督相结合，重视发挥人大监督、政协监督、行政监督、司法监督、群众监督和新闻媒体监督的作用，形成党内党外、从上至下、广泛而切实的监督体系。

　　三要坚持强化惩治，严肃查处违法违纪案件。惩治和预防，是相辅相成、互相促进的两个方面。惩治有力，教育才有说服力，制度才有约束力，监督才有威慑力。要加大惩治腐败的力度，重点查

　　处劳动保障系统中严重损害国家利益和人民群众利益的案件，查处违反政治纪律和利用审批权、违纪违法的案件，查处贪污、贿赂和失职渎职的案件。要继续深入开展治理商业贿赂专项工作，既要严厉惩处受贿行为，又要严厉惩处行贿行为。要重视和发挥查办案件的治本功能，坚持把查案、纠风、教育、制度紧密结合起来，利用典型案件开展警示教育，建章立制，堵塞漏洞。

　　四要大力优化投资环境，建立长效机制。建立开展“优化投资环境，促进科学发展”主题教育活动长效机制，这是市委、市政府着眼新形势、新任务，着力改进干部作风，优化投资环境的又一重要举措。全局系统干部要按照市委的统一部署和局党组的统一安排，扎实开展好主题教育活动。要围绕“八查八看”切实解决干部队伍中组织领导、服务意识、履行职责、依法行政、政务公开，工作效能，廉洁从政、工作纪律等方面存在的突出问题，认真对照检查，推行阳光政务，进一步优化投资环境。要切实解决服务发展力度不够的问题，严肃处理影响投资环境的“中梗阻” 和“科长现象”，对破坏投资环境的人和事，发现一起，曝光一起。

　　要结合整改，及时修订各项规章制度，不断提高机关的规范化，制度化水平。要围绕年度目标任务，半年一小结，全年回头望，使每一个人都找准位置、压实担子、增添动力，把广大党员干部的思想凝聚到一心一意谋发展、聚精会神干事业上来，把党员干部焕发出来的热情和动力转化到推动劳动保障工作上来，真正达

　　到优化投资环境、促进科学发展的目的。

　　三、加强组织领导，严格落实党风廉政建设责任制

　　各单位要始终把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置，严格落实党风廉政建设责任制，进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。各单位一把手要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，抓好责任落实、责任考核、责任追究，重大问题要亲自过问，一管到底。领导班子其他成员也要根据职责分工，认真履行管辖范围内党风廉政建设的领导责任，真正履行好“一岗双责”。

　　广大领导干部要严格按照“为民、务实、清廉”的要求，增强党性，严以律己，率先垂范。大兴求真务实之风，带头廉洁自律，严格遵守纪律。

　　一要把握机遇，真抓实干。当前，我们面临的机遇千载难逢，挑战前所未有，发展任重而道远。劳动就业、社会保障、监察维权多项工作摆在我们面前，需要我们积极地去实施，这就要求我们每个领导干部必须珍惜机遇，抓好机遇，踏踏实实干事，勤勤恳恳为民。要勤于学习、善于思考，不断提高分析问题、解决问题的能力，提高科学决策的能力；要勇于创新，积极探索新思路、新举措，创造性地开展工作；要低调务实，多做少说，不急功近利，不搞花架子，在全局系统形成想干事、能干事、会干事、干成事的良好风气。

　　二要廉洁自律，常怀敬畏。一是敬畏历史，认真工作，廉洁从政，坚信“手莫伸，伸手必被捉”，使自己的工作能经得起实践和历

　　史的检验，不做历史的罪人；二是敬畏百姓，时刻铭记自己是人民公仆，手中的权利是人民赋予的，必须用来为民服务，必须将人民利益放在首位，让自己做的事情对得起养育我们的人民；三是敬畏人生，深知人生的不易，一个人如果没有了敬畏之心，终会遭人唾弃，一个干部如果没有了敬畏之心，终会受到法律的制裁。作为人民的公仆，我们的干部确实应该抓紧宝贵的时间，多做事，做好事，办实事，将来回首往事的时候才不会因为碌碌无为而羞耻，不因虚度年华而后悔。

　　三要率先垂范，遵纪守法。全局系统广大党员干部要认真按照党章的要求，以身作则，率先垂范，全面落实警示提醒、诫勉督导、责任纠错三项制度，充分履行一岗双责，认真落实领导干部党风廉政建设责任制“五个一”的要求，做到看好自己的门，管好自己的人。要进一步严明工作纪律，强化一切事情“按规定办、按规范办、按规程办”的意识，坚决克服工作拖拉、各行其是，无组织、无纪律等不良倾向，切实保证政令畅通、令行禁止。

　　同志们，加强反腐倡廉建设是落实市委、市政府整体部署和推动全市劳动保障工作的重要举措。大家要以这次会议为新起点，顺应新形势，采取新措施，实现新突破，不断加强党风、政风、行风、作风建设，努力营造风清气正的劳动保障工作环境，推动各项工作落实，为经济又好又快发展做出新的更大的贡献！

篇五：在党风廉政建设工作会议上的讲话

　　在党风廉政建设工作会议上的讲话

　　在全党正在开展保持共产党员先进性教育活动的时候，我局今天召开了党风廉政工作会议，传达学习了中央、省、市和省厅党风廉政工作会议精神，总结回顾了全市系统某某年党风廉政工作情况，部署了某某年的党风廉政工作任务。为了认真贯彻落实各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神，做好全市系统党风廉政和反腐败工作，下面，我讲几点意见。

　　一、正确认识全市国土资源系统党风廉政建设面临的形势，不断深化对系统党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识

　　但是，我们也要清醒地看到，与新的形势任务相比，与上级的相比，与人民群众的愿望相比，全市国土资源系统的党风廉政建设仍面临着比较严峻的形势。主要表现在：

　　第一、当前国土资源管理任务繁重，中央、省和市委、市政府对我们的要求越来越高、越来越严。某某经济的发展，用地需求达到了前所未有的程度，供需矛盾突出；实行最严格的耕地保护制度，要求我们必须坚决执行，严格执法。这些使我们国土资源管理部门成为大家关注的焦点。

　　第二、党中央国务院、省和市委、市政府对反腐败工作的要求越来越严，反腐败的力度越来越大。中央提出构建社会主义和谐社会，腐败问题就是影响构建社会主义和谐社会的重要因素。现在的反腐败不是原来意义上的反腐败，党风廉政建设有很多新的内容、新的要求需要我们去熟悉、去掌握。

　　第三、去年以来全省国土资源系统出了不少的问题，有不少系统内的干部犯错误，给了我们深刻的警示。

　　以上这些问题的存在，说明我们不能松懈，不能掉以轻心，在任何时候都不能放松党风廉政建设和反腐败工作，只有这样才能保护好我们的干部，使我们的干部少犯错误或不犯错误，才能确保我们的国土资源管理事业稳步前进。

　　二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，积极探索建立健全惩治和预防腐败体系

　　某某在中纪委五次全会上指出：“坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要

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　　体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志”。坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。全市系统要充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义，切实加强贯彻落实工作的领导。

　　一是要站在全局的高度充分认识建立惩防体系的重要性。中纪委五次全会召开前夕，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取有力措施建立健全惩治和预防腐败体系。近几年来，虽然通过查处违纪违法分子维护了党和国家以及人民的利益，维护了党纪政纪和法纪的威严。

　　但是看到全省系统内那么多的党员干部因违法违纪受到处理，又为他们感到惋惜，感到痛心，他们也曾经为党、为国家的建设和单位的发展作出过贡献，如今犯了错误，政治前途没有了，有的生活保障没有了，有的家破人亡、妻离子散。他们为什么会走到这一步呢？主要原因归咎于本人，但是与某些管理制度和体制机制存在的缺陷相关。因此，我们只有从根本上抓好预防和保护工作，才能使我们的干部不犯或者少犯错误。党中央审时度势，高瞻远瞩，在总结近十年来反腐倡廉工作的基础上，提出了由惩治为主向惩防并举、注重预防的战略调整。《实施纲要》正是在这一背景下出台的，这是党中央对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，是加大从源头上防治腐败的根本举措，我们要全面理解、深刻认识建立坚强惩治和预防腐败体系的重大意义，把教育、制度、监督、统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。

　　二是要认真组织学习，把握精神实质。要组织领导班子成员和全体干部职工进行认真学习，还要把《实施纲要》的学习作为开展保持共产党员先进性教育活动的重要学。

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篇六：在党风廉政建设工作会议上的讲话

　　在党风廉政建设工作会议上的讲话

　　在党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：这次会议的任务是：传达贯彻市局党风廉政建设工作会议精神，总结 20** 年度党风廉政建设和反腐败工作，部署 20** 年度党风廉政建设和反腐败工作任务。下面我根据班子意见，讲两方面的问题。一、20** 年度党风廉政建设和反腐败工作简要回顾过去一年，我局的党风廉政建设工作在市局党组和市局的正确领导下，在区委、区政府的正确指导下，认真贯彻全市地税系统党风廉政建设工作会议精神，从狠抓干部廉洁自律入手，深入开展了执法监察工作，以开展预防职务犯罪为切入点，加大源头预防腐败的工作力度，有效地推动了党风廉政建设工作，为我局“两个文明建设”取得丰硕成果奠定了思想基础和政治保障。20** 年在区域经济十分困难的条件下、在税源、费源严重不足情况下，我们全面完成了市局下达的各项任务指标，文明单位建设工作全面丰收。分局先后获得全省第九届劳模大会模范集体、全市地税系统党风廉政建设超标单位，市优质服务竞赛标兵单位、市委市政府优质服务竞赛先进集体和文明窗口，再创省级文明单位标兵工作顺利通过省精神文明办的检查验收，现已进入到命名前的公示阶段，“双评”工作获得了全区执法类第一名。这些成绩的取得要归功于市局党组的正确领导，归功于区委、区政府的倾力支持，归功于分局班子的团结一致，更要归功于分局全体干部艰苦努力的奋斗精神，积极进取的开拓精神，永不服输，

　　必争第一的拼搏精神，在此我代表分局领导班子向分局全体干部及所有员工表示衷心的感谢。过去一年我们主要抓了以下四方面的工作。（一）党风廉政建设工作 20** 年，我们把党风廉政建设纳入到重要工作日程，进一步明确了领导干部在党风廉政建设工作中的职责范围和所承担的责任。继续实施了“一把手”负责，班子分工负责，科长具体负责的党风廉政建设工作措施，在局内层层签订了《党风廉政建设责任状》，强化了党风廉政建设的机制管理和制度建设。一是深入开展各项教育活动。全年我们系统的学习了江泽民同志的 “三个代表”的重要思想和“5、31”讲话精神，学习中共中央第十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中纪委第七次全体会议公报》；开展了典型教育和警示教育，观看了《高墙里的钟声》、《最后一夜》等廉政录像片；开展了向实践“三个代表”重要思想的模范人物汪洋湖学习的心得交流活动，通过这些教育活动，筑牢了我们防腐，反腐的思想防线。

　　二是强化党风廉政建设责任。去年我们把市局的党风廉政建设责任目标与分局实际工作相结合，对目标进行分解写入责任状，从局长到科员层层签订党风廉政责任状，从机制上落实了“一把手负责抓”、“分管局长分工抓”和“主管科长具体抓”的党风廉政建设管理机制，工作中实施了责任追究和责任上溯制度，并把党风廉政建设工作纳入到科室和个人的目标管理工作中。由于采取这种严格的考核方式，使廉政工作从无形变有形，确保了一级抓一级，一级对一级负责的管理机制落到实处。三是开展了干部廉洁

　　自律情况检查。按照市局工作要求，分局开展了对“干部廉

　　洁从政六项准则”、“干部配偶、子女经商办企业”、“公款吃

　　喝和公车私用问题”、“干部接受和参与其行使职权有关的健

　　身活动情况”进行了专项检查，没有发现干部有违纪问题。

　　(二)执法监察工作去年，按照省、市局关于搞好“两权监督”

　　工作和分局监察工作“四项制度”的要求，共开展执法监察

　　工作 8 次。检查的内容涉及分局工作的各个方面，重点工作

　　有：

　　一是开展了目标完成情况的检查。由分局组织人教监

　　察室、综合业务科、审理科三个科室，对各科干部执法、工

　　作纪律、优质服务、税收征管、案件查处、文书使用、税收

　　稽查等工作进行了全面的检查，并依据检查情况兑现了奖

　　惩。

　　二是开展了地域管理工作执法检查。为提高地域管

　　理工作水平，分局组织了 7 次大规模的检查工作，在十一名

　　干部的地域管理范围内，发现漏征、漏管户二十三户次，由

　　人教监察室对责任人按不同情况处以 50-100 元的罚款（共

　　计罚款 1100 元）。通过检查，提高了地域管理工作的质量,

　　逾期申报率户数有了明显的下降。

　　三是开展了稽

　　查工作执法情况与工作效率的跟踪监察。按照市局的布置，

　　由班了成员带队，开展了三次监督检查。总的看，绝大多数

　　企业对我们的稽查工作较为满意。认为我们绝大多数的干部

　　能严格执行税法，认真执行分局的工作纪律、廉政纪律，业

　　务和服务态度都很好，能耐心解答纳税人的疑问，但对个别

　　同志也有一定的反映。四是开展了对干部执行“承诺制、首

　　问负责制、一站式服务等优质服务措施落实情况的检查，促

　　进了“双评”工作的开展，为“双评”活动获得第一名奠定了基础。

　　五是对税收票证和发票管理情况进行了执法检查。由监察室对计征科的 20** 年 12 月至 20** 年度 6 月份的发票代开工作、票证领、用、存情况、市属 38 家企业税款入库级次情况进行了全面的监督检查。通过检查对正确执行发票换开规定、加强税收票证管理、保证税款准确核算起到了监督作用。

　　（三）“双评”工作去年的“双评”工作，我们取得了执法类的第一名，在考核、听证、万人测评三项都是第一名。通过“双评”活动检验了我们局的过硬作风和在全区人民心目中的形象，确实值得我们骄傲。我们的突出特点是落实了“双评”工作包保责任制，实施了班子成员按工作范围确定“双评”工作责任区，在工作中，班子成员和科长全部深入到企业走访，征求意见，全体干部各按分工认真负责，死看死守，节假日加班加点深入到纳税人家中征求意见，用真情感动纳税人，用热情的服务回报纳税人，使我们的“双评”工作形成了上下连动，全员参战的最佳态势。

　　在“双评”活动中,我们把“四个到位”承诺和涵盖税收工作的“落实税收政策无梗阻，办理涉税业务无勒卡，为纳税人服务无蛮横，办理涉税业务无推诿”四无承诺融入到税收工作中。全体干部职工认真落实分局提出的“四个一”的要求，全年坚持开展“一个窗口办公，一条龙服务和征期局长带班”等制度，并配合区招商局，定期开展“一站式”办公活动。同时，为促进招商引资工作，我们为外埠投资者设立

　　了“绿色通道”，做到特事特办、急事急办，全年共为它们解决困难 78 件。对 11 户符合减免税政策的企业进行了及时上报，对 33 户个体纳税人落实了减税和免税政策。为一名下岗再就业人员免费办理税务登记，为残疾人订报纸 20 份。

　　监察室走访企业 210 多户次，召开六大厂纪委、财务部长座谈会两次。全局在省、市级报刊上发稿 47 篇，向各级部门报送“双评”及其它信息 70 余份，在市、区、厂办电视播发稿件 23 件／次，向社会各界发放分局工作简介 4000 份，发放征求意见信 5000 余份，通过这些方法和措施，增加了社会各界对我们工作的了解和支持，扩大了我局的良好影响。我们还借助区委、区政府在我局召开“双评”推进会的契机，向与会人员全面介绍了我局为纳税人创造优良经济发展环境的做法，并带领他们参观了我局征收大厅，为纳税人配备的各种服务设施和为方便纳税人所设置的服务项目，得到了全区 46 个参评单位的 80 多位与会人员的认可。由于我们真正把“为经济建设服务、树立行业新风”工作摆上了重要日程，所以我们在半年测评、听证会考核、年终万人测评三项都是第一名，最终荣获了“双评”四连冠的殊荣，再一次向社会展示了地税的良好形象。（四）预防职务犯罪工作去年，分局对容易发生职务犯罪的重点岗位，加强了监督制约。严密了税务稽查工作的监督制约机制，加大了对税收票证领、用环节，发票换开环节管理力度，监察室随时介入到各重点工作进行监督，及时发现问题和解决问题，堵塞了管理上的漏洞。综合业务科在全年工作中，组织干部反复学习

　　新《税收征管法》和《征管法实施细则》，规范了干部的执法行为，有效地防止了职务犯罪问题的产生。分局监察室与区检察院的预防职务犯罪办公室建立了联系会制度，定期交流情况，保证了预防职务犯罪工作的有序开展。总之，20** 年的党风廉政建设和反腐败工作取得了很大的成绩，但也存在一定的问题，一是我们虽然有比较完善的制度，但各别人不能自觉地遵照执行；二是人教监察室在廉政纪律的监督上还存在不到位的问题，抓的不够实；三是在个别人身上仍然存在着吃、拿、卡、要、报问题，对组织的提醒，领导的教育置之不理，我行我素，这样下去是很危险的，在此我提个醒，要立即纠正自身的错误，主动与组织说明情况，今后要杜绝类似问题的发生。上述这三个问题要在今年的工作中加以纠正和解决。二、20** 年党风廉政建设和反腐败工作任务及要求 20** 年全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作任务总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市局党风廉政建设工作会议和市纪委七次全会精神，紧紧围绕税收工作的中心，以中央提出的反腐败工作三项任务为重点，标本兼治，加大从源头预防和治理腐败的力度，着重在抓巩固、抓落实、抓提高上下功夫，确保党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。（一）认真抓好干部廉洁自律工作，规范干部从政行为在落实廉洁自律规定，规范行政行为方面，我们要认真贯彻中纪委二次全会提出的 “四个不准”和温家宝总理在国务院廉政工作会议上提出的 “四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、和“四个坚

　　决制止”。按照市局党风廉政建设工作会议要求，今年我们要进一步从严规范我们的从政行为，对各岗位的职责、权限要做进一步的明确，对不履行本岗位职责和所承担义务的要停岗学习。市局党组书记、局长王德礼同志在全市地税系统监察工作会议上强调：“我们的干部切忌不要去闯红灯，不碰高压线，对违反规定的事不攀、不比、不做，我们决定不了别人，但要切实抓好我们本身的廉洁自律工作。”根据这一要求，分局决定从五月份起在分局内开展“五查五看”活动，即：一查有无吃拿卡要报，看是否遵章守纪；二查有无索贿受贿，看是否廉洁奉公；三查有无不给好处不办事，给了好处乱办事，看是否坚持原则；四查有无态度蛮横，看是否树立了服务意识；五查有无越权执法，看是否假公济私。

　　通过“五查五看”活动纠正个别人身上存在的执法不严、为政不廉，办事不公问题，切实加强干部队伍建设，推进我局党风廉政建设深入发展。（二）继续加大查办违纪违法案件力度，严厉惩处腐败分子胡锦涛同志指出，要进一步加大对违纪违法者的惩处力度，依纪依法严厉打击腐败分子，要加大查办案件工作的力度，重点查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。省局要求，要严厉查处干部在税收执法过程中贪赃枉法、以税谋私及失职渎职给国家造成重大损失的违法违纪行为；市局要求在查处违纪违法案件过程中，任何人不得说情和袒护包庇。对本部门瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的，要追究当事人及主要领导的责任。根据上述指示精神，分局领导班子决定，今年，在查办违纪案件上，我

　　们不仅要认真查办上级转办的案件，同时要强化人教监察室主动办案力度，对各类案件查处要做到有批示、有登记、有调查、有结果，在这里我要强调一个问题，过去的几年中，由于“双评”工作的需要，局班子对我们干部中发生在个别同志身上这样或那样的违纪行为，都是本着“治病救人”的方针，想办法去挽救，客观地说，这种做法对犯错误的人惩处不够严格,是对遵守纪律、遵守法律同志的不公平。今年，不论是哪一级干部，不论发生什么样的问题，局班子决不会去“捞”这些人，而是要积极配合有关部门严历查处，决不姑息，这是市局党组的要求，我们必须无条件地认真执行。

　　（三）继续抓好行风建设，深入开展“正行风、促发展”民主评议行风活动今年我们要按照省、市、区和市局的要求，继续深入开展“正行风、促发展”民主评议行风活动。我们要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委、省纪委二次全会精神，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，突出重点，全面推进。进一步提高办事效率和依法行政水平，树立廉洁、务实、高效的良好形象。“正行风、促发展”民主评议行风活动是“双评”活动的继续，与“双评”活动相比，所不同的是我们由重点单位变为面上推进部门，不用排名次了，从这点上讲，压力仿佛降低了，但是事实上各级党委、政府对我们的要求并没有降低，我们也不能有降低标准的想法。如果我们工作稍有疏忽，停留在以前工作水平上，不去创新、发展，就有可能通不过区委的检查验收，以前的工作成果就会

　　被断送掉。所以我们不能有丝毫的松懈思想，仍然要继续努力工作。为搞好今年的民主评议行风活动，局班子要求在服务措施方面，我们要继续推行“政务公开”工作成型的做法，继续完善文明服务四个系统，重点抓好区委提出的“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制”六项制度的落实，切实为纳税人服好务。王局长以向全区作出了“一个坚持、二个确保、三个到位、四个服务”的“正行风、促发展”活动承诺，人教监察室要制定出我局实施“六项制度”和“四个服务”的具体方案，计征科要制定出落实四个服务的具体办法和措施。在落实监督措施方面，人教监察室要重新聘请内外部行风建设特邀监察员，并通过各种媒体宣传介绍我局的工作，扩大监督渠道。

　　在工作的切入点方面，要结合我局争创全省文明单位最佳单位工作，加大职业道德建设力度，提高依法行政水平和办事效率。对工作方法简单、效率低下、不负责任甚至互相推诿、刁难纳税人、损害纳税人利益的，要追究当事人和主管科长的责任，要以优良的工作作风和优质、高效的服务去赢得广大纳税人和社会各界的赞誉。（四）深化“两权”监督，搞好执法监察今年要进一步落实国家局关于“两权监督”的决定，集中精力抓好各项规章制度的完善和落实。重点加强过程监督，加大治本力度，有效地预防滥用税收执法权和行政管理权问题的发生。人教监察室要认真履行纪检监察职能，要充分发挥行政监察职能作用，积极开展执法监察工作，要把执法监察工作贯穿于税收执法和行政管理运行的全过程，

　　要认真执行《齐齐哈尔市地方税务局行政执法过错责任追究办法》，坚决纠正“有令不行，有禁不止”的行为。今年要重点开展三方面的执法监察工作。一是税务管理方面，5 月份要对计征科的代开发票、发票管理使用进行检查，以发现管理上的不足，堵塞漏洞；7 月对地域责任管理工作进行检查，以解决责任淡化、责任不清问题。二是在税收执法权方面，重点围绕涉税处罚、所得税税前扣除审批、减免缓交税金审核等方面，以杜绝以税谋私问题；三是在行政管理方面，重点围绕履行职责和资金管理等方面进行，以解决有职不尽责问题。（五）搞好预防职务犯罪工作，加大源头预防和治理腐败的力度 20** 年是检察机关开展“预防职务犯罪，促进经济发展和社会稳定三年工程”的最后一年。对这项工作，分局班子总的要求是：要组织到位、措施到位、工作到位，要落实“谁主管谁负责”的原则。对此我们要从两方面开展工作：一是源头预防，人教监察室要做好走出去、请进来活动的组织与协调，请司法机关的老师为干部讲法，开展以案说法、以案说纪的专题讲座，同时要搞好《高墙内的钟声》、《职务犯罪的预防》两本书的学习，开展正反两方面的典型警示教育，增强干部遵纪守法、廉洁奉公的自觉性。各科室负责人要提高认识，把这项工作当作加强科室建设、提高科室人员素质的有效手段，摆在与税收工作同样的位置来抓。

　　全局同志头脑中要有自觉预防职务犯罪的概念，有法律意识，知道什么该做，什么不该做，不越发雷池一步。二是重点预防，我们要将工作重点放在税收定额管理、发票管理、

　　经费管理、执法执罚，执法程序等环节。避免由于执法而违法事件的发生。（六）加强领导，转变工作作风，确保党风廉政建设和反腐败工作的落实 20** 年我局党风廉政建设工作任务和目标已经明确，为了更好的贯彻落实市局党风廉政建设工作会议精神，推进我局党风廉政建设工作的健康发展，各科室要结合具体实际，认真抓好落实。1、各科（室）要切实抓好党风廉政建设工作责任制的落实。要继续坚持班子统一领导、本着“谁主管谁负责”的原则，科长对科内的党风廉政建设负直接领导责任，对只抓业务，不抓廉政工作以致出现违法违纪的不仅要处理当事人，还要追究科长的领导责任。2、主抓部门要按照部门分工抓好落实。人教监察室作为主抓部门，会后要按照此次会议的部署，认真研究我局党风廉政建设的工作情况，制定出具有针对性、可操作性的各项工作实施方案。并按工作方案抓好落实、切实把党风廉政建设和反腐败工作抓实、抓好、抓出成效。3、分管领导和科长要严格按照党风廉政建设责任状的条款和保证书的内容抓好落实。班子要求，全局上下要对责任状中的目标和条款进行认真学习，分管领导和科长要按季进行考核，及时向领导班子反馈信息，对违纪违法问题不隐瞒、不包庇，使各级党风廉政责任状和保证书真正落到实处。同志们， 20** 年是贯彻十六大精神，全面建设小康社会的起步之年，是实现党中央新一届领导班子提出党风廉政建设和反腐败工作目标的第一年，市局给我们提出了更高的标准和更严格的要求，让我们全局上下共同努力工作，发挥所有的聪明才

　　智，以与时俱进的崭新风貌，全力完成组织交给我们的各项工作任务，为促进地方经济发展和社会稳定做出更多更大的贡献。

篇七：在党风廉政建设工作会议上的讲话

　　党风廉政工作建设会议上的讲话

　　同志们：

　　为深入贯彻落实省局党风廉政建设工作会议精神，及时纠正队伍建设中存在的不良倾向，确保全系统行业作风进一步好转，市局党组及时组织安排了此次会议。刚才，**x/**** 工商局分别从加强基层廉政建设、搞好行风评议、强化机关效能建设等不同侧面介绍了经验，没有发言的单位也是各有特点、都有成效，希望大家互相学习、取长补短。会议还安排观看了市纪委最近摄制的警示片，希望对大家有所警示和启迪。** 同志代表市局党组总结了__年以来的党风廉政建设工作，对今年的工作任务进行了安排和部署，非常全面和具体，希望大家认真抓好落实。下面，我代表市局党组再强调以下三点。

　　一、充分认识当前形势，进一步增强做好党风廉政建设工作的紧迫感、责任感和使命感党风廉政建设和反腐败工作年年抓、年年搞，但从今年开始，形势发生了深刻的变化。主要体现在四个方面。一是去年__月份召开的党的第十七次全国代表大会进一步明确了科学发展观、构建和谐社会的战略决策，并首次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。二是党的十七届二中全会和今年_月份闭幕的全国两会，把打造服务型政府作为今后的主攻方向，并启动了以大部制为主要内容的行政体制改革。国务院决定在全国范围内深入推进政务公开，实行《政府信息公开条例》。这次公开不是单纯的公开法律法规、办事指南，而是要对行政审批、行政执法的全过程进行全程公开，利用互联网系统，随时接受管理相对人的监督。三是根据治党治国理念的调整，行风评议工作进行了重大改革，最明显的特点是取消了领导测评分值，完全由广大群众进行评

　　价。四是为促进经济健康快速发展，** 市政府将今年确定为优化环境年。这一系列的变化，预示着我们国家的发展在向更加法制、更加民主、更加注重经济又好又快发展、更加关注民生的方向不断推进，也预示着对公务人员的要求在不断提高。在这一深刻的转型过程中，行政执法工作是否体现出党和国家的意志，是否有利于经济的快速发展，是否反映了人民群众的愿望，党风廉政建设和反腐败工作将起到非常重要的保障作用。

　　(一)要从事关工商生存发展的高度来看待党风廉政建设。党的十七大报告强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。这一清醒的认识，不仅昭示了惩治腐败的重要性和紧迫性，而且也在警示我们，如果不注重党风廉政建设，我们同样会面临生存与发展的危机。应当说，我们现在的工作标准要求非常高，需要关注各个方面的变化。一是在现行财政体制下，我们要完成收费预算，要养活这些人，而收费的环境并不和谐，围绕收费的矛盾不断有被激化的危险。二是经营者的民主、法制意识不断增强。过去，如果我们在行政执法过程中有过激的言行，管理相对人了出于要生存、要发展的考虑，可能会忍气吞声。但在今天，一些执法的陋习，已经不适应形势的变化，经营者很可能会拿起法律的武器维护自己的尊严。三是投诉举报非常方便。互联网的迅速普及、党委政府对反腐败的高度重视，使广大群众的投诉举报渠道越来越畅通，表达民意越来越便捷。这些现象也同时折射出，工商行政管理的生存环境很难，也可以说是自恢复建局以来最困难的时期。困难是现实存在的，关键是我们应当怎样对待困难。真正的强者，应当善于从顺境中看到阴影，从逆境中找到光亮，在困难中穿行，在困难中求生存、求发展。要做到这一点，我们必须时该保持清醒头脑，增

　　强在新形势下保持廉政工作的主动性，用智慧和心血推进工商行政管理事业不断得到巩固和发展。

　　(二)要从我们的队伍现状出发强化党风廉政建设。工作环境问题、党委政府的要求、企业的期盼，这些都是外在的因素，是我们在党风廉政建设工作中要引以重视的客观环境。而我们面临的最大危险不是来自外部，而在于我们自身。在目前的情况下，相当一部分同志对廉政形势感知不深，日常工作中，缺乏对企业需求的进一步了解，缺乏对廉政漏洞的有效监督，更重要的是缺乏被问责的警觉性，丝毫没有危机意识。表现在工作安排上，偏重于完成收费、罚款等硬指标，对如何去完成、如何在完成的过程中不引起管理相对人的反感，考虑不周，下的功夫不够，甚至还在祈盼不会出事、谁出事谁倒霉、出了问题还自我原凉。对业务工作如此，对干部职工的思想教育也不是很到位，远未形成“人人关心环境、处处防范风险”的廉政氛围。这种侥幸的思维方式，同时也是最愚蠢的方式。有这样一句警示语：心存侥幸就很容易遇到不幸。所以，不强化危机意识，没有如履薄冰的感觉，在当前被问责如此严重的情况下，后果不堪设想。

　　(四)要从加强个人修养出发加强党风廉政建设。加强个人修养，严格要求自己，将自己打造成一个对社会、对单位、对家庭有用的人，应该是我们每一名同志不懈的追求。工商行政管理部门，无论是领导干部还是一般工作人员，手中都可能掌握有大大小小的权力。

　　但是，权力从来就有两面性，它既能用来干事也能用来坏事;既能实现人生的抱负，也会将人引入歧途。有人形象地说：权力像座桥，桥下是座牢，官员悠悠桥上过，歪心邪步掉进牢。生动地比喻出了如果我们不加强个人修养，不注重党风廉政建设，随时都有掉进深渊的危险，到那时，受影响的不仅仅是我们个人，还会给单位、给家庭带来

　　难以弥补的损失。胡锦涛总书记在今年人代会闭幕会上曾语重心长地说，要诚心诚意接受人民监督，干干净净为国家和人民工作。我们应该时刻牢记总书记的教诲，从实现人生理想的高度自觉抵制不正之风，做一个无愧于社会、无愧于组织、无愧于家庭的合格的工商行政管理人员。

　　二、把握关键环节，下大力做好今年的党风廉政建设和反腐败工作

　　今年是我国政治、经济发展史上非常重要的一年。奥运会、改革开放__周年等一系列重要活动，都对我们加强和改进党风廉政建设提出了新的、更高的要求。审视当前形势，分析自身问题，我们在抓好党风廉政建设工作方面，应特别注重“内外兼修”。对内，要强化个人修养，增强自我防范的主动性和有效性。对外，要以人民群众的评价为标准，即以对老百姓的态度好不好、服务质量高不高、监管行为是否有利于企业发展作为检验一个单位社会形象的重要准则。俗话说，人无远虑，必有近忧。欲则立，不欲则废。这些都时刻提醒着我们要千方百计地做好党风廉政建设工作。当前，应切实把握好三个环节，即管住自己、抓住矛盾点、多做好事实事。其中，管住自己是前提，抓住矛盾点是关键，多做好事实事是保障。

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