某县委书记在听取巡察情况汇报专题会上主持点评讲话

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某县委书记在听取巡察情况汇报专题会上主持点评讲话

 同志们:

按照县委统一部署,*月*日至*月*日,县委第一、第二、第三巡察组分别对县政务*党组、县*组、县*党组、县*组、县*总支、县*党组开展了巡察。今天我们召开专题会,有这么几个议程:一是听取*届县委第*轮巡察综合情况及第*轮巡察反馈问题整改情况;
二是分别听取县委第*、*、*巡察组本次巡察情况汇报;
最后我再强调几点意见。

下面依次进行,首先进行第一项议程:请*同志汇报*届县委第*轮巡察综合情况以及第*轮巡察反馈问题整改情况。

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*届县委第*轮巡察完成了*家县直单位常规巡察,从汇报来看,被巡察单位党组织在贯彻落实上级重大决策部署、推进全面从严治党、加强基层*工作等方面都存在一定薄弱环节。纪委监委、组织部、巡察机构要加大监督力度,抓好后续巡察整改,形成长效机制。

下面进行第二项议程:请*同志汇报县委第*巡察组巡察情况。

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从汇报情况看,有这么几个突出问题我再点一下。

关于*单位:一是深化推进“放管服”改革不够有力,优化营商环境有欠缺的问题。政务服务中心还存在便民服务意识不强、硬件落后、信息化程度不高的问题,这些问题会直接影响到我县的营商环境,政务服务中心要切实提高服务意识,增强服务能力,让企业和群众满意,持续擦亮“选择*,就是心安”的营商环境品牌,助力我县“营商环境大提升”。二是存在大厅窗口管理不够到位的问题,对窗口人员的管理失之于宽、失之于软,202*4月2日*局窗口工作人员*某某,上班时间刷抖音被*暗访发现,202*年*月县纪委监委暗访仍有部分窗口工作人员存在聚众聊天等现象。上班纪律的问题反复出现,说明改的不彻底,人员的管理制度还不够完善,或者是执行的不到位。*要进一步完善内部管理制度,严格窗口人员管理,转变干部工作作风,以良好的形象、优质的服务推进我县营商环境提质增效。

关于县*:一是职能职责作用发挥不够的问题。科技创新工作“亮点”不“亮”,为党委政府科学决策服务不够到位,参谋助手作用发挥不明显,县*要落实好“创新*”的目标任务,围绕“四个服务”职责定位,切实增强履职尽责能力。二是*“三化”建设有短板的问题。县*党组*年不研究*工作、*年不开组织生活会、党费收缴不到位,对*工作的重视程度不够,连最基本的常规动作都没有开展。县*党组要切实担负起主体责任,坚持*引领,严格落实“三会一课”等制度,全面推进“三化”建设。

请*同志汇报县委第*巡察组巡察情况。

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从汇报情况看,有下面几个突出问题我再点一下。

关于*一是履行协调、监督职能有差距的问题。司法局对依法治县成员单位协调督促不够,对执法部门监督力度不够,要切实发挥县委全面依法治县委员会办公室的牵头作用,履行好职能职责,形成监督合力。二是对律师、基层法律工作者监管不到位的问题,存在制度缺失、监管缺位的现象,司法局要加强对律师和基层法律工作者的监管力度,为“创建全省县域治理现代化示范区”提供坚强保障。三是人员管理不严格,司法局临聘人员*某同时兼任*县*法律服务所法律工作者,违反了双方签订的《劳动合同》条款。县司法局要严格按照相关制度加强临聘人员管理,同时还要注重对专业干部的业务培养,增强干部履职能力。

关于县*:一是服务残疾人工作存在短板的问题。部分惠残政策执行还不够到位,引导残疾人就业工作还不够扎实,要提高认识,紧紧围绕“代表、服务、管理”的职能职责,把惠残政策落到实处,全心全意为残疾人服务。二是存在工作作风不够扎实、联系残疾人群众不够紧密等问题,要加强作风建设,积极听取残疾人意见,解决残疾人的实际困难。

请*同志汇报县委第*巡察组巡察情况。

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针对巡察发现的问题,有这么几点务必要引起高度重视。

关于县*:一是干部教育培训的问题,还存在学制不规范、规划不到位的问题,要加强谋划、提升能力,切实做好我县干部教育培训工作。二是内部管理不够规范的问题,存在收发文管理不规范、会议记录混乱、专项资金管理混乱、食堂管理不到位等问题,反映出党校的内部管理较为松散,各项管理制度执行不严,要进一步加强内部管理工作,规范收发文程序,加强内部资产管理,严格落实财务制度。三是办学条件有所弱化的问题,县*对办学场所管理不严,硬件设施维护不到位,信息化设备更新不及时,要进一步加强谋划,完善制度,切实提升服务办学的能力和条件。

关于县*:一是服务妇女儿童桥梁纽带作用发挥不充分,存在处理妇女群众上访件跟踪督促不够,关爱妇女范围不广、关爱儿童办法不多等问题。要扎实开展妇女儿童服务工作,强化跟踪问效,切实维护好我县妇女儿童的合法权益。二是内部管理仍有薄弱环节,存在发文不规范、固定资产管理不完善、财务管理不规范等问题,要不断完善内部管理机制,规范收发文管理,加强固定资产管理,严格执行财务制度。

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刚才,*个巡察组分别汇报了有关情况,对被巡察单位都提出了很好的意见和建议,会议都原则同意。我也逐个对报告中的有关问题提出了要求,*、*、*、*等同志也都提出了很好的意见,请大家抓好落实。202*年县委圆满完成年度巡察任务,扎实开展了对村(社区)的直接巡察,积极探索了*联动”和巡察反馈问题整改联合监督工作,我们落实巡察主体责任的经验做法也在《*巡视巡察参考》上进行了刊发。应该来说,202*年的县委巡察工作总体上比较扎实,巡的质量比较高,对有关单位“形成震慑”的成效也很明显,值得充分肯定。下面,我就做好本轮巡察整改以及下一步的巡察工作,再讲几点意见。

第一,要以更高标准深化政治巡察

巡察监督本质上是政治监督,要紧紧围绕党和国家工作大局加强监督检查,严肃政治纪律、政治规矩,督促基层党组织、党员干部自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,保障党中央大政方针落到实处。

一是要着力解决政治站位不高的问题。做任何工作,都要始终胸怀国之大者。要时时刻刻关注党中央在关心什么、强调什么,时时刻刻同党中央精神对标对表。只有这样,方向才不会跑偏,否则就容易“干着干着就忘了、走着走着就偏了”。综合各组汇报的情况来看,被巡察的党组织普遍存在对*学懂弄通做实不够的问题。有的脱离工作和职责谈学习,学归学、做归做;
有的学习浅尝辄止,蜻蜓点水,一带而过;
有的对***总书记关于本系统本领域的重要指示批示精神掌握不够,对省委、市委和县委工作部署执行不到位,落实上慢半拍、行动上不坚决;
有的政治敏感性不强,对意识形态工作的极端重要性认识不够,研究的不够、过问的不够、推动的不够,等等。这些问题都是政治领悟力、政治判断力、政治执行力不高的具体表现,需要引起高度重视。我们要把党的政治建设摆在首位,深入贯彻落实*精神,深学笃行*,始终把践行“两个确立”贯穿于工作全过程,做到谋划工作有政治高度、推进工作有政治担当、检视工作有政治标准,确保党中央和省委、市委部署的各项工作要求在*见行见效。

二是要着力解决宗旨意识不牢的问题。从这次巡察的情况来看,少数单位的党组织还存在政绩观偏差的问题,以人民为中心的发展思想树得不够牢,干工作没有换位思考。有的惠民政策落实不到位,有的联系群众不紧密,有的服务群众不够用心用情,甚至有的还侵害了群众利益。这些问题从根子上找原因,还是为人民服务的宗旨意识出了问题。我们要始终牢记初心使命,坚决站稳人民立场,紧盯群众关切的急难愁盼问题,把为人民服务、让人民满意落实到衣食住行、柴米油盐等民生小事中去,一个问题一个问题解决,一个领域一个领域治理,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三是要着力解决管党治党不严的问题。***总书记一再强调,全面从严治党、推进标本兼治,最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。这次巡察,再一次暴露出个别党组织的纪律规矩意识不强,履行管党治党政治责任不到位,党员干部教育管理缺失的问题。说明全面从严治党的责任还没有完全传导下去,还存在“上热下冷”“上紧下松”的现象。特别是“一把手”和班子成员,示范带动作用还没有完全发挥好。我们要牢固树立“抓好*是最大政绩”理念,坚决扛起全面从严治党责任,始终做到守土有责、守土负责、守土尽责,切实把党的领导、党的建设贯穿经济社会发展的各方面全过程。

第二,要以更实举措做实巡察整改

巡察的目的是解决问题,巡察发现问题不解决,比不巡察的效果还坏。巡察整改不落实,就是对党不忠诚,大家要站在这样一个政治高度,统筹推进巡察整改“前后半篇文章”。

一要压实责任认真改。被巡察党组织对反馈的问题,要分类施治、明确专人、限时改进、定期督查,要认真落实整改主体责任,把巡察整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。党组织书记作为“第一责任人”,要知责于心、担责于身、履责于行,把整改作为分内之事、应尽之责,既要抓结果,更要抓过程,决不能当“甩手掌柜”,简单地把整改任务丢给有关科室或个人,领导班子成员要认真履行“一岗双责”,推动职责范围内的整改工作落到实处,决不能做“一问三不知”的“门外汉”。

二要抓实监督严肃改。要继续落实好分管县领导、巡察领导小组成员双带队的反馈制度,将发现的问题、整改的任务、落实的要求向被巡察单位党组织讲深讲清讲透,把责任和压力传导到位。县纪委监委、县委组织部要担负起整改的监督责任,把督促整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手,全面监督被巡察单位党组织落实巡察整改任务。对整改不力、敷衍应付、虚假整改的,要严肃追究责任,公开曝光典型,决不姑息迁就。去年市委通报了一起巡察整改不力的典型案例,要把这个教训通报给被巡察党组织,进一步传导压力。县委巡察机构要落实好统筹督促职责,按照县委的要求,推动有关部门加强整改监督、深化成果运用,确保整改措施件件有着落、条条能落实。

三要举一反三长效改。整改是一项系统工程,抓整改不能“头疼医头、脚疼医脚”,要增强系统观念,做到系统施治,要把巡察整改与其他监督检查发现的问题结合起来,与深化改革发展结合起来,推动各类问题一体整改、一起解决。要坚持标本兼治,既要聚焦当前的主要问题、突出矛盾,拿出“当下改”的有效举措,又要善于透视问题背后的思想、工作、作风和制度机制根源,通过改革的办法,形成“长久立”的制度机制,努力把巡察整改成果转化为推进各项事业发展的新成效。

第三,要以更强担当提升监督质效

***总书记强调,要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。我们要认真贯彻落实好***总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神,用好巡察这把利剑,发挥出利剑应有的震慑力、推动力,为高质量服务中心工作提供坚强的保障。

一要坚持问题导向。发现问题是巡察工作的生命线,要盯住事。紧盯党中央部署的事,***总书记关心的事,省委、市委和县委决策推动的事,重点要看落实的情况,落实到什么程度,是不是还停留在口头上,要拉长耳朵、瞪大眼睛,善于见微知著,善于透过现象看本质、透过问题看责任、透过业务看政治。要盯住人。紧盯关键人、关键处、关键时,全面深入了解“一把手”和领导班子成员工作生活情况,既要看干部在日常工作中的表现,更要看在大事、要事、难事中的担当,推动形成重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。

二要推动贯通融合。作为全*“*联动”的试点县,去年我们探索了对*个单位的党组织开展了*联动”,发现了突出问题*个,移交了问题线索*条,立案*件,变“单打独斗”为“联合作战”,*监督和*监督的贯通融合取得了显著成效。今年还要继续加强横向贯通,强化监督统筹,巩固巡察与纪律、监察、派驻、组织之间的统筹衔接,健全党内监督体系,同时也要探索巡察与人大、财政、统计等监督协调机制,推动全面监督、整改、治理有机贯通,形成同向发力、同频共振的生动格局。

三要向下延伸监督。巡察监督向村组一级延伸有着多方面的考虑,一是打通全面从严治党的“最后一公里”,让监督全覆盖,无死角。二是切实回应群众诉求,发现并解决侵害群众切身利益的问题。三是建强村一级的党支部战斗堡垒,解决基层党的领导弱化的问题。从我们过去巡察的情况来看,效果不错,不但发现了一些问题,而且对于完善基层治理也起到了很好的作用。我们要总结好“巡村进组”的做法,进一步推动监督触角向下延伸,着力发现和整治群众身边的腐败和作风问题,让群众感受到全面从严治党就在身边。

第四,要以更严要求锻造过硬队伍

巡察别人的人,自己首先要过得硬。如果巡察工作没做好,损害的是县委的权威,透支的是人民群众对党的信任。我们要把加强巡察干部队伍建设摆在更加突出的位置,从严教育、从严管理、从严监督,努力打造一支忠诚干净担当的巡察铁军,不断擦亮巡察的“金字招牌”。巡察干部要以党性立身做事,敢于斗争、善于斗争,提升能力、增强本领,改进作风、严明纪律,加强政治能力建设,提高专业素养,用担当作为的实际行动体现对党绝对忠诚,高标准高质量做好巡察工作,确保新一轮巡察巡出新水平新气象。

 

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