2023座谈发言材料:如何增强基层党组织政治功能和组织功能(全文)

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2023座谈发言材料:如何增强基层党组织政治功能和组织功能(全文)

***总书记在党的二十大报告中指出,“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。基层党组织是党的基本细胞,是联系群众的桥梁和纽带,是党创造性开展工作的战斗堡垒,也是党的全部工作和战斗力的基础。全面增强党组织政治功能和组织功能,必须坚持问题导向、靶向发力,解决好目前基层党建中存在的基层党组织战斗堡垒作用发挥不够、党员队伍建设滞后、区域化党建活力不足等重点难点问题。

一、出实招,解决“脖子以上”的难题,打通思想梗阻

思想是总开关、总闸门,没有思想上的破冰,没有新理念的引导,就难言有境界上的提升、行动上的突围。

一是思想上要紧起来。巩固拓展党史学习教育成果,结合即将开展的主题教育,通过党支部“三会一课”、主题党日活动、政治理论学习等形式,把学习***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神贯穿始终,进一步树牢抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,切实增强“两手抓、两手都要硬”的意识,提高党建与业务“一盘棋”的思想自觉与行动自觉。

二是责任上要严起来。以“打铁还需自身硬”的政治自觉抓好组织制度的贯彻落实,不断提高组织建设的制度化、规范化、科学化水平。强化党组织书记抓基层党建主体责任和党组织书记第一责任人责任,不断完善承诺践诺、述职评议、考核问责的“三位一体”工作体系,把管党治党责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位。 对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,上级组织部门要严格问责,用反向压力迫使党组织书记抓好基层党建工作。

三是措施上要实起来。坚持问题导向,针对基层支部在组织生活、支部设置、党员教育和管理等方面的突出问题,刀刃向内、自我加压,开展“清单式”整治提升,用好考评工具,不断建强基层支部,筑牢基层堡垒。常态化开展基层党组织星级化管理,按照“一村(社区)一方案”的要求,针对性制定各村(社区)晋升方案,确保每个基层党组织都能找准短板、整改提升、晋位升级。

二、出硬招,解决“卡脖子”的难题,畅通四肢百脉

突出主体作用发挥,在党员教育管理、党员创先争优、强化基础保障方面聚力用劲,有效**“人难管、钱难来”的问题,进一步提升组织凝聚力。

一是严抓教育管理“强队伍”。严把党员入口关,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,加大对发展党员数量和结构的调控力度,坚持源头控制,探索实施入党积极分子“梯队化”管理,严格发展程序,成熟一个,发展一个。丰富党员学习内涵,常态化开展“党课开讲啦”等活动,充分运用互联网技术和信息化手段,推动现代远程教育和党员电化教育创新发展,运用“学习强国”平台、全媒体宣传阵地、村级党校等载体,采取讲故事、微视频等生动鲜活、喜闻乐见的方式,广泛开展感恩教育、革命传统、先进典型等教育。

二是坚持多措并举“强活力”。运行“晴雨表”,数据化建设党支部,通过分析各党支部党员结构数据,明确细化指标,制作党支部运行“晴雨表”,“把脉”党支部运行更精准。用好“积分制”,设立党员积分“红黑榜”,结合党员积分制评议结果,为优秀党员发放积分制奖品,对黑榜人员及时进行谈心谈话,安排先进党员帮带整改。搭建“练兵台”,开展“支书讲堂”“共享党课”“岗位大练兵、业务大比武”等活动,创新推行“行动学习+”方式,提升村干部队伍专业化能力。

三是铸牢基础保障“强支撑”。全面夯实村(社区)经费保障,采取向上级争取资金、同级财政安排资金、向辖区企业化缘资金等多种方式筹集资金,确保村级运转经费逐年增长,村党组织书记的平均工资逐年递增,村级办公场所建设规范提升。指导成立镇级农业投资公司,通过农投公司招商引资,整合资金、资产、资源,结合产业发展、城镇建设和社会治理需要,强化政策扶持和项目支撑,多维发展村集体经济,为村级各项事务开展提供基础保障。

三、出妙招,解决“脖子以下”的难题,强健筋骨血肉

严密的组织体系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在。拧紧组织链条、贯通组织体系,推动党的各级组织都健全、都贯通 ,才能确保党的领导“如身使臂、如臂使指”。

一是联建共建提升“凝聚力”。强化区域化党建“一盘棋”意识,将农村、社区、企业、单位有机融合,通过组建“党建联盟”,实现“双联系”“双报到”、两新党建、物管会和业委会党建、新业态新就业群体党建等联建共建,推动镇村党建、两新党建、区域党建互联互动,示范带动全域党建整体提升、共同创优。 

二是创新载体提升“服务力”。因地制宜创建群众乐于参与、便于参与的各种载体,在重大节日中及时组织开展丰富多彩的群众文化活动,组织群众自己编、自己唱、自己跳、自己演,寓教于乐之中。组建“红色送学队”、开办“乡音方言”双语讲堂、用渔鼓彩调唱响红色旋律等群众共喜闻乐见的方式,将一场场别开生面的党课送到群众身边,提高群众文明素质和社会文明程度。

三是示范引领提升“影响力”。深挖各村(社区)优势潜能,加以提炼升华,打造一批党建创新品牌。以党建品牌为统揽,充分发挥党组织的核心领导作用,把组织力量推进到乡村振兴、为民服务、基层治理、经济发展等各项重点工作中,把组织优势转化为高质量发展优势。

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