加强党内法规制度学习工作总结8篇

篇一：加强党内法规制度学习工作总结

　　加强政法队伍建设建立政治督查制度调研文章

　　近年来，XX 区始终把队伍建设作为政法工作的一项重要内容来抓，坚持典型引领、机制带动、规范管理，全力打造“五个过硬”政法队伍，全面推动政法工作持续健康发展。针对探索建立政治督察制度、加强对政法工作的领导和管理汇报如下:

　　一、关于探索建立政治督察制度《中共中央关于新形势下加强政法队伍建设的意见》明确了新形势下政法队伍建设的指导思想、目标任务，提出了系列措施，要求建立政治督察制度，确保党对政法工作的绝对领导落到实处。我们进行了认真的调研和思考。

　　建立政治督察制度是加强党对政法工作的领导，促使政法队伍坚定理想信念、坚定“四个自信”，铸就忠诚政治品格的必然需要，是全面提升队伍形象、持续提升战斗力的坚强保障。

　　高效运行的党委督察工作，为我们做好政治督察提供了有益的借鉴。

　　我们认为，由党委政法委代表党委行使政治督察主体职责，成立以政法委书记为组长，政法委副书记、政法纪工委书记为副组长的督察工作领导小组，成立政治督察办公室，设在政治部，政治部主任兼任政治督察室主任。

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　　督察的范围是政法单位班子成员及全体政法干警。

　　督察的内容是，遵守党的政治纪律、政治规矩情况；贯彻落实中央、省委、市委、区委决策部署情况；贯彻落实中央、省委、市委、区委政法工作部署情况；政法各部门重大事项报告落实情况等。

　　督察程序是，对督查事项严格按照“两单一图”（任务清单、责任清单、时间节点流程图）要求，建立“主管领导督促书、责任单位任务书、督查问题整改书”“三书”立项执行机制，落实 “按期完成工作及时销号结案、不能按期完成工作跟踪问效”督查反馈机制。

　　督察结果的运用，严格履行通报问责权，对完成好的单位，建议党委、政府给予通报表扬等形式的激励。对完成不好的单位，启动督查约谈程序，按照有关规定及时向常委提出问责建议，交组织部门组织处理或纪检部门问责。

　　二、关于加强对政法工作的领导和管理（一）完善机制管住事。完善重要事项报告制度、政法委员会例会制度、四级警情研判制度、重点工作领导小组制度、“周调度、月讲评”制度、“两单一图”制度、绩效考评制度，形成了政法委总揽全局、狠抓落实的工作格局。

　　（二）依靠奖补增动力。区财政在保障政法单位经费的基础上，拨付政法委奖补资金 50 万元，助推“平安 XX 百日会战”“五

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　　大战役”（打击突击战、治理歼灭战、防范阵地战、信访攻坚战、宣传舆论战）；拨付政法委奖补资金 100 万元，建立“打黑恶反盗诈破系列”攻坚战奖补机制和打击非访、堵门断路、干扰重点工程违法犯罪奖补机制，激发政法单位活力，全面提升工作效力。

　　（三）典型引领带动人。坚持“十佳政法干警”“优秀政法干警”年度评选评优，充分发挥榜样引领、典型示范、旗帜号召作用，先后涌现出了全国模范司法所长、河南省人民满意的政法干警张 XX，全国五一劳动奖章获得者、人民满意的好片警刘 XX，一腔热血铸金盾、因公牺牲好警察余 XX 等优秀政法干警，树立了新华政法队伍“忠诚、为民、担当、奉献”的良好形象。

　　三、几点建议（一）建议政法单位成立政治督察工作领导小组，设立督察办公室，设在政治处，由政治处主任兼任督察室主任。

　　（二）建议在政法部门班子考核上征求党委、党委政法委意见。

　　（三）建议理顺财政管理体制，市、区共同保障市内区派出所经费。

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篇二：加强党内法规制度学习工作总结

　　关于 2021 年规范性文件制定管理工作开展情况汇报范文

　　主任、副主任、各位委员：

　　根据会议安排，下面我就 ** 县规范性文件制定管理工作开展情况作如下报告，请予审议：

　　一、规范性文件制定管理工作开展情况

　　（一）完善制度，提高备案审查工作效益

　　规范性文件备案审查工作，制度和机制建设是关键。我县注重从制度机制建设入手，积极探索备案审查工作新思路新方法新举措，努力提高备案审查工作的质量。先后制定了 “** 县规范性文件前置审查制度”“** 县规范性文件征求意见制度”等十项规范性文件监督管理制度，对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定，使规范性文件的备案审查工作趋于制度化、规范化、科学化。

　　（二）抓住重点，充分发挥规范性文件的关键作用

　　把规范性文件制定程序、内容的合理性作为重点。对以政府名义制发的规范性文件，先经法制办合法性审查并出具意见书，再经常务会议审议决定后签署发布。将备案工作的重点放在审查上，审查规范性文件的内容是否符合法律法规规章，是否存在越权越位违反程序等情况，如发现问题及时下达责令通知书，限期纠正，切实维护了法制统一、公民、法人和其他组织的合法权益，提高了社会经济效益，发挥了规范性文件在社会治理、经济建设事业中的关键作用。

　　（三）加强监管，保障规范性文件的合法合规

　　制定了 ** 县规范性文件三统一等监管制度，对规范性文件经统一登记、统一编号后，通过政府门户网站统一向社会公布；建立了规范性文件数据库和网上查询系统，及时公布登记的规范性文件和废止、失效的规范性文件目录，既加强了对规范性文件的监督，也方便了对规范性文件的管理和及时清理。坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则，及时按照规定程序和时限报送备案，进一步提高了报备审查的及时性规范性，截止目前，符合清理要求的规范性文件共 x 件，其中，保留的行政规范性文件 x 件，废止和宣布失效的规范性文件 x 件。

　　（四）强化学习，大力提高规范性文件制发质量

　　专业化水平是做好规范性文件备案审查工作的基础。因此，我县高度重视加强对全县行政执法工作人员的培训，不断提高行政执法人员的法律素质，增强法制观念和工作责任感，掌握规范性文件制定备案审查的操作程序，提高规范性文件的制发质量，增强“忠于

　　宪法、忠于法律”的责任心，承担起依法行政、维护法制统一、促进法治政府建设的重任。

　　截至目前共参加省州培训学习 2 次。

　　二、存在的问题和不足

　　队伍建设需进一步加强；系统学习规范性文件欠缺；规范性文件制发人员的业务素质亟需进一步提高；规范性文件制发程序环节需进一步规范；规范性文件审查备案工作的重要性认识不足；法制办工作任务繁重但无专门经费。

　　三、今后的工作重点

　　（一）加强宣传教育。加大自学和集中学习的力度，进一步加强对《青海省行政规范性文件制定和备案办法》的学习、宣传、培训力度，强化党员领导干部对规范性文件制发备案审查重要性的认识，为全面提升规范性文件制定备案审查工作规范化水平奠定坚实的思想基础。

　　（二）狠抓队伍建设。规范性文件的制发、备案、审查需要很强的专业性理论、实践知识，我县通过各种途径积极组织行政执法人员培训学习，努力提高其专业化水平，建设一支担当规范性文件制发审查备案的高素质队伍。同时，保障培训业务工作经费，确保规范性文件制定备案审查工作任务的需要。

　　（三）健全规章制度。认真开展调研、总结经验，建立完善科学性、有效性、准确性的评价考核机制，进一步提高规范性文件制发质量；建立健全责任制度，确保规范性文件制发备案审查等工作有质量、有效益。

　　（四）强化监督管理。加强检查监督，严格责任追究。对侵犯公民、法人或其他组织合法权益，严重损害政府形象和公信力的，依法依纪追究有关人员责任。健全行政规范性文件备案监督制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。完善行政规范性文件动态清理工作机制，及时对行政规范性文件进行清理，将行政规范性文件制定和管理监督工作纳入法治政府建设督察的内容。

　　感谢您的阅读，祝您生活愉快。

篇三：加强党内法规制度学习工作总结

　　浅谈我镇存在的主要信访问题及对策

　　建设社会主义新农村,是我们党从党和国家事业发展的全局出发确定的重大历史任务.作为纪检监察信访部门,及时解决农村信访问题,化解矛盾,对建设社会主义新农村有着重要的作用。我镇地处海陵区东郊，镇域大部分都是传统农村。当前，农村社会经济各方面发展较快，但也存在着一些不容忽视的矛盾和问题，如果不认真及时解决这些问题和矛盾，就会给新农村建设带来不良影响，因此，我镇纪检监察信访部门认真分析研究形成农村信访问题的原因，积极寻求解决对策，为维护社会稳定服务。

　　一、农村存在的主要信访问题及原因

　　从近年我镇纪检监察部门受理的群众来信来访中，每年反映农村问题信访件基本在 5 件左右。从反映问题看，主要有以下方面：

　　1、换届选举后磨合期间，班子战斗力、凝聚力不强。

　　一是个别两委老班子人员退下来，心态难以调整，工作上配合不力甚至不配合，导致新旧班子工作交接困难，新班子工作无法开展。二是个别班子成员之间互不服气、互相拆台，闹不团结，各自为政拉帮结派，搞窝里斗。三是有的村党支

　　部、村委会分工如分家，遇事个自作主张、各行其是，导致好事争着干、难事往后躲。四是有的作风不民主、工作方式方法简单粗暴、强迫命令，伤害了群众的感情，引起村民不满。五是少数村干部亲戚在其管辖区域内参与招投标中标后事务处理不得当，导致举报信访。

　　2、少数村集体财产管理不善，财务制度不健全，村务不公开或公开不规范。有的虽然进行了公开，但也只是形式上的公开。如村级财务、工程承包审批、鱼塘水面等集体资产承包、扶贫和救济款物的发放等账目公开不具体，含糊不清，村民真正关心，必须知情的事情反映不出来，村民无法进行监督，心生疑虑，致使群众信访。

　　3、个别村干部办事推诿拖拉，敷衍塞责，工作作风不扎实，对农民合情合理反映的问题不认真不落实，处理信访问题不到位，导致群众越级信访。

　　4、个别农村干部思想意识差，为政不廉。把当选村干部当作为自己捞取好处，发财致富的机会。有的利用家族势力干扰和影响选举。这部分人参选动机不纯，当选后，其出发点不是为民办事，而是如何利用职权为自己谋取私利，损

　　害村民利益，群众对这些腐败现象深恶痛觉，从而引发信访举报。

　　二、解决农村信访问题，切实纠正损害群众利益突出问题的对策

　　当前农村存在的这些问题既败坏了党风，又损害了干群关系，也影响了社会的和谐与稳定。我镇切实认真地解决损害群众利益的突出问题，结合社会主义新农村建设，认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和加强农村基层党风廉政建设的实施意见，有效地控制、减少、处理、解决好村民来信上访问题，取得了良好效果，信访问题比去年下降 50%，重点做好以下工作：

　　（一）加强基层组织建设，增强两委班子凝聚力

　　建设一个好的村党支部和村委会班子，增强党组织的凝聚力和战斗力，特别是选准配好村党支部书记，这是农村各项工作顺利开展的重要保证，也是农村社会和谐的基础。“两委”班子是基层群众关注的重点，要把好选人关，严肃组织纪律，严防徇私舞弊，违规操作。对村党支部和村委会班子软弱涣散，干部素质低，存在问题多，群众意见大，由此引

　　发村民信访和不稳定因素的，要及时整顿。特别是对以权谋私、作风不正、办事不公、财务不清的乱班子；对精神不振、不思进取的懒班子；对观念旧、办法少、工作开展不起来的软班子；对闹不团结，不能正确发挥作用的散班子都要在整顿上下功夫，采取措施，进行调整。要选择政治素质好，作风正派，办事公道，群众信赖的有经济头脑的能人担任村两委主要领导。

　　（二）注意思想教育，促进基层党风廉政建设

　　建立党员先进性教育的长效机制。加强思想政治教育，提高农村基层党员干部素质，不断增强党员宗旨意识，从思想上树立“群众利益无小事”的政治立场和政治态度。一是制定基层干部培训计划，定期轮训农村两委班子成员，学习掌握党的“三农”政策和各项方针政策，增强政策观念，带头贯彻执行政策，严格按政策办事，增强为民服务的本领和勤政廉洁的意识。二是学习党纪条规，抓好自身教育，将“四大纪律、八项要求”，党员领导干部廉洁从政准则等党纪条规，列入农村基层党组织“三会一课”的必学内容，让农村基层党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦。三是开展以案说法，抓好警示教育，教育党员干部拒腐倡廉，勤政为民，抵制资产阶级腐朽思想的侵害，筑牢拒腐防变的思想防线。四是进

　　行法制教育，促使他们依法行政，秉公办事，关心村民利益，注意工作方法，正确把握利益重组和分配，理顺村民情绪，，切实为村民解决生产生活中的实际问题。

　　（三）认真解决信访问题，促进农村社会和谐稳定

　　一是建立健全完善的信访网络机制，加强对村级组织信访工作督促指导和业务培训，努力提村干部的业务工作能力，使初信初访尽可能解决在基层。二是进一步改进工作作风和工作方法，转变观念，变上访为下访，变事后为事前。

　　要认真搞好调查研究，发现倾向性、苗头性问题，立即下访。

　　对一些事关群众切身利益或容易发生不正之风，引起群众上访的问题主动介入，超前防范，把问题解决在萌芽状态，从源头上防止农村信访问题的发生。三是镇党委、纪委和有关部门切实负起责任，对反映的问题，该哪一级哪一个部门解决的，认真负责地解决，不能互相推委扯皮，更不能把矛盾上交或推向社会。力争办好每一封群众来信，接待好每一位来访群众，解决好每一个具体问题。认真及时地解决好初信初访问题，解决好历史遗留问题和疑难信访问题，避免村民因问题得不到解决和处理不当造成重复上访、越级上访和集体上访。四是多做说服、教育、疏导工作，引导群众依法反映问题，顾大局、识大体，认清利弊得失。要认真排查矛盾，

　　解决好村民反映的实际问题，满足群众的合理要求。做到小事不出村，大事不出镇，疑难问题不到市区。要做到能做到的及时解决，因条件限制不能及时解决的，向群众做出说明。

　　对要求不合理和要求过高的，要耐心地解释清楚。要建立信访信息专报制度，加强对重大突发事件、重要社会动态、重大集体上访和恶性信访事件及带有普遍性问题信访信息的报送工作。

　　（四）抓责任落实，促勤政廉洁

　　一是镇、村领导，特别是一把手从构建和谐社会，建设社会主义新农村的高度，从加强党和政府勤政廉政的高度，从稳定农业、加强农业、发展农业、促进农村经济增长的高度，充分认识做好新时期纪检监察信访举报工作的重要性和必要性。切实做到思想上重视，工作上到位，措施上落实。

　　常怀为民之心，常思为民之策，以深厚的感情和严肃认真的态度，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

　　镇党政主要领导关心和重视信访举报工作，真抓实管，经常听取信访工作情况汇报，过问重要信访案件的处理，及时协调处理好影响较大的村民集体上访问题。二是加大信访案件的查办力度和信访问题的办理力度，切实维护群众利益。查处信访案件是我们纪检监察机关的一项重要工作，只要认真

　　查处信访案件，加大惩治腐败力度，努力提高信访案件的办理质量和效率，使村民反映的问题得到落实，才能取信于民。

　　对只求个人谋取私利、损害群众利益的村干部，做到发现一起查处一起。三是建立驻村干部担任信访员制度，选派政治素质好、作风公道正派的干部包村联点，及时准确地掌握农村党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，及时教育，及时汇报，及时纠正，做到早发现、早预防、早纠正，堵住上访的源头。

　　（五）完善制度，建立健全监督机制

　　一是深化完善村务公开制度，建立健全各项规章制度。

　　全面提升“村务公开”透明度，切实保障村民应当享有的知情权，让广大群众真正参与党支部、村委会的重大决策和监督。就农民普遍关心的涉及切身利益的各类事务实行公开，如公开村级财务、救灾救济款物的发放等。使群众真正关心的问题看得懂，算得清。保证群众对村务的知情权、参与权、监督权。二是明确所有开支需村民民主理财小组审核方可报销，确保财务开支公开透明。规范小型工程、项目公开招投标制度，统一规定小型工程项目及项目承包实行公开招投标，公开张贴招标公告，集体决定招标方案，择优选择承包单位，确保村集体资产最大限度地利用和改变由少数村干部

　　说了算的现象。三是实行民主管理制度。确保农村社会稳定，促进农村经济、社会全面发展。加强村务民主监督小组、民主议事小组、民主理财小组等村民自治组织建设，充分发挥其作用，使村委会的各项工作置于群众监督之下，给群众一个明白，给干部一个清白。从根本上解决农村办事不公开、不民主，为政不廉的现象，有效化解农村中的热点、难点、疑点、矛盾等问题。四是完善村级财务管理制度，统一规定农村经济组织审批财务开支的程序、标准。实行村务民主听证、会计选聘等农村财务制度。

篇四：加强党内法规制度学习工作总结

　　处分决定执行情况报告表

　　姓名

　　年龄

　　性别

　　职务

　　处分决定交送本人

　　时间

　　宣布处分时间、范围

　　其它

　　报告

　　单位

　　注：本表由处分决定执行单位填报

篇五：加强党内法规制度学习工作总结

　　2021 年规范性文件制定管理工作开展情况汇报总结

　　主任、副主任、各位委员：

　　根据会议安排，下面我就 ** 县规范性文件制定管理工作开展情况作如下报告，请予审议：

　　一、规范性文件制定管理工作开展情况（一）完善制度，提高备案审查工作效益规范性文件备案审查工作，制度和机制建设是关键。我县注重从制度机制建设入手，积极探索备案审查工作新思路新方法新举措，努力提高备案审查工作的质量。先后制定了“** 县规范性文件前置审查制度”“** 县规范性文件征求意见制度”等十项规范性文件监督管理制度，对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定，使规范性文件的备案审查工作趋于制度化、规范化、科学化。

　　（二）抓住重点，充分发挥规范性文件的关键作用把规范性文件制定程序、内容的合理性作为重点。对以政府名义制发的规范性文件，先经法制办合法性审查并出具意见书，再经常务会议审议决定后签署发布。将备案工作的重点放在审查上，审查规范性文件的内容是否符合法律法规规章，是否存在越权越位违反程序等情况，如发现问题及时下达责令通知书，限期纠正，切实维护了法制统一、公民、法人和其他组织的合法权益，提高了社会经济效益，发挥了规范性文件在社会治理、经济建设事业中的关键作用。

　　（三）加强监管，保障规范性文件的合法合规制定了 ** 县规范性文件三统一等监管制度，对规范性文件经统一登记、统一编号后，通过政府门户网站统一向社会公布；建立了规范性文件数据库和网上查询系统，及时公布登记的规范性文件和废止、失效的规范性文件目录，既加强了对规范性文件的监督，也方便了对规范性文件的管理和及时清理。坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则，及时按照规定程序和时限报送备案，进一步提高了报备审查的及时性规范性，截止目前，符合清理要求的规范性文件共 x 件，其中，保留的行政规范性文件 x 件，废止和宣布失效的规范性文件 x 件。

　　（四）强化学习，大力提高规范性文件制发质量专业化水平是做好规范性文件备案审查工作的基础。因此，我县高度重视加强对全县行政执法工作人员的培训，不断提高行政执法人员的法律素质，增强法制观念和工作责任感，掌握规范性文件制定备案审查的操作程序，提高规范性文件的制发质量，增强“忠于宪法、忠于法律”的责任心，承担起依法行政、维护法制统一、促进法治政府建设的重任。截至目前共参加省州培训学习 2 次。

　　二、存在的问题和不足队伍建设需进一步加强；系统学习规范性文件欠缺；规范性文件制发人员的业务素质亟需进一步提高；规范性文件制发程序环节需进一步规范；规范性文件审查备案工作的重要性认识不足；法制办工作任务繁重但无专门经费。

　　三、今后的工作重点（一）加强宣传教育。加大自学和集中学习的力度，进一步加强对《青海省行政

　　规范性文件制定和备案办法》的学习、宣传、培训力度，强化党员领导干部对规范性文件制发备案审查重要性的认识，为全面提升规范性文件制定备案审查工作规范化水平奠定坚实的思想基础。

篇六：加强党内法规制度学习工作总结

　　村星级化创建汇报材料

　　【篇一：**x 村开展“星级化”创建工作的实施方案】

　　** 村“星级化”创建工作实施方案根据乡党委的要求和部署，为做好村级组织“星级化”创建工作，充分发挥村级组织的战斗堡垒作用，推动创建工作深入开展，结合我村实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想二、创建目标通过村“星级化”创建工作，不断增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。结合软弱涣散基层党组织的整顿工作，在全村广大群众中形成勤劳致富、干事创业、创先争优的浓厚氛围，为全村农村经济发展农牧业增收提供坚强的组织保证。

　　三、创建领导小组村创建“星级化”领导小组，全面负责村“星级化”创建工作评定工作。

　　具体如下：

　　组长：**x （** 村党支部书记、村主任）副组长：**x （住村工作组组长）成员：**x （住村工作副组长） **x （住村工作组成员） **x （住村工作组成员） **x （住村工作组成员） **x （** 村副主任） **x （** 村委员） **x （** 村妇女主任） **x（**x 村青年干事）四、创建内容根据村级组织创建要求，结合全村实际情况，在星级设置上有以下五颗星：

　　1、民族团结星：①以“三个离不开”、“四个认同”为重点，在村民中开展形式多样的民族团结宣传教育活动；②加强党的民族政策，新疆“三史”和民族知识普及教育，引导村民互信包容；③按村级组织民族团结进步创建活动实施方案的内容，整村动员、扎实推进。

　　2、宗教和谐星：①深入推进农村“五好”宗教场所、“五好”宗教人士创建活动；②实施“去宗教极端化”工程，从严从紧强化“三非”治理，

　　坚决取缔地下讲经、学经活动；③建立完善依法管理宗教场所、宗教人士各项制度，教育党员干部、“四老”人员远离宗教。

　　3、精神文明星：①开展文明村、文明户创建活动，村民爱国守法、邻里和睦，村巷卫生整洁；②开展科普知识宣传教育，增强村民科技意识。

　　4、平安建设星：①加大落实“四知四清四掌握”机制，建立完善“四知四清四掌握”台账；②建立人防、物防、技防相结合 - 2 的村队防范机制和防控网络，维护社会稳定。

　　5、清正廉洁星：①健全监督机制。村务财务公开透明，村务接待零支出。②严禁乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派的情况发生。③积极开展廉政文化宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识。④村干部、党员无违法违纪行为。

　　五、创建工作要求（一）加强领导。村党组织成立创星工作的领导小组，由村书记任组长。注重搞好实施过程中的调查研究，及时发现解决问题，不断完善提高。

　　（二）鼓励创新。村党总支制定具体的实施方案，要做到工作任务责任化、目标要求具体化、工作督查经常化、思想引导全程化。鼓励结合自身实际，创新工作形式和方式方法，使创星工作有特点、有亮点。

　　（三）注重宣传。要采取各种行之有效的形式，广泛深入地宣传创星工作的重要意义、目标要求、主要内容等，充分调动农村基层党组织和广大农村党员参与创星工作的内生动力。要把发动党员与宣传群众紧密结合起来，为创星工作健康开展打好群众基础。要及时宣传工作中的新进展、新成效，大力宣传先进事迹和先进典型，形成良好的社会舆论氛围。

　　**** 村党支部 2015 年 3 月 12 日

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　　【篇二：【精品】某县村级组织“星级化”创建工作实施方案】

　　某县村级组织“星级化”创建工作实施方案为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，巩固扩大基层组织建设年活动成果，进一步健全完善农村基层党组织晋位

　　升级长效机制，推动农村基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，根据地区《关于在全地区村级组织中开展“星级化”创建工作的实施意见》（塔地党组〔2014〕210 号）精神，结合我县农村工作实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求开展村级组织“星级化”创建，要紧紧围绕社会稳定和长治久安这个着眼点和着力点，深化“服务能力提升年”活动，以建设服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒为目标，坚持突出重点、统筹兼顾，分类指导、务求实效，综合评定、动态管理，激励引导、拖动工作的原则，全面促进村干部履职尽责，夯实党在农村的执政基础，为建设生态法治幸福裕民提供保障。

　　二、创建内容及责任单位对全县所有村（队）实行“十星级”管理模式，每颗星采取 10 分制，达到 8 分及以上即可获得该项的星级。

　　（一）领导核心星。①村队党组织班子坚强有力，党支部书记具备较强的政治素质、管理能力、致富技能和开展群众工作的本领，扎实推进基层服务型党组织建设，创建“六有”村党支部。②支部班子核心作用发挥好，领导和支持村委会、共青团、妇代会、民兵、农村合作社等组织依法照章开展工作，积极开展村企、村警、村信等多种形式的共建互助，无宗教势力、邪恶势力和家族势力干预村务现象。③加强大学生村官队伍建设，深化大学生村官创业扶持工程，加大在大学生村官中发展党员、培养后备干部工作力度。④落实村干部“一定三有”政策，村干部报酬、“三老”人员生活补助以及农村 “十户长”奖励资金达到自治区、地区规定的标准以上且按时足额发放。村级工作经费年均达到 7 万元并逐步增长。⑤重视后备力量培养。建设一支素质优良、结构合理、规模适中的村级党组织书记后备人才队伍。

　　牵头单位：组织部

　　【篇三：依托村级组织“星级化”创建全面推进基层组织建设】

　　依托村级组织“星级化”创建全面推进基层组织建设开创“星建相连”新局面焉耆县共有村级党组织 199 个、农牧民党员 1623 名。为探索一条加强农村基层党组织建设的新路径，焉耆县委组织部紧密结合新形

　　势下农村工作实际，在全县村级党组织中实施了“星级化”创建工作。

　　在具体工作实践中，推行“评星定标、创星搭台、设星定级、励星晋档、以星促建”五星连环法，通过科学运作，有效开展，切实提升了焉耆县各村级党组织规范化建设水平，促进了农村经济社会科学发展、和谐发展，加快了新农村建设步伐。

　　一、主要做法（一）评星定标，从严创星工作标准 “星级化管理”，就是以农村基层党组织“争创八星村”为标准，以工作业绩为前提，以目标考核为重点，以评价激励为手段，以激发活力为目的，结合各村党组织工作实际，为其评型定星。为确保“星级” 创建工作既科学公正又规范具体，焉耆县委组织部制定了《焉耆县村级组织星级化创建工作实施方案》及《自治县 2015 年村级组织星级化创建工作方案》，对考评指标进行了细化量化，使基层党组织争星有标杆，管理有目标，党建工作考核有依据，衡量有标尺。在划分星级类型时，紧密结合农村工作实际科学谋划，突出新时期农村工作重点，主要划分为“领导核心星”、“能力提升星”、“先锋模范星”、“服务群众星”、“民族团结星”、“宗教和谐星”、“社会稳定星”、“增收致富星”八种类型，具体细化为 39 项指标，使创争目标从定性到定量、从抽象到具体。星级评定实行百分制分型评比，每达到一种类型标准授予一颗星，每型要求的内容达到 90 分以上（含 90 分）则获得该星，最高为“八星级党组织”。

　　星级创建工作采取分级负责、自下而上的方式进行，按照定星依据和标准，每年进行一次考核评选，各等次所占比例一年一确定。六星及以上党组织由县委组织部组织“星级”创建工作成员单位共同考核评定命名，六星级以下由各乡镇党委考核评定命名。同时，全县 8 个乡镇党委依照县委组织部下发的《焉耆县村级组织星级化创建工作实施方案》和《自治县村级组织“星级化”创建考核验收评分标准》制定各自具体的考评细则，将分值量化到具体工作当中，使星级创建工作更富有操作性和针对性。

　　（二）创星搭台，丰富创建工作载体为使基层党组织创星有抓手，争星有成效，进一步丰富活动载体，搭建争创平台，在全县各乡镇村党组织和党员中开展了三项活动，实现了互促互动。

　　一是规范基层党组织建设为创星活动添“活力”。规范村干部队伍建设。重点加强了村“两委”班子成员调整工作，共调整支部书记 11 人，

篇七：加强党内法规制度学习工作总结

　　对县委的意见和建议

　　县级党政领导班子配备改革,是党的十六届四中全会《决定》的一项主要内容,也是按照中央和省委、市委要求,在2006年县区党委换届工作中必须完成的一项重要政治任务。做好这项工作,对于推动党的机构改革具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

　　一、**县级领导班子配备的基本情况

　　**县是一个逾百万人口的大县,居全市第1位,全省第20位。现辖20个镇、49个基层党委、23个党组、132个党总支、1580个党支部。2002年县委、人大、政府、政协换届后,县“四大家”班子配置情况是:

　　1、县委常委会:现配备14个常委,其中1名书记主持全面工作,5名副书记除了3名专职副书记以外,其他2名副书记分别兼任县长和纪委书记,8名常委分别担任县委办主任、政法委书记、组织部长、宣传部长、常务副县长、统-战部长、主管工业领导和人武部政委,平均年龄岁。

　　2、县政府:现配备正副县长共9人,其中县长主持政府全面工作,8名副县长除1名常务副县长协助县长管理政府全面工作和分管一线外,其他7名副县长各自分管一块一线,平均年龄岁。

　　3、县人大:共配备正副主任7人,其中1名人大主任主持县人大常委会全面工作,5名专职副主任各自联系一块

　　一线,1名兼职副主任协助联系一块工作,平均年龄岁。

　　4、县政协:现配备正副**7名,其中1名政协**主持政协全面工作,2名专职副**分别对口联系一块一线, 4名兼职副**分别协助**和专职副**联系一块一线工作,平均年龄岁,其中**和专职副**平均55岁,兼职副**平均岁。

　　二、现行的县级机构设置及领导班子职数配置运行状况

　　总的来看,现行的县级机构设置及领导班子职数配备是科学的。从政治体制上讲,县里形成了“一个核心,三个党组”的格局,政府、人大、政协“三个党组”对县委负责,重大问题及时以党组名义请求县委,在体制上保证了县委在同级各种组织和各项工作中发挥领导核心作用。从党内权力运作上讲,基本上实现了决策、执行和监督三分离。这在一定程度上有效地避免了决策的失误,提高了党的执政能力。

　　但是这种执政方式,也还存在一些问题。一是党委事无巨细,样样工作一把抓,既当裁判员又当运动员,政府有多少职能部门,党委都需直接进行管理。这样,政府职能部门请示一遍政府领导,再请示一遍党委领导,降低了行政效率。二是县委、政府因副职分设过多,同一项工作既有分管副书记,又有分管副县长。从微观上讲,容易人浮于事、互相扯皮,进而影响行政效率;从宏观上讲,增加经费,提高待遇,加重纳税人负担。三是造成执行权分散。由于副职过多,正

　　职被分割出的权力也就越多。本来是正职1人的权力与职责,却由正职与副职若干人共同行使与承担。四是增加执行层次。在执行中,县委决策的执行必须要求直接,执行层次越少,执行效率越高。反之,每增加一个执行层次,就会耗减一部分执行率。

　　三、关于县级领导班子配备改革问题的几点设想和建议

　　县级党委、政府作为一级行政机构,在全国行政体系中,处在中层位置上,它既是城乡的结合部,又是微观和宏观的接合点,具有承上启下的双重功能。同时,具有政府所应有的各种职能,担负着一方全面、整体、综合的行政管理。它不仅是中央、省政、市政的执行者,而且对本县的经济和社会发展拥有相对独立的选择权、决策权和管理权。因此,改革县级领导班子配备,必须按照“积极稳妥、因地施策、分类设置、逐步推进”的原则,改革和完善党委常委会的组成结构,科学合理设置县委副书记和人大、政府、政协领导班子职数及组成结构。

　　(一)关于完善党委常委会组成结构问题。县级党委是本地区的领导核心,履行着贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,并对本地区的政治、经济、文化和社会发展等各方面工作实行全面领导的重要职能。因此,完善县级党委常委会组成结构,必须根据党的十六届四中全会《决定》提出的“适当扩大党政领导成员交叉任职,减少领导职

　　数,切实解决分叠问题,撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门”的精神,按照党委总揽全局、协调各方的原则,始终坚持党的领导地位不动遥根据这一要求和原则,结合县级党委常委会的实际,我们认为,县级党委常委会组成结构,应将政府相应副职吸收到常委会中来,或者由常委成员兼任政府副职,减少领导和副书记职数,实行常委分工负责。同时,在配备县级党委常委会成员职数时,要根据人口多少界定一、二、三类县区,分类设置党委常委会总人数。具体讲:作为大县,党委常委会的组成人员应设置19—21名,一般包括:

篇八：加强党内法规制度学习工作总结

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　　乡镇党委换届后新领导班子运行情况调研报告

　　为全面掌握乡镇领导班子运行状况，最近，市成立课题组，对乡镇党委换届后，领导班子运行情况进行了专题调研。调查发现，换届后的乡镇党委班子在运行过程中，存在四个方面的问题，这些问题的存在影响了乡镇班子的整体功能。

　　1.角色定位上存在“三个偏差”。一是乡镇执政角色定位偏差。部分乡镇党委政府没有走出计划任务、行政管理的老传统，不能主动适应新农村建设的需要，为农民群众提供高效的信息、政策和技术服务，加之少数干部服务意识不浓、谋富