篇一：深入学习新党建理论不够
对理论学习的还不够深入、不够透彻;理论联系实际 的能力还不够
根据中央和省委的要求，这次党的群众路线教育实践活动的 主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、 享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜 子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的 “四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害 后果明、整改措施实。，联系自己的思想和工作实际，重点 查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行 了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、 修正缺点、增强党性的目的。
一、存在的主要问题 1、理论功底不高，运用理论指导实践不够。一是学习的自 觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生 矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从 而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效 果不佳。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压 力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的 精神。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上 和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不 适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与
实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原 理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。
、工作作风不实，求真务实的精神不够。一是接到工作任务， 有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特 别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求 过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求 自己。二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限 于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心 动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够，工作 方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层和村组调查 研究不够，对全市的工作指导和督促还不够深入，致使工作 效果不够理想。
、群众意识不强，为民服务的宗旨不够。一是虽然也经常下 基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要 了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有 关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群 众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。如，我 市农民增收渠道不多，企业没有形成规模，结构不合理现象 突出。二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽 查，不够全面系统，联系群众不广泛，与干部职工谈心交流 少，直接听取基层群众意见不及时不全面，对干部思想状况
和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困 难不多。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。
、勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够。树立勤政优政的宗 旨意识还不够牢固，党风廉政问题和各种不正之风时有发 生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的 纪律约束自己还不够深入，时有存在把关不严的现象。
二、存在问题的主要原因 1、政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家。一是没 有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论 的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。
二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系， 对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话， 缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和 观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的 能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基 础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。
、改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。共产 党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻 炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造 自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工 作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己 要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全
局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办 的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作 的积极性、主动性、创造性。
、群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线 认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重 要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全 意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到 群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、 做的少，服务群众，缺乏真功夫。
三、今后改进措施与努力方向 1、要进一步加强理论学习，增强理论功底。提高自己的政 治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值 观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改 进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特 别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论 学习的效果，实现理论与实践相统一。
、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和 艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利益放 在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党 为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中， 坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯 洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤
俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入 实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之 所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系;要努 力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破 除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高 度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作 中去，努力提高工作能力和服务水平。
、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会 还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得 起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、白警、白省、 自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面 前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益 观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣， 带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到 清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责 任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。
、要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实 事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方 式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作 成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、 新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我市的长 远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部
署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。总之， 教育实践活动，要围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、 开展批评，落实整改、建章立制”三个环节深入推进，特别 是在反对“四风”问题今后改进措施与努力方向上上作出 公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺，今后我将在 领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工 作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务，为 经济社会又好又快发展多作贡献。
用科学的理论武装人，是党的思想理论建设的根本任务。我 们党历来把思想理论建设作为党建的首要任务，十六大提出 “必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置”，对新时 期开展机关党员干部理论学习教育提出了更高的要求。近几 年来，区委十分重视机关党员干部的理论学习，把理论学习 作为引导全区党员干部认清形势、统一思想、把握机遇、促 进发展的基础性和前瞻性工作，取得了一定的成效，促进了 我区经济社会的全面快速发展。但面对当前四个多样化的复 杂形势，我区机关党员干部在理论学习上还存在着诸如重干 轻学、重读轻议、重旧轻新、重唱轻做等问题，需要认真加 以解决。
一、当前机关党员干部理论学习存在的问题 1、在学习认识上，自觉意识不强，缺乏主动性。在相当一 部分机关党员干部头脑中还存在着轻视和忽视理论学习的
思想，对理论学习认识上不重视，自觉学习意识不强，抱着 无所谓的态度，被动的参加理论学习，缺乏学习的主动性和 自觉性。少数部门领导干部没有充分认识到加强政治理论学 习的重要性，没有把理论学习摆在重要位置，学习时间、经 费和制度都难以保证。有些领导虽然也认为学习理论不可 少，但认为是软任务，而把经济工作和其他业务工作当作硬 任务，时常出现硬任务挤压软任务现象，使理论学习落不到 实处。不少领导和干部认为“理论学习空对空，基层工作实 打实”，抱着无所谓的学习态度，影响了学习效果。也有的 领导和干部认为自己是“老机关”了，平时报纸杂志文章也 常看，理论水平蛮高了，产生自满情绪，对理论学习缺乏热 情。
、在学习方法上，形式手段单一，缺乏吸引性。当前机关理 论学习大多采用老办法，在学习形式的创新上探索得不够， “一张报纸、一杯茶，围在一起听报告”成了机关干部理论 学习的主要方式。学习形式以听、读为主，内容大多以纯理 论为主，枯燥乏味，常采用满堂灌输的方式，往往是讲的人 滔滔不绝 1 小时，听的人昏昏欲睡 60 分，讲的人照本宣科 夸夸其谈，听的人索然无味开小差。即便是听后的发言讨论， 往往也是脱离实际的空议论，而且还会常常跑题，最后在对 某个大众敏感话题的哄笑声中嘎然而止，起不到讨论的实际 效果。这种单调的学习模式抑制了党员干部学习的积极性和
创造性，最终的结果是使相当一部分的党员干部产生厌学情 绪，对理论学习缺少兴趣。
、在学习效果上，过于追求形式，缺乏实践性。当前机关政 治理论学习中，存在着片面强调形式，喜欢做表面文章的现 象，爱干面子的活，只求花样多、活动多、口号新，不注重 教育的质量、效益和成果。党员干部理论学习只求一个到课 率，每次理论学习都座无虚席，人人做笔记，看似很认真， 其实是课停人走，笔记本一合，万事大吉。同时在机关理论 学习中还大量存在着为了理论学习而学习的现象，往往只是 用理论学习装门面，实际上所学的理论与实际工作完全脱 节，起不到理论指导实践的应有效果。
、在学习机制上，制度不健全，缺乏约束性。从我区机关理 论学习的现状来看，虽然建立了一定的领导、督查、考核机 制，但在实际操作中还存在着许多问题，需要进一步加以完 善。如干部理论考试是检验干部理论学习效果的主要手段， 但现在每次考试都是试卷、答案一起发，人人参与，人人过 关，成绩全优。这种自欺欺人、徒有虚名的考试形式，不仅 亵渎了理论学习，还败坏了机关干部的学风。
二、加强和改进机关党员干部理论学习的对策 1、提高认识，在思想上增强自觉性。新时期干部理论学习 教育，要注重在方法上有所创新，要寻求新的载体、新的形 式，力求教育形式的多样化，以进一步增强理论学习的吸引
力和感染力。要改变过去那种“如雷贯耳”的强制性、灌输 式教育方法，倡导一种“润物油无声”的渗透教育方式，使 广大党员干部在潜移默化中接受教育。要增加理论学习的 “自选动作”，减少“规定动作”，把个人自学与集体辅导、 报告会、专题讲座、知识竞赛、演讲比赛等有机的结合起来， 同时探索不同学习途径。如开展加强机关效能建设、改进机 关工作作风等主题的大讨论活动，以讨论促学习。理论学习 教育还要引进现代化教育手段，如用电化教育代替开大会， 用网络学习代替集体阅读，用观看光盘、录像带的方式弥补 报告会的局限性，以新的方式和载体，进一步增强理论学习 的吸引力。
、适应需求，在内容上体现系统性。理论学习紧紧围绕党委、 政府的中心工作开展，年初要提出理论学习的指导意见，编 印学习参考专题，从内容上体现系统性。要以马列主义、毛 泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和有关时事 政治为重点，深入系统的进行学习，注重把握理论的内在联 系和辩证统一的关系，努力提高广大党员干部的政治理论素 养，不断提高分析问题和解决问题的能力。同时要联系各单 位实际工作的需要，在学好上级布置的重大学习内容和课题 后，进一步加强经济、文化、科技、法律等专业知识的学习， 拓宽知识面，增强工作本领。通过系统的理论学习，进一步 树立正确的世界观、人生观和价值观，把理论学习的过程变
成增强党性的过程，变成自觉抵制各种腐朽思想的过程，变 成发挥先锋模范作用、永葆共产党员本色的过程。
、分类施教，在对象上突出层次性。党员干部的理论学习教 育区分层次，突出重点，从不同的对象和要求出发开展学习。
对机关一般党员干部要求初步掌握马列主义、毛泽东思想、 邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本路线、方针、政 策。要重点抓好党员领导干部的学习，要求他们在理论学习 过程中进一步加强研究，深入思考，把理论学习与调查研究 结合起来，与研讨工作中的重大问题结合起来，在相关理论 的指导下做些有益的探索，联系各自工作实际撰写一至二篇 有一定深度和指导意义的理论文章或调研报告，及时将学习 成果转化为工作思路，提高用正确的理论指导工作、改造主 观世界的能力。
、联系实际，在效果上讲求实效性。党员干部理论学习要联 系实际，学以致用。要在把握政策、更新观念、开拓进取上 有新的突破，把理论学习与深入调研、分析情况与解决实际 问题结合起来，在实践中有所创新。具体要做到“三个结 合”。一是把理论学习与统一思想、保持一致结合起来。使 理论学习成为一个不断统一思想、保持一致的有效载体，实 现思想上的统一。二是把理论学习与科学决策、解决问题结 合起来。把理论学习作为谋划区域经济社会发展的主要依 据，适时进行前瞻性的谋划和现实性的务虚，注重以决策对
象为中心，从理论高度上进行分析、研讨，提高科学决策的 水平。三是把理论学习与深入基层、调查研究结合起来。坚 持把理论学习渗透到调查研究之中，把实际问题“带”上 来，使理论学习进一步指导实践工作。
、健全机制，在制度上实行约束性。制度是理论学习的一种 手段，又是促进理论学习的重要保证。要抓好党员干部理论 学习，必须要求有一套完整而有效的机制，促使理论学习走 向制度化、规范化，才能把理论学习的具体任务落到实处。
因此，必须建立健全以下制度：一是第一责任人制度。各单 位一把手作为理论学习第一责任人，签订学习责任状，责任 具体内容列入对党委的年度目标考核，通过平时的汇报、督 查，看责任是否到位、任务是否落实。二是集中培训制度。
根据年初统一制订的教育计划和培训大纲，由各类党校分别 对不同对象的党员干部每年进行至少一次的学习培训。集中 学习有利于增强理论学习的条理性和系统性，便于广大党员 干部掌握所学的理论知识。三是理论学习“五个一”制度。
要求党委中心组成员到“五个一”，即读一本辅导书、记一 本笔记、写一篇调研文章、作一次中心发言、作一次辅导讲 课。四是理论学习联系点制度，由区委领导到所在联系的点， 指导、督促基层单位开展理论学习，形成一级一带一级、一 级促一级的良好理论学习机制。
理论联系实际、切实解决问题，关键要激发出广大党员干部 谋事创业的热情和积极性，培养造就一支铁一般的干部队 伍。
贯彻落实省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，根 本在于理论联系实际、切实解决问题。坚持用党的最新理论 成果武装头脑、指导实践，坚决按中央和省委的重大决策部 署安排工作、**难题，就是我们联系实际、解决问题的基 本遵循。
理论联系实际，首先要思考战略问题，只有战略问题解决了， 才能赢得主动、走向未来。毛泽东等老一辈革命家领导中国 革命和建设一次次转危为安、不断走向胜利，就是因为他们 有战略思维和创新思维，作出了正确的战略判断，制定了正 确的路线方针政策。习总书记系列重要讲话为我们面对复杂 形势和艰巨任务时，正确分析问题、把握机遇，不断赢得主 动、突破困局，作出了示范指引，那就是以强大的战略定力 和准确的战略性判断，提出方向坚定、目标鲜明、举措有力 的战略决策，是一个头等重要的大问题。面对具有许多新的 历史特点的伟大斗争，省委深刻领会系列讲话的核心要义和 精神实质，准确把握其新思想新理念新论断，主动应用贯穿 的立场观点方法，切实把山西工作放到国内外背景下审视和 谋划，进一步明确了山西所处方位、突出矛盾和发展目标， 在山西发展最为困难且极其关键的时刻，提出了“一个指
引、两手硬”的重大思路和要求，体现了把握山西发展大势 和方向的新思路，以及着力在把握战略全局中推进工作的新 要求;体现了深刻总结山西经验教训、主动按新发展理念办 事的新思路，以及着力在反思中做好当下工作、推动山西走 向未来的新要求;体现了在承认和分析矛盾中摆问题、找重 点、抓关键的新思路，以及着力推动山西更加系统化、整体 性、可持续发展的新要求;体现了因地制宜、开拓创新的新 思路，以及着力推动山西先行先试、以思想认识飞跃打开工 作局面的新要求;体现了应对非常困难、增强底线思维的新 思路，以及着力在复杂形势面前处变不惊、牢牢把握主动权 的新要求。这一重大思路和要求突出了前瞻性战略性，全面 而不是片面、系统而不是零碎地把握了系列讲话的内在逻辑 和科学体系，把握了山西发展的本质特征和基本任务，是对 山西今后发展的总判断和总布局，是牵动山西一切工作的治 本之策。各级各部门应该以此统帅和调整发展思路和要求， 不能偏离，也不能照搬，要从实际出发细化落实，形成既符 合这一重大思路和要求、又富有地方发展内涵和特色的战略 思路，创造性地做好贯彻落实工作。广大党员领导干部都应 该学做马克思主义政治家战略家，努力用马克思主义的世界 观方法论认识大局、把握趋势，坚定正确的政治方向和战略 定力，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。
理论联系实际，尤其要集中力量抓住主要矛盾、解决主要问 题。这需要直面矛盾的勇气、**难题的智慧、求真务实的 能力。习总书记系列重要讲话的一个鲜明特点，就是直面问 题、直奔主题，本身就是坚持问题意识、问题导向的典范。
我们学习贯彻系列重要讲话，就是要在全省深入落实“一个 指引、两手硬”，在解决好山西面临的重大现实问题上聚焦 用力：正确认识全面小康社会的目标要求，着力解决发展不 平衡、不协调、不可持续问题，确保与全国同步全面建成小 康社会;以新发展理念引领经济新常态，着力解决经济总量 性尤其是结构性矛盾突出、创新能力不强、新旧动能转换迟 缓等问题，走出一条资源型省份实现创新驱动、转型发展的 新路;按照中国社会主义民主政治要求，着力解决科学决策、 民主决策、依法决策还不够、人民民主权利保障不充分等问 题，更好发挥各方面的积极性创造性，形成生动活泼、安定 团结的政治局面;遵循建设社会主义文化强国的要求，着力 解决我省文化资源挖掘创新不够、文化产业规模不大、文化 资源优势没有转化为整体实力和竞争力的问题，加快建设文 化强省;坚持以人民为中心的思想，着力解决我省民生整体 水平不高、基本公共服务和社会保障体系还不健全等问题， 让广大群众有更多获得感;牢固树立“绿水青山就是金山银 山”的理念，着力解决生态环境脆弱、增长方式粗放、资源 环境约束趋紧等问题，加大生态文明建设力度，实现生态美
与百姓富的有机统一;着力解决改革意识不强、力度不大， 一些改革措施没落地，对外开放不够等问题，统筹推进各项 改革，为经济社会发展增添动力与活力;自觉坚持全面依法 治国方略，着力解决法制化水平不高、依法办事氛围不浓、 运用法律解决问题的能力不足等问题，使法治成为治晋理政 的基本方式，推动形成良好法治环境;深入贯彻全面从严管 党治党的方针，着力解决一些地方和单位党的领导弱化、党 的建设缺失、管党治党不严等问题，更好担当起主体责任， 严肃党内政治生活，坚持正确用人导向，全面构建良好政治 生态等。全省上下要从理论与实践的结合中进一步寻求** 之道，不断推动问题得以更好解决。各级各部门要上下互动， 把问题梳理清、任务对接好，也要结合实际，在解决自身突 出问题上下足功夫。对那些涉及面宽、解决难度大的问题， 主要负责同志应牵头把总、狠抓落实。省委这次在右玉县召 开学习交流会带给我们不少启发，其中聚焦重大问题时，党 委中心组可围绕“一个指引”进行学习交流，以学习主题梳 理问题，形成问题清单，进行“靶向式”分析，加强集体研 讨和协同攻关，这对于贯彻落实中央和省委部署、推动问题 解决，是一个管用的办法、一条有用的经验。
理论联系实际、切实解决问题，关键要激发出广大党员干部 谋事创业的热情和积极性，培养造就一支铁一般的干部队 伍。毛泽东同志说过，政策策略决定以后，干部就是决定因
素，而且在《关心群众生活，注意工作方法》中特别指出， 我们应该深刻地注意群众生活的问题，从土地、劳动问题到 柴米油盐问题，使广大群众认识到我们是代表他们利益的。
习总书记反复强调打铁还需自身硬，而且明确指出人民对美 好生活的向往就是我们的奋斗目标。从他们身上，我们看到 了真正的共产党人的那种牢固的宗旨意识、群众路线、责任 担当的情怀和风范，更能感受到一种榜样的伟大力量，即政 治立场坚定、思想方向明确、作风扎实过硬，以身作则、以 上率下，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积 极因素，把党和人民的事业推向前进。当前，我省正处于全 面建成小康社会的决胜时期、改革开放以来经济发展的最困 难时期以及构建良好政治生态的巩固、深化和提高时期。在 这新的历史起点上，山西人民最需要我们的各级党组织、党 员领导干部挺身而出带领他们干事创业，做好山西各项工 作。因此，全省党员干部、尤其是领导干部的精气神怎么样， 敢不敢担当、会不会担当，能不能身先士卒带领群众创出一 条发展新路，就是凝心聚力、攻坚克难的关键。但是，要完 成所担负的艰巨任务以及培养造就一支铁一般的干部队伍， 还需要认真解决好自身存在的突出问题。如一些党员干部宗 旨意识淡薄，一事当前先替自己打算，漠视群众疾苦、甚至 损害群众利益;如遇到矛盾绕着走，逃避责任、畏首畏尾， 消极懈怠、得过且过、不起模范作用;如浮躁盲目、急于求
成，热衷于做表面文章、搞短期行为等等，都是妨碍我们不 忘初心、继续前进的拦路虎和绊脚石。全省广大党员都要结 合“两学一做”学习教育，牢固“四个意识”，强化看齐意 识，切实对标找出思想、组织、作风、纪律等方面的薄弱环 节，不断根治思想顽疾、“四风”顽疾等，在党性锤炼和品 格塑造上来一次新的提升， 全省广大党员干部都要弘扬太行精神、吕梁精神和右玉精 神，始终坚持为人民谋利益的政绩观，倾听呼声、排忧解难， 全心全意为人民服务;始终保持迎难而上、艰苦奋斗的英雄 本色，积极应对各种挑战，锐意进取，砥砺前行;始终保持 久久为功、利在长远的实干精神，以“永远在路上”的精神 干实事，努力创造经得起历史检验的业绩;始终以“打铁还 需自身硬”为座右铭，严于律己、勇于担当、甘于奉献，努 力把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。
篇二：深入学习新党建理论不够
选调生转正个人工作总结范文
【 - 选调生转正工作总结】
工作进行到某一阶段时，要客观试试认真的回顾总结一下，这也 是一种态度。笔者为您整理了一份“《选调生转正个人工作总结范 文》”，欢迎您来点击阅读。
忙碌而又组织工作充实的工作已经告一段落了，回顾坚韧走过的 这段时间，取得的成绩实则来之不易，来为这一篇一年的工作写一份 工作总结吧。可是怎样写工作总结才能出彩呢？以下是为大家收集的 选调生转正个人密脉工作总结范文，仅供参考，希望必须帮助到大家。
20** 年 7 月 23 日，我完成了中学生从一名学生到一名选调生的角 色转变，暂定走上工作岗位，成为原党政领导旧镇镇党政办公室的一 员。一年多来，在领导的关怀和同事的帮助下，我虚心学习，努力工 作，较佳地完成较好了各项工作任务，在工作岗位上迈出了坚实的一 步。
一、积极调整，主动适应新的工作环境
一是调整心态，明确角色定位。人生之路虽然很长，但次要的也 就那么几步，毕业走上工作岗位无疑是其中重要的不仅一步。毕业不 等于学习的结束，其他工作中能学到的东西更多，虽然走出了校园， 但在工作中我仍然是一个学生，确切的说，是一个地地道道的新生， 要抛弃原来在学校的优越感，一切从头开始，谦虚谨慎，勤学多问， 争取成为在工作中中的“优秀生”。
二是调整生活习惯，将尽可能多的精力放在工作工作上为。为了 尽快熟悉办公室工作的内容及要求，我每天早上来得最早，下午下班 最晚，中午经常放弃休息时间，有时晚上值班，一直在办公室守到凌 晨，我还婉言拒绝了亲朋好友的聚会应邀邀请，利用节省下来的这些 时间，我抓紧学习，了解了办公室的职责，掌握了各项工作流程及其 要求，明确指出了自己努力的方向。
三是转换学习方式。在学校向书本学，主要学习科学文化知识和 专业技能，在工作中更多的是向领导、同事学，主要学工作经验和为 人处事的方式方法，进而把在学校里获得知识运用到工作的具体实践 中去，以更好的完成工作。
二、端正态度，认真基层工作做好办公室各项日常生活工作
有人说：“办公室的工作大多是办公室技术性的，简单却繁琐。” 但我认为，把每件简单的事做好，就不简单；把每项平凡的工作完成 好，就不平凡。工作之初，我就树立了“办公室工作无小事”的观念， 严肃认真的对待每一项日常工作。
一是坚守岗位，认真对待每一次值班。刚到一个新的环境，很多 工作无法立即上右手，但我想用只要态度端正，值班也许可以做好的。
虽然大多数时候都没有碰上什么危急情况，但我始终坚守岗位，从未 离开一刻。每当同事临时有事，我都会主动替他值班，只要是夜间值 班，我都坚持住在局内，有时候一星期才回家一次。有几次，夜里收 到灾害天气的紧急传真，我都在第一时间通过电话和飞信的方式通知 到各包村干部，及时采取保护措施，有效减少了不必要的’损失。
密序牢记电话号码，加速上传下达。传达通知是办公室的常规性 工作，有时一个通知要下达到好几个站所，每次打电话都要先查号码， 再拨出去，有时还会不小心拨错，非常浪费时间，尤其是遇到紧急情 况，就有可能造成难以挽回的损失。为此，我决定强行记忆全镇所有 的办公电话和全体干部职工的手机号码。我此时此刻随身携带一份电 话号码佩带表，只要有空就去背、去记，顶多用了一个月的时间，终 于大功告成，大大提高了指示通知的传达使用效率。
三是注重形象，待人接物热情周到。党政办作为全镇的“协调中 枢”，每天进进出出的人因很多，有来交办工作的领导，裂稃打字复 印的同事，更多的是来询问有关事宜和表达各种诉求的群众。每次， 只要他们找到我，我都会笑脸相迎，尽我所能解答他们的结构性问题， 消除他们的顾虑。我认为，党政办工作人员的素质在很大程度上突显
体现着政府的形象，这里是一个窗口，如果我们做不好，不能让群众 满意，当局公信力就会打折扣。有一次一个村的十几个村民来镇上上 访，情绪异常激动，影响了镇上的正常工作，恰好我们主任不在，落 座我及时主动邀请大家到办公室坐下，逐一给他们倒茶，然后认真倾 听他们反映的问题，做了详细的记录，并就我掌握的给他们做了耐心 的解释，尽管事与愿违没有完全让他们满意，但我的真诚还是明显唱 出非常明显了他们，大家的情绪缓和了下来。我又在第一时间向分管 领导做了职能部门汇报，最后问题得到了妥善解决。
三、强化学习，“三办”水平不断提升
办文、办会、办事是办公室的中心教育工作。在平稳度过适应期 后，特别强调我对自己提出了更高的要求，那就是强化学习，争做一 名顶尖的文秘人员。
一是办文。文稿起草能力是衡量一个办公室文秘水平的极为重要 指标，办公室的文字材料质量材料也直接体现着以文辅政的项目管理 水平。身为理科生，写到材料一直是我的弱项，为了克服这个弱点， 我制定了“读、思、练、改、比”的。读，就是多读那些公认的好材 料，包括主要领导的讲话稿、上级部门下发的正式公文、各类简报通 讯刊发的信息以及报纸上的好新闻等等，不拘一格，广泛涉猎。思， 就是思考，认真分析以上这些材料的篇章结构、行文脉络、遣词造句 和语言风格，力求发掘出其中的规律，迅速确立符合公函特点的写作 风格。练，就是勤写多练，每次办公室只要有文字材料任务，不管主 任是否安排我来上写，我都会主动去写。我还经常自拟题目，练习写 作，笔耕不辍。改，就是写完初稿后进行修改，或使文章能够传递党 委、政府的精神，能够体现组织工作的思路，能够更加容易的被受众 接受。比，就是他人拿自己的文章跟别人的做对比，找出不足，加以 改进。在办公室期间，我自己订阅了《办公室业务》、《秘书工作》 等刊物，购买了《现代公文写作实用性大全》等书籍，坚持学习，笔 不离手，纸不离身，一有心得，随时记下。一年来，共起草各类材料
40 余篇，得到了领导的初步认可，其中有三篇信息分别被滨州市林水 指挥部简报、滨城区组工信息和高新区内部通讯等刊物采用。
二是办会。迎来送往、会务接待是办公室的重头戏，每次有接待 任务，办公室确实高度重视、精心组织、明确责任、分工到人，我主 要负责卫生保持和展场会场布置。会务接待，细节决定成败，稍有考 虑不周，就可能造成不良影响，使会议效果大打折扣。因此，从打扫 卫生到将台签摆放，从物料准备到话筒调试，从端茶倒水到现场记录， 每个环节，我都不敢有丝毫的大意，从不疏忽任何一个关键环节。一 年中圆满完成了林水会战观摩会的现场组织、青田街道办事处揭牌仪 式筹备及各级领导视察联络处接待工作 30 余次，树立了办公室酝酿细 致、服务周到的良好形象。每次会议结束后，看到领导们满意的离开 会场，那是我极其开心的时刻。
三是办事。办公室是综合协调相关部门，办每件事都要统筹协调， 协调出凝聚力，协调出积极性。做每项工作，我都坚持原则，严格程 序，搞好衔接，及时汇报。遇到重大活动和主要会议，我都提前准备， 做好预案，精心组织。对于领导交办的教育工作，我不推不拖，不等 不靠，立刻就办，努力提高服务水平，确保事事有回音，件件有着落。
在与同事的共事中，坦诚待人，以大局为重，大事讲原则，小事讲风 格，不利于团结的话不写道，不利于团结的事不做，积极气氛维护和 谐融洽的工作氛围。对于自己，严格要求，增强主动性，超前思考， 超前工作，力求做到领导未谋神气，领导未闻有所知，领导未言有所 行。严以律己，清正廉洁，守得住清贫，经得住诱惑，耐得住寂寞， 在工作中努力营造风清气正劲足的良好工作环境。
四、注重总结，查找环境问题及时改正
“君子博学而下旬参省乎己，则智明而行无过矣。”我把定期总 结、查找不足、及时改正当成改进组织工作的有效途径。
埃库谢建立工作日志，记录自己的工作历程。就像日记一样，记 下自己一天干了哪些其他工作，包括起草了什么材料、领会了什么重
要通知、领导交办的工作还有哪些请示没有完成等等，一一记录。写 日志，贵在坚持，有些经历对以后的工作是很好的仿效，是一笔宝贵 的财富。
二是常反思，确立工作失误备忘录。犯错不可怕，但是犯了错不 从中吸取教训再犯同样的错误就不可原谅了。我在工作之初曾出现不 少失误，例如给领导写的讲话稿中出现了错别字，起草的公文格式不 够规范等等，尽管没有造成什么不良影响，领导也没追究，但我没有 因为问题不大而忽视它，正所谓“千里之堤、毁于蚁穴”，一丝不苟， 兢兢业业的精神是在一件件日常小事中培养起来的。为此，第二份我 专门建立了一本工作失误备忘录，把每次组织工作中出现的问题，详 细记录下来，认真分析原因，并制定实施出有针对性的整改措施，坚 决杜绝日后重犯类似的错误。这本备忘录，就像一面警示镜，时刻提 醒着我，监督着我，监督管理我不断改正不足，把工作越做越好。
五、珍惜机遇，恪尽职守挑重担
由于在办公室的表现表现出色得到了初步的认可，今年 5 月底， 领导委以我重任，科学园区把我安排到园区服务中心办公楼建设总司 令部，作为甲方代表全程监督施工质量。我十分珍惜这个岗位，一来 这是领导对我的充分信任，二来我在大学学的就是土木专业，但由于 种种原因没有就业到土建的相关单位，这次来监工给了我把理论和实 践相结合的督工大好良机，我在心底发誓一定把这项工作完成好。自 从建设工程开工以来，我一刻不离工地。早晨不到五点就开始打桩， 一直打到太阳落山，只要施工在进行，我就盯上靠上，丝毫不马虎， 坚决杜绝施工质量缺陷。有时夜间材料进场，我就睡在工地指挥部， 进场的所有材料，我都一一检验手续紧俏是否齐全，只要缺一项手续， 休想卸车。施工队的高级经理说我太死板，不近人情。我说这是我的 义务，我是代表全镇工会干部在监督施工质量，领导只给了我按程序 办事的任务，没有给我开绿灯卖人情的权力。在我的严格监督下所， 整个工程项目进展顺利，目前基础部分已全部完工，经质检站和监理 单位检验，未发现质量问题。接下来将进入重要的关键性主体施工阶
段，我将一如既往地坚守岗位，恪尽职守，确保施工质量，为全镇干 部职工交出一篇满意的答卷。
一年的时间很短暂，但很充实。一年中，有组织工作之初的迷茫， 有遇上挫折的困惑，有敲定任务的喜悦，有得到认可的满足。作为六 名刚刚走上工作岗位的踏进新人，我无疑是幸运的，基层的锻炼让我 依赖于了吃苦耐劳、脚踏实地的品格，培养了我初出茅庐、甘于奉献 的精神，在领导的亲切关怀下，在同事们的大力帮助下，我很快适应 了工作环境，提升了个人素质，胜任了工作岗位，较好的完成了各项 工作每项任务，顺利实现了人生的一个重大转折。回首过去，忙碌充 实，展望明天，任重道远。我将以更加努力的付出，更高质量的工作， 去实现我的人生理想，好好回报关怀培养的组织和所有关心帮助我的 人们。
篇三：深入学习新党建理论不够
篇一
一、存在的主要问题 1、在“严以律己、谋事要实、创业要实〞上有待于进一步提高。
在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，未能把 工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够， 缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现 再想方法解决。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老 方法解决问题; 在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦 钻研的精神。
2、在“严以修身〞、关心热爱患者方面不够仔细、耐心。平等对 待每一位患者是做好医患沟通的一个关键，但是，自己在工作中有时 缺乏耐心，帮助他人，与他人谈心、交流、沟通的时机相比之下还是 少了一些。
二、存在问题的原因 1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，研 究专业少，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱节，没 有发挥理论的指导作用，没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观 点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观 性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。
2、为群众效劳的意识有待于进一步提高。没有树立牢固为老百姓
效劳的宗旨观念;对于“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到 群众中去〞的工作方法理解的不够深入透彻;没有坚决任何时候都要 以群众满意不满意作为衡量标准，这是工作中缺乏耐心的根本原因。
3、工作方法简单，只安于外表，认为把自己份内的事做好就可以 了，处理事情方法比拟简单，缺乏创新精神，工作作风还不够扎实， 对问题深层次的分析、思考不够，有时把工作当成一种负担。
三、今后的努力方向和措施 1、切实加强政治理论学习，进一步明确自己前进的方向。只有理 论上清醒和坚决，才能保持政治上的清醒和坚决。学习不只是一般知 识的积累，而是世界观、人生观和价值观改造的大问题，理论水平提 高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学 习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、在工作中要严于律已，以身作那么，真正做到率先垂范。在今 后的工作中，要注意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的 需求，蹲下来和群众对话，保持平和心态，做到 “有耐心、有爱心， 又细心〞，不过于急燥，始终要保持平等、公正的态度。只有坚持用 权为民，按规那么、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，不 搞特权、不以权谋私，才能严以用权。只有心存敬畏、手握戒尺，慎 独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，才能严以律己。
3、端正学习态度，自觉、主动加强专业理论学习。缺乏理论指导 的实践是盲目的实践，今后要加强业务知识学习，努力提高自己的综 合素质。谋事要实，就要从实际出发谋划事业和工作，所谋所思所为
之事要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远、 好大喜功，不虚荣浮夸、脱离实际。创业要实，就要脚踏实地、真抓 实干，从
小事做起，从群众关心的事做起，敢于担当责任，勇于直面矛盾， 善于解决问题。做人要实，就要诚字当头、实字为先，对党、对组织、 对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，公正正 派。
“三严三实〞是为政之要。“严〞是慎独慎微的自律，“实〞是脚踏实 地的干劲。每一位领导干部，要把为政之“严〞与做事之“实〞熟稔 于心、相互融合、外化于形，才能高举为民务实清廉之旗，经得起各 种各样的冲击和诱惑，营造情为民所系、权为民所用、利为民所谋的 风清气正的为政环境，也才能更好地实现为官一任、造福一方的价值 追求。通过以三严三实为镜，对自身的查摆剖析、整改完善，我相信 在以后的工作中会创造更加优异的、让群众满意的成绩。
篇二 参加镇开展的群众路线教育实践活动，通过镇党委组织集中学习 与教育，按要求深入村组农户，广泛征求意见和建议，对照县、镇有 关文件规定，对照“三严三实〞和“五不让〞要求，对照学习弘扬焦 裕禄精神、沈浩精神，紧密自己的思想实际和工作经历情况，按照党 的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总 要求，思近年来，在工作、生活中人生观、世界观支配个人的所作所 为，进行了自我认识与批评。不对之处敬请党委、同志们予以批评指
正。
一、遵守党的政治纪律情况 我是一名在乡镇工作二十年的基层干部，中国共产党政治纪律是
我政治生命中的明灯，指引我做人做事准那么。一直以来，我牢记入 党誓词，深入学习党的各大会议精神，坚决“永远跟党走〞的政治信 仰，表里如一地拥护党的领导，遵守党的纪律，对党忠诚。在政治原 那么、政治立场、政治观点上，同县委、镇党委保持一致。虽为一名 普通干部、普通党员，但遵守党的纪律上严格要求自己，将自己放在 更高的层面严要求。
镇党委决定的工作原那么和工作方针，在工作中、生活中能坚决 党委立场，敢于同党委异声做解释、做斗争，及时提醒和纠正违反党 委政治纪律的行为。坚决服从组织安排，不向组织讨价还价。能够做 到令行禁止，贯彻好上级的各项指示。
二、贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的根本情况 党的群众路线教育实践活动开展以来，特别是中央八项规定出台 以来，我个人的作风发生了大的转变，一些过去常见的不良现象正逐 步消失。
在公务接待方面：一是陪同所分管工作的县级下乡干部进餐，特 别是晚餐，在拉近感情，促进工作易于对接前题下，大改前几年状况， 控制自己的情绪，即要表现出热情，又要表达出点到为止要求。二是 群众来了泡一杯茶，虽工作一忙就易疏忽，但要求自己尽量能做到; 群众反映的事情虽喜听述说，现在也能将群众意见、建议记录在册，
对于不是自己分管的份内事务，能做到“AB〞岗，将群众的牛鼻子牵 住，交到相关人员手上。
在节俭方面：工作中一些难改变的习惯有了变化，如在纸张打印 中，原先仅用一面，字体较大，现在逐步采妈反面打印;下乡时，电脑 多处于待机状态，回办公室就用习惯得到改变。
在开会方面：每周召开的例会，能长话短说，用简短的语言说出 上周所做工作，几点点明本周工作，对需要同事协调的工作上喜好开 门见山。会前找时间对上周工作回忆，总结上周工作存在的问题，对 本周工作圈圈点点，对于执行效果、执行力度有了分析，探究问题根 源。
篇四：深入学习新党建理论不够
最新整理深入学习新的党建理论不够,缺乏自觉学习 的主动性
勤奋学习，是党员干部增强党性、提高本领、做好工作的前提，也是我们党 与时俱进、永葆生机的不竭动力。大家创业网为大家带来的深入学习新的党建理 论不够,缺乏自觉学习的主动性，希望能帮助到大家!
深入学习新的党建理论不够,缺乏自觉学习的主动性 根据全县保持 **x 员先进性教育活动的安排部署,为接受组织和党员群众的 评判和监督,确保达到修正错误,纠正缺点,提高觉悟,增强党性,创新发展的目的, 制定个人整改方案: 一、指导思想 以马列主义、**x 思想、**** 理论和“****”重要思想为指导,对照《党章》 及《新时期 **x 员先进性标准》,按照与时俱进的要求,对照自身党性分析材料, 按照边整边改逐步完善提高的整改要求,针对个人存在的问题和不足,不断修正 错误,纠正缺点,学习先进,取长补短,真正达到提高觉悟,增强党性,履行职责,以 身作则,创新发展的目的,争做新时期 **x 员的先进模范. 二、整改重点 (一)学习不够深入,政策理论水平不高.理论学习系统性不强,深度广度把握 不够.坚持学习还不够自觉.在学习时间上随意性大,计划性不强.政策理论水平 不够高,运用理论去指导实际工作不够. (二)思想不够解放,创新意识不强.用创造性的思维方式去做创造性的工作 不够.在平时工作中,执行多,创新少,习惯于按部就班,不能大胆创新,勇于开拓. (三)缺乏与干部职工的交流与沟通.密切联系干部、职工做的不足,平时对干
部职工平时要求的多,对他们的工作、学习、生活关心的少,不能经常性的开展谈 心活动,倾听他们的意见、建议少.
(四)党风廉政建设方面对自己要求的标准不高.自觉接受党风廉政教育的意 识不强,对有关廉洁自律规定的学习不够,有些时候执行有关规定不够严格.如对 于来客招待有时执行的不严格.
(五)调查研究做的不够.深入开展调查研究时间较少,也不系统,对保护区一 些情况还是不能做到了如指掌,协助主要领导决策分析还欠缺第一手资料,参谋 助手作用发挥的不够好.
(六)领导艺术和领导水平有待于进一步提高.工作方法有时不够恰当,不够 策略,有时不够讲究方法.在抓工作上抓的过细,不利调动其他同志的工作积极性 和提高效率.
三、整改的目标及措施 (一)针对学习不够深入,政策理论水平不高的问题. 1、整改目标:认真按学习计划进行学习,学习要有明显成效,学习中做到自觉、 科学、全面、系统,使自身政治理论水平和业务水平有新的提高,. 2、整改措施: (1)认真遵守我场制定的各项学习制度,严格学习考勤和学习纪律,充分发挥 党员领导干 部的模范带头作用. (2)制定年度学习计划,合理安排学习内容.首先,要更加自觉刻苦学习马列 主义、**x 思想、**** 理论和“****”重要思想,其次要根据工作需要和自己实 际,加强自然保护区、林业等业务知识的学习,不断丰富自己的知识,开拓自己的 视野,扩展知识面.
(3)积极参加各种培训和集中学习,坚持自学与集中学习相结合,特别是坚持 自学,进一步增加学习的主动性和实效性.做到每年写读书笔记 1 万字以上,心得 体会 3 篇以上.
(4)在工作中要安排充足的时间坚持理论学习,坚持在学中干、在干中学,做 到学习与工作“两不误”、“两促进”、“双丰收”.
3、整改时限:从现在起制定学习计划,学习计划于 5 月底前完成,并认真加以 落实.计划明年底完成在**参加的***学习;计划用 2 年的时间完成会计本科专业 自学考试剩余的*门课程.
(二)关于思想不够解放,创新意识不强的问题. 1、整改目标:思想进一步解放,在工作中能够克服条条框框的束缚,创新意识 明显增强,能用全新的思维方式,与时俱进地开展工作. 2、整改措施: (1)树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力.要进一步更新观念, 与时俱进,开拓创新,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子. (2)利用一切机会(如到中国林科院学习等机会),积极走出去,不断开阔视野, 创新发展思路. (3)在工作中要充分发挥主观能动性,创新思维方式,改进工作方法,提高工 作效率. (4)在思维方式上突破原有的经验主义束缚,想问题办事情立足实际,大胆探 索我场快速发展的方式方法,如在新时期如何开创办公室工作新局面,促进我场 更快更好地发展. 3、整改时限:从现在开始,加强学习,按照我场的总体安排,利用机会到林科 院等科研院所及湿地类型保护区学习充电,创新思路,开创性地开展工作.
(三)关于缺乏于干部职工交流与沟通的问题. 1、整改目标:采取多种形式加强与干部职工的交流,认真听取他们的意见和 建议,达到促进个人素质提高、改进工作的目的. 2、整改措施: (1)建立并坚持定期与干部职工谈心制度.每半年至少与群众谈心一次,关心 职工群众工作生活,倾听他们的意见、建议和批评,对群众的批评虚心接受,及时 纠正和整改. (2)加强班子成员间沟通和谈心工作,交流思想,开展好批评与自我批评,相 互支持,多做补台工作. 3、整改时限:力争在先进性教育活动结束前,与干部职工谈心 1 次,以后每半 年与干部职工及班子成员至少开展 1 次普遍谈心,并将谈心交心活动长期坚持下 去. (四)关于党风廉政建设方面对自己要求的标准不高的问题. 1、整改目标:党风廉政意识明显增强,能够自觉执行党风廉政有关规定. 2、整改措施: (1)加强对党风廉政建设有关规定的学习,进一步提高廉政意识. (2)加强党性修养,在自身世界观的改造上下功夫,从小事做起,防微杜渐,牢 固树立正确的世界观、人生观和价值观.要严格遵守党纪党规,从思想上筑起抵御 腐朽思想侵蚀的坚固防线,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀.增强拒腐防变的责任 感和紧迫感. (3)严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定,落实好党风廉政 责任制.在工作、生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为. (4)自觉接受组织和职工群众的监督.
3、整改时限:在工作生活中,从现在开始长期坚持廉政学习并严格执行廉洁 自律各项规定.咗
篇五：深入学习新党建理论不够
基层党风廉政建设
廉 政 制 度 防 范
资 料 汇 总
**镇支部委员会
党风廉政建设责任制
为认真贯彻市区文件精神，全面落实科学发展观重要思想，按照 “为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕发展这个第一要务，进一步 明确村“两委”人员对党风廉政建设应负的责任，确保党风廉政建设 责任制各项目标和任务的落实。
一、村“两委”人员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责 任。
二、认真贯彻执行市区关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和 要求，研究制定工作计划，并组织实施。
三、严格落实“一岗双责”制度，坚持“两手抓，两手都要硬” 的方针，落实好市区镇纪委提出的解决党风廉政建设方面的要求，把 党风廉政建设同工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
四、认真组织开展多种形式的党性、党风、党纪教育活动，不断 提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。
五、带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，及时查办职责范围 内发生的违法违纪案件，主动纠治不正之风。注重优化经济发展环境， 强化权力监督，坚持标本兼治、综合治理，注重从源泉头上预防和治 理腐败，使党风廉政建设工作规定化、制度化，确保党风廉政建设责 任制各项措施有效实施。
六、按照党风廉政建设责任制的要求，对职责范围内的党风廉政 建设重大问题，对领导干部和有关责任人进行责任追究。
落实党风廉政建设责任制 实施方案
为抓好党风廉政建设工作，深入贯彻胡锦涛总书记关于“八荣八 耻”的讲话精神，在广大农村形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好社 会风尚，为社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会提供有力保 证，我村结合实际，就推进党风廉政建设提出如下实施方案：
一、充分认识党风廉政建设的意义 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中 央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发， 做好新形势下反腐败工作的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固 党的执政地位，具有极其重要的意义。反腐倡廉是我们党的一贯主张， 是一项需要全社会共同参与的长期而艰巨的任务。村是城乡社会的基 本单元，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，积极推动廉政文件进农 村，有利于加强城乡基层群众自治组织建设，增强群众组织凝聚力， 密切党群干群关系；有利于培养和提高广大居民、村民的反腐倡廉意 识，打牢从源头上治理腐败的群众基础；有利于群众参加，扩大监督， 建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
二、指导思想和工作原则 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕巩 固和加强党在基层的执政地位和执政能力建设，着眼于完善村民自治，
健全村党组织领导的充满活动的村民自治机制，进一步加强村民委员 会干部队伍建设，充分发挥城乡基层群众自治组织的优势，积极推动 农村党风廉政责任制建设，实现思想教育、纪律教育与社会公德、职 业道德、家庭美德教育和法制教育的有机结合，促进党风廉政建设深 入持久地开展。
党风廉政建设进农村的工作原则是：⑴坚持与本村实际相结合， 形成良好的社会氛围。⑵坚持与村民自治相结合，形成村民广泛参与 的工作格局。⑶坚持与干部队伍建设相结合，形成更加完善的干部自 律机制。⑷坚持与公民道德建设相结合，进一步扩大农村精神文件建 设创建成果。
三、落实党风廉政建设责任制的主要内容 ㈠开展党风廉政建设责任制宣传教育 在村部设立党风廉政建设责任制宣传专栏，宣传专栏的主要内容 包括：中央、省市区反腐倡廉的工作部署；对党员干部的有关纪律规 定；本区域廉洁自律的典型事例；反腐倡廉警句、格言、漫画等。在 村口路旁设置永久性标牌进行“四大纪律、八项注意”宣传。同时在 先锋网上开辟党风廉政建设专栏，发布本村的廉政计划及相关信息。
开放农家书屋购置廉政图书供党员群众阅读。利用党员干部远程教育 网播放党风廉政宣传片的方式对党风廉政进行宣传。
㈡建立党风廉政建设责任制制度。
结合本村实际，建立健全村集体领导与分工负责制度、村两委换
届选举制度、民主生活会制度、村干部廉洁自律制度、村干部述廉述 职制度、村级财务管理制度、村务公开民主管理制度、党务公开民主 议事制度、为民服务全程代理制度、重大事项的报告等各项制度。用 制度规定村干部行为，保障了村级建设正常运行。
㈢组织开展党风廉政建设责任制系列活动（ “十二个一”工程） 1、召开一次党风廉政责任制建设研讨会。通过干部和党员进行讨 论，让全体干部、党员统一思想，提高对党风廉政建设的认识。
2、组织全体党员集体观看一场党风廉政建设纪录片。播放先进事 迹、先进人物，加强典型示范教育和警示教育。村每半年组织全体党 员、村干观看一场以上反腐倡廉录像，加强典型示范教育和警示教育。
将廉政教育警句、格言、漫画、图片等以幻灯片的形式进行放映。
3、签订一份廉洁自律承诺书。党组织与全体党员干部签订廉洁自 律承诺书，用承诺书对全体党员进行自我约束，坚持廉政建设从自己 做起，使廉政思想深入群众心中。
4、成立一支廉政建设志愿者和义务廉政监督员队伍。廉政建设志 愿者由村内企业负责人、知名人士组成，自发组织开展党风廉政建设 的宣传和示范活动；义务廉政监督员对党务、村务、村组财务进行全 方位监督。保障党员群众的知情权、参与权和监督权。
5、 组建一支党风廉政建设文件宣传队。
开展丰富多彩的文艺活动， 邀请区、街道文化工作者入村，表演群众喜闻乐见的节目，进行党风 廉政建设责任制常用识抢答，通过娱乐活动使群众认识并主动参与到
党风廉政建设中来。
6、健全“一站式”服务，加强村民服务中心建设。完善服务中心 功能，通过“一站式”服务将中央的各项惠农政策落实到群众中间去， 使全村便民服务措施实现制度化和长期化。
7、每年开展一次村干部述职述廉活动以。加强村干部队伍建设， 每年年终围绕为民服务、廉洁自律等方面开展一次述职述廉活动，督 促村干部在活动中思考总结工作经验。
8、定期公示一份村集体财务账簿。利用财务账簿反映出村主要活 动和工作的开展支出与收入，主动接受群众监督，做到不乱花一分钱， 不占集体便宜。
9、创建一批特色家庭。结合村精神文明建设活动，充分发挥家庭 这一社会细胞的作用，积极开展读书型、娱乐型、收藏型等特色家庭 创建活动，寓廉政文化建设于创建特色家庭活动中。
10、组织开展一次廉政建设知识竞赛。号召全村群众积极参加， 尤其是党员群众，提高群众参与热情，将党风廉政建设责任制送入全 村党员脑中，送入群众心中。
11、建立一份村干部资产公示表。村干部每年集体公示一次家庭 资产，公示内容包括房屋土地等固定资产和流动资产。个人资产较上 一年度有较大增加的，要注明资产来源。通过资产公示，主动接受群 众监督，加深群众对村干部的信任。
12、举办一次廉政建设成果图片展。通过对前期生动多样的活动
的图片采集，集中进行一次成果图片展，让全体党员和群众从图片资 料中直观感受到全村党风廉政建设责任制取得的成就。
四、落实党风廉政建设责任制主要方法措施 1、落实组织，加强领导，结合村组实际，成立党风廉政建设和反 腐败工作责任制领导小组，其成员如下：
组长：
副组长：
成员：
（党支部书记） （村委会主任） （会计） （副主任） （妇联主任） 2、制定廉政建设方案和年度工作计划，根据本村村情，充分考虑 农忙时间和群众作息情况，制定切实可行的方案，按照先宣传介绍， 再深入群众组织活动，最后总结经验的顺序，把党风廉政建设活动的 主要内容进行周密合理安排，以保障活动取得良好的效果。
3、进行党风廉政建设责任分工。
村支部书记作为党风廉政建设的第一责任人，承担以下领导责任：
⑴根据上级党委要求和本村党风廉政建设责任目标，研究本村的 党风廉政工作；
⑵做好本村信访工作，认真解决群众提出的意见和问题，并对本 村不稳定的苗头和情况及时向上级反映；
⑶切实管好政子，带好队伍，抓好党员干部的廉政思想工作。
村委会主任在党风廉政建设中承担以下责任：
⑴积极支持、协助村支书抓好党风廉政建设，不断改进工作管理 方式，团结带领群众为新农村建设做贡献；
⑵严格执行党在农村的方针政策，自觉执行廉洁自律的各项规定；
⑶严格财经纪律，实行“一支笔”审批，村级财务及时公开。
村“两委”其他成员积极协助村支书和村委会主任做好党风廉政 的各项工作，积极组织全村党员学习活动。
4、筹集经费、做好廉政建设物质保障。上级拨款与村集体资金补 充相结合，适当引入社会企业赞助，积极调动党员积极性，自制宣传 海报、标语，自制改造表演道具，办出有农村特色的廉政建设系列活 动，在达到活动目的的同时节约活动经费。
5、建立党风廉政建设长效机制。每年年终，村“两委”除对群众、 党员开展述职述廉活动外， “两委”内部还要召开年终总结会，对当年 的廉政建设进行考核评价。对于工作中的亮点，积极贯彻激励措施；
对于工作中的不足之处，提出整改方案。提出下一年度的廉政工作计 划和重点，通过不断地总结与实践，逐渐走出了一条令群众满意，组 织放心的廉政道路。
支部委员会
党风廉政建设责任制实施细则
为进一步加强村党支部、村委会领导班子党风廉政建设，增强班 子的凝聚力、战斗力和实践“三个代表”的带动力，维护农村社会稳 定，促膝谈心进农村经济快速发展和精神文明建设，遵照上级党委、 政府、纪委关于实行党风。
一、村党支部、村委会领导班子成员党风廉政建设共同职责 村党支部、村委会领导班子对本村职责范围内的党风廉政建设负 全面领导责任。及时分析研究职责范围内的党风廉政建设情况，根据 上级的要求制定具体工作任务、目标和措施，与经济建设、精神文明 建设一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。形成各负其责、齐 抓共管的工作格局。
“两委会”领导班子成员的共同职责是：
㈠带头廉洁自律。严格按照规定开支经费，不用公款购买个人通 信和交通工具， 不暗示或授意财会人员设置 “小金库” 除财会人员外， ， 其他人不直接经收和管理现金，直系亲属不担任本村经济组织财会职 务，不参与集体工程项目投标。廉洁自律及责任制的执行情况列为民 主生活会、民主评议党员和年终工作总结的一项重要内容。
㈡认真学习党风廉政建设理论和法规，接受党性党风党纪和廉政 教育，不断完善廉政规章制度。要与时俱进，根据改革开放的要求和 我国加入世贸组织的实际及村民关注的热点、难点问题，完善村民自 治章程和村规民约等规章制度，依靠体制创新、制度创新，从源头上
防止和治理腐败。
㈢全面实行联系村民小组责任制度。加强对联系点经济工作和党 风廉政建设的领导，将党员联系村务工作责任制和班子成员联系村民 小组责任制有机结合，相互促进，形成合力。经常深入联系点、联系 户了解情况，指导工作。强化监督职责，定期对联系的村民小组的党 风廉政建设情况尤其是财务收支情况进行检查监督。
㈣认真执行《江苏省村务管理办法（试行）。保证村民充分的知 》 情权、管理权及重大事务决策权，遵守村务公开制度，自觉接受群众 监督。
㈤自觉接受群众监督。专题公布解决农村“热点”问题，接受村 民理财小组的财务监督，完善会计委派制和财会电算化，运用村务财 务公开的现代管理手段，强化农村廉洁网络。
㈥教育配偶、子女遵纪守法。不违章抢建，不违规占用土地，不 参加封建迷信活动，不参加邪教或黑恶势力组织，不参与聚众赌博、 吸毒贩毒、卖淫嫖娼等非法活动，不违反计划生育政策。不利用自己 的职权为家庭成员谋取私利。
二、村党支部、村委会领导成员党风廉政建设岗位职责 殷龙粉，村党支部书记，主持全面工作。其职责：
㈠对本村的党风廉政建设和反腐败工作负总责，根据上级党委、 政府、纪委部署的党风廉政建设和反腐败各项工作任务作出安排，采 取措施，抓好落实。
㈡负责建立与完善“两委会”班子党风廉政建设责任制。带头和 督促班子成员认真履行岗位职责，抓好责任制执行情况的检查、考核 和奖惩工作，保证党风廉政建设责任制落到实处。
㈢负责经常组织班子成员学习廉政法规，学习村制定的村民自治 章程、村规民约等规章制度，督促班子成员自查自纠。要有预见地在 春节、中秋节及签订村集体经济合同等重要时机开展反腐倡廉教育， 发现班子成员不良苗头及时教育、纠正。
㈣严格执行民主集中制，坚持重要事项集体决策。严格按照村委 会提出方案，经支部讨论通过后提交村民会议或村民代表会议讨论决 定的决策程序，实行民主决策。特别是集体经济投资项目要民主决策。
㈤严格执行村务日常经费开支实行“两笔会签”及财务监督制度， 每月组织审查一次财务收支报表，协调村务公开监督小组开展工作。
㈥对村民反映的重大问题和本村发生恶性事件，要迅速深入现场 调查解决，化解矛盾，控制事态发展。
田红根，村委会主任，分管村集体资产管理、村务公开、纪检监 察工作。其职责：
㈠协助党支部书记、村委会主任抓好本村党风廉政建设工作，对 全村的党风廉政建设负直接领导责任。协助镇党委对“两委会”班子 及成员进行党风廉政建设责任制年度考核。
㈡负责建立、健全法制村委会及村民小组财务管理规章制度，检 查监督财会人员履行职责，加强集体资产管理，防止资产流失，确保
集体资产保值增值。
㈢负责组织落实村务公开工作。坚持村委会、村民小组财务公开 制度化、规范化，增加财务工作透明度，接受群众监督。了解掌握企 业和村民依法缴纳税费执行情况。及时纠正乱收费不正之风。配合上 级抓好减轻农民负担工作。
㈣负责组织全村党员干部在每年七月份开展纪律教育学习月活 动。负责做好村民信访工作，进村入户化解矛盾，避免村民集体、越 级上访。积极配合上级纪检监察机关查办违法违纪案件。
殷学忠，村委会副主任，分管组织人事、党风廉政宣传教育工作。
其职责：
㈠协助党支部书记、村委会主任抓好本村党风廉政建设工作，对 组织人事和党风廉政宣传教育工作范围内的党风廉政建设负直接领导 责任。
㈡负责协助村民会议按照选举法规推荐选举村委会干部，协助掌 握村民选举工作情况，防止发生贿选、拉票、压制民主等违法违纪行 为和任人唯亲的不正之风。
㈢负责把党风廉政建设理论、法规纳入全村党员学习教育的总体 计划，为责任制的有效实施营造良好的社会氛围。组织党员深入开展 “党员文明监督岗”活动。
㈣严格按照《党章》规定做好新党员的发展工作，认真培养，深 入考察，严格把关，防止发生“权钱交易”“突击入党”等问题。认 、
真做好党费收缴和管理工作。
陈章林，村总账会计，分管财经纪律、财务公开。其职责：
㈠协助党支部书记、村委会主任抓好本村党风廉政建设，对集体 财物、财务管理和计划生育工作范围内的党风廉政建设负直接领导责 任。
㈡严格执行财会制度，切实履行管理集体财物职责。主动配合村 务公开监督小组审查村财务收支情况和有关账目，汇同会计做好财务 公开的具体工作，对村民提出的财务管理问题，负责作出解释或组织 整改。制止和纠正违反财务制度、侵犯集体经济和村民利益的行为。
㈢负责指导村民小组及其它下属单位建立和健全财务制度，统一 记账方法，统一账簿，做到账证、账实、账款、账账、账表五相符。
定期审查其财务账目，督促其实行财务公司，及时发现并纠正收款不 入账、乱开支等违反财务制度的行为。
申晓萍，妇联主任，分管督促廉政工作，计划生育工作。其职责：
㈠协助村委会主任抓好廉政勤政建设。
㈡认真抓好计划生育的宣传教育工作，具体掌握全地育龄夫妇情 况，加强检查监督，及时防止可能发生的超生偷生问题，并将计划生 育情况定期张榜公布。
三、村党风廉政建设责任制执行情况的检查、考核办法 村党风廉政建设责任制执行情况的检查、考核，由村党支部组织 实施，同时接受上级党委、纪委组织的检查和考核。
㈠党风廉政建设责任制执行情况的检查，通常每半年进行一次， 年终检查与考核结合进行。可采取与村务工作检查结合进行，也可组 织党风廉政建设责任制专项检查。主要检查班子成员是否认真履行职 责，各项廉政规章制度是否遵守执行。
㈡“两委会”班子及其成员党风廉政建设责任制的考核结合年终 工作总结、年终民主评议活动进行。其基本程序为述职、自评等次、 民主评议、村党支部评定后，报镇党风廉政建设责任制办公室审定考 核等次。班子及成员考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等 次。镇责任考核结果通知下发后，向村民张榜公布。
㈢民主评议是责任考核等次评定的主要依据。村党支部组织“两 委会”干部、村务公开监督小组成员、村民小组组长、村民代表参加 的民主评议会议，由党支部书记总结汇报班子党风廉政建设责任制执 行情况，面对面接受群众评议，然后发放《 “两委会”班子执行党风廉 政建设责任制年度考核民主测评表》及《 “两委会”班子成员执行党风 廉政建设责任制年度考核民主测评表》 ，组织与会人员填写，由党支部 汇总民主评议档次结果。班子成员考核民主测评采用百分制，测评结 果 85 分至 100 分视为优秀票；70 分至 84 分视为称职票；60 分至 69 分视为基本称职票；59 分以下视为不称职票。民主评议为基本称职或 不称职的班子及成员，其廉政责任考核不得评为称职以上等次。
㈣“两委会”领导班子考核等次评定标准 1、 优秀：
①班子成员没有发生违反廉洁自律规定和违法违纪问题；
②本村行政区域管辖范围内不存在严重的腐败现象；③本村无恶性事 故发生，无严重的社会治安问题；④班子称职以上得票率达 80%以上， 其中优秀得票率达 60%以上，班子一把手评为优秀等次。
2、 称职：
①班子成员没有发生违反廉洁自律规定和违法违纪问题；
②本村行政区域管辖范围内不存在严重的腐败现象；③本村无恶性事 故发生，无严重的社会治安问题；④班子基本称职以上得票率达 80% 以上，其中称职得票率达 50%以上。
3、基本称职：①班子成员没有发生违反廉洁自律规定和违法违纪 问题；②本村行政区域管辖范围内不存在严重的腐败现象；③本村无 恶性事故发生，无严重的社会治安问题；④班子基本称职以上得票率 达 70%以上。
4、不称职：①班子成员发生严重违反廉洁自律规定和违法违纪问 题；②本村行政区域管辖范围内发生严重的腐败现象；③因责任不落 实或工作失职导致本村发生恶性事故或酿成严重的社会治安问题；④ 班子基本称职以上得票率在 49%以下，不称职得票率达 30 以上。有此 四种情况之一者均评为不称职。
㈤班子成员考核等次评定标准 1、优秀：①认真履行本《细则》责任要求；②在本人管辖的范围 内无重大违纪违法案件发生；③本人无违纪违法问题；④称职以上得 票率达 80%以上，其中优秀得票率达 60%以上。
2、称职：①较好履行本《细则》责任要求；②在本人管辖的范围
内无重大违纪违法案件发生；③本人无违纪违法问题；④基本称职以 上得票率达 80%以上，其中称职以上得票率达 50%以上。
3、基本称职：①能基本履行本《细则》责任要求；②在本人管辖 的范围内无重大违纪违法案件发生；③本人无违纪违法问题；④基本 称职以上得票率达 70%以上。
4、不称职：①不能履行本《细则》责任要求；②在本人管辖的范 围内发生了重大违纪违法案件发生；③本人有严重违反廉洁自律规定 的行为或有其它违纪违法问题；
④其基本称职以上得票率在 49%以上， 不称职得票率达 30%以上。有此四种情形之一者均评为不称职。
四、党风廉政建设责任制奖励和追究制度 ㈠责任考核结果存档备案，作为业绩评定、评选先进、调整任用 的重要依据。评为先进、模范等荣誉称号的，责任考核必须达到“优 秀”等次；考核等次为“基本称职”“不称职”的，取消其先进、模 、 范等荣誉称号的评选资格；连续两年评为“不称职”的，要主动辞职 或通过有关程序免除其领导职务。村级换届选举期间，向选民公布近 3 年的责任考核结果，以此作为竞选的一项重要依据。
㈡对责任考核评定为“优秀”的班子成员，给予 300 元奖励；对 评为“称职”的，给予 100 元奖励；资金由村管理经费支付。对评为 “基本称职”的，要进行诫勉谈话；对评为“不称职”的，给予通报 批评，责令其整改，并扣发当年奖金。
㈢按照责任追究“上连一级”的原则，班子成员出现问题受纪律
处分的，追究一把手的领导责任；班子成员连续两年出现违法违纪问 题受处分的，一把手要主动辞职，或报请上级主管部门免除其职务， 或提请村民会议罢免其职务。分管领导成员责任联系点的村民小组长 出现腐败问题受处分的，比照追究一把手责任的规定实施责任追究。
㈣责任追究要结合本村实际，突出重点。重点围绕本村出现重大 经济损失；发生重大事故和恶性案件；不正之风严重，群众反映强烈、 长期得不到治理；领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、 不抓不管以致屡屡发生大案造成重大经济损失或恶劣影响等问题追究 有关领导的责任。
党风廉政建设制度
一、廉洁奉公，忠于职守，严禁利用职权和职务上的影响 谋取不正当的利益。
二、服务基层，服务群众，围绕经济建设中心，突出致富 人民，为基层、为群众排忧解难。
三、 遵守组织人事纪律， 严格按照干部选拨任用上的纪律 和制度办事。
四、艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场、比阔气，禁止挥 霍公款，铺张浪费。
五、 管好身边的同志和自己的配偶， 树立好党员干部在人 民群众的良好形象。
2009 年主要工作分工负责制 为了完成党委下达的各项目标任务，加大村干部的责任，做到奖 赔明确，具体明确考核要求如下：
一、党建工作：按照年初党委下达的各项工作目标和廉政勤政建 设，年终经党委和政府考核的，每项考核扣 1 分。支部负责人，年终 扣 100 分（按分计算） 。
二、计划生育工作：各位兼组长，有一例超生的，扣 1000 元；计 生信息员扣 1000 元；分管的，扣 1000 元。同时有一例早育的，按上 面 3 位同志，各扣 300 元。因其它镇计生考核扣分的，按扣 1 分 100 元，是分管和信息员负责的按分累计扣。
三、农房管理和违章建筑工作：各位兼组长（1）有一例院内的违 章扣 500 元，院外违章扣 1000 元。
（2）同时明确，经过村研究同意的， 安排车库 10-15 平方的，超过 5 个平方，按照一例违章扣 500 元，有影 响的坚决拆除。
（3）如有一例虽然经上级批准的，但未经集体研究同 意的，私自移位，发现一例扣 1000 元。
（4）少批多建的，有一例超过 10 个平方以上，按 10 个平方计算，每超过 10 个平方，扣 500 元。
（5） 负责违章巡查员，按规定一例在 1 米之内，及时向组长通报，超过一 米，按照组长反映的确实，扣巡查员一例 100 元。
（6）因管理措施不 到位，造成违章的，需要城管强拆的，谁造成的，费用谁负责。
（7） 谁分管农房和违章建设的负责人，按照违章处罚累计总额数的 20%处 罚。
（8）对特殊困难，确需解决，经集体研究同意的除外，但要明确
规定，任何人，未经研究，无权表态。
四、维稳和秸秆焚烧工作：按各位兼组长，有一例无理上访的， 一次超过 5 人以上的，扣组长 300 元，同时明确，秸秆焚烧有一例着 火点，扣 300 元，按照着火点累计。分管农业负责人，按照累计处罚 总数 20%扣。
五、其他各项中心工作：1、综合治理、财务、民兵、妇联、团委、 农经、安全生产、三产及各项普查工作等，各人做好。如有考核要求 的，按照扣 1 分扣 100 元计算。2、对于先离岗后请假的情况，发现一 次扣 100 元， 如请假两天以上必须具备书面请假并等待批准后实施。
3、 年终考核末位的同志，取消全年的奖金。4、发现有个别同志工作不尽 责的，组织会及时做调整，调分工，调待遇。5、明确规定连续三年考 核末位的，实行淘汰制，不享受任何待遇。
六、明确负责考核负责人的责任制：负责考核的同志必须在考核 过程中，实事求是，不许隐瞒、包庇，如发现一例包庇什么标准的， 就按什么标准扣。一月考核一次，一月报告一次。
七、明确奖励标准：
一是先进党支部、行政综合奖奖金是集体的，其他单项奖金，分 管负责人享受 50%的奖金。
二是在一年工作中，对工作有创新、有特色的同志，受市表扬和 各种媒体报道的奖励 1000 元，受省表扬和媒体报道的奖励 2000 元。
以上主要奖赔制是经过两委同志及工作人员一起征求意见，研究
同意，希共同监督执行，实行签字承诺制。
责任人：
村委会
**年村属人员工作职责百分考核评分细则
一、政治思想（10 分） 认真学习贯彻党在农村的各项方针、政策、法律、法规，坚持参 加集体学习制度，每日坚持读书一小时，学习有计划、有记录、有心 得体会笔记。
二、工作作风（10 分） 爱岗敬业，按时上下班，工作积极主动、踏实，密切联系群众， 提高服务质量。
三、勤政廉政（10 分） 办事公道，坚持原则，不吃、拿、卡、要，自觉廉洁自律，维护 集体制度，树立良好的自身形象。
四、团结协作（10 分） 尊重同志、团结同志、相互协作、搞好配合，发挥工作整体职能 作用。
五、工作实绩（60 分） 工作认真负责，有务实精神，有责任感、紧迫感，努力完成镇、 村年度各项目标的村分工的工作。
各自工作职责如下：
（一） 行政、群团工作方面 A：民兵：
1、民兵工作要做到“硬件硬、软件全、基础工作牢，全面提高基 层民兵建设水平。
” 2、按照军事训练的要求，确保训练任务完成，充分发挥民兵突击 队的作用，努力完成“急、难、险、重”的任务，确保召之即来，来 之能战。
3、抓好年度民兵整组、兵役登记，保质保量完成征兵任务。
B：共青团工作：
1、组织青年学习，不断提高自身素质，开展青年志愿者“一助一” 活动，加强青年技术培训，培养科技兴农带头人。
2、强化团组织建设，使团组织富有生机，向党组织输送人才，按 照规范要求，建立各项规章制度和资料归档工作。
C：妇代会工作：
1、开展“四有”“四自”教育，深化“五好文明家庭”“双学双 、 、 比”活动，做好扶贫帮困工作。
2、 加强信访管理， 做好维护妇女、 儿童的权益保障工作， 建好 “五 本帐” 。
D：计划生育工作：
1、强化基层管理，抓好“双月查”和婚前把关，产后 90 天内上 环，药具管理。
2、统计和信息数据，力求准确、无误。
E：文、卫工作：
1、抓好村民文化素质、卫生意识的提高。
2、抓好卫生保健，预防疾病工作。
F：民调、治安工作：
1、 强化村民法制意识的教育， 促使村民遵纪守法的意识明显增强， 做好村民民事调解，治安保卫工作，并做好记录。
2、做好社会治安综合治理的资料整体，按镇综治工作的要求，台 帐记录及时、齐全、规范。
G：村建工作 1、按照建房审批程序办事，所有违房翻建申请，要有所属生产组 长签字，缴纳建房保证金，在村规划范围内，经村建房领导小组研究 后上报镇村建科，严禁未批告先建、乱搭乱建。
2、做好各项资料归档工作。
H：老年、民政工作：
1、深入贯彻执行“老年人权益保障法” ，总结、推广“敬老光荣 户”的先进事迹。
2、开展各项有益文体活动，努力为老年人办实事、办好事。
3、做好“双拥工作”“五保户” ， ，现役军人的优抚工作。
（二）经济工作方面 A：村、组、厂总帐会计工作：
1、每月按照记帐，按季公布收、支情况，做好财力公开工作。
2、年终做好财务、行政资料归档。
3、按时上报报表，严格财务制度，把好财务关，准确提供财务数 据。
4、每月检查资金运着情况，严格按镇文件精神执行。
5、 认真管理好各类经济合同， 按时督促村、 组各种上缴费的收取。
6、做好上级主管部门的业务工作，配合村做好各项行政工作。
B：出纳工作 1、在总帐会计的指导下，及时做好现金收支，做到帐、款相符。
2、现金借用、支出发票批报手续齐全，白条抵库额不得超过规定 要求。
3、不准坐支现金，不公款私存，严肃违反财经纪律。
C：统计工作：
1、按时做好统计报表的收集、汇总、及时上报。
2、统计数据力求真实、准确。
D：电力服务：
1、 做好村、 组范围内的线路安全运行， 确保不人为发生用电事故。
2、线路走向合理及时整修，确保安全。
3、全村、组各总表、分表系统清楚，总表与分表读数相符。
4、经常检查各户用电情况，严禁盗塌，保证用电不亏不盈，不填 平补缺。
5、加强对企业用电服务，及时收取用电服务费和协助村、组收取 各种费用。
6、在服务范围内，不准向被服务单位索拿卡要。
7、经常督促、指导企业安全生产、安全用电。
E：农业：
1、开发后各组所存的土地很少，要认真种植，不得抛荒。
2、做好农业生产的服务工作。
F：工业：
1、村、组工业的合同管理、协助各种收取租赁费、上缴款项。
2、加强对工业企业的服务、管理、统计上报有关资料。
3、加强对企业的安全生产、守法经营等工作的督促、指导服务。
G：三产：
抓好村、组三产的合同管理和兑现，抓好村、协助组上缴款的收 取。
“三会一课”制度
一、支部党员大会每季召开一次，主要内容是：讨论支部工作计 划；报告支委会工作；确定培养对象；吸收非党员或预备党员转正；
民主评议党员；讨论落实上级党组织布置的任务；评选先进，总结支 部工作。
二、支部委员会一般每月召开一次，讨论和研究的问题主要有：
思想政治工作和党员教育；贯彻执行上级党组织的指示和决定，保证 完成各项工作任务等方面的问题。
三、党小组会每月召开一次。主要内容围绕党的中心工作和党支 部在近期人的具体任务讨论落实。
四、党课每半年不少于一次。邀请上级领导或由支部书记结合党 员实际，系统讲授党的基本知识和社会主义市场经济理论知识，有计 划地开展实用技术及专业技术的培训，努力增强为人民服务的本领。
五、每个党员和党员干部都应自觉参加党的“三会一课” 。凡因故 不能参加者，可先履行请假手续，长期无故不参加的，经教育不改的， 按党章规定处理。
党员活动日制度
一、以支部或党组织为单位，每月 25 日左右为统一的党员活动日 是，每位党员都应按时参加，确有特殊情况，不能参加的，必须履行 书面请假手续。
二、党员活动日由支部根据情况，通知召开支部大会，党小组会、 民主生活会或者上党课，形式和方法可灵活多样。
三、每年年初，支部召开支委会，研究制定全年党员活动计划， 每次活动前，支部书记（或指定专人）认真做好准备，按照计划和当 前工作确定活动主题，做到理论联系实际，确保活动效果。
四、认真做好活动日记载，及时整理活动的内容、做法和收获， 并反馈给上级党组织。
五、每年年终做好总结，并将全年的活动情况向支部大会通报。
民主生活会制度
一、支部坚持半年召开一次民主生活会，由书记主持，每个党员 不论职务高低，都必须积极参加，不得无故缺席。
二、民主生活会召开前，要注意调查研究，广泛收集各方面的意 见，同时根据掌握了解的情况，确定解决一两个重点问题，并将日期 和议题提前通知。
三、民主生活会要充分发扬民主，畅所欲言，体现党内生活的思 想性、原则性，因故缺席的可提交书面发言。
四、支部委员和党员领导干部，要以身作则，带头和引导党员相 互间开展批评和自我批评，确保达到纠正失误，增强团结的目的。
五、认真做好民主生活会记载，教育党员对会议内容注意保密。
民主生活会的情况及时向上级党委书面报告。民主生活会上检查和反 映出的问题，要认真加以解决。
党员联系户制度
一、每个党员都要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，积极参 加联系活动。凡具备一定条件的党员必须从实际出发，着力于扶贫帮 困，联系 1-2 户群众。
二、党员要努力提高自身素质，带头学用科学技术，增强带头致 富、带领群众共同致富的本领和能力。平时注重深入农户，认真开展 传、帮、带活动，确保联系效果。
三、联系党员负责，及时向联系户宣传党的路线、方针、政策， 进行法制、形势教育，了解他们的思想、生产、生活情况，及时向党 组织和有关单位反映的意见和要求。
四、联系党员要力所能及地帮助联系户解决生产、工作、生活中 的困难，进一步密切党群、干群关系。
五、支部要将党员的联系情况和效果作为考察党员发挥先锋模范 作用的重要内容，坚持每季集中检查汇报一次，总结推广好的经验， 扩大联系范围，提高联系质量。
六、支部每年就党员联系户工作认真进行总结，年度达标的可重 新选择联系户对象，效果显著的，报上级党组织进行表彰。
党费缴纳管理制度
一、 每个党员必须自觉履行义务，按期向党组织缴纳党费。
二、缴纳党费的标准要严格按区委组织部印制的《党支部工作记 录簿》上所述的标准，每个党员要足额上缴。
三、党员不得超过六个月不缴党费，否则按党章第九条规定作自 动退党处理。
四、负责收缴党费的同志要认真做好记载并按时上缴，不得截留 或移作他用，每年向支部大会公布党费缴纳情况。
民主评议党员制度
一、民主评议党员工作，在上级党委领导下，结合处置不合格党 员工作，以支部为单位，每年进行一次。
二、按照民主评议党员的总要求，党支部要事先了解党员情况， 结合本地实际，确定评议党员的具体内容，并做好必要的准备工作， 避免仓促从事。
三、在评议中，重点抓好学习教育，自我评价、民主评议、组织 考察、表彰和处理等五个环节，方法要简便易行，时间要相对集中。
四、民主评议党员应围绕提高效果开展多种形式，可采取上评下、 下评上，群众评党员，党员评支部等。
五、认真填写民主评议党员登记表，及时形成上报有关材料。
调解工作任务、纪律、原则
一、调解工作任务：
调解民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、政策教育公民 遵纪守法，尊重社会公德。
二、调解工作纪律：
1、不得徇私舞弊；
2、不得对当事人压制、打击报复；
3、不得侮辱、处罚当事人；
4、不得泄露当事人的隐私；
5、不得吃请受礼。
三、调解工作原则：
1、依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、规章没有明确 规定的，依据社会公德进行调解。
2、在双方当事人自愿平等的基础上进行调解。
3、尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当 事人向人民法院起诉。
4、工作方针：调防结合，以防为主。
四、调解工作方法：
1、实事求是，依法办事；
2、深入群众，调查研究；
3、充分说理，耐心研究；
4、调查方式：因地制宜、因时制宜、因人制宜；
5、密切联系，争取多方面的支持配合；
6、着眼治本，调解与预防相结合。
村委会档案管理制度
一、建档内容 （一）五个记录本 1、村委会会议记录本（每月至少一次） 2、村民会议（民主活动日）记录本（每半年一次） 内容：总结表彰半年、全年工作及每年村委会向村民会议所做的 工作报告，讨论决定涉及村民利益的村务大事等。
3、村民代表会议记录本（每季一次，每年四次） 4、村务公开、民主理财记录本；
5、兑现村民自治章程记录本 6、村级组织花名册 （1）组织名称：村党支部、村委会及下属委员会、村民代表会议、 村民小组长，村务监督小组、民主理财小组等组成人员。
（2）内容：姓名、性别、年龄、政治面貌、职务、任职时间、组 别。
（二）六种资料 1、上级有关村民自治方面的文件、通知、宣传材料等资料；
2、民主选举资料 （1）有关选举的文件、通知、宣传材料等 （2）村发布的选举公告
（3）村选举委员会组成人员名单 （4）选民登记册 （5）村级组织花名册（村委会及下属委员会、村民小组长、村民 代表等） （6）选举结果报告单 （7）选举工作总结 （8）海选提名票 （9）预选票、委托投票书 （10）选票 3、村民代表民主评议村干部资料（每年一次） 按照遵纪守法、本职工作、模范作用、廉洁奉公的内容分别记分 并汇总结果。
4、实施自治章程方面的资料：
（1）自治章程打印成册，每户一册 （2）村委会与各农户签定的实施自治章程合同 （3）实施自治章程的奖惩情况，如评选十星文明户及违反章程的 处罚情况等 5、综合方面的资料 （1）民事调解登记；
（2）帮教对象谈话记录；
（3）逮捕、判刑、劳教人员登记；
6、村务公开、民主理财方面资料 （1）村务监督小组、民主理财小组名册 （2）村务公开档案 （三）档案管理要求 （1）专人专柜管理，每个村要建立专柜，批量派专人进行专门管 理；
（2）档案管理必须每年进行一次，分类分年装订成册；
（3） 档案字迹要工整清晰， 要用碳素墨水记录， 以易于长期保存。
集体资产管理制度
1、会计服务站负责对村组集体资料的管理；
2、集体资产包括村组的货币资产：有价证券、固定资产、集体土 地资源及水资源等。
3、 设立资产台帐， 明确保管人和寅保管责任， 至少每年盘点一次， 资产使用及运行情况必须延伸跟踪，防止资产的流失和浪费。
4、依法管好集体资产，集体资产实行扎口管理，促进集体资产保 值增值。
5、固定资产由变卖和报废处理，必须由村两委会讨论，经镇经管 站审查，报镇分管负责人审批后执行。
民主评议村干部制度
1、村委会班子及其成员的工作，都要由村民代表会议进行民主评 议和民主测评，评议和测评结合年终工作总结每年进行一次。每次评 议前，村民代表要广泛收集民对村干部意见，使评议力求客观公正。
2、评议内容主要是：村干部的德、能、绩，包括政治表现、廉洁 自律情况、工作成绩等。
3、评议形式：评议中，村委会班子成员都要作述职报告，再采取 无记名测评，由评议者评出称职或不称职。
4、评议或测评结果与村干部当年资金和年终报酬挂勾，并记入个 人档案。
村务公开制度
一、以法律、法规和政策为依据，以实际、实用、实效为原则， 从农民群众普遍关心的涉及群众切身利益的实际问题实行村务公开， 民主管理。
二、村成立村务监督小组，由村民代表会议推选 5 名村民代表组 成。组长由非村两委会成员担任。
三、村务分开的内容和时间：
1、村委会成员分工与报酬公开（每年年初一次） 2、村财务收支情况公开（每季度一次） 3、上交各项税费和提留公开（每年年初一次） 4、义务工日和劳动积累工日的分摊和使用公开（每年初和年底各 一次） 5、人口与计划生育政策及目标的落实情况公开（每年一次） 6、优抚救灾救济款物的发放情况公开（每批一次） 7、土地征用、宅基地使用情况公开（每批一次） 8、各业承包合同公开（每年一次） 9、享受最低生活保障救助对象公开（每批一次） 10、重要村务决策公开（每项一次） 四、公开的程序 1、公开前应提交村两委会讨论，村务监督小组审核签字后，由村
委会公开；2、公开后要认真听取村民的意见，及时解决和解释群众在 村务公开中反映的问题。
五、公开的形式 主要采取村务公开栏公布，同时可利用广播、手册召开村民会议 或村民代表会议等形式公布。
计生工作管理制度
1、加强计生工作的宣传。转变群众生育观念，每月 5 号为计生活 动日。
2、加强孕情管理，建立“双月查、当月清”的制度，重点人员还 要妇检一次发现计外孕，处理不过夜。
3、加强基础管理，落实节、绝育措施。对照顾生育二胎的妇女生 育后三个月内一律进行结扎， 推广产后 42 天上环， 确保上环率达 100%。
4、 加强药具管理， 坚持计划发放， 对少数育龄妇女确因不能上环， 采用避孕药具进行避孕，专线人员做到每月发放到位，并随访一次。
5、加强信息管理，村每月 24 号召开一次专兼职人员汇报会议。
6、加强流动人员管理，按“五定”要求签定好外出人员合同（即：
定外出地点，定节育措施，定检查时间，定保证金，定联系人） 。每年 回村两次，每次间隔不得超过六个月。抓“五定”合同的落实。
7、加强帐册管理，做到一事一记，利用计生帐册指导工作。
8、加强婚育管理，搞好“两证”发放工作，对到龄结婚青年先领 结婚证后结婚；凭结婚证、身份证、婚前体检证领到镇计划生育科领 取生育卡，怀孕三个月内到镇计生办换取准生证，持证生育。杜绝无 证结婚，无证生育的现象，一旦发现早婚早育按计生《条例》规定严 肃查处。
9、加强计生合同管理。已婚育龄夫妇应签定计生合同，合同率达 100%，并充分运用合同加强基础管理。
社会保障制度
一、村委会制定完善的优抚规定，全年不少于召开 2 次拥军议事 会，努力为军属做好事，办实事。全年不少于 2 次走访军属户，按年 度按额兑现优抚金，退伍军人所在生产组的招开优先安排。
二、五保供给按镇政府文件规定，实行以镇统筹，镇级负担的保 障办法。五保户的基本生活不低于一般村民的标准，在实现老有所养 的基础上，逐步实现老有所乐。
三、社会救济，各村民小组每年按总收入的 3%左右提取公益金， 用于照顾缺乏劳动力或天灾人祸而生活困难的贫困户，同时村委会对 国家下达的社会减免和社会救济款及时分配发放到户。
民调、治安工作制度
一、负责本村社会治安综合治理工作，采取多种形式向村民宣传 法律、法规、增强法制观念。
二、组织村民、护村员、联防队员进行治安防范和执勤巡逻，积 极开展创建安全合格村活动，增强防范意识，提高群防群治能力。
三、及时掌握本村、村办工厂内的治安情况，向村民进行防盗、 防破坏、防火、防治灾害事故的“四防”教育，定期检查，抓好落实。
四、教育村民检举揭发坏人坏事和各种违法犯罪活动，协助公安 机关做好案件的侦破工作。
五、督促村民遵守户口政策和有关规定，对本村人口情况底数清 楚，协助公安机关做好暂住人口管理工作。
六、积极贯彻“调防结合，以防为主”的方针，及时、正确地调 解纠纷，尽量做到预防，减少甚至避免纠纷的发生，维护社会的安定。
民兵工作制度
一、认真抓好民兵组织的“三落实” ，努力提高民兵的政治、军事 素质。
二、加强民兵的思想政治工作，组织民兵学习党的路线、方针、 政策和军事知识，基于民兵全年集中性教育不少于 4 次，普通民兵集 中性教育不少于 2 次。
三、抓好民兵整组工作，搞好民兵军事训练，每年都要对民兵轮 训一次。
四、积极完成上级交给的征兵工作任务，为部队输送合格人才。
五、组织民兵积极投身到两个文明建设，办好“民兵之家” 、民兵 岗位立功成才。
六、主动积极地向党支部回报工作，每季度回报一次。
共青团工作制度
一、正常“三会两制一课”制度，团支部委员会议每两个月召开 一次，团员大会每季度召开一次，团小组会每月召开一次，一年一次 民主评议团员，坚持年度团员注册，团课每月一次。
二、加强对团员、青年教育和管理，健全团的组织生活，了解和 反映团员、青年的思想、要求、监督团员切实履行义务，保障团员的 权利不受侵犯。
三、坚持标准，保证质量，积极发展新团交响曲，每年发展的团 员要达到青年数 10%。
四、紧密围绕经济建设中心，针对青年特点，积极开展团工作， 组织和带领团员青年岗位成才、建功立业，争做致富带头人。
五、切实加强团员青年的思想政治工作，组织团员青年学习党的 路线、方针和政策以及团的业务知识，引导他们树立共产主义的世界 观、人生观，在实践中成为“四有”新人。
六、主动积极地向党组织回报团的工作，每月向党组织回报一次。
村行政工作目标责任制
一、村民委员会必须确定行政工作为经济工作服务的方针，在镇 人民政府的指导下，帮助下，在村党支部的领导下，围绕党的方针和 经济建设这个中心，积极承担服务与协调，支持组织村民发展生产、 改善生活。
二、加强文明村建设步伐，为经济建设创造良好的外部环境，继 续做好主要道路的管理，加强水、电配套设施的投资的建设，办好合 作医疗、提高医疗保健的服务质量，积极开展多种形式的健康有益的 文体活动。
三、净化村民的思想意识，陶冶村民的思想情操，广泛开展“三 提倡”“三反对” 、 、创“五好文明家庭”“十星级文明户”等活动，搞 、 好新时期的新思想、新道德、新风尚，活跃农村文化生活，营造一个 文明和谐、欢乐、安定的社会氛围。
四、进行普及法律知识、常识的宣传教育，提高村民的法制观点 意识，提高村委会干部依法治村的管理水平，加强土地的管理保护好 集体耕地，控制和及时查处纠正违纪违法的行为的发展。
五、贯彻计划生育基本国策，坚持控制人口生育，不得突破市、 区、镇下达的生育指标，充分发挥共青团、妇联、计生协会等组织的 协会作用，继续保持无计划生育怀孕，无计划外超生，无不领独生子 女证的“三无”现象。
六、关心妇女、儿童的身心健康，切实保障老人和儿童的合法权 益，积极主动地为妇女、儿童、老人和军属办好事、办实事，树立社 会主义的新道德观。
七、加强治安保卫和人民调解工作，形成群防群治，综合治理， 建好工作网络，抓好督促检查，坚持自我管理，自我教育的方针，及 时查处，调解各类治安案件、民事纠纷，提高结案，调解成功率，减 少和力争矛盾不上交。
村委会工作制度
1、村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自 治组织，村委会对全体村民负责。
2、村委会应在国家法律、法规和政策规定的范围内开展活动。
3、村委会成员应认真学习科学文化知识，及时掌握党的路线、方 针、政策。
4、村委会应在镇政府的指导、支持和帮助下，完成国家下达的各 项任务，办理好有关本村的各项事务，履行法律所规定的各项职责。
5、村委会要尊重村党支部的领导和核心地位，正确处理好与其它 村级组织之间的关系。
6、村委会各工作委员会在村委会领导下要做好各自的本职工作。
7、村委会召开和主持的各种会议，要有专门的记录。
8、村委会决定问题时，采取少数服从多数的原则。村委会进行工 作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见，不得强 迫命令，不得打击报复。
9、村委会的各项村务和经济活动必须实行公开，收支帐目按期公 布，接受村民监督。
10、村委会成员必须艰苦奋斗、廉洁奉公、办事公道、热心为民 服务。
村委会工作学习制度
1、村委会要自觉接受村党支部的领导和镇政府的指导，认真贯彻 执行上级党委的方针、政策、协助镇政府完成好国家纳税、计划生育 等任务。
2、村委会要向广大村民宣传国家的法律法规和党的方针、政策， 增强村民的法律意识和国家观念、集体观念。
3、制订本村三个文明建设远近期规划，并组织实施，搞好本村的 生产建设、社会福利、文教卫生、计划生育、治安调解等工作。
4、村干部实行定岗定责、工资报酬与工作成绩挂勾。
5、 村委会实行每月集中学习一次， 主要学习党和国家的方针政策、 法律法规。
6、村委会做到每月召开一次办公会议，研究日常村务工作，必要 时可随时召开。
7、村委会应建立文书档案，明确专人负责管理，不得遗失。
村民会议制度
1、村民会议由本村 18 周岁以上的村民组成。召开村民会议，应 当由本村 18 周岁以上的过半数参加，或者有本村三分之二的户的代表 参加。村民会议的决定应当经到会人员过半数通过。
2、村民会议由村民委员会召集和主持，每年至少举行两次，有十 分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。
3、村民会议行使下列职权：
（1）依照法律、法规规定选举、罢免村民委员会成员。
（2）听取并审议村民委员会工作报告、村财务收支情况报告，评 议村民委员会成员工作。
（3）讨论决定本村经济和社会发展规划和年度计划。
（4）制定、修改村民自治章程、村规民约。
（5）撤销或者改变村民代表会议、村民委员会不适当的决定。
（6）讨论决定本村享受误工补贴的人数及补贴标准。
（7） 《中华人民共和国村民委员会组织法》规定属于村民会议行 使的其他职权。
4、每次村民会议应安排专人记录（注明时间、地点、主持人讲话 或发言内容、决定的问题及表决情况）并长期保存。村民会议形成的 决议，村委会和全体村民要认真贯彻执行。
村民委员会议事会制度
一、村民会议制度 1、村民大会由本村 18 周岁以上有选举权和被选举权的村民参加， 或由每户派代表参加，并由村委会召集和主持，每年召开 1-2 次，特殊 情况，如有五分之一有选举权的村民建议，立即召集，并讨论村民们 提出的选举、撤换、补换、补选村民委员会成员等重大事件。
2、村民会议的决定，由过半数的村民或过半数的户代表通过。
3、召开村民大会要向全体村民报告半或一年中的工作情况和总 结。
二、村民代表会议制度：
1、村民代表会议行使村民会议授予的职权，是决策本村事务的权 力和机构。
2、村民代表由村民小组民主推荐产生，一般每 5-15 户推荐 1 名， 一个村民小组不少于 4-5 名。村委会成员、党支部成员、村民小组长和 本村的各级人民代表为当然代表。
3、村民代表应具有一定的政治觉悟和参政议政能力，坚持原则， 办事公道，热爱集体，关心群众。
4、村民代表任期与村委会相同，每届三年，可连选连任，出缺时， 应及时补选。
5、村民代表会议行使下列职权：
（1）讨论决定本本经济建设、社会发展规划和年度计划；
（2）听取和审议村民委员会的工作报告；
（3）听取和审议村财务收支情况报告；
（4）讨论制定村规民约；
（5）选举和撤换村民委员会的成员；
（6）改变和撤换村民委员会不适当的决定；
（7）讨论决定或其它涉及村民利益的重大事项。
6、村委会应在村民代表会议召开前，将会议内容通知各位代表， 代表应广泛听取村民意见。
7、村民代表会议讨论的内容不得与法律、法规、政策以及村民的 根本利益相抵触。
8、村民代表会议的决定须经应参加会议人数的过半数通过，方能 生效。
9、村民代表会议由村委会召集和主持，每年至少举行二次，有五 分之一村民提议，应及时召开。
10、村委会应及时利用广播和村务公开栏向村民公布村民代表会 议讨论和决定的内容。
三、村委会干部会议制度：
1、村委会成员会议，至少每月一次，总结上个月的工作，研究布 置下个月的工作。
2、下设委员会成员会议，每月至少召开两次，交流总结年月工作
情况，找出存在问题，商讨解决对策。
3、 本制度制订之后， 村委会干部必须认真执行， 每召开一次会议， 保证参会率达 9０%以上，年终按签到簿考核工资、奖金。
四、村民小组会议制度 1、 村民小组议事会议， 由村民小组组长召集和主持， 不定期召开。
2、要传达上级和村委会的精神，村委会需要做出重大村务决策， 要各组讨论、修改。
3、要认真完成村委会交给的各项任务，并向村委会反馈村民的意 见和要求。
村民代表会议制度
一、村民代表会议受村民委员会委托，行使村民会议职权，村民 代表会议由村民代表、村两委会成员、村民小组长、在本村的镇以上 各级人大代表和政协委员组成。
二、村民代表由村民小组按每 5 至 10 户选 1 名的比例推选产生， 任期与村委会成员相同，每届任期三年，可连选连任。
三、村民代表会议由村委会召集，每季度召开一次，特殊情况或 有三分之一以上的代表提议，也可临时决定召开会议。出席村民代表 会议人数不得少于应到人数的 80%。
四、村民代表会议讨论决定村民会议授权的事项，但罢免、补选 村委会成员，兴办公益事业需村民集资，必须召开村选举大会或村民 会议通过。
五、村民代表会议的决定，由到会总数三分之二以上通过才有效。
六、凡村民代表会议决定的重大事项，都要公布于众、任何人不 得擅自改变，如执行中发现问题需对某些内容变更时，必须提交下次 村民代表会议修改。
七、做村民代表会议记录（注明时间、地点、主持人、会议内容 及表决情况）并长期保存。
民主选举制度
1、村民委员会由主任、委员共七人组成。村民委员会每届任期三 年，届满必须及时举行换届选举。
2、村民委员会主任、委员，由村民直接选举产生。任何组织或个 人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
3、村民委员会的选举，由村民选举委员会主持，村民选举委员会 成员由村民代表会议推选产生。
4、 选举村民委员会， 由本村有选举权的村民直接提名最初候选人， 获得提名票数较多的最初候选人参加预选；村选举委员会应及时召开 村民会议或村民代表会议对最初候选人进行预选，正式候选人以无记 名投票方式，按得票多少确定。各项职务的正式候选人人数应当比应 选人数多一人。
5、选举村民委员会，有选举权的村民的过半数投票，选举有效， 候选人获得参加投票的村民的过半数的投票，始得当选。
6、选举实行差额选举、无记名投票、公开计票的方法，选举结果 应当当场公布。选举时，设立秘密写票处。
7、村民委员会选出后，村选举委员会及时报镇政府和区民政部门 备案，并将选票和选举资料整理建档。镇人民政府给新当选村委会成 员颁布发由省统一制作的当选证书。
8、罢免村民委员会成员可以由本村五分之一以上有选举权的村民 联名提出罢名理由，并经有选举权的村民过半数通过。
村干部廉洁自律制度
为促进村干部依法办事的自觉性，加强干部队伍的廉政建设，牢 固树立公仆意识，特制订本制度。
1、带头遵守国家的法律、法规和本村的各项规定。做到学法、懂 法、知法和守法，严格依法照章办事。反对有法不依、有令不行、有 禁不止、有章不循。
2、坚持集体领导与分工负责结合的原则。做到分工明确，各尽其 责，齐心合力，相互配合。反对家长制，一言堂，各行其事，独断专 横。
3、勤政廉洁，严于律己。做到正确运用职权，不以权谋私，不搞 特殊化。反对滥用职权，谋求私利。
4、秉公办事，平等待人。做到讲原则，不护短，不循私情。反对 循私舞弊，任人唯亲。
5、大公无私，克己奉公。做到关心集体，以村为家，吃苦在前， 享受在后，事事处处作群众的表率。反对多吃多占，假公济私。
6、坚持走群众路线，关心群众生产生活。做到有事同群众商量， 帮助群众排忧解难，走共同富裕的道路。
7、坚持团结同志，联系群众，开展批评和自我批评。做到襟怀坦 荡，光明磊落，反对打击报复。
8、加强对子女、亲属的思想教育，做到对子女、亲属严格要求， 反对依仗权势当特殊公民。
9、自觉接受群众监督和群众评议，做到对违法乱纪的干部认真查 处，结果公开，反对官官相护。
村委会干部守则
一、认真学习邓小平理论，坚持四项基本原则，坚持贯彻执行党 的方针、政策。
二、服从组织上的分工、秉公办事、廉洁奉公、不谋私利、积极 完成上级布置的各项任务。
三、工作有较强的事业心，关心群众的疾苦，积极为村民提供产 前、产中、产后的服务。
四、带头遵守执行《村规民约》和村委会的各项工作制度，凡是 要求村民做到的，村委会干部首先带头做到。
五、密切联系群众，遇事同群众商量，虚心听取群众的意见和建 议，并及时向党支部反映群众的意见和要求，办事公平，接受群众监 督。
社会秩序管理制度
1、村民自治章程，每户一册，每季出一期法制宣传栏。
2、严禁赌博和为赌博提供条件，严禁寻畔滋事，严禁盗窃公物， 严禁卖淫嫖娼，严禁拉帮结派和利用宗族势力进行违法活动，违者按 规定处理。
3、建立健全村级调解网络，实行十户调解员、纠纷信息员制度， 做到小纠纷不出户，一般纠纷不出组，大纠纷不出村。
4、加强对刑释、解教人员教育管理和安置工作，并建立档案，鼓 励重新做人。
5、加强户口管理工作。
**镇村民自治章程 第七届村民委员会第一次村民代表会议 2005 年 3 月 18 日通过 （有关村民的章节）
第一条
为深入贯彻实施《村委会组织法》加强民主政治建设，
保证村民实现自我管理，自我教育，自我服务，调动村民建设社会主 义新农村的积极性，促进物质文明和精神文明建设，特制定本章程。
第二条 本章程依据《村委会组织法》及其他有关法律法规、联
系本村实际，由村民代表会议讨论通过而制定的，必须有村党支部领 导下，接受镇政府的指导，在党的现行政策和国家法律规定的范围内， 由村委会具体组织管理本村的政治、经济、文明及其他社会事业，实 行村民自治。
第三条 本章程是全体村民的行为规范，无论是党员、干部，还
是普通群众，在章程面前人人平等，都必须严格遵守。
第四条 第五条 本章程由村委会具体组织实施，村民代表会议监督执行。
村民的权利：
（1）依照宪法的规定享受村民应享受的权
利。
（2）参加村务活动，对干部和村务工作进行监督。
（3）年满十八 周岁以上的村民有选举权和被选举权（依法被剥夺政治权利的人除外） 有参加村民会议、认论决定村中、组中的重大村务的权利。
（4）享有 本村举办的各项公共事业和公益事业利益的权利。
第六条 村民义务：
（1）遵守村民自治章程，遵守村规民约，执
行村民代表会议和村委会的决议和决定。
（2）按时完成村委会、村民 小组分配的各项任务。
（3）围绕互助，尊老爱幼，维护集体利益，同 一切危害和破坏村民利益的行为作斗争。
（4）遵纪守法，移风易欲， 争创文明家庭。
第七条
根据上级规定，村民实行义务工制度。义务工用于以下
几个方面：
（1）上级和本村、组安排的河道、防汛抢险用工。
（2）上 级和本村统一组织的实施农田水利建设用工。
（3）本村组织的修桥、 筑路、植树、绿化、造林、文教卫生等公共事业用工。
第八条 承担义务工的对象：凡户口属于本村的农业人口，年满
18 周岁至 55 周岁的男性公民，18 周岁至 50 周岁的女性公民，民办教 师、幼儿教师、伤残人员除外。
第九条 凡符合出工条件的村民每年应承担义务工十五天，应出
工的村民临时因特殊情况，不能出工，需经村委会批准，每工交款 20 元，未经批准擅自不出工的每工罚款 50 元。
第十条 本村的所有土地，包括宅基地、自留地和耕地都归集体 所有，由村委会统一管理，承担只有使用权，没有所有权，村民不得 擅自在这些土地上挖取土，建造房屋和葬坟，违者罚款 500 元。
凡本村有子有女户，其女婚嫁后户口不迁的（指男方户口是城市 户口）只划口粮田，不享受宅基地，其女婚嫁男方系农村户口，不划 口粮田，更不得划宅基地，也不享受各种待遇，有女无子户口只享受 一份宅基地。男方出嫁一视同仁。
第十一条 每个村民都必须认真学习贯彻党的路线、方针、政策， 学法、知法、守法、自觉维护社会秩序，遵守社会公德、严禁偷盗、 调戏侮辱妇女，严禁赌博，不看黄色录像、严禁私拉乱接偷水偷电， 提倡社会主义精神文明移风易俗，不搞封建迷信，提倡勤俭节约，喜 事新办，丧事从简，不铺张浪费，不搞宗派活动，反对家族主义，认 真执行婚育管理和计划生育政策，严禁弃婴、溺婴，抱养小孩，自学 控制人口增长，提高人口素质，殡葬改革，一切实行火化，不搞骨灰 装棺，二次土葬、立坟。
子女有赡养老人的义务，保证老人的口粮、零用钱和四季被服的
供给，不准虐待老人。
父母、继父母有承担未成年人或无生活能力的子女扶养教育，不 准虐待病残儿。
邻里之间团结友爱，和睦相处，严禁侮辱、诽谤他人，造谣惑众， 搬弄事非。
符合国家规定的各种国家税收，镇村统辞行费用粮油征购任务， 必须按时上交。
以上各种规定，如有违反，视情节轻重，给予如下处罚：
（1） 情节严重解犯法律的报镇政法机关处理。
（2） 情节较轻的进行批评教育， 取消当年村级经济和组级经济给 予的各种补贴和福利待遇。
并罚款 150 元放电影给群众曝光。
第十二条 本章程自通过之日起执行，由村委会负责解释。
篇六：深入学习新党建理论不够
合格党员存在问题学习缺乏 系统性和持续性
导语：引导广大党员自觉增强规矩意识、纪律意识和责任意 识，争做一名忠诚、干净、担当的党员干部，。要做到坚持把学 习党章作为必修课，自觉把学习党章同学习党的十八大精神紧密 结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。个 别党员、干部官僚主义严重，对群众漠不关心，甚至粗暴蛮横。
有的谋人不谋事，热衷于找门路、拉关系，热衷于经营小山头、 小圈子。
“健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。”是十八大 对新时期加强党的基层组织建设提出的新要求。处置不合格党员 是实现党要管党、从严治党，保持党的先进性和纯洁性，增强党 员队伍生机活力，增强党的创造力、凝聚力和战斗力的必然要求。
作者结合社区党建工作的实践，就不合格党员处置问题进行思考。
一、社区党组织处置不合格党员实践中存在的主要问题 近年来，农林街社区党组织认真贯彻落实中央、省、市和区 委有关要求，不断加强和改进不合格党员处置工作，取得较好的 成效，共处置不合格党员 43 名，提高了党员队伍的纯洁性，增强 了党组织的凝聚力和战斗力，但也存在一些亟待解决的问题。
一是社区党员“成分多元化，处置不合格标准难掌握”。当
前社区党员的流动性增加，党员的从业方式已不是传统意义上的 相对固定形式，而是呈现经商、办厂、务工等多轮驱动，齐头并 进的态势，形成了个体户、私营企业主、中介组织、务工、企业 股东等不同社会阶层，不同阶层党员的价值观不尽相同，且体现 先进性的特点也各有千秋，表现不合格的特点也各不相同。由于 《党章》、《条例》等虽对不合格党员的标准作出规定，但具体操 作起来，最主要的是标准过于原则，定性多、定量少，柔性多、 刚性少，伸缩性比较大，这对组织界定党员不合格标准，常遇到 处置的标准难以把握，启动组织处置程序进退两难的尴尬，增加 了处置不合格党员的难度。
二是社区党组织“主观认识轻化，处置不合格党员难到位”。
在具体的处置上，有的社区党组织存在应付心理、老好人思想， 或者尽量避重就轻;或者担心严肃处置了一批不合格党员，会影响 整体工作的推进，给自己和单位的工作抹黑。或者对不合格老党 员不忍处置的现象，认为他们辛苦干了一辈子，没有功劳也有苦 劳，处理起来太伤感情，不合格党员出口不畅的问题依然比较严 重。
三是工作机制“工作合力弱化，处置不合格党员难执行”。
由于目前社区还没有一 成的、可操作性较强的关于不合格党员处 置的方法和手段，再加上处置不合格党员是一项既严肃且敏感的 工作。在处置环节没有相关的具体规定和配套措施，导致组织、 纪检、监察等部门之间联动还未理顺，做起来“雷声大，雨点
小”，没有形成工作合力，常态机制尚未形成。
二、社区党组织做好处置不合格党员工作的思考 党员的素质决定党员的先进性。不合格党员滞留在党内，对
党和人民事业的损害是不言而喻的。从严治党的一个重要方面， 就是要把不合格的党员清除出党，不断提高党员队伍的素质，保 证党员队伍的先进纯洁。
一、找准切入点，推进网格化模式，细化不合格党员的评判 标准，使处置“顺”得起来。随着社区流动党员、下岗党员、部 队转业党员、两新组织党员等特殊群体党员的日益增多，党员队 伍的各种新情况、新问题不断出现，以什么样的标准认定各类党 员是否合格，没有具体可操作衡量的标准，导致不合格党员难以 认定和处置。为此，农林街推进街道领导干部驻点联系社区党组 织网格化管理模式，健全完善不合格党员分类细化的评定标准， 整合党员队伍，使处置真正“顺”起来。一是以网格党支部为平 台，理顺党员管理关系。以楼宇为网格单位，建立党支部，按照 地缘、情缘、趣缘为类别组建党小组，形成社区党委-网格党支部 -楼宇党小组三级组织网格，网格管理覆盖全体党员。二是由驻点 街道领导干部牵头，修定完善不合格党员分类细化的评定标准。
本着“惩前毖后、治病救人”的原则，根据《中国共产党党章》、 《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》 等党内法规和有关文件规定，结合街道、社区、机关、事业单位、 国有企业、非公企业和社会组织等领域党员特点，与党员设岗定
责工作相结合，区分在职党员、无职党员、流动党员、离退休党 员、年老体弱党员等不同情况细化考核标准。通过召开党员大会、 意见征询会和调查问卷等形式，反复研究细化标准内容，制定并 完善了《农林街从严治党管工作制度汇编》，共五大类，36 项制 度，明确了问题分类、时间表、流程图和责任人，使处置各类不 合格党员有据可依，适应了当前社区党员处在不同行业、不同岗 位、流动性大等的新形势，达到全面客观、合理准确地处置不合 格党员的目的，真正实现了“用制度理事，用制度管人”。
二、选准着力点，推行书记述职评议，强化处置不合格党员 的责任意识，使处置“硬”得起来。党组织书记处于管党治党的 核心地位，是做好处置不合格党员工作的关键。因此，农林街坚 持问题导向和改革精神，紧紧扣住“书记抓、抓书记”这个重点， 制定实施了书记述职评议制度，将定责、履职、述职、评议有机 衔接，把书记述职作为检阅处置不合格党员工作的大舞台，切实 强化“一把手”管党治党的责任意识，使处置不合格党员工作制 度化、具体化。一是明确述职内容，确保“不偏题”。农林街推 行“问题导向、清单管理、结果倒逼”工作法,形成处置解决不合 格党员问题的“闭环机制”，做到健全抓党建责任体系必述、改 进党建重大举措成效必述、为党员群众办实事解难题情况必述、 存在问题必述、今后思路打算必述 “五个必述”。二是规范述职 程序，实现“全覆盖”。在全街范围全面推行双向述职评议，在 纵向上，实现社区党委书记、网格党支部书记、楼宇党小组长三
级联动;在横向上，将述职评议扩展延伸到“两新”党组织书记， 形成纵向带下、横向联动、层层传递压力和责任的良性格局，切 实解决好“书记亲自抓”的问题，实现对上尽责和对下负责的统 一。三是规范述职程序，检阅“全方位”。将述职评议分为述前 审核、大会述职、综合评价、述后整改和结果运用五个环节，由 党建领导小组成员、“两代表一委员”、群众代表组成“评审 团”，采取查资料、听述职、提问题等方式，全面检验书记从严 治党管党的工作思路、具体措施和实际成效。
三、抓准关键点，推开综合治理突破口，健全处置不合格党 员的齐抓共管机制，使处置“动”得起来。社区党组织处置不合 格党员是一项难度较大的工作，必须全党整体行动，实施综合治 理，才能真正取得实效。农林街抓准“集体管党”这个关键，制 定实施领导干部党建工作联系点制度,充分发挥领导力量和制度优 势，推动党建资源和工作重心向社区下沉，促进各级领导干部结 合分工，解决了社区处置不合格党员的实际问题，增强了社区党 组织的凝聚力和战斗力。一是结合分工“定点”。每名党员领导 干部带领相关科室，确定一个社区党组织联系点作为从严治党工 作的“开发区”，真正做到“有职责、有任务、有目标”，确保 联系一个点、抓好一条线、促进一大片。二是发挥优势“抓点”。
以党建联系点为阵地，通过实施处置不合格党员工作分析制度， 从年龄、文化、职业、收入、入党时间等方面对不合格党员的构 成进行分析，找出不合格党员的主群体，深入分析产生的原因，
有针对性地做好党员的教育管理工作。领导干部带头上党课、谈、 作，及时参加指导社区党组织党员评议、不合格党员处置工作，《》 ()。对不合格党员不冷落、不歧视，把帮扶教育贯穿处置全过程。
三是综合评估“考点”。强化用人导向，建立健全党建联系点处 置不合格党员专项考核、综合评估制度，对敢抓敢管、群众认可 的干部优先提拔，对群众反映强烈、推进工作长期不力、问责较 多的干部予以调整甚至作降职、免职处理。与此同时，通过述职、 宣传栏等形式向群众公示，自觉接受监督，让群众时时能够查看 问题反映、跟进和解决的全流程,监督问题解决，解决好“齐抓共 管什么”的问题，进一步奠定了做好处置不合格党员工作坚实基 础。
保持党员队伍的纯洁性，不仅应严把党员入口关，提高新进 党员整体素质，还应严肃党组织纪律，清理处罚不合格党员。
当前基层普遍存在的不合格党员问题表现形式主要有三种：1、 集体意识淡薄，长期不参加党组织，长期拖欠党费，不做党组织 分配的工作，长期脱离党组织。2、思想觉悟低、信念不坚定，不 仅不能起到党员的模范带头作用，甚至起到反面作用，如拖欠国 家税费和集资款，参加封建迷信活动，诋毁和抹黑党的形象。3、 存在违规违纪行为，如违反生育、建设、国土法律法规，造成不 良影响，影响党组织形象。
不合格党员问题是一个长期遗留问题，有不合格党员自身意 识淡薄，党性修养不够，不加强学习和提高的问题，也有基层党
组织管理不严、管理混乱的问题，顽疾就应用猛药，处理不合格 党员就应严格按照党章要求执行，当前基层清理清理不合格党员 普遍存在各自为政出台制度，标准过低处罚太轻的情况，按照最 新党章要求，党员缺乏革命意志，不履行党员义务，没有正当理 由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党 所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样 的党员除名，并报上级党组织批准。清理不合格党员就应严格按 照党章执行，对于违反党章党规的按照规章严肃处理，引起广大 党员思想上的重视，起到震慑作用，上级党组织可根据基层上报 除名党员的悔改情况和认错态度酌情给与机会，一旦再犯定逗硬 除名。
同时，基层党组织管理人员业务不精、责任意识不强，也是 间接促成不合格党员问题的一个客观原因，加强对基层党组织管 理人员的业务培训、进行档案清查规范管理、出台管理规章制度 提升责任意识是各级党委当前的一项重点工作，要严肃处理工作 不严谨、失误造成问题的相关人员，不再堆积遗留问题，也是解 决不合格党员问题的一个重要途径。
【问题一】思想认识不到位，敷衍应付走过场。不少基层党组 织负责人对民主评议党员工作的重要性、严肃性存在认识偏差， 认为民主评议党员无非就是“画个圈，打个钩，坐在一起唠一 唠”，没必要较真。有的党委(支部)开展民主评议党员工作，事 先不明确党员标准，不讲清评议意义，就让大家评议，事后也不
对评议情况进行讲评，缺乏工作的严肃性。有的领导置评议工作 的基本程序和要求于不顾，原本需要广泛听取党内外意见、认真 开展批评与自我批评，却只是简单地发个言，讲两句话，填一下 测评表就算走完了程序，致使评议工作的质量大打折扣。
【对策一】教育先行搞好引导。要组织党员认真学习《党章》 和基层党组织建设的有关规定，使其认清民主评议党员工作的重 要性，从而进一步提高认识，端正态度。要针对批评与自我批评 难开展的实际，组织党员从领袖论述中寻找思想武器，从《党章》 中查找理论依据，从正反典型事例中认识利弊，使其明白“严是 爱，松是害”、“自己亮丑不是丑，遮遮掩掩才是羞”的道理， 对组织敞开心扉讲实话。要针对个别党员思想动机不端正的情况， 事先组织学习党纪条规，引导大家摒弃私心杂念，以对组织和同 志高度负责的态度，公正客观地进行评议。
【问题二】批评制度不落实，评功摆好拉关系。一些党员不能 正确看待批评与自我批评，在撰写自评材料时，说成绩长篇大论， 讲问题遮遮掩掩，将原本找差距、查原因的党性剖析材料写成了 评功摆好、自我表扬的“先进事迹材料”。在评议其他同志时， 不讲缺点讲优点，不讲问题讲成绩，尽说一些有违良心的假话、 不痛不痒的废话、相互吹捧的客套话，特别是在评议干部党员时， 更是有意奉承、一味讨好，把民主评议当成了拉关系、卖人情的 良机。还有的在评议中怕得罪人，影响进步;怕搞僵关系，影响工 作，患得患失。
【对策二】健全机制抓好落实。要建立民主监督机制，通过开 设电子邮箱、群发，广泛征求和认真听取党外群众的意见，积极 吸收一定比例的团员青年代表参与民主评议，以提高评议的透明 度。要建立评议结果通报机制，对每个党员的评议结果，党委(支 部)要以书面形式通知党员本人，同时还要将党性分析评议情况以 适当方式向群众通报，接受党内外监督。要建立责任追究机制， 对开展民主评议党员工作思想不端正、不坚持原则的基层党组织 和党员，要予以纠正及处理。
【问题三】评议动机不端正，借机报复泄私愤。个别官兵参加 民主评议不是出于公心，而是以私人感情、个人好恶为标尺，对 与自己关系比较好的同志，在测评时往往有意拔高，而在评价与 自己关系比较疏远的同志时，则往往有意贬低。尤其是个别党员 把工作中产生的磨擦带到党内民主生活中，把个人恩怨带到民主 评议中，借评议之机泄私愤、报私怨，对原本应该评价为的同志， 却故意将其评价为不称职，甚至无中生有，恶意中伤。比如，某 士官党员工作大胆，敢于坚持原则，得罪了一些人，结果在年底 的民主测评中，有些人将其评价为不合格。这种评议不仅伤害了 党员个人的感情，也破坏了组织生活制度的严肃性。
【对策三】检查督导把住质量。基层党组织开展民主评议，上 级党委机关要派人参加，对这项工作进行面对面指导和全过程监 督。评议开始前，上级代表要找党组织负责人和全体党员谈一次 话，鼓励大家坚持党性原则，放心大胆地讲真话、道实情。对于
评议过程中出现的不良倾向，要及时指出并督促改正，确保评议 工作始终在浓厚的民主氛围中进行。评议结束后，党支部要适时 组织开展“回头看”，看民主评议党员是否达到了表扬先进警示 后进推动工作的目的，看借机报复泄私愤的个别人，是否幡然醒 悟，公道正派为人处事。
【问题四】事后处理不较真，姑息迁就讲照顾。对于被评价为 不合格党员的处理，一些基层党组织和个人缺乏较真碰硬的力度。
有的片面强调团结，认为处理不合格党员会得罪人，影响团结， 于是该处分的不处分，该清除的不清除。有的私心杂念作祟，认 为不合格党员处理多了，等于揭自己的短，给党委(支部)工作抹 黑，从而对不合格党员放之任之。有的重感情轻原则，对于不合 格党员偏袒呵护，导致民主评议党员“评”的多，处理的少，违 背了民主评议党员的主旨。
【对策四】畅通“出口”优胜劣汰。要在民主评议、听取群众 意见的基础上，按照《党章》和有关规定，对不合格党员区别不同 情况作出组织处理。凡是不合格又不愿意改正的，应劝其退党， 劝而不退的，应予以除名;虽不合格但愿意改正的，应进行劝勉谈 话，责令限期改正。与此同时，还应积极探索实行“年审”、 “挂牌预警”等党员教育管理新制度，逐步形成有进有出、优胜 劣汰的党员队伍“进出口”机制。
篇七：深入学习新党建理论不够
银行业金融机构从业人员职业操守指引学习心得
最近我社根据联社要求组织我们全体员工集中学习了?银行业金融机 构从业人员职业操守指引?集中学习完毕之后，我对照?职业操守?又 研读了一遍，细细回味，感触颇多。参加工作之后要也遵守自己制定? 员工守那么?。这次公布实施统一的?员工职业操守?意义非常深刻。
它是员工从业履职的根本标准和根本行为准那么，完善现代企业制 度、强化依法合规经营和风险防范意识、实行人性化管理与提高员工 忠诚度相结合的根底上制定的。这对引导员工正确处理利益冲突，进 一步加强内部管理，提升员工良好的社会公信力，树立银行良好的社 会形象，有着积极的促进作用。通过学习我认为认真执行?员工职业 操守?，是标准员工从业行为、教育和引导员工自我约束、自我鼓励、 提高员工从业素养和职业道德水准的需要；积极贯彻?员工职业操 守?，不仅有利于提高全行员工的整体素质，加强员工队伍建立，而 且对构建防范道德风险和操作风险的长效机制，夯实管理根底，培育 安康和谐的企业文化，树立和保持银行良好的形象，有着深远的意义。
这次公布的?员工职业操守?定位准确，概念清楚，重点突出，进一步 标准了员工从业履职应遵循的职业操守，明确了员工职业行为的底线 和界限，是我们银行从业履职的根本准那么和根本要求。认真贯彻执 行?员工职业操守?，对于提高全行员工的整体素质，树立和保持银行 良好的形象，构建防范道德风险和操作风险的长效机制具有十分重要 的意义。在新形势下，广泛开展职业操守教育活动很有必要，只有加 强员工职业操守建立，提升员工的思想境界，才能激发员工的工作热
情和无私奉献精神，使员工更加热爱本职工作，努力钻研业务，自觉 遵纪守法，才能确保银行的改革顺利进展和业务蓬勃开展。loAlhoSt 一、加强员工职业操守教育是银行改革开展的需要，也是防范风险案 件的迫切要求，员工是企业的珍贵财富和价值源泉。银行的改革和开 展需要一支具备良好职业操守的员工队伍，迎接剧烈的市场竞争更需 要一支高素质的员工队伍。如果我们严格标准职业行为，工作态度好， 效劳质量高，始终坚持忠于职守、老实守信；依法合规，遵章守纪；
廉洁从业，亲友回避；优质效劳，公平竞争；以人为本，情趣安康， 我们就会赢得广阔顾客的信任和支持，促进各项业务的开展。同时， 也增强了银行的知名度，树立了银行新形象，各项工作的开展就会事 半功倍。因此，只有加强员工职业操守建立，才能提升员工的思想境 界，激发员工顺应改革的工作激情和无私奉献精神。使员工更加热爱 本职工作，努力钻研业务，遵纪守法，始终站在改革的前列，确保银 行改革的顺利进展和业务的蓬勃开展。通过学习?指引?倡导了爱岗敬 业、客户至上的工作态度，老实守信、遵章守纪的行为标准，廉洁从 业、勤俭节约的利益观等根本价值理念，是员工职业行为的准绳。加 强职业操守建立，能够使员工深刻认识到自己对客户、对本职工作负 有的职业责任，并内化为内心的道德信念。明确自己职业行为的底线 和界限，明确自己可以做什么、应当做什么和不该做什么，预见到自 己行为可能带来的后果，自觉约束自己的职业行为，形成以遵守职业 操守为荣，违背职业操守为耻的企业文化，形成防范道德风险和操作 风险的长效机制，推动银行事业持续安康开展。二、加强职业操守建
立必须搞好四个结合一是把加强职业操守教育与法规法纪教育、合规 文化教育、廉洁从业教育、典型案例教育和职业道德教育严密结合起 来积极倡导从我做起从现在做起从点滴做起不断增强职业道德意识、 风险意识、法律意识和自我防范意识要从员工“自律〞抓起促使员工 认真进展对照检查和自我调整不断提高思想觉悟和职业素养要坚持 从业履职根本标准严格标准员工职业行为二是把职业操守教育与风 险内控管理结合起来贯穿到业务经营各个环节中要站在风险控制的 高度去对待职业操守建立控制风险不但要治标更要治本从而强化对 员工职业道德教育使员工真正树立起正确的价值取向防范和化解各 类风险三是把职业操守教育同培育员工对我社的忠诚度结合起来贯 穿到员工职业生涯的全过程要从员工的归属感和工作自豪感处着眼 通过教育使广阔员工树立正确的世界观、人生观和价值观认识到只要 尽职尽责、努力工作在我们这个大家庭里是有充分保证的从而增强员 工爱岗敬业精神和对银行事业的忠诚度四是要把职业操守教育同学 习先进典型人物的模范事迹结合起来使广阔员工领悟到先进人物人 格魅力正源自“爱岗敬业、无私奉献〞人生真谛弘扬“干一行爱一行 专一行〞的高尚品质把“奉献在岗位〞作为工作准那么和座右铭-三、言行一致扎实开展社会实践活动争做具有良好职业操守的积极实 践者?员工职业操守?是员工从业履职的根本标准是员工职业行为的 最低标准和底线也就是说所有的员工都必须做到也是能够做得到的 因此要把员工职业操守教育作为精神文明建立的重要内容使员工在 具体实践中养成良好的职业习惯调动广阔员工参与职业操守建立的
积极性提高员工队伍的整体素质和银行的良好形象全行员工都要认 真学习?职业操守?自觉遵守?职业操守?为银行改革开展做出新奉献 争做一名合格的银行员工。
篇八：深入学习新党建理论不够
理论学习不够扎实
理论科学学意义上的理论严格指科学理论，是人类通过概念推断推理等思维类型，论题论据论证的规 律推导过程来认识、把握世界的规律体系，包括知性认识阶段的理论和理性认识阶段的理论。今日为大家 细心预备了理论学习不够扎实，盼望对大家有所帮忙!
理论学习不够扎实 马克思主义根本理论，是我们党的信仰之本、理论之源、事业之基。党员领导干部通过学习科学理论 提高各方面的能力，不仅仅是自身生存和进展的须要，而且是一种历史和社会的责任;不仅仅关系个人的长 进，而且关系党的事业的兴衰成败。然而，在实际工作中却常能听到一些同志把"理论学习不够'当做"口头 禅'。有的在民主生活会自我剖析时，一说问题就是"理论学习不够';在工作总结时，一说缺点也是"理论学习 不够'。
为何会浮现理论学习"说起来重要、忙起来不要'的现象?主要是思想认识偏差所致。有的认为，学理论 是"务虚'，不如学业务有用，学多学少难以看出来;有的认为，理论学习是"软指标'，难以衡量学习功效，学 深学浅无关紧要。所以，不管在什么场合，都敢把这个缺点摆出来，觉得既不丢面子，又不影响长进，结 果"理论学习不够'就成了"习惯套路'。
然而，笔者要说，"理论学习不够'不合格。政治上的坚决来自理论上的清醒，理论上的成熟是政治上坚 决的根底。一个人不注重理论学习，必定思想"生锈'，政治敏锐性、政治鉴别力削弱，简单受错误政治观点 和腐朽思想文化侵蚀，以致偏离人生和事业前进的正确航向。从一些违法违纪者身上可以看到，他们之所 以敢越党纪国法的"红线'、敢闯条规政策的"红灯'，成为人民的罪人，不能说他们没有干好工作的能力，主 要缘由是忽略理论学习，学用脱节，抱负信心动摇，对马克思主义信仰不坚决，对中国特色社会主义不足 信念。
根底不牢，地动山摇。党员干部打牢思想理论根底，靠的就是坚持不懈的理论学习和思想改造。如今， 有的领导干部在关键时刻把握不住方向，在重大原那么问题上分不清是非，在工作中发生这样那样的偏差， 关键就在于理论学习不够。由此而言，"理论学习不够'绝非一个"无关紧要的缺点'，而是一种错误，乃至是 一种耻辱。那些把"理论学习不够'挂在嘴边的同志，应当对自身这个缺点真正警醒起来，既然发觉"理论学 习不够'，就要仔细克制这个缺点，把学习落实到详细行动中去，对党的创新理论做到真学、真信、真懂、 真用。对一级组织而言，须要大力营造理论学习的气氛，干部考评、班子考核都要把理论学习摆上第一位， 看学了没有、学了多少、效果如何，确保选出的干部政治合格、信心坚决。还要敢于勤于问责。对学习不 够的，哪些是职能部门没做到位、哪些是个人缘由造成的，区别开来，该批判的批判，该整改的整改，从 而坚定打消"理论学习不够'的生存土壤。
一、在思想作风上：
1、理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识缺乏，理论学习不够重视，学习自觉性、主动性 和积极性缺乏，学习专题不突出，针对性不强，不分层次，普通通读多，重点精读少，做读书笔记更少。
对理论的钻研不深入，没有在把握邓小平理论的科学体系上下功夫。对理论学习浅尝辄止，不求甚解。理 论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践密切地联系起来，运 用马克思主义的立场、观点、办法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。
、抱负信心有所淡化。对实现共产主义远大抱负的长久性、冗杂性、艰难性认识缺乏，对马列主义、 毛泽东思想、邓小平理论的精神实质学习理解不深刻，抱负信心相对淡化。政治敏锐性和政治鉴别力不强，
用辩证的观点分析问题的能力有待提高。对本部员工的社会主义、爱国主义和集体主义教导不够，未能坚 固树立共产主义的坚决信心。对社会上存在的"共产主义渺茫论'和拜金主义、享乐主义、个人主义以及资产 阶段腐朽思想批评不够，抵制不力。存在这些问题的主要缘由是：学风不正，对理论武装的重要性和紧迫 性认识缺乏，忽略了主观世界的改造，不足坚实的马克思主义理论根底，理论上不够成熟，造成政治上不 够坚决。
二、在工作作风上 、工作作风不够扎实，存在急于求进的心情。一是接到任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不 是怎样做到最好，特殊是任务多、压力大的时候更是如此，存在应付以求过关的主意，导致工作不足耐烦， 产生浮躁心情，影响工作效果，没有时刻以高规范严格要求自己;二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能 动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新主意也只是停歇于心动而无行动的状态;三是对有关的政 策法规讨论少，工作办法容易，致使工作效果不佳。
、工作办法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作办法和思路，对如何抓好新时期** 实现稳健经营的审计工作思路不够清楚。二是组织能力和管理能力欠缺，组织开展各项活动时不足与人交 流，使员工参加的主动性不够积极，导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善，对一 些牵涉到其他部门的工作未能积极协调办理。四是工作的艺术性不够，做员工思想。作时的切入点有时把 握不准，有时批判人时的办法过于容易，效果不显然，有时处理事情不够镇静，显得不够成熟。
三、在纪律上 1、恪守乡政府的一日生活制度不是很严格，存在随大流现象。
四、今后的努力方向 1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素养。一是继续学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论 和'三个代表'重要思想用根本原理联系详细实际，用唯物主义立场、观点和办法观看问题、分析问题，树立 远大的抱负，正确的世界观和人生观，正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。仔细学习和领略 党的金融方针政策，正确看待目前**濒临的困难，激发爱岗敬业的热烈，主动投身**的改革，在平庸的岗 位上自觉为**改革与进展做出奉献。二是仔细学习金融法律法规，不断提高自己的法纪.观念，杜绝违章违 规的行为。三是不断提高自己的管理水平，能针对不同时期的多际，提出一些有可操作性的管理方法和实 施方案。带着本部员工主动进取，圆满完成不同时期的各项任务。
、改良工作作风。要从日常事务中超脱出来，常常深人基层检查指导工作，切实帮忙基层解决实际问 题，不能局限于听汇报、看材料，要深入实际，从中总结阅历和发觉问题。
、仔细履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作。一是奉先垂范，模范遵纪守法，要求员工做到的事情， 自己必需先要做到，时时到处以法律法规的束自己，铭记自己肩上的责任;二是加大从严治理的力度，全面 推动各项规章制度的落实执行，对全部业务环节都必需严格标准于相应的制度之下，严格根据制度和程序 办事，凡违章违规操作的不论是否造成过失成损失。一经发觉都要严厉 处分。三是做好本部员工思想教导 工作，把各项制度落到实处，引导员工爱岗敬业，同时抓好法纪观念教导，形成遵纪守法的良好气氛。
理论学习不够扎实 一、存在的主要问题 1、理论功底不高，运用理论指导实践不够。
一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特殊是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是"软 指标'，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。
二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，不足持之以恒自觉学习政
篇九：深入学习新党建理论不够
机构编制工作调研报告
统一思想 突出重点
机构编制工作做为国家行政管理的主要组成部分，在国家行政管 理中处于和基础地位。我县机构编制工作经过多年的实践，摸索出行 之有效一些轻而易举的行之有效的经验和做法，如工资联审制度、实 名制管理制度、机构编制议事制度建设等。但随着转型全县经济社会 快速发展，一些多年积累的突出问题日益凸显，尤其是大量履行行政 管理和行政执法职能的事业单位的公务员存在，成为县级行政管理行 政管理体制改革的瓶颈，肢解了行政管理管理体制，严重制约和阻碍 了县级行政管理的深化和进程，影响着机构编制工作的健康发展。
一、机构编制工作现状
近年来，我县在机构编制运营管理、人员编制实名制管理、机构 编制执法监督检查、县乡政府机构改革、机构编制纪律执行等方面取 得了一定成绩，通过调整职能增配、理顺职责关系、合理设置机构、 核定人员编制领导人员及弄清领导职数，逐步建立与县域经济发展和 民主法治建设相适应的廉洁高效、运转协调、新机制行为规范的党政 管理体制和工作机制。主要特点：一是机构编制部门管理体制趋于完 善
。县编办试行单独设置，有望成为县委工作部门，编办主任兼任 县委组织部副部长。二是机构编制政策法规进一步提高。
无论是机构改革、编制调整、用编进人等事项，均严格按照中央、 省、市编办文件要求执行坚决、落实到位。三是机构编制日趋管理模 式日趋规范
。建立健全了该刊会议制度、机构编制审批程序、机构编制管理 与财政预算相互制约机制、人员编制实名制管理制度，甚至于控制增 机构、增级别、增编制、增人员人员和全面落实乡镇机构编制在“十 一五”期间只减不增等问题上成效显著，机构编制管理日趋规范、精
细、标准。四是机构编制执法监督检查工作稳步推进。
近年来，县编委会先后十多次开展监督检查活动，纠正了吃 “空
饷”、混编乱岗等违反机构编制法律、法规的行为。五是自身建设成 效明显
。办公厅通过开展机构编制系统自身建设年活动，领导集体队伍 更加团结，干部作风进一步大幅提升，组织工作效能进一步提高，办 公条件进一步改善。
二、当前存在的主要结构性问题
1.政府机构与“精简、统一、效能”的目标设置存在一定差距。
截止目前，我国各级政府已历经了六次较大规模的改革，虽然从表面 看，政府机构设置得到了精简、统一，但从实际履行行政管理职能的 效果来看，政府机构实际并没有达到“精简、统一、效能”的要求。
自 2021 第二年同年我县机构编制部门单设以来，先后开展了四次较大 规模的监管机构改革，分别是 2021 年、2021 年、2021 年及 201*年机 构改革。虽然精简了部分行政单位，但改革后到现在 15 年的时间，根 据工作需要，相继设立了履行管理和行政执法职能的事业单位二十多 个，可能引发大部分行政管理职能管理工作体外循环。
2. 履行行政管理和行政执法职能的事业单位的职能配置与其主管 部门职能相近，部分职权交叉，权责不一致，容易形成推诿扯皮等现 象，降低了行政效率。
3.人员混岗现象严重。大多数履行行政管理职能职责的事业单位， 其职能从政府部门私人机构分离而来，大部分职权由主管部门绝大部 分授予，因此，裂稃它们实质上是其主管部门的扎格列，依附于其主 管部门，自身无独立的行政能力，人、才、物基本由主管部门区域化 管理，人员混岗严重。
履行行政管理职能的事业单位长期存在且日益增加，绝不是偶然 现象，仔细分析，主要根源于：
1. 上行下效。有部分事业单位，其主管部门鉴于上级主管部门将 其部分职能分离设立事业单位承担，因此，也其要求设立相应的事业 单位。如县民政局的民间组织管理局、县财政局的非税收入管理局、 反腐倡廉监察局等。
2. 县级行政管理机关行政编制紧张。经过多次机构改革对行政编 制的精简，县级行政编制不足。随着经济社会的健康发展，经济业务 规模进一步扩大，公共服务性职能逐年扩展，同时，公共管理方面的 违法违纪行为也同步增加，亟需强化行政监督管理，为解决事多人少 的矛盾，有的行政机关把部分行政管理职能分离出来设立事业单位， 来承担具体的行政管理管理或行政执法日常事务等事务。如国土执法 大队、农业综合执法队、环境监察大队、安全生产监察总队等等。
3. 行政政府机构办事人员偏少。县级行政机关队伍流动性较弱， 受领导、非领导职数限制，其晋升空间小，有相当部分公务员在一个 岗位上一干就是十几、二十几年，而且由于激励机制、惩戒协调机制 的不完善，很多混乱状态人员难免产生懈怠恐慌情绪、抵触情绪，甚 至有少数工作人员对自身工作任务敷衍塞责、对领导安排的临时性工 作演训任务能推则推，久而久之成为单位的“摆设”；还有一种情况 是，县级政府阿尔热莱加佐斯县领导干部政府一般在男 52 岁、女 50 岁改任原任职部门非领导职务，由于是机关的老领导，新上任的领导 对这些退居“二线”的领导，存在不敢用、不能用、不想用、北莫伯 等等复杂心理，以使这部分人员提前进入“退休”状态，但这些人员 仍占用闲置行政编制，机关无法补充新鲜“血液”。
三、解决办法及对策
按照精简、统一、效能的目标，建立权责一致、分工合理、决策 科学、执行顺畅、监督有力行政管理体系，我们必须从事业单位改革 着手，加快履行行政管理和行政执法职能的事业单位改革，**县级 行政管理管理体制体制改革的瓶颈，推进 “大部制”管理体制。
2.要按照精简、统一、效能的原则和决策权、执行权、监督权既 相互制约又自主权相互协调的要求，改革部门决策管理机制、执行机 制与咨询服务机制，综合设置部门内设监管机构，内设机构间建立良 好的监督制约运行机制。
4.要根据各部门负责人职能、业务量、工作难度，坚持行政机关 使用行政编制、事业单位不再履行行政管理职能的原则，核销原履行 管理和行政执法行政管理的事业单位的机构编制，按照调整后的职能 测算核定各部门人员编制，依编定岗，开展竞争上岗，对于无岗人员， 鼓励专业技术人员到公益性事业单位、提前退休等方式多渠道进行人 员分流。之后，明令禁止设立履行行政管理和行政执法职能的事业单 位，县级行政机构严格依照《地方各级机构设置和编制管理条例》进 行管理。
扩大开放政府机构改革是落实指导思想科学发展观，顺应时代发 展方向的根本要求，是提高政府效能，实现经济社会又好又快发展的 迫切需要，是促进政府转型，加强社会福利的重要保证。通过改革， 可充分提高政府的运作效率，改善政府的治理结构，这有助于市场经 济的发展，有利于加强政府对经济社会事务的统筹协调，有利于改进 对离退休和群众的产品服务直接服务，为加快我县经济社会科学发展 创造良好环境。
篇十：深入学习新党建理论不够
关于抽调期间工作鉴定
关于抽调期间工作鉴定 *同志自 2**-** 年 6 月抽调 工作以来，能虚心学习，服从领
导，不怕吃苦，勤奋工作，在短短的四个月时间里圆满完成了各项 工作任务，取得了较好的成绩，抽调期间工作鉴定。主要在以下几 个方面：
一是政治敏锐性强，思想素质较高。能认真学习马列主义， 思 想， 理论和“ ”重要思想，深入贯彻落实科学开展观，思想上、 政治上、与党和政府保持高度一致。
二是善于学习，进入工作角色较快。能认真学习机关有关工作 和信访工作业务，主动向 领导及有经验的老同志学习，并善于把学 到的知识运用到工作实践中去，个人素质和业务水平有较大程度的 提高。
三是严格要求，圆满完成各项工作任务。能同其他同志一起认 真处理好每一个信访案件。在几个月工作期间，不管是群众来信还 是来访，大到大要案的举报，小到群众对切身利益的呼声，每一件 都能一丝不苟地对待，认真办理好，特别是在外地住访期间，能克 服各种困难，圆满完成了工作任务。能认真做好领导交办的各项工 作，和 同志一起屡次到上访户家里走访，了解相关情况为 整体工 作部署提供了大量参考资料。屡次到有关部门进行调查，撰写了《* 县关于落实各项惠农政策的情况调查》等调研文章。
四是为人诚恳，作风正派，廉洁自律，尊重领导。在 工作期 间，能严格保守信访工作机密，按法定程序办理一切信访件，没有 出现一起泄密事故。
2.
为了标准对抽调人员工作的管理，合理安排人力资源，既保证 配合好区委、区政府的中心工作，又减轻被抽调人员单位的工作压 力，根据干部管理的相关规定，结合本区实际，特规定如下：
本规定所指的抽调人员包括：为配合区委、区政府的中心工 作，由区委、区政府成立的相关领导机构或者负责专项工作的区直 单位抽调其他机关、企事业单位的工作人员，且被抽调出本单位工 作(含挂职锻炼、驻村干部)3 个月以上的工作人员，工作鉴定《抽 调期间工作鉴定》。
(一)抽调对象每次被抽调时间最长不得超过 1 年(选派挂职锻炼 和驻村干部按规定时间执行)。如确实需要延长抽调时间的，须在本 次抽调时间到限前半个月向区委组织部请示，由区委组织部向被抽 调对象单位发出延期通知书，延长抽调时间不得超过 1 年。
(二)抽调人员的部门(或临时领导机构)如果提前结束抽调工作 的，要填写《提前结束抽调报告单》(样式附后)，及时报告区委组 织部。
(三)每个单位每年被抽调人员的数量遵循以下原那么：单位工 作人员总数 10 人及以下的，每年最多抽调 1 名;单位工作人员总数 11—30 人的，每年最多抽调 2 名;单位工作人员总数 31 人以上的， 每年最多抽调 3 名。
(一)抽调人员审定工作由区委组织部统一实施。
(二)需抽调人员加强工作力量的相关领导机构或者负责专项工 作的区直单位要提前 10 个工作日把协商好的抽调对象 填入《惠城 区抽调人员审批表》(表格附后)并报送区委组织部审定。
(三)区委组织部按确定的`抽调对象 进行分类，属科级干部 的，由区委组织部签署意见后，按管理权限报区分管领导审批;属股 级及以下干部的，由区委组织部审批。
(四)审批完毕后，由区委组织部向有关单位发出抽调人员通知 书。
(五)实行特事特批原那么。因急需工作人员，无法按正常审批 程序抽调人员的，抽调单位可以先口头向区委组织部请示，经区委 组织部征求区分管领导同意后，先让抽调对象就位，再由抽调单位 补办审批手续。
(一)被抽调对象的行政、工资关系由原单位管理，党组织关系 按《党.章》规定办理。
(二)被抽调人员在抽调期间实行原单位和抽调单位双层管理， 以抽调单位管理为主。
(三)建立被抽调人员抽调期满考核制度。抽调工作结束后，抽 调单位应对被抽调人员进行考核，考核的内容包括被抽调人员在抽 调期间的综合表现及评价。考核情况必须形成书面鉴定，并送达区 委组织部、被抽调单位备案和归档，作为被抽调人员奖罚、评先评 优、任职、年度考核的依据。
(四)建立外出报告和请假制度。被抽调人员因公出差，抽调单 位应向被抽调单位通报;被抽调人员因私请假，应向抽调单位请假， 超过 3 天还须向原单位报告，因私请假并离开惠州的，还应说明外 出原因及目的地。
(五)建立重大事件报告制度。被抽调人员在抽调期间如果发生 意外或重大事件，抽调单位应向区分管领导、区委组织部、被抽调 人员单位报告，以便及时掌握情况。
(一)抽调人员的部门(或临时领导机构)应自觉遵守“适用、精 简”的原那么，不得随意抽调人员，尽量做到人尽其用，一岗多能; 组织部门要严把人员抽调关，尽量减少抽调人员的数量，压缩抽调 的时间，降低抽调频率。
(二)各用人单位不得借抽调工作人员之名，长期占用被抽调人 员，凡因特殊需要必须留用的，须按相关规定办理。特别对不是机 关、事业编制人员的留用，要严格遵守有关招录人员的规定坚持 “凡进必考”。