国开(中央电大)本科《行政领导学》网上形考任务试题及答案7篇

篇一：国开(中央电大)本科《行政领导学》网上形考任务试题及答案

　　从系统论角度看可看做政策主体政策客体和政策环境三者不断进行物质信息和能量交换由信息咨询决断执行和监控等子系统构成的有机整体

　　国家开放大学《公共政策概论》章节测试参考答案

　　第一章 绪论

　　一、单项选择题

　　1.公共政策是（ ）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。

　　A. 企业

　　B. 政府

　　C. 社会组织

　　D. 个人

　　2.美国学者戴维·伊斯顿认为（ ）

　　A. 公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法

　　律和法规。

　　B. 公共政策是一种具有目标、价值与策略的大型计划。

　　C. 公共政策是对全社会的价值做权威性的分配。

　　D. 凡是政府决定做的或者不做的事情就是公共政策。

　　3.公共政策的核心要素是（ ）

　　A. 权力

　　B. 权威

　　C. 公共

　　D. 利益

　　4.公共政策是对全社会的利益做（ ）的分配。

　　A. 限制性

　　B. 强制性

　　C. 利益性

　　D. 权威性

　　5.公共政策的本质是（

　　）的集中反映。

　　A. 社会需求

　　B. 公共权力

　　C. 集体利益

　　D. 社会利益 6.公共政策的基本特征不包括（ ）。

　　A. 系统性 B. 层次性 C. 超前性 D. 整体性 7.政策的调控功能常常表现出特有的（ ）,即鲜明地强调政府工作的侧重点。

　　A. 倾斜性 B. 合法性 C. 系统性 D. 权威性 8.“政策科学”的概念是由美国政治学家（ ）最早提出的。

　　A. 史密斯 B. 伊斯顿 C. 西蒙 D. 拉斯韦尔 9.指出“公共政策”即为“公共”而制定的政策的是学者（ ）。

　　A. 伍德罗·威尔逊 B. 米歇尔·哈蒙 C. 罗伯特·达尔 D. 药师寺泰藏 二、多项选择题 1.公共政策是政府在对全社会公共利益进行（ ）中所制定的行为准则。

　　A. 选择 B. 综合 C. 分配 D. 落实 2.社会利益的内容包括（ ） A. 私人独享性的个人利益

　　B. 组织分享性的共同利益 C. 集体分享性的个人利益 D. 社会分享性的公共利益 3.利益的动态性包括（ ） A. 利益整合 B. 利益选择 C. 利益分配 D. 利益落实 4.政策的导向是（ ）的导向。

　　A. 行为 B. 文化 C. 观念 D. 条件 5.公共政策的导向功能的作用形式包括（ ） A. 客观引导 B. 间接引导 C. 直接引导 D. 主观引导 6.公共政策的功能包括（ ）。

　　A. 规制功能 B. 导向功能 C. 分配功能 D. 调控功能

　　第二章 公共政策的主体 一、单项选择题 1.（ ）是公共政策主体的核心力量。

　　A. 行政机关

　　B. 执政党 C. 司法机关 D. 立法机关 2.在我国，政策过程的一大特点是（ ）。

　　A. 党政二元结构 B. 两党制 C. 议会负责制 D. 总统负责制 3.（ ）是贯彻执行国家法律和政策，管理国家内政外交等行政事务的机关。

　　A. 行政机关 B. 立法机关 C. 执政党 D. 司法机关 4.将公共政策主体划分为官方决策者和非官方决策者是学者（ ） A. 托马斯·戴伊 B. 詹姆斯·E﹒安德森 C. 古德诺 D. 罗伯特·达尔 5.直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和 监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指（ ） A. 公共政策客体 B. 公共政策主体 C. 执政党 D. 非官方决策主体 6.在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指（ ） A. 利益集团 B. 大众传媒 C. 公民 D. 非政府组织

　　7.由专业人员组成的跨学科、跨领域的综合性政策研究组织被称为（

　　）。

　　A. 非官方决策主体

　　B. 思想库

　　C. 幕僚

　　D. 官方决策主体

　　8.将公共政策导向、协调、控制盒改造这四个重要功能整合起来就是（

　　）。

　　A. 政策能力

　　B. 政策功能

　　C. 政策过程

　　D. 政策主体能力

　　二、多项选择题

　　1.在我国，官方决策主体包括（ ）。

　　A. 立法机关

　　B. 行政机关

　　C. 司法机关

　　D. 执政党

　　2.公共政策主体体系包括（

　　）。

　　A. 非官方决策者

　　B. 核心主体

　　C. 官方决策者

　　D. 企业

　　3.非官方决策主体包括（

　　）。

　　A. 大众传媒

　　B. 政治党派

　　C. 思想库和公民

　　D. 利益集团

　　4.利益集团的特征有（ ）。

　　A. 共同的利益和主张

　　B. 影响而非主导公共政策的制定

　　C. 处于同一个组织之中

　　D. 影响并主导公共政策的制定

　　5.美国学者詹姆斯·E﹒安德森将公共政策主体划分为（

　　）。

　　A. 核心主体

　　B. 官方决策者

　　C. 企业

　　D. 非官方决策者

　　6.在我国，司法权力机关的构成要素包括（ ）。

　　A. 警察系统

　　B. 人民代表大会

　　C. 人民法院

　　D. 人民检察院

　　7.在西方，公民参与的具体途径包括（

　　）。

　　A. 游行示威

　　B. 投票选举

　　C. 听证会

　　D. 全民公决

　　8.在我国，公民参与的方式分为（ ）。

　　A. 自上而下参与

　　B. 全民公决

　　C. 自下而上参与

　　D. 游行示威

　　9.官方、半官方、民间思想库在政策分析的专业问题上分离出的流派包括（

　　）。

　　A. 专家政治主导派

　　B. 专家政治影响派

　　C. 专家政治协商派

　　D. 专家政治指导派

　　第三章 公共政策的客体

　　一、单项选择题

　　1.社会的实际状态与社会期望之间的差距就形成了（ ）

　　A. 集体问题

　　B. 个人问题

　　C. 社会问题

　　D. 公共问题

　　2.根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性

　　问题和再分配问题的是美国公共政策学家（ ）

　　A. 史密斯

　　B. 威廉·邓恩

　　C. 西奥多·罗威

　　D. 德罗尔

　　3.社会问题的新特点不包括（

　　）

　　A. 全球性

　　B. 突发性

　　C. 多样性

　　D. 复杂动态性

　　4.那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（ ）

　　A. 公共政策客体

　　B. 政策目标

　　C. 思想库

　　D. 目标群体

　　5.公共政策的直接客体是（ ）

　　A. 集体问题

　　B. 目标群体

　　C. 社会问题

　　D. 个人问题

　　6.公共政策的间接客体是（

　　）

　　A. 集体问题

　　B. 个人问题

　　C. 目标群体

　　D. 社会问题

　　7.（

　　）标志着相应的政策目标群体的诞生。

　　A. 政策的制定

　　B. 政策的执行

　　C. 政策问题的构建

　　D. 政策的评估

　　8.认为政治文化主要有地区型、依附型和参与型三中类型的是学者（

　　）。

　　A. 托马斯·戴伊

　　B. 古德诺

　　C. 德罗尔

　　D. 阿尔蒙德

　　二、多项选择题

　　9．国公共政策学家西奥多·罗威根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社

　　会问题分为（ ）

　　A. 再分配问题

　　B. 调节性问题

　　C. 分配性问题

　　D. 整体性问题

　　10.威廉·邓恩将问题分为（ ）

　　A. 结构适中问题

　　B. 结构优良性问题

　　C. 结构平衡问题

　　D. 结构不良问题

　　11.现代社会问题的新特点包括（

　　）

　　A. 突发性

　　B. 复杂动态性

　　C. 结构不良性

　　D. 全球性

　　12.对政策目标群体边界的界定一定要合乎（ ）的要求。

　　A. 政策主体

　　B. 政策环境

　　C. 政策问题

　　D. 政策资源

　　13.影响政策目标群体态度取向的因素主要有（ ）。

　　A. 客观因素

　　B. 军事因素

　　C. 环境因素

　　D. 主观因素

　　14.影响政策目标群体态度取向的主观因素主要体现在（ ）。

　　A. 政策目标群体对政策的认知程度

　　B. 政策目标群体的利益需求

　　C. 政策目标群体对政策的理解程度

　　D. 政策目标群体对政策的参与程度

　　15.影响政策目标群体态度取向的环境因素主要有（

　　）。

　　A. 主观因素

　　B. 文化环境因素

　　C. 客观因素

　　D. 政策环境因素

　　第四章 公共政策环境

　　一、单项选择题

　　1.从系统论角度看，（

　　）可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进

　　行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有

　　机整体。

　　A. 公共政策主体能力

　　B. 公共政策

　　C. 公共政策主体

　　D. 公共政策客体

　　2.（

　　）可以视为处于特定公共政策系统边界之外，能够对该系统的存在、

　　运行与发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和。

　　A. 公共政策主体能力

　　B. 公共政策环境

　　C. 公共政策主体

　　D. 公共政策客体

　　3.公共政策环境的特征不包括（

　　）

　　A. 全球性

　　B. 系统性

　　C. 复杂性和多样性

　　D. 互动性

　　4.一个国家的社会状况和自然状况是指（

　　）

　　A. 国际政策环境

　　B. 国内政策环境

　　C. 政治法律环境

　　D. 经济社会环境

　　5.人类生存和发展所依赖的各种自然条件的综合是指（

　　）

　　A. 政治法律环境

　　B. 自然地理环境

　　C. 文化环境

　　D. 经济社会环境

　　二、多项选择题

　　6.公共政策环境主要包括（

　　）

　　A. 主观环境

　　B. 客观环境

　　C. 国际政策环境

　　D. 国内政策环境

　　7.国内政策环境包括（

　　）

　　A. 经济社会环境

　　B. 自然地理环境

　　C. 政治法律环境

　　D. 文化环境

　　8.国际政策环境包括（

　　）

　　A. 知识化

　　B. 全球化

　　C. 信息化

　　D. 动荡化

　　9.政策环境与公共政策的辩证统一的关系是指（

　　）

　　A. 相互作用

　　B. 相互联系

　　C. 相互影响

　　D. 相互依存

　　10.公共政策环境的特征包括（

　　）

　　A. 复杂性和多样性

　　B. 互动性

　　C. 联动性与定向性

　　D. 系统性

　　E. 稳定性与突发性

　　三、判断题

　　11.按照地域原则划分，一个国家的政策环境可简单划分为国内政策环境和国内

　　政治法律环境。（×）

　　12.政策环境是政策赖以产生和发展的先决条件，决定和制约着政策的特性和功

　　能，居主导地位。（√）

　　13.政策主体、政策客体和政策环境三者之间存在着密切的相互依赖和相互作用

　　的关系。（√） 14.公共政策一旦形成和实施，依然不会对环境产生反作用，从而导致环境的改 善和重塑。（×） 15.政策环境直接决定一国政府公共管理的生态性、适应性和适度化。（√）

　　第五章 公共政策工具

　　一、单项选择题

　　1.荷兰经济学家（

　　）是最早试图对政策工具加以分类的学者。

　　A. 科臣

　　B. 林布隆

　　C. 罗威

　　D. 萨拉蒙

　　2.第三部门研究的一个核心课题是（

　　）

　　A. 公共责任

　　B. 公共利益

　　C. 公共服务

　　D. 公共道德

　　3.（

　　）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来

　　执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种

　　活动）。

　　A. 管理

　　B. 强制

　　C. 限制

　　D. 管制

　　4.首选的政策工具是（

　　）

　　A. 自愿（自主）性工具

　　B. 强制性工具

　　C. 经济性工具

　　D. 混合性工具

　　5.政策制定者希望通过政策实施所达到的效果指的是（

　　）

　　A. 政策目标

　　B. 政策社会效益

　　C. 政策经济效益

　　D. 政策效率

　　二、多项选择题

　　6.麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为（

　　）。

　　A. 命令型工具

　　B. 能力建设型工具

　　C. 系统变迁型工具

　　D. 激励型工具

　　7.萨拉蒙认为第三部门（公益机构）志愿失灵的主要表现是（

　　）。

　　A. 慈善活动的狭隘性

　　B. 慈善组织的家长作风

　　C. 慈善组织的业余性

　　D. 慈善不足

　　8.加拿大学者迈克尔·豪利特和 M.拉米什根据在提供公共物品和服务的过程中

　　政府介入程度的大小将公共政策工具分为（ ）

　　A. 自愿（自主）性工具

　　B. 经济性工具

　　C. 强制性工具

　　D. 混合性工具

　　9.我国学者将政策工具分为（

　　）

　　A. 社会化工具

　　B. 经济性工具

　　C. 工商管理技术

　　D. 市场化工具

　　10.家庭与社区作为一种政策工具的缺点是（

　　）

　　A. 不花政府的钱 B. 通常无法解决复杂的经济问题 C. 依赖家庭与社区这类政策工具来解决问题是不公正、不公平的 D. 模经济效应要求由政府集中提供公共服务 三、判断题 11.公共政策工具是在特定的政策环境下，政策主体选择的、用以影响政策客体、 实现政策目标的手段和途径。（√） 12.政策工具是实现政策目标的基本途径。（√） 13.政策工具是进行政府重塑的核心要点。（√） 14.志愿者组织是最重要的也是最有争议的自愿性工具。（×） 15.自愿性工具也叫指令性工具，它控制或者指导目标群体的行动。（×）

　　第六章 公共政策问题构建

　　一、单项选择题（每次 5 分）

　　1.将公共政策分析称作“问题分析之学”的是学者（

　　）

　　A. 林布隆

　　B. 罗威

　　C. 威廉·邓恩

　　D. 托马斯·戴伊

　　2.“问题界定之父”是学者（

　　）

　　A. 格斯顿

　　B. 安德森

　　C. 德瑞

　　D. 林布隆

　　3.公共政策问题的论证中政策问题的（ ）是政策问题的最低层次。

　　A. 一级论证

　　B. 小论证

　　C. 二级论证

　　D. 功能论证

　　4.卡尔．帕顿和大卫．沙维奇在（ ）一书中提出了确定问题边界的便捷计算

　　方法。

　　A. 《公共政策分析和规划的初步方法》

　　B. 《政策分析中的问题界定》

　　C. 《公共政策分析导论》

　　D. 《理解公共政策》

　　5.（

　　）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。

　　A. 政策目标

　　B. 政策议程

　　C. 政策问题

　　D. 政策对象

　　6.由负责政策制定的具体组织来进行的是（

　　）

　　A. 小论证

　　B. 功能论证

　　C. 一级论证

　　D. 二级论证

　　7.由政府的决策机构做出的论证是（

　　）

　　A. 功能论证

　　B. 一级论证

　　C. 小论证

　　D. 二级论证

　　8.所有的政策问题都源于（

　　）

　　A. 个人问题

　　B. 大众传媒的传播

　　C. 领导者的需求

　　D. 突发事件

　　9.到目前为止，对政策议程确立过程描述得最全面的是约翰·W.金登的（

　　）

　　A. 外在创始模型

　　B. 内在提出模型 C. 动员模型 D. 多源流分析模型 10.政策问题中的（ ）是最高级的论证。

　　A. 一级论证 B. 二级论证 C. 小论证 D. 功能论证 二、多项选择题（每次 5 分） 11.威廉．N．邓恩从政策问题的结构角度把政策问题划分为（ ）。

　　A. 结构不良 B. 结构平衡 C. 结构优良 D. 结构适度 12.公共政策问题构建的步骤包括（ ） A. 以“问题搜索”认定“元问题” B. 以“问题感知”体悟“问题情境” C. 以“问题界定”发现“实质问题” D. 以“问题陈述”建立“正式问题” 13.美国学者詹姆斯．E．安德森提出的推动社会问题加速进入政策议程的触发机 制包括（ ） A. 危机事件 B. 政治领导者 C. 传媒曝光 D. 抗议活动 14.政府认同社会问题并使其成为公共政策问题的条件：

　　A. 属于政府能力范围内的事务 B. 大众传媒的曝光 C. 政治领导者的需求

　　D. 属于政府职能权限范围内的事务

　　15.层次分析的技术可以帮助分析者分清楚的原因包括（ ）

　　A. 客观原因

　　B. 可能的原因

　　C. 似然的原因

　　D. 受控的原因

　　16.综摄法的运用中分析者可以进行的类比有（

　　）

　　A. 个人类比

　　B. 直接类比

　　C. 符号类比

　　D. 想象类比

　　17.头脑风暴法需要遵循的原则有（

　　）

　　A. 人员的选择应该具有针对性

　　B. 适时把握讨论的度

　　C. 保持开放性

　　D. 确保结果的整合

　　18.多角度分析有（

　　）

　　A. 技术角度

　　B. 经济角度

　　C. 组织角度

　　D. 个人角度

　　19.美国学者罗杰·科布和查尔斯·爱尔德将政策议程分为（

　　）

　　A. 实质性议程

　　B. 象征性议程

　　C. 正式议程

　　D. 系统议程

　　20.美国学者罗杰·科布的政策议程模型分为（ ）

　　A. 多源流分析模型

　　B. 外在创始模型

　　C. 动员模型 D. 内在提出模型

　　第七章 政策制定

　　一、单项选择题

　　1.政策方案制定在整个政策过程中居于（

　　）地位。

　　A. 次要

　　B. 权威

　　C. 重要

　　D. 枢纽

　　2.公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、设

　　计政策方案并进行优选抉择的过程是（ ）

　　A. 政策执行

　　B. 政策评估

　　C. 政策方案规划

　　D. 政策终止

　　3.政策规划的基本精髓就在于（

　　）

　　A. 领导者的能力

　　B. 正确的政策问题

　　C. 重视感性

　　D. 重视理性

　　4.学习理论最典型的理论类型是美国社会心理学家坎贝尔的（

　　）

　　A. 选择理论

　　B. 实验理论

　　C. 企业精神理论

　　D. 过程理论

　　5.确定政策目标是政策方案规划过程中的（

　　）

　　A. 枢纽

　　B. 前提

　　C. 关键

　　D. 基础

　　6.拟定政策方案是政策方案规划过程中的（

　　）

　　A. 枢纽

　　B. 关键

　　C. 基础

　　D. 前提

　　二、多项选择题

　　7.政策方案规划的过程中的基本要素是（

　　）

　　A. 目标

　　B. 价值

　　C. 效果

　　D. 方案

　　8．设定政策目标的基本原则（

　　）

　　A. 系统协调，具有针对性

　　B. 注重伦理考量，保持相对稳定性

　　C. 实事求是，面向未来

　　D. 具体明确，具有合理性

　　9.影响政策目标确定的主要因素（

　　）

　　A. 个人因素

　　B. 政治因素

　　C. 目标的多重性及其冲突

　　D. 价值因素

　　10.魏墨和维宁认为政策备选方案的基本来源有（

　　）

　　A. 非现成的解决方案

　　B. 调整过的通用解决方案

　　C. 现有的政策提案

　　D. 通用的解决方案

　　11.初步筛选常用的方法有（

　　）

　　A. 比较分析

　　B. 可行性分析

　　C. 经验分析

　　D. 初步的预测分析

　　第八章 政策执行

　　一、单项选择题

　　1.政策过程的中介环节是指（

　　）

　　A. 政策制定

　　B. 政策问题建构

　　C. 政策评估

　　D. 政策执行

　　2.政策执行研究作为一种新的现象兴起是以 1973 年的普雷斯曼和韦达夫斯基写

　　的（ ）出版作为标志。

　　A. 《奥兰克计划》

　　B. 《执行》

　　C. 《公共政策学》

　　D. 《政策执行与评估》

　　3.认为政策执行研究分为自上而下与自下而上两种途径的是学者（ ）

　　A. 艾莫尔

　　B. 米歇尔·希尔

　　C. 托马斯·戴伊

　　D. 保罗·Ａ．萨巴蒂尔

　　4.自上而下模式是以（

　　）为基础的。

　　A. 古典的行政模式

　　B. 行动理论

　　C. 组织理论

　　D. 现代行政模式

　　5.在自上而下研究途径中政策被视为高层决策者的（

　　）。

　　A. 权威

　　B. 财产

　　C. 工具

　　D. 手段

　　6.自下而上研究途径以（ ）为出发点。

　　A. 领导者

　　B. 组织

　　C. 政府

　　D. 组织中的个人

　　二、多项选择题

　　7.查尔斯·琼斯指出在政策执行的诸多行为活动中，以（

　　）三者最为重要。

　　A. 准备

　　B. 组织

　　C. 解释

　　D. 实施

　　8.政策执行的特征可以从以下角度来分析（

　　）

　　A. “务实”观点

　　B. “服从”观点

　　C. “接受”观点

　　D. “利益”观点

　　9.自上而下研究途径的缺点是（ ）。

　　A. 当某些公共政策没有适用的法律规章，而是由多元的政府机关或法令规

　　章共同执行时就很难适用。

　　B. 过度重视高级官员的目标和能力，忽视其他执行机构的影响。

　　C. 政策制定和政策执行的严格区分是无意义的。

　　D. 容易低估基层官员和一些利益集团采取各种对抗措施影响政策执行的可

　　能性。

　　10.以下属于第三代政策执行研究的是（

　　）。

　　A. 政策执行循环模型

　　B. 府际政策执行沟通模式

　　C. 支持联盟框架

　　D. 政策执行博弈模型

　　11.以下属于微观层面的政策执行模型是（

　　）。

　　A. 政策执行过程模型

　　B. 政策执行系统模型

　　C. 政策执行博弈模型

　　D. 政策执行循环模型

　　三、判断题

　　12．美国公共政策专家保罗·A·萨巴蒂尔指出政策执行研究有自上而下与自下

　　而上的研究途径。（√）

　　13.行动理论认为政策执行被视为对某项公共政策所要采取的广泛行动。（√）

　　14.组织理论强调组织在政策执行中的地位，认为只有了解组织是怎样工作的，

　　才能理解所要执行的政策以及它在执行中是如何被调整和塑造的。（√）

　　15.系统理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。（×）

　　16.因果理论将政策看做一种假设，将政策执行看做引导人们到达目的地的地图，

　　关心政策过程中的因果关系。（√）

　　府际政策执行沟通模式属于自上而下政策执行研究。（×）

　　一、单项选择题 1.公共政策评估是对（

　　A. 公共政策执行 B. 政策方案 C. 公共政策全过程 D. 政策实施效果

　　第九章 政策评估 ）所进行的研究。

　　2.公共政策评估过程包括评估准备、(

　　)和评估总结三个阶段。

　　A. 评估执行

　　B. 评估实施

　　C. 评估完成

　　D. 评估调查

　　3.政策评估工作的基础和起点是（ ）

　　A. 评估实施

　　B. 评估完成

　　C. 评估准备

　　D. 评估总结

　　4.对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（

　　）

　　A. 公共政策评估标准

　　B. 公共政策评估计划

　　C. 公共政策评估方案

　　D. 公共政策评估报告

　　5.公共政策评估在本质上是一种（

　　）

　　A. 经济效益判断

　　B. 价值判断

　　C. 事实判断

　　D. 社会效益判断

　　6.公共政策的宏观目标是（ ）

　　A. 分配社会资源，维护社会公平

　　B. 经济可持续发展

　　C. 促进社会生产力发展，实现社会可持续发展

　　D. 保护环境与人的协调发展

　　二、多项选择题

　　7.政策效果评估包括（ ）的整合性评估。

　　A. 社会公平

　　B. 环境发展

　　C. 价值层面内容

　　D. 事实层面

　　8.美国的卡尔·帕顿和大卫·沙维奇认为大部分评估标准可以分为的类型包括

　　（

　　）

　　A. 行政操作可行性

　　B. 政治可行性

　　C. 经济和财政可行性

　　D. 技术可行性

　　9.政策主体通过政策评估获得实施中的现行政策效果的信息后，必须对该项政策

　　的去向作出判断和选择，大致的选择有（

　　）。

　　A. 政策修正

　　B. 政策制定

　　C. 政策终止

　　D. 政策补充

　　10.公共政策评估过程包括的阶段（

　　）

　　A. 评估计划

　　B. 评估准备

　　C. 评估总结

　　D. 评估实施

　　11.评估实施阶段的主要任务是（

　　）

　　A. 采集评估信息

　　B. 落实评估资源

　　C. 得出评估结论

　　D. 分析评估信息

　　三、判断题

　　12.美国政治学家 P·狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准：技术

　　理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。（×）

　　13.政策效果是指公共政策实施对客体及环境所产生的影响或效果。（√）

　　14.公共政策终止可能遇到的障碍有心理上的抵触、组织的持久性、反对势力的

　　联盟、法律上的障碍和高昂的成本。（√） 15.政策影响是指目标群体和受益者所获得的货物、服务或其他各种资源。（×） 16.政策产出可以等同于政策效果。（×） 17.公共政策评估是一种有计划、按步骤进行的活动，但很难找到规律可循的系 统过程。（×）

　　第十章 公共政策的利益分析

　　一、单项选择题

　　1. 本 特 利 和 杜 鲁 门 在 分 析 美 国 政 府 过 程 中 以 利 益 集 团 为 分 析 单 位 所 使 用 的

　　（

　　）奠定了现代意义上的利益分析法。

　　A. 伦理学分析法

　　B. 利益主体分析法

　　C. 经济学分析法

　　D. 政治学分析法

　　2.人类一切社会活动的动因是（

　　）。

　　A. 利益

　　B. 社会地位

　　C. 名誉

　　D. 金钱

　　3.阶级斗争产生的物质根源是（

　　）。

　　A. 权力

　　B. 土地

　　C. 利益纠纷

　　D. 资源

　　4.社会发展的根本动力是（

　　）

　　A. 伟大人物的推动

　　B. 生产力

　　C. 战争

　　D. 生产关系

　　5.制度变迁理论的代表人物是（

　　）

　　A. 诺斯

　　B. 詹姆斯·布坎南

　　C. 霍布斯

　　D. 图洛克

　　6.美国政治学家杜鲁门于 1971 年出版的（ ）揭示了团体间的交互影响为政治

　　活动的中心这一事实。

　　A. 《公共选择》

　　B. 《政府过程》

　　C. 《经济史中的结构与变迁》

　　D. 《自由、市场和国家》

　　二、多项选择题

　　7.以下分析方法属于利益分析方法的是（

　　）

　　A. 阶级分析法

　　B. 经济分析法

　　C. 政治学分析法

　　D. 伦理学分析法

　　8.公共选择理论的特征有（

　　）

　　A. 个人主义的方法论

　　B. 政府的主要职能通过改革交易费用制度来降低交易费用

　　C. 理性经济人假设

　　D. 交易政治学从供给和需求两个方面进行分析

　　9.政府利益的表现形式（ ）

　　A. 领导的个人利益

　　B. 整个政府的机构利益

　　C. 政府工作人员的个人利益

　　D. 地方利益、部门利益等小集团利益

　　10.按照政府内容的合法、合理程度，我们可以将政府利益分为（ ）

　　A. 公共利益 B. 失常利益 C. 超常利益 D. 正常利益 三、判断题 11.确定地方政府利益的合理范围的三大原则性标准：目的上的公益性；实现途 径上公开化、制度化；内容上的合理性。（√） 12.公共利益具有主观性、客观性、独立性、稳定性、相对性和群体性等特点。（×） 13.利益是人们为了生存、享受和发展所需要的资源和条件。（√） 14.政府公共管理的过程实际上是从利益选择到利益综合再到利益分配和利益落 实这样一个动态过程。（√） 15.“高级赢利”思想认为：在社会主义社会，不仅要考察个别的微观利益，而 且要考察整体的宏观利益，不仅要考虑短期利益，而且更要考虑长期利益。（√） 16.在马克思的分析框架中，产权理论和国家理论是两个基本的支柱，并由此说 明经济增长和衰退的根源。（×）

　　第十一章 公共政策的政治学分析

　　一、单项选择题

　　1.研究个人权力和公共权力如何配置、权力资源如何分配的科学指的是（

　　）

　　A. 历史学

　　B. 政治学

　　C. 经济学

　　D. 社会学

　　2.认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配是学者（

　　）

　　A. 拉斯韦尔

　　B. 莱瑟姆

　　C. 戴维·伊斯顿

　　D. 托马斯·戴伊

　　3.精英理论的主要代表人物是（

　　）

　　A. 托马斯·戴伊

　　B. 戴维·伊斯顿

　　C. 莱瑟姆

　　D. 拉斯韦尔

　　二、多项选择题

　　4.美国学者戴维·伊斯顿认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配，其

　　定义内容包括（ ）

　　A. 公共政策的实质是分配

　　B. 分配的内容是价值

　　C. 分配的行为与结果具有权威性

　　D. 分配是面向全社会的

　　5.公共政策政治学分析模型主要包括（

　　）

　　A. 多源流分析模型

　　B. 精英分析模型

　　C. 政策执行博弈模型

　　D. 集团分析模型

　　6.集团分析模型的理论代表人物是（

　　）

　　A. 拉斯韦尔

　　B. 杜鲁门

　　C. 本特利

　　D. 莱瑟姆

　　三、判断题

　　7.集团分析模型的理论代表人物是本特利、杜鲁门和哈罗德·拉斯韦尔。（×）

　　8.从政治学角度理解公共政策，可以把政策过程看作各种政治力量相互作用、相

　　互妥协调适的博弈过程。（√）

　　9.政治精英模型认为，政治精英是政治系统的决定因素，他们决定政治系统的性

　　质、政治过程和政治系统的变迁。（√）

　　10.精英分析模型认为，公共政策是不同利益集团之间达到均衡的结果。（×）

　　第十二章 公共政策的经济学分析

　　一、单项选择题

　　1.研究人类经济行为尤其是经济选择行为以及经济政策的学科是（

　　）

　　A. 经济学

　　B. 历史学

　　C. 社会学

　　D. 政治学

　　2.与传统经济学不同，新制度经济学将（

　　）看作经济运行过程的一个内生

　　变量，在经济增长和经济发展中起着根本性作用。

　　A. 制度

　　B. 法律

　　C. 权力

　　D. 经济

　　3.在经济学范畴中，正负效应的总和是（

　　）

　　A. 个人福利

　　B. 社会福利

　　C. 福利

　　D. 集体福利

　　4.福利经济学之父是（

　　）

　　A. 庇古

　　B. 德罗尔

　　C. 杜鲁门

　　D. 拉斯韦尔

　　二、多项选择题

　　5. 美国学者波齐曼提出目前存在的公共政策分析途径包括（

　　）

　　A. 量化分析

　　B. 伦理学分析

　　C. 产生于工商管理，由私营组织管理和经济理论相结合，介入到传统公共

　　行政学之中的“商业途径”，即 B 途径

　　D. 来自传统公共行政的“政策途径”，即 P 途径

　　6.经济学从稀缺性角度看待人类行为，主要包括（

　　）

　　A. 如何生产，即如何组织生产使生产要素得到最有效率的使用。

　　B. 为谁生产，即生产出来的产品如何在消费者、企业、政府和其他经济组

　　织之间进行分配

　　C. 既定的社会资源总量是否被充分利用以及如何得以充分利用

　　D. 生产什么，即总量为既定的生产资源用来生产哪些产品和生产多少

　　7.英国经济学家庇古采用的检验社会经济福利的标准是（

　　）

　　A. 制度法律的完善性

　　B. 国民收入的大小

　　C. 国民收入的分配

　　D. 社会政策的合理性

　　8.公共选择理论是研究集体决策的科学，它的含义包括（

　　）

　　A. 合法性

　　B. 集体性

　　C. 规则性

　　D. 个人性

　　9.公共选择理论的主要内容包括（

　　）

　　A. 政府失灵

　　B. 政府职能

　　C. 公共利益表达的康多塞悖论

　　D. 政府源自个人间的社会契约

　　10.政府失灵的原因是（

　　）

　　A. 官僚机构的低效率

　　B. 公共决策的失误

　　C. 政府扩张或政府成长

　　D. 寻租

　　11.威廉姆森概括的新制度经济学的重要特征包括（

　　）

　　A. 新制度经济学充分假设制度有深刻的效率因素

　　B. 新制度经济学用的是比较方法

　　C. 新制度经济学坚持认为资本主义经济制度的重要性不仅在于技术本质，

　　而且还在于管理方式结构

　　D. 新制度经济学认为行为假设被看做现实中的重要部分，这个层次的严重

　　失败将导致制度经济学的危机

　　12.新制度经济学的主要内容包括（

　　）

　　A. 政府职能

　　B. 产权理论与国家理论

　　C. 企业理论

　　D. 交易费用理论

　　三、选择题

　　13.公共选择是指非市场的集体选择，实际上就是政府选择。（√）

　　14.从公共选择理论的角度来理解，公共政策本质上是关于个体和集体选择的制

　　度安排结构。（×）

　　15.福利经济学不关注单个人的效用，只关注一个社群中所有人的共同福利—社

　　会福利。（×）

　　16.帕累托效率是指这样一种社会资源配置状态：在不损害任何一个社会成员境

　　况的前提下，重新配置资源已经不可能使任何一个社会成员的境况变好，或者说，

　　要改善任何一个社会成员的境况，必定要损害其他社会成员的境况。（√）

　　第十三章 公共政策的伦理学分析

　　一、单项选择题

　　1.（

　　）是指公共政策主体对公共政策价值物、公共政策价值关系、公共政

　　策价值创造活动及其结果的反应，以及由此形成的较为稳定的心理取向、评判标

　　准和行为定势。

　　A. 价值观

　　B. 伦理学

　　C. 价值

　　D. 政策价值观

　　二、多项选择题

　　2.帕顿和沙维奇认为伦理学的基本理论包括（

　　）

　　A. 批判性理论

　　B. 规范性理论

　　C. 描述性理论

　　D. 事实性理论

　　3.西蒙指出在任何决策中均包含（

　　）

　　A. 价值因素

　　B. 客观因素

　　C. 主观因素

　　D. 事实因素

　　4.价值分析标准的类型分为（

　　）

　　A. 义务论标准

　　B. 本质论标准

　　C. 品德论标准

　　D. 目的论标准

　　5.价值评价的一般原则（

　　）

　　A. 择优与代价的统一

　　B. 兼顾与急需的统一

　　C. 合规律性和合目的性的统一

　　D. 社会选择与个人选择的统一

　　第十四章 公共政策的定量分析

　　一、单项选择题

　　1.定量分析方法的方法论基础是（

　　）

　　A. 数学

　　B. 实证主义哲学

　　C. 伦理学

　　D. 经济学

　　二、多项选择题

　　2.定量分析方法的局限性表现在（

　　）

　　A. 定量分析方法在为社会问题建模时，往往只关注其中可以量化的变量，

　　不考虑那些无法量化的关键因素

　　B. 定量方法的科学主义方法论基础遭到了历史主义、后现代主义的批判

　　C. 在现实社会中，自然界与社会都存在着大量的模糊现象，事物都具有精

　　确性和模糊性所构成的二重性

　　D. 定量研究以数量分析来解释现象的特征，因之缺少背景和实践材料，对

　　于说明社会现象的特征不够具体，不能给人们理解这些现象提供经验基础

　　

篇二：国开(中央电大)本科《行政领导学》网上形考任务试题及答案

　　最新电大《行政领导学》形考作业任务 01-04 网考试题及答案 100%通过

　　考试说明：《行政领导学》形考共有 4 个任务，任务 1、任务 2 是主观题，任务 3（第 3 次任务_001）和任务 4（领导 学基础-4_0001）需在考试中多次抽取试卷，直到出现第 3 次任务_001、05 任务_0001 试卷，就可以按照该套试卷答案 答题。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题 答案。本文库还有其他教学考一体化答案，敬请查看。

　　01 任务

　　讨论主题 第 1 次讨论 讨论内容 考核内容：请联系实际讨论现阶段领导权力腐 败的特点及发展趋势 考核形式：小组研讨。小组人数为 4-6 人，一周内随时发 帖，有效帖子每人不少于 15 个，要求每一位学生都要提 交讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、 联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。教师根据每 一位学生的讨论提纲以及小组讨论的发言给每一位学生 评分，评分时，教师对质量较好的帖子可酌情加分。

　　答案：

　　关于杨世洪在任职期间腐败问题的案例讨论报告 一、案例概述 2005 年 6 月 3 日，原武汉市市委常委、政法委书记、 公安局长杨世洪等人贪污、受贿、挪用公款案在湖北省黄 石市一审宣判，黄石市中级人民法院以贪污罪、受贿罪、 挪用公款罪数罪并罚，判处被告人杨世洪死刑，缓期两年 执行，剥夺政治权利终身，并处没收财产 130 万元；以贪 污罪、受贿罪、挪用公款罪数罪并罚，判处被告人袁明藻 无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收财产 70 万元；

　　对两被告人全部犯罪所得予以追缴，上交国库。

　　杨世洪曾历任武汉市江岸区区长、区委书记，武汉市 委常委、市总工会**、市公安局党委书记、市委政法委 书记、市公安局局长等职；袁明藻曾先后任江岸区政府办 公室主任、副区长、助理巡视员等职。法院审理查明：1994

　　年 4 月至 1999 年 11 月间，杨世洪伙同袁明藻共同贪污公 款人民币 368.96 万元，杨世洪分得 184.38 万元，袁明藻 分得 184.58 万元。1994 年至 2003 年间，杨世洪利用职 务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂人民币 212.5 万 元、美元 10.1 万元、港币 1 万元、价值人民币 51.18 万 元的住房两套，袁明藻收受贿赂人民币 77 万元、美元 6000 元。1996 年，杨世洪、袁明藻利用职务之便挪用公款人 民币 100 万元。

　　二、个人思考 第一，权力腐败的主要表现形式是以权谋私。

　　第二，权力腐败的主要内容为寻租和造租。

　　第三，权力腐败的主客体趋势向的法人化与集团化。

　　第四，权力腐败的范围扩大程度加深。

　　第五，权力腐败的新形势不断涌现。

　　三、讨论总结 通过对本案例的讨论，我们可以更深刻地理解权力腐 败的主要表现形式是以权谋私、权力腐败的主要内容为寻 租和造租、权力腐败的主客体趋势向的法人化与集团化、 权力腐败的范围正不断扩大程度、权力腐败的正不断加 深、权力腐败的新形势不断涌现。

　　法纪是每位公民、每位领导者都必须遵守的基本行为 规范，违纪违法者必会受到追究。杨世洪等人对党纪国法 明知故犯，明明知道有纪律、有规定、不能做的事情也在 干，千方百计摆脱纪律和法规的约束。他们忽视了国家法 律的存在，为了个人以及小集团的私利，滥用职权，致国 家以及民众的利益于不顾，严重的败坏了社会的风气。他

　　们的行为危及和破坏法律的权威性和有效实施，又破坏我 的必备条件中, 最迫切需要的是良好的倾听能力及善于

　　国社会主义的经济基础，动摇着我国社会的政治基础。他 整合所有成员的意见。即使工作能力不是很出色,但若能

　　们的行为对党、国家与社会的发展都构成了潜在的威胁。

　　当一个好听众, 并整理、综合众人的意见而制定目标, 就

　　对权力腐败进行制约必须要靠权力制约机制、道德制 算是一个优秀的组织领导人才。善于倾听的领导容易使人

　　约机制和权利制约机制。由于腐败的本质是没有正确行使 产生亲切感而更敢于亲近。因此, 他必是谦虚的, 且要有

　　人民赋予的权力，从而违背人民意志的行为。要从根本上 学习的态度, 才能成为一位好听众; 相反, 自我表现欲

　　解决腐败问题，就必须保证权力按照人民的意志来行使， 过强者会令人敬而远之。

　　其根本出路就在于提高社会主义民主的法制化水平，把

　　自己有说话的权利, 更有听别人说话的风度, 这才

　　《宪法》规定的公民各项民主权利，通过各种具体法律的 是民主的最高表现。如果领导在与人谈论时, 能设身处地

　　形式加以保证。正如邓小平同志所强调的，“要制订一系 耐心听人倾诉, 并不忌谈话时间的长短, 这种领导必能

　　列法律、法规和条例，使民主制度化、法律化，使这种制 得到众人的信服。现在的年轻人从小就被束缚在一连串的

　　度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和 升学竞争之中, 使身边的朋友都变成会考的敌人, 很少

　　注意力的改变而改变。”从而健全中国的各项法律制度， 有真正能知心交谈的朋友,所以, 他们都由衷渴望拥有倾

　　使中国广大人民过上幸福的日子。

　　听自己烦恼的对象。能设身处地为别人着想的人,便能以

　　对方立场来思考或感受, 因而能让人有体贴温馨的感受。

　　第 2 次任务

　　一、论述题（共 1 道试题，共 100 分。） 1. 考核内容：理论联系实际探讨领导决策和用人等相关 内容 考核形式：撰写一篇不少于 1500 字左右的论文。要求学 生用 WORD 修改功能，保持原始修改记录。

　　答案：

　　组织管理能力是指导者在领导活动过程中, 正确运 用手中的权力, 协调组织关系, 合理调动、利用、配置和 开发各种资源, 高效地实现领导目标过程中应具备的才 智和技能。

　　组织管理能力是现代领导者不可缺少的能力, 它关 系到能否制定出适合本地区、本机构和本部门的正确决策; 关系到能否设计和建立合理的组织结构、制定及执行一套 必要的规章制度, 把各方面的成员组织起来, 发挥组织 管理的职能; 关系到决策目标能否实现及实现的程度。组 织管理能力是领导者在管理活动中体现出来的才能, 那 么, 怎样培养这种能力呢?学会倾听他人的意见在领导者

　　整合大家的意见, 就是尽量综合所有成员的意见及想法, 再经过分析整理,得出最具有代表性的结论。对于看似相 互对立或矛盾的意见, 领导者须有能力找出两者的共同 之处, 予以“扬弃”, 以掌握相互对立想法的中心, 再创 造第三个观点。能倾听并辩证地整合下属成员的意见, 即 使最初不能做得很好, 只要领导以此为努力的方向, 终 能成为出色的领导者。

　　善于清楚阐明自己的观点人类的思考方式, 往往是 运用语言为传播媒介, 而这种方式的实现是需要技巧的。

　　运用难懂、抽象化的文字, 会使人不知所以然; 说矫揉造 作的语言, 会使下属对领导敬而远之。即使是语言学家, 为了使人明了其理论, 也必须从抽象的语言中走出来, 将其观念具体化。人们常常在无意中就会陷入语言的形式, 结果只知语言而不知其具体的意义, 我们常称之为“固定 观念”。人类运用语言思考, 往往把其抽象化, 以求掌握 自然的法则, 这很容易拘泥于固定观念。因此, 必须注意 观念的具体化, 尽量使语言和事实趋于统一。要做到观念 具体化,

　　必须真正了解思考的对象。为了检验对事物的了解程 测试, 居前几位的优良品质是正直、坦诚、忠诚、真实等

　　度, 可以用“为什么”、“譬如”等概念来反问自己。“为 等;

　　什么”是真理的探求与创造的最强大武器, “譬如”则是

　　不良品质主要是欺骗、奸诈等几种。诚恳是人际交往

　　对实践的理解。领导者必须把知道的理论知识、经验教训 中难得的品质, 诚恳的人对待竞争是公开的。竞争时是对

　　灵活地付诸现实, 才能取得应有成效。力争赢得别人的支 手, 竞争的胜负确定后仍然是朋友, 这是应该大力提倡

　　持美国一项研究结果表明: 成功的组织者 30%得益于天 的现代人的优良品质。与同事相处时, 无论你是否与他存

　　赋、地位与权限, 其余 70%则是由该组织成员的支持程度 在事实上的竞争关系, 一定要做到坦诚陈述己见, 以诚

　　所构成。所谓天赋是指幼年就活跃于群体中, 且有不屈居 相待。

　　于他人之下的个性。地位及权限是指被上级任命为组织领

　　( 2 ) 随和而不固执。随和与固执, 是两个完全相反

　　导者之后, 在组织内所拥有的职务及权力。比较而言,

　　的概念和态度, 其所导致的结果也相反。随和是为人亲

　　在构成领导能力的诸要素中, 组织成员的支持及信 和、宽容,是热爱生活的表现。随和的人, 有人生的快乐,

　　赖显然比天赋和地位及权限重要。不管获得多大的权限和 有众多的朋友, 对同事和上下级都不拘不束不苛求, 会

　　地位, 也不论上级如何重视, 若无法获得团体成员的支 得到周围人的欣赏和赞美。固执的人, 是相信个人的内心

　　持, 则即使拥有三分之一的领导力, 将来也会丧失权威。

　　体验, 缺乏更为广阔的社会空间, 他们在自己与大众之

　　支持和信赖是什么呢? 从伦理道德的观点来看, 我们可 间筑起了一道彼此隔离的屏障, 其结果是把自己孤立于

　　以将其认为是人性,属于人格方面的内容。若从更现实的 众人之外。

　　角度去思考, 就是身为一个代表人的说服力。领导者即组

　　( 3 ) 自信而不自卑。自卑的浅层表现是, 认为他人

　　织代表人, 身负着所有成员的共同意见, 为代表成员争 看不起自己, 而深层的体验是: 自己看不起自己, 其缺

　　取利益, 而与组织外的人交涉谈判。因此, 领导者的交涉 乏自信。自卑的人, 并不一定真的能力差。例如, 第一个

　　力、说服力就成为组织成员对领导者信赖及支持的关键因 发现脱氧核糖核酸的科学家弗兰克林, 在遇到权威挑战

　　素。组织对外、对上、对有关人士不卑不亢地说该说的话, 的国际会议上, 竟然违心地承认自己的发展是错误的,

　　争取该争取的利益, 这种交涉能力就能得到成员的绝对 将本应该属于他的诺贝尔奖拱手让给了别人。存在主义心

　　支持与信赖。若交涉不成功, 领导者不但要自咎其责, 还 理学认为, 相信自己是社会进步的动力。因此, 为了让别

　　应承担所有失败的责任。这种不逃避、不推卸的勇气与风 人信任自己, 就应首先自信。

　　范, 将会令所有成员折服, 自然地产生支持及信赖的感

　　( 4 ) 热情而不冷漠。热情是一种可以使别人感觉愉

　　情。相反, 若领导者每次交涉都失败, 并不断地推卸失败 快的美好情绪。在工作中, 它主要体现在两个方面: 一是

　　的责任, 将使成员离心离德, 产生拒绝合作的倦怠感。或 热爱自己的工作; 二是热情地关心和帮助自己的同事。勇

　　者, 领导者一旦交涉成功, 便理直气壮地独占功劳, 也 于实现自我的领导者, 工作对他来说, 不仅是实现自我

　　会引起成员的反感与排斥。总之, 身为领导, 就应有意识 的手段, 也是心理和人生的美好追求, 是欢乐人生的重

　　努力为成员谋求福利, 使成员由衷感动而赢得支持与信 要组成部分。工作中, 不仅要爱自己的工作,更要爱自己

　　赖。

　　的同事。只要能对周围的同事表示出无私而又真挚的关心

　　具体地说, 应该从以下四个方面做起:

　　和帮助, 你就会得到回报更多的热情和更大的爱心。

　　( 1 ) 诚恳而不虚伪。心理学家曾对 500 人进行过

　　培养多方位的创意所谓创意, 就是在创造事物的狂

　　热念头趋势下, 不满足于现状, 常向新事物挑战, 不断 最为横溢的，而且体格也最为完善，任用这一时期的人才

　　为改善、革新、创新而努力, 从而产生新颖、奇特、能够 就能避免人才的浪费，使投入与产出的比值达到最优。此

　　帮助你实现愿望的想法。改善是把有缺点或者不完美的地 点马某的先决条件优于解某。

　　方加以改正; 革新则是针对本来已经很优良的事物, 为

　　2）从文化程度上看，解某初中文化，而马某是大学

　　精益求精而做不懈的努力; 创新即努力思考全新的事物, 毕业，且为工程师。两者从资源上来讲存在较大差别，马

　　这也是创意的最高阶段。独有创意的领导者往往备受众人 某的文化素质明显高于解某，可以说马某的内在素质明显

　　的推崇。因此, 高瞻远瞩、努力创新应是每一个领导者的 高于解某；同时，马某是大学毕业，且为工程师，就这一

　　追求境界。

　　点，就决定着他有一个高层次的人力结构网，如他的同学，

　　同学的同学、同事，他的老师，老师的同学、同事等。这

　　第 3 次任务

　　第 3 次任务_001 一、论述题（共 1 道试题，共 100 分。） 1. 县委常委在讨论一名副县长候选人。摆在常委面前的 是以下两个人的基本情况：

　　（一）解某，48 岁，初中文化程度，在本县工作已 27 年， 现任经委主任，曾分别在地委胡副书记、地委宣传部长手 下工作过，很受两位领导的器重。为人比较灵活，善于协 调上下左右之间关系。经济上，曾有人反映，他在营建私 房中向基层单位索要了大批原材料，还有人向组织、纪检 部门揭发他有作风问题，但未查实。

　　（二）马某，41 岁，大学毕业，工程师，1975 年从外地 调回本县工作，曾任县乳品厂厂长，任职期间，大搞技术 改造，使该厂全脂奶粉两次获部优、省优产品奖。此后， 被提拔为商业局副局长，县财贸副主任。因曾同前妻离婚， 受到了一些非议。工作方面，曾有人反映他在乳品厂期间， 虚报浮夸，骗取荣誉，但也未查实。

　　案例提问：

　　请根据上述案例，结合领导学的有关内容加以评述。

　　答案：

　　在这 2 名候选人中，我觉得马某较适合担任副县长一 职。理由如下：

　　1）从年龄结构上看，解某 48 岁，马某 41 岁。而年 龄在 30 至 45 岁之间的人，不仅其精力是最为充沛，才华

　　都是解某无法拥有的高层次人力资源结构网，在今后的发 展中，这些好的外部环境将会对马某的领导作用起到更好 的效果。而人力资源状况决定着社会生产力水平状况，人 力资源是社会生产力的第一要素，人力资源本身的利用程 度是受到人的内在素质和外在环境的影响和制约的，所以 拥有高素质的人力资源结构，就会在很大程度上影响社会 事务的管理和管理效果。

　　3）为职者受领导器重是必须的，是一个合格员工的 体现。为人灵活，善于协调上下、左右之间的关系，是为 领导者所必备的条件。也就是说解某仅仅满足作为领导人 员的基本条件，其它无过人之处，较为平庸。马某曾任县 乳品厂厂长，就说明此人本身已具备领导人员的基本条 件，如沟通之类等。在其任厂长期间，使该厂全脂奶粉两 次获部优、省优产品奖，这说明其人在管理上和技术取得 了较好的成绩，具有敢于创新、勇于创新的精神，并拥有 使其目标实现的执行力。拥有决策到位，执行到位，检查 到位等实际能力。如此这些都是解某无法比拟的。

　　4）关于 2 人均有未查实的问题，领导在选用人才时 应尊守诚信不疑的原则，根据人才的特点。把其放到合适 的位置，让其大胆地开展工作，创造业绩。

　　5）解某是从基层一级一级予以提升至今的，属阶梯 式人才。而马某从厂长提拔为商业局副局长，已属破格选 用，若再变为副县长，对马某来说，并非一级一级提升， 而是由企业管理转变为政府管理，这属破格选用。而对于

　　特别优秀的人才，应当打破那些关于台阶的陈腐观念，敢 于在胆地破格选用人才。

　　第 4 次任务

　　领导学基础-4_0001 一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。） 1. 根据上级领导机关对下级行政领导机关的指挥、控制 方式与程度的不同，可以将领导体制划分为（ ）。

　　A. 集权制与分权制

　　B. 完整制与分离制 C. 层次制与职能制 D. 一长制与委员会制 2. 人力资源区别于物质资源的根本所在是由于它的 ( )。

　　A. 开发性 B. 增值性 C. 时效性 D. 能动性 3. 简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采用 （ ）组织结构。

　　A. 直线式 B. 职能式 C. 混合式 D. 矩阵式 4. 从长远来看，在综合国力中起重要作用的主导因素是 政治力和（ ）。

　　A. 经济力 B. 外交力 C. 领导力 D. 军事力 5. 被公认为“人力资本之父”的是( )。

　　A. 舒尔茨 B. 丹尼森

　　C. 杜拉克 D. 贝克尔 6. 提出期望理论的是( )。

　　A. 马斯洛 B. 赫茨伯格 C. 弗洛伊德 D. 弗洛姆 7. 一个人的比较稳定的心理活动的动力特征主要指人 的（ ）。

　　A. 性格 B. 气质 C. 素质 D. 道德 8. 通过指挥渠道来协调组织内部的关系属于（ ）。

　　A. 内部协调

　　B. 纵向协调

　　C. 上行协调

　　D. 下行协调

　　9. 封建制领导效能理论注重对( )的研究，具有浓

　　厚的宗教色彩。

　　A. 领导者个人特质

　　B. 领导者

　　C. 领导组织

　　D. 领导效益

　　10. （

　　）的领导权力是一种法理型的权力。

　　A. 原始社会

　　B. 转型社会

　　C. 现代社会

　　D. 传统社会

　　11. 运用同态模型的原理进行决策的方法是（ ）。

　　A. 头脑风暴法

　　B. 鱼缸法

　　C. 德尔斐法

　　D. 模拟决策法

　　12. ( )既是领导活动的出发点，又是领导活动的归

　　宿，是反映领导者能力和领导活动成效的综合性指标。

　　A. 领导目标

　　B. 领导效果

　　C. 领导效能

　　D. 领导效率

　　13. 在 伯 恩 斯 编 制 的 测 量 超 越 型 领 导 的 问 卷

　　MLQ(Multifactor Leadership Questionnaire)中，超越

　　型领导包括三个子维度，分别是领导魅力、个性化关怀和

　　（ ）。

　　A. 良好的沟通

　　B. 协作精神

　　C. 智能激发

　　D. 动机激励

　　14. 在领导生态系统中，领导者、被领导者与领导环境

　　之间构成了一种相互依存、相互作用的互动关系，其中领

　　导活动的基本关系是（ ）。

　　A. 领导者对被领导者的作用

　　B. 领导者与被领导者间的互动关系

　　C. 领导者与领导环境之间的互动关系

　　D. 被领导者与领导环境之间的互动关系

　　15. 在专家式领导中，“软专家”是指（

　　）。

　　A. 精通业务和技术的专家

　　B. 擅长领导与管理的专家

　　C. 精通软件设计的专家

　　D. 公共关系方面的专家

　　16. 在《新管理模式》一书中把领导方式归纳为四种基

　　本模式的作者是（ ）。

　　A. 西蒙

　　B. 勒温

　　C. 利克特

　　D. 卡曼 17. 缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体 设想是（ ）。

　　A. 决策目标的确立 B. 方案选择 C. 发现问题 D. 备选方案 18. 任务结构是指（ ）。

　　A. 任务的明确程度 B. 对任务的负责程度 C. 任务的执行程序和方法 D. 任务的明确程度和对任务的负责程度 19. （ ）组织结构有利于高效完成临时性的重大攻 关任务。

　　A. 直线式 B. 职能式 C. 混合式 D. 矩阵式 20. 按照权力的控制程度来看，一切权力集中于领导集 体或个体手中是（ ）。

　　A. 专断式领导 B. 集权式领导 C. 剥夺式集权领导 D. 仁慈式集权领导

　　二、多项选择题（共 30 道试题，共 60 分。） 1. 在领导协调工作中，必须协调的对象有（ ）。

　　A. 协调群体中的个人 B. 协调组织中的群体 C. 协调组织内部关系 D. 协调不同的组织 E. 协调不同的国家 2. 下列有关影响力的说法正确的是（ ）。

　　A. 在领导者影响力的构成中，自然性影响力的强度往往

　　受强制性影响力的制约

　　B. 增强领导者影响力的根本途径在于增强自然性影响

　　力

　　C. 自然性影响力的基础，主要来自专长和品质

　　D. 一般来说，领导者的影响力强于被领导者的影响力

　　E. 强制性影响力是为领导者所独有的

　　3. 根据在授权时所凭借的媒介的不同，可以将领导授权

　　分为（

　　）。

　　A. 正式授权

　　B. 口头授权

　　C. 非正式授权

　　D. 书面授权

　　E. 弹性授权

　　4. 领导选才的方法主要有( )。

　　A. 上级领导指定法

　　B. 竞争考试法

　　C. 竞争上岗法

　　D. 领导亲自考察法

　　E. 绩效考核法

　　5. 下列属于权力载体的承担者的是（

　　）。

　　A. 政党

　　B. 知识

　　C. 血缘

　　D. 年龄

　　E. 地位

　　6. 非正式群体形成的基础主要有（ ）。

　　A. 利益之间的矛盾

　　B. 价值观的一致

　　C. 个体互补

　　D. 个性差异大

　　E. 利益的一致

　　7. 领导用人的原则主要有( )。

　　A. 诚信不疑

　　B. 只用不养

　　C. 独断专权

　　D. 环境原则

　　E. 数量原则

　　8. 挫折与失败的区别主要有( )。

　　A. 挫折是一种客观事实

　　B. 失败是一种客观事实

　　C. 挫折是一种主观感受

　　D. 失败是一种主观感受

　　E. 挫折一定产生失败

　　9. 在沟通过程中，造成接受障碍的根本原因是（ ）。

　　A. 接收者的个性差异

　　B. 知识结构水平的差异

　　C. 选择性接受

　　D. 价值判断差异

　　E. 意图误解

　　10. 电子政务对内体现为（ ）。

　　A. 行政业务电子化

　　B. 行政业务网络化

　　C. 行政业务程序化

　　D. 行政信息公开化

　　E. 行政程序透明化

　　11. 领导权力在本质上是（

　　）。

　　A. 社会关系

　　B. 人际关系

　　C. 阶级关系

　　D. 利益关系

　　E. 服从关系

　　12. 社会 分工主 要是 在两 个方 向上展 开的， 他们 是

　　（ ）。

　　A. 横向分工

　　B. 纵向分工

　　C. 结构分工 D. 功能分工 E. 专业分工 13. 以 权 力 行 使 作 为 基 本 变 量 的 领 导 行 为 方 式 有 （ ）。

　　A. 专断式 B. 民主式 C. 均权式 D. 放任式 E. 重人式 14. 处理不同冲突的方法有（ ）。

　　A. 回避 B. 建立联络小组 C. 采取强制办法 D. 树立更高目标 E. 解决问题 15. 下列不属于领导环境发展原则的选项是（ ）。

　　A. 科学性原则 B. 系统性原则 C. 创新性原则 D. 超前性原则 E. 多样性原则 16. 发散思维是思维创新的重要方式，它的具体表现形 式有（ ）。

　　A. 横向思维 B. 反向思维 C. 交叉思维 D. 辩证思维 E. 系统思维 17. 独立性是创新思维的显著特点，它的主要表现包括 （ ）。

　　A. 坚持一切从实际出发，实事求是 B. 善于排除自身固有的思维习惯和思维定势

　　C. 勇于打破传统、挑战权威 D. 根据实践的发展及时转换思路、更新观念 E. 敢于怀疑、积极探索 18. 电子政务的内容主要包括（ ）。

　　A. 政府与企业之间的电子政务 B. 政府与公民之间的电子政务 C. 政府之间的电子政务 D. 政府与社会组织之间的电子政务 E. 政府与第三部门之间的电子政务 19. 个人家长式领导主要表现为（ ） A. 君主专制 B. 世袭制 C. 中央集权制 D. 独裁制 E. 荫庇制 20. 角色冲突的表现形式有（ ）。

　　A. 角色外冲突 B. 角色内冲突 C. 角色间冲突 D. 个体之间的冲突 E. 目标冲突 21. 利克特在《新管理模式》一书中把领导方式归纳为 （ ）。

　　A. 剥夺式集权领导 B. 仁慈式集权领导 C. 协商式民主领导 D. 参与式民主领导 E. 人事并重式领导 22. 领导体制的特征包括（ ） A. 全局性 B. 根本性 C. 稳定性 D. 系统性

　　E. 长期性 23. 领导微观效能主要包括( )。

　　A. 决策效能 B. 用人效能 C. 办事效能 D. 组织的整体贡献效能 E. 时间效能 24. 良好的领导形象通常具有（ ）。

　　A. 教育功能 B. 认识功能 C. 审美功能 D. 感染效应功能 E. 宣传功能 25. 领导效果与领导效益的关系是( )。

　　A. 两者综合起来才能反映领导效能的高低 B. 领导效能是两者的直接数量相加 C. 效果显著，效益不一定好 D. 没有效果，效益就失去载体 E. 两者并没有区别 26. 人的气质的主要特点有（ ）。

　　A. 后天性 B. 可变性 C. 稳定性 D. 固定性 E. 先天性 27. 按 照 权 力 的 控 制 程 度 划 分 的 领 导 行 为 方 式 有 （ ）。

　　A. 集权式 B. 民主式 C. 分权式 D. 均权式 E. 重权式 28. 下列关于冲突哪些说法是正确的（ ）。

　　A. 冲突发生于个人与组织之间 B. 冲突是目标和利益不一致情况下发生的 C. 冲突是一种静态的相互作用 D. 单方面的态度和行为不构成冲突 E. 冲突是在目标和利益一致情况下发生的 29. 一 个 合 理 的 领 导 群 体 应 当 具 备 如 下 一 些 功 能 （ ）。

　　A. 群体感应功能 B. 群体互补功能 C. 群体效率放大功能 D. 群体自调节与自组织功能 E. 结构耗散功能 30. 战略的主要特征有（ ）。

　　A. 后继性 B. 前提性 C. 稀有性 D. 规律性 E. 层次性

　　三、判断题（共 10 道试题，共 20 分。） 1. 转型时期的社会权力一般与宗教权力或者宗教迷信 等曾经相互结合。

　　A. 错误 B. 正确 2. 领导体制改革的中心环节是实现领导权力划分的科 学化。

　　A. 错误 B. 正确 3. 权力腐败现象是伴随着人类私有制度与私有观念的 产生而产生的。

　　A. 错误 B. 正确 4. 领导效能既是领导活动的出发点，又是领导活动的归

　　宿。

　　A. 错误 B. 正确

　　5. 重人式领导方式是带有权变特点的现代管理理论。

　　A. 错误 B. 正确

　　6. 最早对思维活动进行研究的是心理学家。

　　A. 错误 B. 正确

　　7. 领导素质有着很广泛的内容，其基础是与生俱来的。

　　A. 错误 B. 正确

　　8. 缓冲法是按照老子原则处理冲突的一种主要的办法。

　　A. 错误 B. 正确

　　9. 对员工的信任是一种荣誉激励的方法。

　　A. 错误 B. 正确

　　10. 我国在电子政务法律法规方面发展比较成熟。

　　A. 错误 B. 正确

　　

篇三：国开(中央电大)本科《行政领导学》网上形考任务试题及答案

　　国家开放大学《行政领导学》形考任务 1-4 参考答案

　　形考任务 1 考核任务形式：小组讨论 考核内容：围绕 “我国现阶段领导权力腐败的特点、发展趋势及其整治腐败的 具体举措”为题进行讨论。

　　考核要求：

　　1、认真研读教材第三章的相关内容；

　　2、提前对同学们进行分组，每组 5-7 位学生，每小组设立 1 名组长，组长 可以由教师指定，也可以在小组讨论前，由小组成员自行决定。

　　3、第六周初布置任务，第七周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少 于 300 字的讨论发言提纲。

　　4、每个小组自定时间必须在网上实时讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目， 互相交流，时间不得少于 1.5 小时；辅导教师网上实时指导；

　　5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于 500 字小组讨 论的要点及内容，以小组组长的姓名（后附小组成员名单）提交。

　　6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。

　　参考答案：

　　个人发言提纲：

　　党的十七大深刻阐明了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，它强调， 坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的 重大政治任务。截至目前，反腐败工作取得了前所未有的效力，这主要取决于：

　　（1）深入开展理想信念和廉洁从政教育，不断提高党员干部拒腐防变能力。

　　（2）加强监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众最 关心、最直接、最现实的利益问题。

　　（3）着力推进体制改革和制度创新，从源头上防治腐败。

　　（4）加强对权利运行的制约和监督，形成结构合理、程序严密、制约有效 的权利运行机制。

　　（5）严肃查办违纪违法案件，维护党的纪律的严肃性。查办案件是推进反

　　腐倡廉建设的重要任务，是坚决惩治腐败的重要手段。加大对违纪违法人员及其 亲属非法所得的追缴力度。坚持党纪国法面前人人平等，严格执纪，敢于碰硬， 绝不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。这是防腐倡廉最最得力的措施。

　　总结发言提纲：

　　1.腐败的新特点 （1）腐败行为的家庭化、关系化。早期的腐败行为主要以个人腐败为主， 腐败分子不愿意牵扯及亲人。腐败活动由个人向家庭、亲人发展始于二十世纪八 十年代后期，但当时也仅仅存在很少一部分。进入九十年代后，腐败主体由个人 发展到家庭成员乃至亲朋好友之列的情况逐渐增多。而进入二十一世纪的近些年， 腐败行为的家庭化、关系化趋势有增无减，全国各地的关系案件不断发生。

　　（2）集体化腐败呈曼延之势。集体腐败不同于个人腐败，也不同于个人之 间进行共谋而进行的腐败如家庭腐败，集体腐败是基于部门的，以官方单位合法 权利的名义进行的。这种行为所获得的资金或物质从理论上是归所涉及单位的所 有成员所有的，例如乱收费、滥用行政权利、通过建立“经济实体”创收等等。

　　2.腐败的发展趋势 随着我国社会主义市场经济体制，以及教育、制度、监督并重的惩治和预防 腐败体系的逐步建立和完善，腐败出现了一些新的趋势，比如说从贪污挪用到行 贿受贿，再到利益冲突、从公共部门到私人部门，再到社会组织、从个人腐败、 单位腐败到集体腐败、从影响政策执行到影响政策制定、从反黑色腐败到反灰色 腐败、从惩治需求方到惩治供给方等。

　　3.整治腐败的具体举措 面对腐败的新特点和新形势，党在惩治腐败上所采取的主要措施是：应当加 快法律的完善，加大对腐败的惩罚力度；加强官员自身的修养，提高他们的法律 和道德素质；加快完善监督机制，建立更为强力的反腐机构；建立财产公示制度 和高薪养廉制度；重视外部监督和群众监督等。

　　形考任务 2 考核任务形式：案例分析 考核内容：

　　案例：

　　某县为了搞活经济，县委县政府结合本县实际寻找农村经济的新的增长点， 经过调查分析认为，该县有自己的优势和特色——山地面积广阔，共有山地面积 366 万亩，占总面积的 72％，而且劳动力资源丰富，消费市场广阔，如果开发利 用，办农业和多种经济基地，农村经济就会有一个大发展，这是农村经济一股潜 在的强大劲流。在此基础上，他们召开了两个会：一是智囊研究人员、咨询参谋 人员会；二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。通过这两个会 议，对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详 细的分析论证，并组织专门班子，以国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个 开发山区的方案，供县委县政府选择。最后，县委县政府领导在综合比较各种方 案的基础上，作出“开发山地资源，兴办农业企业，建立商品基地”的决策。同 时组织专门班子制定出全县开发山地资源的总体规划，并且准备分阶段实施该规 划。决策方案制定后，县委县政府立即将方案付诸实施。一方面多渠道筹措山地 开发资金，并实行各种优惠政策，以调动农民的积极性；另一方面又组织专门人 员具体管理山地开发工作。由于该县决策正确，措施得力，因而农村经济取得了 较大发展。

　　考核要求：如下三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析， 最多只能得到 60 分。

　　请结合教材前八章的相关理论并结合案例分析：

　　1、什么是领导决策？领导决策的要素主要包括哪些？（20 分） 2、行政领导在决策时需要考核的因素主要有哪些？你认为决策的程序主要 包括哪些环节？(30 分) 3、在上述案例中，县委县政府为什么能制定出正确的政策？（50 分） 参考答案：

　　1、什么是领导决策？领导决策的要素主要包括哪些？ 答：领导决策是指领导者为了达到某种领导目的，而选择一种最佳途径或方

　　案的行为过程。决策不是静态的，也不是一次完成的，而是一个不断地从对象或 环境中获取决策依据，从而不断地修正、调整目标与行为的动态过程。

　　领导决策一般由决策者、决策信息、决策目标、决策备选方案、决策环境、 决策后果六个要素组成。

　　2、行政领导在决策时需要考核的因素主要有哪些？你认为决策的程序主要包括 哪些环节？

　　答：行政领导在决策时需要考核的因素主要有：决策信息、决策目标、决策 备选方案、决策环境、决策后果五个方面。

　　科学决策程序主要包括以下环节：发现问题；确立目标；拟订方案；分析、 评估与优选；慎重实施；追踪决策。

　　3、在上述案例中，县委县政府为什么能制定出正确的政策？

　　答：（1）制定了科学严谨的决策步骤，从而决策有序、政策合理。

　　（2）深入调查研究，确立正确的行政目标。

　　（3）聘请专家学者反复论证，为决策提供科学依据。

　　（4）明确具体实施步骤并组织实施。

　　形考任务 3 考核形式：小论文或随笔 考核内容：在你的工作或生活中，总要与各种各样的领导相处，你心目中最称职 的领导是一个什么样的形象？你认为领导应该具备什么素质？在不同的领导班 子搭建过程中，你认为应该考虑的因素有哪些？上述问题，你可以选取其中之一， 结合实践发表自己独特的看法，或者仅就某一点看法深入分析。

　　考核要求：

　　1、必须在上述提供的内容中选择其一进行分析，否则记 0 分。

　　2、形式可以多样，可以是学术论文，也可以根据上述题材写随笔。

　　3、教师根据学生提交的小论文或随笔撰写情况给分，涉嫌抄袭记 0 分。

　　参考答案：

　　浅析领导者应具备的基本素质

　　领导者可以说起着灵魂和主导的作用，所以说要管理好一个部门，必须具备 一些超人的素质。

　　1.政治素质。作为领导要有坚定的政治立场，坚决执行党中央的重大决策；

　　要有丰富的政治理论知识，指导自己的工作实践；要把准政治方向，坚持党的政 治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政 治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。

　　2.道德素质。要有全心全意为人民服务的事业心和使命感，对待工作、对待 群众心胸宽广，公平公正，不假公济私，廉洁从政。

　　3.能力素质。要有审时度势，正确执行党中央决策的政治能力；在困难和问 题面前要有组织规划、组织协调以及科学决策的能力；选人用人要做到不任人唯 亲，能人善用，调动群众的工作积极性，充分挥发挥人才资源才是第一生产力的 要素；要有善于沟通的人际交往能力，不仅仅停留在上级沟通层面，要主动下基 层，与群众交流沟通，了解群众所需，解决群众所急；要有不断创新、不断学习 的能力。

　　4.知识能力。要熟悉现代管理理论，并将其应用到实际工作中，要有宽广的 知识面，以备解决复杂矛盾的应变能力；要有过硬的专业理论知识以及丰富的社 会实践知识。

　　5.心理素质。要有坚强的意志力，在困难面前不畏惧，在问题面前不退缩， 始终坚决跟党走；要有积极乐观的情绪、乐观开朗的性格。

　　6.身体素质。身体是革命的本钱，做好工作的首要前提就是要有健康的身体 素质，所以说，健康的身体素质对于领导者来说是至关重要的。

　　形考任务四 考核任务形式：学习记录 学习记录包括：学生到课情况、参与讨论、发言情况（包括课堂和网络）、 按时提交作业情况、学用结合情况等。

　　评分标准：任课教师按照如下情况给予评判：1.面授辅导到课率占 30%，需 到课达到 3 次以上；2.网上讨论占 30%，需参加 3 次以上讨论；3.作业完成情况 较好占 20%；4.小组学习中起主导作用，学习态度积极占 20%。

　　参考答案:

　　序号 1 2 3 4 5

　　学习记录 考核内容 面授辅导到课率 网上讨论 作业完成情况 学习进度 学习态度

　　考核结果 100% 4次 100% 90% 好

　　

篇四：国开(中央电大)本科《行政领导学》网上形考任务试题及答案

　　《行政领导学》各章综合练习

　　第一章 导论

　　一、名词解释

　　1、领导：是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况 确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规 范领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。

　　2、领导主体：是指由组织中担任决策、指挥、协调合监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体。

　　领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。

　　3、领导客体：是领导活动的执行者与作用对象。主要包括领导者的部属和领导的部分对象。

　　4、领导手段：是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和激励下属的方式和方法。

　　5、行政领导：是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理 国家行政事务发挥领导职能的行为过程。

　　6、领导权变理论：就是有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应得领导方式，最终实 现理想的领导效果的理论。

　　7、内隐领导理论：有关领导概念的看法，既含有领导者是什么，又含有领导者应该是什么样的，既表 明人们对领导者的要求，也表明了人们对领导者的期望。心理学家将这种探明人们“内心”领导概念结构的 理论称之为内隐领导理论。

　　8、柔性领导：就是指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令 的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织变为人们自觉 的行动的领导行为。

　　二、简答题（含辨析题）

　　1、领导的属性及其关系.

　　领导活动是人类社会普遍存在的现象，领导的属性主要包括自然属性与社会属性两个方面。

　　（1）领导的自然属性产生于社会这关拟题活动的自然需要，是有人们社会集体实践活动中的客观规律 所决定的。其一般标志，就是统一的意志和一定的权力，即任何社会与时代的领导都必须具有的共同的标 志。（2）领导不仅具有自然属性，更具有社会属性。人们之间的政治关系与经济关系渗透于领导活动的全 部过程之中，并规定着他们呢的社会性质，即领导的社会属性。（3）在领导的双重属性中，社会属性占据 着主导地位，决定甚至改变自然属性，使其发生某种形式上的变化。

　　、按照领导的历史发展进程，领导可以划分为哪几种类型？

　　自然式领导、专制式领导、民主式领导、专家式领导、专家集团式领导

　　3、简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点。

　　（1）儒家。儒家反对一味以刑杀治国，主张“德治”和“仁政”维护政治统治。

　　（2）道家。道家的政治思想是无而治，主张“齐物论”和“道法自然”，认为从“道”的观点看，万物一体， 无是无非。

　　（3）法家。法家主张“法治”、刑治、霸道。其核心是依靠严刑峻法以力服人。

　　（4）兵家。兵家以谋略著称。

　　4.简述中国共产党在领导思想与领导实践方面的主要贡献。

　　在具体的领导思想与实践方面，主要的贡献有：

　　（1）决策与执行分工的领导观念；

　　（2）群众路线的领导方法；

　　（3）注重领导作风与素质的领导思想。

　　5、简述西方领导理论发展的一条基本线索、两个研究方向。:

　　（1）一条基本线索：由价值中立理论向非价值中立理论发展。（2）两个研究方向：一是从研究领导 者入手来研究领导理论；二是从研究领导活动入手来研究领导理论。

　　6、简述西方领导理论主要涉及的三个研究领域。

　　（1）政治与行政领导领域。主要体现为对政治首脑或领袖素质与行为的研究。（2）企业领导领域。

　　西方的一些经济管理专家普遍认为领导是管理的一部分，他们的领导学著作也往往是管理学的专业用语。

　　（3）军事领导领域。主要体现在对战争中的领导艺术的研究。

　　7、简述领导权变理论的基本观点和理论贡献。

　　领导权变理论就是有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应的领导方式，最终实现理 想的领导效果的理论。权变理论认为：领导是在一定环境条件下，通过与被领导者的交互作用去完成特定 领导目标的动态性行为的过程，领导的有效行为应随着被另发哦者的特点和环境因素的变化而发生变化。

　　这一理论认为领导的成效依赖于领导者本身的条件、被领导者的条件、环境条件三个因素的交互关系，即 领导是领导者、被领导者和领导环境的函数。此外，这一理论还认为应把研究的重点放在领导者、被领导 者的行为与环境的相互影响上。领导权变理论的主要贡献在于，它使领导具有更强的艺术化色彩，并且使 得人们对领导的判断不再局限于道德范畴。

　　三、论述题（含案例分析）

　　1、试述领导与管理的区别与联系。

　　（1）领导与管理的联系：①领导是从管理中分化出来的②领导和管理无论是在社会活动的实践方面， 还是在社会科学的理论方面，都具有较强的相容性和交叉性。（2）领导与管理的区别：①领导具有战略性。

　　领导侧重于重大方针的决策和对人、事的统御，强调通过与下属的沟通和激励实现组织目标；管理则侧重 于政策的执行，强调下属的服从和组织控制实现组织目标。领导追求组织乃至社会的整体效益；管理则着 眼于某项具体效益。②领导具有超脱性。领导重在决策，管理重在执行。工作重点不同，使领导不需要处 理具体、琐碎的具体事务，主要从根本上、宏观上把握组织活动。管理则必须投身于人、事、财、物、信 息、时间等具体问题的调控与配置，通过事无巨细的工作实现管理目标。

　　2、列举领导的三种功能，并作做简要分析。

　　（1）引导功能。领导从根本上规定了组织发展目标，规范了组织前进的方向。（2）组织功能。组织 功能是指按照目标合理地设置结构、建立体制、分配权力、调配资源等。（3）指挥功能。指挥是领导的一 项重要功能，是确保决策得以执行的重要条件。（4）控制功能。组织的目标和战略在具体执行过程中，只 有授权而没有控制，是难以达成目标的。领导的控制功能是从外部对组织战略与规划的执行过程进行宏观 把握，以保证组织相对的稳定和有序发展，防止组织的失控或瓦解。（5）协调功能。协调是为了实现领导 战略目标而对领导活动中出现的矛盾和问题所做的调整过程。（6）激励功能。就是激发人的积极性、创造 性的过程。激励功能是领导的主要功能之一。（7）教育功能。教育成为获取、保持、发展组织核心竞争力 和创造力的必然要求，成为反映时代需求的一项重要领导功能。

　　第二章 领导权力与制约

　　一、名词解释

　　1、领导权力：就是领导者（权力所有人），遵循相关的法律法规，运用多种方法与手段，在实现特定 目标的过程中，对被领导者（权力相对人）做出一定性为与施行一定影响的能力。

　　2、领导授权：就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关 或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任 务必需的客观条件。

　　3、充分授权：也叫一般授权，是指上级行政主体在下达任务时，允许下属自己进行决策，并能进行创 造性工作。可分为三种：一是柔性授权，二是模糊授权，三是惰性授权。

　　4、不充分授权：也称为特定授权或刚性授权，是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达成 的目标和完成工作的具体途径都有详细规定，下级行政主体必须严格执行这些规定。在这种形式中，被授 权者的职务、责任和权力等均有明确的规定。

　　5、制约授权：又叫复合授权，是指上级行政主体将某项任务的职权分解授给两个或多个子系统，使子 系统之间产生互相制约的作用，以免出现疏漏。

　　6、弹性授权：又称动态授权，是指在完成任务的不同阶段采用不同的授权形式。:

　　7、权力腐败：特指权力的蜕变。即权力主体滥用权力或者偏离公共职责，借职务之便获取个人的特 殊利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。

　　8、权力制约：从一般意义讲，就是权力的限制与约束。具体说，就是享有制约权力的个人或者组织与 群体，运用民主、法制与新闻舆论等多种手段，通过各种有效途径，对权力所有人与行使者所形成的特定 的限制与约束关系。

　　二、简答题（含辨析题）

　　1、简述领导权力的发展过程。

　　（1）传统社会时期的领导权力（2）现代社会的领导权力（3）社会转型期的领导权力。

　　2、简述领导权力的特点。

　　无形性、依附性、可塑性、对象性、强制性、目的性、交换性、垄断性、诱惑性。

　　3、领导权力与权威是截然不同的。

　　这种看法是错误的。按照《现代汉语词典》的解释，权威是指使人信从的力量和威望或是在某种范围 内最有地位的人或事物。权力与权威既有区别又有联系，二者相互作用。（1）权利与权威的共同性在于能 够指导、影响他人的意识和行动。在权力与权威的指示与感召下，人们改变了自己的想法，并按照权力与 权威占有者意志行事。（2）权力与权威的区别主要表现为①权力与权威的来源不同②权力与权威的表现形 式不同③权力与权威的影响不同④权力与权威作用效果不同。总上领导者只有同时具备法定的权力与个性 化的权威，才能实行最佳领导，并取得最好的绩效。

　　4、简述领导权力的结构。

　　领导权力的结构指领导权力的各种构成要素依附于一定的组织机构并且进行有序性活动的过程中构成 的静态结构与动态结构的总称。（1）领导权力的静态结构。

　　领导权力的静态结构主要包括领导权力主体、 领导权力客体和领导权力载体这三种构成要素。（2）领导权力的动态结构。领导权力的动态结构是由领导 权力作用的方向、方式、轨道、层次、时间和结果等要素结合在一起所构成的全力运行模式，这种运行模 式赋予领导权力的静态结构以生动的实际内容。

　　5、简述行使领导权力需要遵循的原则。

　　（1）正当性原则；（2）可行性原则；（3）民主性原则；（4）效益性原则；权变性原则。

　　6、简述领导授权需要遵循的原则。

　　（1）适当原则；（2）责任原则；（3）可控原则；（4）信任原则；（5）考绩原则。

　　7、简述领导权力腐败的特征。

　　（1）权利腐败的主要表现形式是以权谋私(2)权力腐败的主要内容是寻租与造租（3）权利腐败的主客 体趋向法人化与集团化（4）权力腐败的范围扩大、程度加深（5）权力腐败的新形势不断涌现。

　　8、简述领导权力腐败的危害。

　　（1）权利腐败直接损害了一个国家的政治稳定，并可能造成危机根本的合法性的危机（2）权利腐败 直接消解了一个国家政治生活朝着民主化方面发展的积极力量（3）权利腐败阻碍了行政于经济体制的变革 （4）权力腐败造成了社会经济资源的巨大浪费（5）权力腐败已经并将继续对经济收入的分配产生极其严 重的不利影响（6）权力腐败完全可能造成优秀人才的外流和埋没（7）权利腐败导致社会整体道德水平的 下降。

　　三、论述题（含案例分析）

　　1、试述如何对领导权力进行科学合理的划分与配置。

　　领导权力的行使是以领导权力的合理划分与配置为前提的，因为领导权力的行使必须首先立足于有序 的组织机构，即所谓的在其职谋其政。

　　（1）宏观层面上领导权力的合理划分与配置

　　宏观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从社会大系统诸要素的互动中探索领导权力的合理划分 与配置。

　　①领导权力的合理划分与配置必须服从国家的政治制度

　　②必须有利于公民权利的充分享有

　　③必须与社会经济结构相适应

　　④必须考虑民族传统文化的因素。

　　（2）微观层面上领导权力的合理划分与配置

　　微观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从行政系统内部各要素的联系中寻求领导权力的合理划 分与配置。

　　①组织职能的配置是领导权力的合理划分预配置的基础

　　②组织是领导权力合理划分与配置的载体

　　③组织人员是领导权力行使得主体。

　　从以上分析可以看出，领导权力的划分与配置必须与社会大系统相适应，并充分考虑领导系统内部的 各种要素，从而把各种要素相互融合与协调，才能达到领导权力划分与配置的科学化与合理化。

　　2、试述如何对领导权力进行有效的制约。

　　对于领导权力的制约应该是与领导权力同生并存的，这是由权力自身的特性决定的。要对领导权力进 行有效的制约，就必须建立完善合理的制约机制。这主要表现为以下三种权力监督与制约机制的建设：

　　（1）权力制约机制：以权力制约权力 以权力制约权力的核心是分权，并使不同的权力机构之间形成 一种监督与被监督的关系。以权力监督权力是通过两种方式实现的：一是由一种高级的权力监督低级的权 力；二是平行权力层级之间的监督与制约。

　　以权力制约权力这一种机制可以存在于民主社会，也可以存在 于专制社会，不过在两种社会中的分权制度和保障目的有所不同。

　　（2）道德制约机制：以道德制约权力 以道德制约权力这一机制的涵义是通过学习和教育的方法使社 会或统治阶级对政府官员的要求内化为他们的道德信念，帮助他们树立正确的权力观，培养他们勤政廉政 为统治利益或公共利益服务的意识和品质，使他们能够自觉的以内心的道德力量抵制外在的不良诱惑，自 觉严格要求自己，行使好手中的权力。以道德制约权力侧重于事先预防，期望将问题解决在可能出现之前。

　　（3）权利制约机制：以权利制约权力 此种机制是民主社会所独有的一项治国战略。他的主要涵义是， 在正确理解权利与权力关系的基础上，恰当地配置权利，以使它能够起到一种限制、阻止权力滥用的作用。

　　以公民权利制约政府权力这一机制实质是公民成为监督政府的力量。以权力制约权力和以道德制约权力， 这两种机制都属于统治体系的内部监督。以权力制约权力的机制意在使公共权力内部的机构和官员实行相 互的监督与制约，以道德制约权力的机制在于培养官员的自我监督和自我约束能力。而以权利制约权力这 一机制所要建立的是被统治者对于统治者的监督这是一种体现民主性质、与公民的民主地位相称的监督与 制约。但是民主社会中这三种机制是可以相互并存、相辅相成的。舆论监督是以权利制约权力这一机制的 重要组成部分，它是一种民主性质的监督。

　　第三章 领导体制与改革

　　一、名词解释

　　1、领导体制：就是指在组织内部与领导活动中，组织机构的设置和领导权限的划分及其所形成的用以 规范领导活动范围和方式的制度体系。

　　2、领导层次：指领导体制中纵向组织结构的等级层次，有多少等级层次，就有多少领导层次。

　　3、领导幅度：亦称“领导控制跨度”，是指领导者可直接下达命令发出指示并直接向他汇报，对他负责 的人数。

　　4、直线式：是将一个领导系统或单位，在纵向上垂直划分为若干层次，形成一个逐级扩散、层次分明 的金字塔式的组织结构。

　　5、职能式：是指一种为了完成某一较为复杂的工作任务或特定的领导功能而成立的某些足寒么性结构。

　　6、矩阵式：是一种在混合式领导组织结构的基础上，按照数学上的矩阵形方阵原理建立起来的领导体 制，又称规划-目标结构形式。

　　7、一长制：又称为首长负责制或独任制，是指在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最高决 策权力完全集中在一位行政首长身上的领导体制。

　　8、委员会制：又成为会议制或者合议制，是指在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最高决 策权力由两位或者两位以上的行政负责人共同行使的领导体制。

　　/9、自然集体领导：是一种原始的、初级的、简单的领导体制，是在原始社会生产力水平十分低下的 情况下，产生在原始公有制经济基础之上的。主要表现为氏族议事会、部落议事会与部落联盟议事会等形 式，是适应了当时社会简单协作劳动的领导与军事指挥要求的领导体制。

　　二、简答题（含辨析题）

　　1、简述领导体制的特征。

　　系统性、根本性、全局性、稳定性

　　2、简述领导体制在领导活动中的地位和作用。

　　（1）有助于更好的推动社会生产力的发展(2)有助于协调各级各类领导机构（3）有助于造就更优秀的 领导者（4）有助于建立领导者与被领导者之间的良性关系（5）有助于克服官僚主义，增强领导活动的效 率与活力(6)有助于保证国家的长治久安。

　　3、简述领导体制的结构。

　　领导体制的组织结构作为领导内部各个基本要素的组合形式及相互关系与联系方式，主要有四种基本 表现形式，直线式、职能式、混合式、矩阵式。

　　4、简述领导体制的类型。

　　集权制与分权制、一长制与委员会制、完整制与分离制、层级制与职能制。

　　5、简述我国领导体制的本质特征。

　　(1)人民群众的主人地位（2）中国共产党的领导核心作用（3）中央集权式的领导和管理。

　　6、简述我国领导体制的演变历程。

　　（1）1949-1956，为领导体制的基本确立阶段。这一阶段就是从分散的根据地政权到建立全国统一的、 中央集中领导的领导体制的阶段；（2）1956-1966，为领导体制的探索与调整并走向集权化阶段；（3） 1966-1979 为领导体制的混乱与畸形阶段（4）1976-现在，为领导体制的改革发展阶段。

　　三、论述题（含案例分析）

　　1、试述我国领导体制的主要弊端以及改革的原则与内容。

　　主要弊端具体表现为：

　　(1)权利过分集中。权力过分集中是我国领导体制最主要的弊端，从领导体制的内外部关系来看，主要 表现为：在横向结构上，权力过分集中于党委领导机关；在党委领导机关内部，权力过分集中于党委书记 尤其是第一书记；在中央和地方的关系上，权力过分集中于中央，地方自主权甚小。就领导体制的角度而 论，权力过分集中有两种具体表现：一是在政治上党政不分，以党代政，党委包揽行政领导事务；二是在 经济上政企不分，各级政府作为管理者掌握着企业相当一部分的权力。

　　(2)组织结构的设置不科学。这主要表现为组织层次与管理幅度的关系问题，组织中的管理幅度与组织 层次之间的关系具有一定的规律性，在组织规模一定的情况下，较大的幅度意味着较少的层次，反之，较 小的幅度意味着较多的层次。一般强框下，层次越多，信息沟通越迟缓，信息失真的可能性越大；管理幅 度越宽，协调越困难，以致官僚机构膨胀，行政效率低。

　　（3）领导法规的缺失。领导法规的缺失主要表现在两个方面：一是缺少完备的自上而下的领导法规与 负责制，二是缺少完善的行政领导管理法规。

　　改革的原则是：

　　（1）领导体制改革与社会主义市场经济相适应的原则；（2）政企分开、两权分离的原则；（3）效能 与效率原则；（4）统一原则；（5）精简原则；（6）权责相称原则。

　　改革的内容：

　　（1）按照与社会主义市场经济相适应的原则转变政府管理模式，理清政府职能；（2）按照统一、精 简的原则构建政府的组织结构，精简机构；（3）按照权责相称的原则确定职权体系，理顺职权关系；（4） 按照政企分开、两权分离原则建立新型的政企关系，实行政企分开。:

　　2、结合 WTO 的要求，试述我国领导体制改革的方向与前景。

　　（1）实现领导权力划分的科学化；(2)建立与 WTO 规则对接的政府法律体系，严格依法行政；（3） 推行政务公开，健全监督机制；（4）加快政府管理信息化、网络化建设进程；（5）改进公共服务方式；

　　(6)按照国际市场经济通行规则，改进行政审批制度；（7）加强公务员培训，努力树立良好的政府领导形 象。

　　第四章 领导环境与文化

　　一、名词解释

　　1、领导环境：指制约和推动领导活动发展的各种自然要素和社会要素的总和。

　　2、职位权力：指与领导主体的职位相联系得正式职权以及领导主体从其上层和整个组织、群体各方面 所取得的支持的程度。

　　3、领导环境的发展：指领导主体通过发挥主观能动性，创造适于发挥组织成员积极性的全新环境条件， 实现领导环境的优化乃至创新。

　　4、文化生态学：研究人与文化、环境及其关系的学科。其主要观点是：强调物质环境的作用是不同文 化的风俗、行为和生活方式的一个有力的决定因素。

　　5、领导文化：指领导者群体或个体在领导实践中形成并通过后天学习和社会传递得到发展的，对于领 导活动的过程、本质、规律、规范、价值以及方式方法等各方面的综合反映形式，是客观领导过程在领导 者心理反映上的积累或积淀，是领导者开展领导活动和从事领导行为的内驱动力和精神导向。

　　6、领导者：指在社会生活中，经过选举、任命、聘用或由群众推举出来的，能够指导和协调组织成员 向着既定目标努力的、具有影响力的个人或集体。

　　二、简答题（含辨析题）

　　1、简述领导生态系统的含义和构成。

　　自然科学意义上的生态，是指生物体的生存空间和条件，它与生物体共同构车生态系统。生态系统， 是指生物群落及其环境组成的功能整体。生态系统是一个开放的系统，它并不是完全被动地接受环境的影 响，而是能够通过反馈作用队外界环境的刺激进行适应性的调整或修复，以维持支持的结构与功能，保持 相对的平衡状态。领导活动本身就构成了一个生态系统，其基本要素为领导者、被领导者和领导环境。领 导者、被领导者和领导环境之间构成了相互依存、相互作用的互动关系。

　　2、简述领导着与被领导者之间的影响与作用。

　　领导者与被领导者之间的关系，是领导活动中的基本关系，二者相互依存、相互制约，既协调统一又 矛盾冲突。它们的互动关系可以从两个方面进行理解：

　　（1）领导者对被领导者的影响，具体表现在：领导者对下属的工作能力和业绩给予认可，并激发他们 的工作热情；领导者通过及时了解和掌握下属的需求并对下属的需求予以适当的满足；领导着通过经常有 效的沟通，与下属分享信息，帮助下属了解组织对员工的要求、明确工作努力的方向。

　　（2）被领导者与领导者的影响，具体表现在：领导者的决策效能有赖于被领导者执行与实施的程度；

　　领导着权威的大小取决于被领导者心理认同的程度；被领导者在一定程度上决定了领导者的命运。

　　3、领导环境发展过程依次为适应环境、认识环境和改造环境。

　　这种看法是错误的。因为领导环境发展的过程包括认识环境、适应环境和改造环境三个方面。在这三 个过程环环相扣、密切关联、缺一不可，具有时间上的相继性和逻辑上的继承性。在实现领导环境发展的 过程中，任何一个步骤地疏漏或失误，都有可能造成环境发展的受阻、停滞乃至倒退。

　　4、制度性领导环境包含几个层次的含义，它们的关系怎样？

　　三层含义：（1）社会体系性制度，它是指一定历史条件下形成的政治、经济、文化等各个方面的体系 （2）规模法度性制度，即路线或政策性制度；（3）程序准则性制度，即在一定机构设置的基础上，要求 人们共同遵守的办事规则或行为准则。关系：(1)规模法度性制度和程序准则性制度必以社会体系性制度为 基础而产生，程序准则性制度必以规模法度性制度为基础而产生，这宗因果关系决定了三种制度在对领导 活动产生影响的时候会有所差别（2）社会体系性制度、规模法度性制度和程序准则性制度变化速度不同， 三者的变化难度依次减小，而变化频率却依次增大（3）社会体系性制度、规模法度性制度和程序准则性制 度与组织机构的关系不同，基本的情况是社会体系性制度、规模法度性制度决定行政组织的机构设置，而 程序准则性制度往往需要由行政组织的机构来决定。

　　5、文化可以划分为几个层次，它们的关系怎样？

　　从结构上可以划分为三个层次：（1）物的层面，即物质文化。它构成了整体文化的基础；（2）精神 的文化，或称解释的文化；（3）制度的文化。它是精神文化转化后的一种表达形式。

　　文化的上述三个层次彼此推动、相互影响，在交互渗透中共同构成一个有机的文化整体。物质文化是 制度文化和精神文化的前提和条件，构成了文化结构的基础；制度文化是文化结构的保障，合理的制度文 化是物质文化和精神文化协调发展的重要保证；精神文化是文化结构的主导，规范了物质文化和制度文化 发展的方向和趋势。在三个层次文化的互动中，制度文化具有特殊的意义和作用：一方面，它把人们相互 之间及其自然界之间的现实的物质关系，提升为一种权力意志的精神表现；另一个方面，它又选择精神文 化的某些部分，具体化为社会行为和组织构建的实践。因此，制度文化在物质文化和精神文化之间架起了 一座沟通的桥梁，它既是物质文化的精神化，又是精神文化的物质化。

　　6、简述领导文化的功能。

　　内华功能、规范功能、导向功能、调适功能。

　　第五章 领导个体素质与群体结构

　　一、名词解释

　　1、领导素质：指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥特定影响和作用所必须具备的自身 条件，是在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用 的那些基础条件和内在要素的总和。

　　2、道德素质：指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值 判断、道德规范和道德要求内化心灵内容后形成的整个精神内涵，是充满价值内容和主观取向的领导精神 素质。

　　3、领导群体结构：在一个系统内，构成领导群体的各种人员的构成比例及其组合方式。

　　4、领导素质的测评：就是对领导素质进行检测、测试、测量、验证、判断和评价的总称，是对领导的专项 素质或综合素质进行科学客观把握的系统化应用理论与应用技术。

　　二、简答题（含辨析题）

　　1、简述领导素质的主要内容。

　　政治素质、道德素质、能力素质、知识素质、心理素质、身体素质。

　　2、领导活动是一种社会活动，因此领导素质只有后天性特征。

　　这种看法是错误的。领导素质具有先天性与后天性的特征。先天性是指领导素质的基础是遗传，从生 理到气质、秉性、智力等心理素质都有遗传，这些与生俱来的素质条件构成领导素质的先天性特征。后天 性是指领导素质主要是后天学习实践锻炼的结果，即由有需要、有目的的培养而来，并在社会实践中不断 得到强化和发展的各方面素质，主要是思想到的素质、社会能力素质等。

　　3、简述领导心理素质的主要内容。

　　乐观的情绪、坚强的意志、广泛的兴趣、开朗的性格。

　　4、领导智能结构与领导的知识结构没有区别。

　　这种看法是错误的。领导群体的知识结构，是指在一个领导群体中，不同知识积累和背景的成员之间 的搭配组合状态。现代化领导班子的成员，必须具有足够的知识水平，在整个社会知识结构中，他们应该 是属于高知识水平范围的。

　　在领导集体中，必须有一个合理的知识结构。个人的知识有限，集体的知识就可以全面广泛得多。还 应强调指出的是，学历与实际水平之间是有很大差异的。因此，在选择领导干部时，除了重视学历之外， 还必须注意考察实际的工作能力和知识水平。领导群体智能结构，是指一个领导群体中，不同智能优势的 人才个体的构成比例及其相互关系。；领导的指示文化及其效能与他运用知识的能力有关，即领导不但要 有知识，而且还要会运用知识，这就是智能的问题。智能主要包括：学习能力、研究能力、思维能力、表 达能力、组织能力和创造能力等。领导班子应包括不同智能型的人，只有这样，才能发挥最优的智能效能。

　　5、良好的心理素质结构可以消除领导班子的内耗。

　　这种看法是正确的。任何一个领导群体，都是由若干人组成的系统，把不同心理素质类型的领导者组 合起来形成一个班子，这里面就存在一个群体心理素质结构的问题。群体的心理素质结构如何，将对班子 的整体效应产生重大的影响。科学而合理的群体心理素质结构，能够弥补领导者个体心理素质上的某些缺 陷，产生最佳的整体效应。反之，如果整体心理素质结构不合理，即使每个领导者个体都是优秀人才，有 良好的能力素质，却也未必受到好的效果，而且还有可能出现人才能量相互抵消的内耗情况。

　　6、简述领导群体的基本功能。

　　群体感应功能、群体互补功能、群体功率放大功能、群体自调节与自组织功能。

　　7、领导群体中的成员，必须有明确的分工，使职责与权力相称。

　　这种看法是正确的。符合领导群体结构优化的职权分明标准。在领导群体内部，要明确划分和规定各 人的职责范围，做到人各有职，职有专司。每个领导成员对自己职责范围以内的事情，要独立负责，创造 性的完成。不能事不分大小都要集体讨论或请示上级，这样会造成该办的事办不成，亟待解决的事解决不 了，出现久拖不决的局面。所以分工不清，职责不明，往往要贻误工作。领导成员要有职有权，按责定权。

　　有责有权，或有权无责的职位，是不应该设置的。有责无权，完成所负责任无保障；有权无责，一种可能 是权力发挥不了作用，空有其权而无所作为，另一种可能就是滥用权力，以权谋私，以权欺人，做出危害 国家和人民利益的事情来。在领导群体内部，任何一个领导者都不要干涉其他成员职权范围内的事，要各 守其职。对自己职权范围以外的事，可以沟通情况，或者反映上一级领导，通过领导集体解决。但个人不 能任意干预，否则将可能造成内部摩擦，影响领导内部的团结和稳定。

　　三、论述题（含案例分析）

　　1、试论领导个体素质提高的基本途径。

　　(1)教育。教育是最普通的领导素质提高途径，领导者的全面发展或者全面提高领导素质都要依靠教育。

　　(2)实践锻炼。领导者亲身参加社会实践，是素质培养和提高的最关键环节。

　　（3）修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提高的修炼过程，是在自我要求、自我推动、 高度自律的状态下进行的品格锻炼、精神锻炼和才干提高的综合性过程。这是一种内向和内省的方法，完 全依靠人的自觉性，依靠原来就具有的一定程度的领导素质，而后才有可能进行并有所提高。

　　2、试论 WTO 对领导素质的挑战与对应策略。

　　WTO 市场化的观念及以公平公正，互惠为主的游戏规则对我国领导素质的发展提出了一系列新的要 求。这主要体现在：

　　(1)领导观念 立足中国实际，应对 WTO 的机遇与挑战，中国领导者应强化的观念有：①战略思维②创新观念③法 治观念④市场观念⑤竞争观念⑥开放观念⑦效率观念。

　　(2)领导知识 ①要加强法律知识的学习②要优化知识结构。

　　（3）领导能力 ①要提高决策能力②要加强谈判能力。

　　第六章 领导关系与角色 一、名词解释 1、领导关系：指领导者进行领导活动的过程中，领导者与被领导者相互之间发生、发展和建立起来的 一种工作和感情交往的关系，即领导主体在领导活动中与组织系统中的其他成员发生的工作关系和非工作 关系得总和。

　　2、群体：指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的 集合体。

　　3、非正式群体：是人们在交往活动中，由于有共同的兴趣、共同的关系、共同的感情、共同的目标等 等自发组织起来的群体。

　　二、简答题（含辨析题） 1、简述领导关系的特点。

　　客观性、社会性、动态性、强制性、扩张性和渗透性、复杂性。

　　2、简述竞争与合作的客观性。

　　竞争与合作作为领导关系互动行为的运动形态，实质上是构成领导关系得各种因素和力量之间的矛盾 性与统一性的必然反映。领导关系中竞争与合作的存在，具有不以人们的意志为转移的客观必然性。

　　（1）从广义说，竞争是指一切生物间的生存竞争，这是生物进化的普遍规律。我们这里论述的竞争是 狭义的，即社会互动类型意义上的竞争，它是专指人与人、群体与群体对于一个共同目标的争夺。领导关 系中存在竞争主要是由于领导关系各组成部分在客观上都有差异性和特殊性，与这种差异性和特殊性相联 系得群体利益和目标的同时，还具有不同的个体利益和目标。在群体成员追求各自利益和目标的过程中， 必然存在竞争。竞争不仅存在于领导关系得同级之间，而且还存在于上下级之间。在开放、民主的领导关 系系统中，上席即之间的平等竞争，往往导致领导关系的分化和重组。

　　（2）与竞争相对立的，是；领导关系各组成部分之间的合作。合作是指两个以上的人或群体为达到共 同目的，自觉或不自觉的在行动上相互配合的一种互动方式。如果领导关系系统中各组成部分之间的同一 性和共同性决定了其合作的客观性。协同的基本功能在于最大限度的克服由于竞争产生的各种内耗，形成 最大组织合力，最优化的实现领导目标。

　　3、简述群体产生冲突的主要原因。

　　目标因素、资源因素、责权因素、信息沟通因素、结构因素。

　　,4、简述领导角色的主要特征。

　　导向性、服务性、感染性、非我性、多重性。

　　5、冲突等同于竞争。

　　这种看法是错误的。冲突不同于竞争，它的特殊性质在于目标的不容性。也就是说，冲突双方都认为 对方的目标是自己达到目标障碍，双方的目标是不可调和的。冲突属于高对抗性行为。在竞争中，参与的 各方都具有相同的目标，都必须在相同的规则下采取行动，任何一方都不能以阻碍其他参与者的行为手段 来达到自己的目标。二者的区别只是在于，一方的行为是否会影响另一方目标的实现。

　　6、非正式群体不是因为完成组织任务而是自发产生的，所以领导不应该承认非正式群体。

　　这种说法是错误的。非正式群体是人类社会中普遍存在的群体类型。在领导活动中，作为领导行为主 体的领导者不但要对非正式群体进行科学的规范和有效的领导，而且要对非正式群体中大量存在的非正式 群体给予充分的关注。对待非正式群体，领导者首先得和根本的就是要承认其客观存在的普遍性，承认其 作用和能量对工作的影响，并将其列入管理范围，绝不能视而不见。在任何组织或社会的构成中，非正式 群体的存在既具有客观性，又具有必然性。因此对非正式群体的无知或驼鸟政策是极其有害的。

　　三、论述题（含案例分析）

　　1、试论竞争与合作的矛盾统一性。

　　竞争与合作的矛盾性是由竞争与合作的不同性质和功能决定的。活跃和富于变化是竞争的特点，它具 有使系统不断发生变化的功能。这种性质和功能，既可能使系统发生积极变化，也可能使系统发生破坏性 变化。在领导关系中，竞争的破坏性往往造成系统的动荡和裂变，导致内耗现象的发生。

　　与竞争相对应的是合作。以内容为标准，合作可以分为目标合作、权力合作、信息合作、心理合作、 利益合作。无论哪种合作，其基本功能都在于最大限度地客服由于竞争产生地各种内耗，保持系统地稳定 性和凝聚力，最优化地实现组织目标。

　　竞争与合作地统一性主要表现在（1）竞争与合作都能促进系统功能地充分发挥（2）竞争与合作都能 推动系统地有序化（3）竞争约合作同时存在于领导关系中，他们既对立又统一，反映了领导关系运动地基 本规律，合理地竞争并不纯粹是一种对立，它同时也包含着一定的合作与互动。

　　2、结合实际论述非正式组织在领导关系中的作用。

　　在任何组织或社会的构成中，非正式群体的存在既具有客观行，又具有必然性，许多组织目标和组织 职能的实现都是直接通过或借助于非正式群体来完成的。由于非正式群体存在的广泛性和必然性以及在领 导活动中所发挥的热数作用，使其成为诸多群体类型中与领导关系关联最为密切、影响最为重要的一个因 素，特别是在正式群体的沟通和指挥协调遇到问题时，非正式群体往往成为影响和制约领导关系的关键因 素。

　　当非正式群体的组织结构和行为取向与正式群体保持一致或基本一致时，非正式群体往往发挥积极的 作用，有助于营造良好融洽的领导关系。主要体现在：（1）协调组织成员间的人际关系，缓和或改善领导 关系中存在的问题(2)调剂组织成员的心理情绪，有利于保持和创造组织内和谐的领导关系（3）促进组织 目标的实现，提高领导效能。当非正式群体不配合正式群体的工作时，特别是非正式群体的领导行为与正 式群体的领导行为发生严重冲突时，非正式群体就会发挥消极作用，破坏既有良好领导关系，或者激化矛 盾，使得已经出现问题的领导关系进一步恶化，最终阻碍组织目标的实现。

　　第七章 领导战略与决策

　　一、名词解释

　　1、战略：泛指重大的、带全局性、长期性、规律性或决定全局的谋划，其目标是指向组织的长期运作。

　　2、领导决策：指领导者为了达到某种领导目的，而选择一种最佳途径或方案的行为过程。

　　3、头脑风暴法：又称专家会议决策法，是指依靠一定数量专家的创造性逻辑思维对决策对象未来的发 展趋势及其状况做出集体判断的方法。

　　4、鱼缸法：一种通过领导者宏观智能结构效应的发挥来进行决策的方法。运用这个方法时，所有决策 人员围成一个圆圈，然后通过某个中心人物同其他成员之间的互动来进行决策。因其形似鱼缸，故得名。

　　5、有限理性决策模型：美国赫伯特。西蒙创建。他认为每一项决策的制定，都要受到决策者的主观认 识、信息处理能力和特定客观条件的限制，因此经常处于变动状态并且表现出中途特征。西蒙人为，决策

　　不可能达到一种理想化的模式，而只能在现实中追求有限理性，他提出用满意原则代替最佳原则。西蒙人 为，以往的决策理论过于注重研究决策结果的合理性，而忽视决策过程本身。

　　6、渐进决策模型：美国查尔斯。林德布洛姆教授，在批判传统理性决策模型缺陷的基础上，提出的一 套极有特色的政策制定模型。其主要特点：一是渐进主义，二是积小变大，三是稳中求变。林德布洛姆认 为，渐进决策步伐虽小，却既可以保证决策过程的稳定性，又能达到求变的目的。剧烈的变革会危及社会 的稳定，容易引起人们心理与行为上的抵制。

　　7、危机：威胁决策者的核心价值或根本利益的，迫使决策者在信息不充分和事态发展不确定情况下， 需要迅速决策的不利情势的集合。

　　8.决策树法:决策树法是风险决策的一般性方法,就是把决策过程用树状图来表示。树状图一 般由决策点、方案枝、状态结点、概率枝、结果点几个关键部分组成。其分析步骤是：第一，绘 制决策树图。第二，计算收益期待值。第三，修枝。

　　二、简答题（含辨析题）

　　1、简要说明决策的特征。

　　目标性、预见性、选择性、实施性。

　　2、简述领导决策的要素。

　　决策者、决策信息、决策目标、决策备选方案、决策情势、决策后果。

　　3、如何认识领导决策的公正原则？

　　社会利益是关系到每一个社会成员的切身利益的问题。无论是盈利性的，还是非盈利性的组织，在决 策时都必须考虑社会公众的利益。比如对于非盈利性的政府组织，就面临着对有限的公共资源如何分配的 问题，即决策使谁受益。设计的是分配公平的问题；而对于盈利性的企业，在追求利润的同时，也要考虑 到社会责任的问题。比如保护环境、提供安全服务以及保障劳动安全等问题。社会公正问题是重要理论问 题，又是紧迫的实践问题。

　　4、简述德尔斐法的特点。

　　匿名性、多轮反馈沟通、预测结果的统计特征。

　　5、危机发展的过程可以分为哪几个阶段？

　　前兆阶段、爆发阶段、持平阶段、危机解决阶段。

　　6、危机就是突发事故。

　　这种看法是错误的。一说到危机，人们很容易就把它与突发事故或紧急事故联系在一起，事实:k-Z n"g,_'I 国内电视大学学生交流社区，提供学习资料下载，交流，电大就业指导等。上他们并不完全是一回 事。那些能够预防的危机都只能称之为问题，只有那些无法预知的、被忽视的、具有颠覆力的意外事故， 才算的上真正的危机。而他们在大多数情况下是由于人们的疏忽而酿成的悲剧。危机是威胁决策者的核心

　　价值或根本利益的，迫使决策者在信息不充分和事态发展高度不确定情况下，需要迅速决策的不利情势的 集合。

　　7、危机就是机会

　　这种看法是错误的。这是一种比较绝对的观点，但任何事物的发展都存在正负两个方面的因素。就危 机而言，危机并不是绝对的坏事，危机同样蕴藏着巨大的机会。在汉语中，危机的危与机这两个词义的组 合，危具有困难、危险的含义，泛指事件来得突然，事件的发展达到了一个临界值和既定的值，给人们很 大压力。机具有机会、时机、契机的含义，指事情变化的枢纽与重要关系的环节。危机居于双重性，只有 抓住时机，危机才是机会。

　　三、论述题（含案例分析）

　　1、如何认识战略制定额原则？战略管理有哪些步骤？

　　原则：（1）充分掌握影响与制约领导战略的环境因素（2）追求长期效应（3）必须选择好战略重点。

　　步 骤：（1）环境分析（2）战略形成（3）实施战略（4）评估和控制。

　　2、什么是领导决策体制？科学的领导决策体制应该如何设置？

　　所谓领导决策体制，是指在决策过程中承担决策的机构和人员所形成的组织形式。这里所说的组织形 式，是指整个决策过程中的各个层次、各个部门在决策活动中的决策权限、组织形式、机构设置、调节机 制和监督方法的整个体系。

　　领导决策体制在宏观上完整的结构，一般由以下五大系统组成：（1）决策中枢系统。决策中枢系统是 决策系统体制的核心部门，由拥有决策权并负有责任的决策者及其所设立的决策机构组成（2）智囊系统。

　　是专门为领导决策服务的研究咨询系统，由各种不同专业的专家与学者组成（3）信息系统。是专门为决策 者收集和处理信息的决策服务性机构（4）执行系统。是指各项决策指令付诸实施的系统（5）监督系统。

　　是对执行系统贯彻执行决策系统的指令情况进行检查监督的系统。

　　3、如何认识危机与契机的关系？

　　危机是威胁决策者的核心价值或根本利益的，迫使决策者在信息不充分和事态发展高度不确定情况下， 需要迅速决策的不利情势的集合。

　　所谓契机，是指由一定事态带来的某种转折变化的机缘，即危险中的机会。危机具有双重性，它有破 坏的一面，也有积极的一面。

　　危机对组织来讲是一个契机，是组织命运转机与恶化的额分水岭，从组织管理角度来看，危机也具有 积极的功能效应，危机可以暴露出旧模式中的弊端，并渲染着改革的迫切性，管理者可以通过解决危机使 组织获得进步。对于组织来讲，危机本身也是一种契机，对改善组织结构，树立危机意识，完善危机管理 机制起到了重要促进作用。对于领导者来说，危机也是契机，领导者要善于抓住契机，有效处理危机，得 到更高的权威，不失时机地推行自己地改革理念，使那些在常规情况下难以解决地问题得到解决。

　　第八章 领导选才与用人

　　一、名词解释

　　1、人力资源：广义上，就是一个国家在一定时期、一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动 过程的全部劳动人口的总和；狭义上，就是一个经济组织内在生产过程中能够有效利用的劳动力总量。

　　2、激励：就是激发和鼓励组织成员的工作动机，使其潜在的工作动机尽可能充分发挥和维持，从而更 好地实现组织目标的过程。

　　3、首因效应：指对人的看法过多地依赖于第一印象，因此往往形成错误的心理定势。

　　4、近因效应：指过多地依赖最近的表现对人做出评价，而不考虑它全部历史和一贯表现的一种现象。

　　5、戴维现象：美国化学家戴维发现了订书匠法拉第在化学上的潜能，并将其精心培育成才，使法拉第 名声大振。但此后戴维却开始贬低法拉第，伯乐由识别和培养千里马，转而处处限制和妨碍千里马奔驰， 带有一定的普遍性，这一现象叫戴维现象。

　　6、马太效应：指对已有相当知名度的人给予的荣誉越来越多，而对那些尚未出名的人则往往忽视他们 的成绩，或不承认或贬低其价值这样一种常见的不合理现象。

　　二、简答题（含辨析题）

　　/1、简述人力资本理论地基本思想。

　　（1）单纯从自然资源、资本资源和技术资源这些生产要素的投入，无法解释现代社会生产力提高的全 部原因；（2）人力的取得不是无代价的，其成长过程需要消耗各种稀缺的资源，也就是，需要消耗资本资 源；（3）人力资源的结果是将货币资本或财富转换为人的知识和能力形态，使人力与其他商品一样，具有 了价值和使用价值；（4）人力投资的目的是要获得投资收益。

　　2、简述人力资源的特征。

　　能动性、增值性、开发性、时效性、消耗性。

　　3、简述人力资源管理与传统人事管理的区别。

　　（1）传统人事管理将人只视为是一种成本或生产、技术要素，是对组织资本资源的消耗；而人力资源 管理则将人本身看作资源，而且人力资源可以持续不断地开发和有效的利用，他本身就能给组织带来巨大 的投资回报率和效益。（2）传统人事管理一般将组织的工作人员堪称是被动的工具，他们的存在无非是要 满足组织工作性质的需要，与组织工作相比，人的地位是附属性的。因此，在人事行政管理中，组织比较 强调管制、监控等方面的功能；而人力资源管理将组织中的人作为组织发展的主体，注重的是塑造组织人 才成长的环境，尊重员工主体地位的态度和发展激励、保障、服务、培训等引导性、开发性的管理功能。

　　（3）传统人事管理的内容比较简单，主要从事录用、考核、奖惩、工资等管理活动；人力资源管理的内容 则大大丰富了，使人力资源管理与组织发展紧密地结合在一起。(4)传统人事管理强调的是组织成员的现状， 它比较注重现有人员的使用，而不重视其素质的进一步开发；人力资源管理强调的是人力资源使用和开发

　　并重，一方面要充分发挥现有人员的智慧才能，同时还要充分挖掘人员的潜能，使其在未来发展中具有较 大的弹性，这就是现代人力资源管理的全方位拓潜的功能。

　　4、领导选才的原则。

　　（1）因事择人。因事择人就是以事业的需要、职位的空缺为出发点，根据职位对人员资格的要求来选 拔人才，由此做到以事定职，以职选人，人事相宜；（2）公开公平。公开是指在选拔人才时要公告通知、 公开进行，并将最终结果晓之于人，接受群众监督。公平是指凡具有应聘资格的公民，便具有平等的参与 权利于机会，而不受其种族、性别、年龄、出身等限制（3）竞争择优。坚持竞争择优的原则，就是之在公 开公平的前提下，让求职者依靠自身你的素质进行竞争，用人单位择优选拔人才。

　　5、领导用人的特点。

　　关键性、覆盖性、破格性、争议性、动态性、准确性。

　　6、期望理论对领导者的启示有哪些？

　　（1）要正确认识目标价值（2）要重视目标难度设计（3）要注意目标价值与期望概率两个激励因素的 配合使用。

　　7、激励的方法主要有哪几种？

　　目标激励法、荣誉激励法、自我价值实现激励法、尊重激励法、情感激励法、公平激励法、宣泄激励 法、危机激励法、领导行为激励法、正强化激励法、全方位激励法。

　　8、现代社会讲究效益，所以领导只用人才，不必养人才。

　　这种观点是错误的。领导者在用人过程中应坚持用养并重的原则。领导者不仅要用才，更要爱才、护 才、养才，以避免人才的浪费与搁置，要建立一套完整、配套的人才保护培养制度，以解决人才的后顾之 忧，为其不断成长与成熟创造条件。同时，在用才养才的过程中，要注重对潜在人才的培养与开发，使人 才辈出而不会后继乏人。

　　三、论述题（含案例分析）

　　1、试论领导的用人原则。(列举领导人的五条用人原则并详细分析)

　　（1）峰区年龄原则；（2）扬长避短原则；（3）量才任职，职能相称原则；（4）诚信不疑原则；（5） 明责授权原则；（6）环境原则；（7）数量原则；（8）用养并重原则；（9）流动原则。

　　2、结合实际分析领导用人的心理误区。

　　（1）晕轮效应；（2）投射效应；（3）相互回报心理；（4）嫉妒心理；（5）首因效应；（6）近因 效应；（7）偏见效应；（8）马太效应；（9）戴维现象。

　　3、结合实际论述激励的原则。

　　（1）实事求是原则；（2）及时适度原则；（3）适人性原则；（4）一致性原则；（5）公平公正原 则；（6）讲求效应原则；（7）注重法纪原则。0

　　第九章 领导思维与创新

　　一、名词解释

　　I1、思维方式：就是思维主体在实践活动基础上借助于思维形式认识和把握对象本质的某种手段、途 径和思路，并以较为固定的、习惯的形式表现出来。

　　2、思维方法：是人们通过思维活动为了实现特定思维目的所凭借的途径、手段或办法，也就是思维过 程忠运用的工具和手段。

　　3、思维品质：就是人与人之间在思维活动中所表现出的个性差异。

　　4、思维创新：指通过思维主体大脑的活动，运用各种思维的技能、技巧，对知识、信息进行加工处理， 改变思维活动的模式或过程，获得新的思路、新的观念、新的方法、新的理论。

　　5、自然影响力：也称非权力影响力，源于个人自身的特点，通过潜移默化的自然过程，转化为某种动 机的形式而发生作用。

　　6、强制性影响力：也称权力影响力，为领导者所独有，它是由社会、组织所赋予的，带有强迫性和不 可抗拒性的影响力。

　　二、简答题（含辨析题）

　　1、简述现代思维方式的主要特性。

　　时代性、相对稳定性、能动性。)k!v$N9R3U

　　2、简述思维活动的三个基本要素及其关系。

　　思维活动是一个由多种因素构成的动态系统，思维对象、思维主体和思维方法是思维活动中最基本和 最主要的三个要素。思维对象是思维活动的原材料；思维主体是具有人是能力及相应思维结构的人；思维 方法是思维主体对思维对象进行加工制作的方式、工具和手段。在思维活动中，思维方法具有十分重要的 作用。它构成了思维主体和思维对象发生联系的中介和桥梁。没有的思维方法，人们的思维活动就不能顺 利进行并取得成效。

　　3、如何理解任何思维方法都是主观性和客观性的辩证统一？

　　思维方法是人们通过思维活动为了实现思维目的所凭借的途径、手段或方法，也就是思维过程中运用 的工具和手段。思维方法属于思维方式范畴，是思维方式的一个侧面，是思维方式具体而集中的体现。

　　任 何思维方法都是主观性和客观性的辩证统一。具体表现在：（1）思维方法归根结底是客观事物之间的关系 和规律的反映（2）思维方法的发展受到社会实践的规模和水平、实践方式的发展程度的程度等客观条件的

　　制约，并随着社会历史事件的发展而发展（3）思维方法的选择和评价具有客观性，这种客观性在于思维方 法的适用性，即思维方法是否认识对象和实践对象相一致、相适应。

　　4、简述现代思维方法的三个主要特征。

　　系统性、创新性、思维方法的定量性。

　　5、简述发散思维与收敛思维在思维创新中的作用与关系。

　　发散思维和收敛思维是美国心理学家定义的一组互逆的思维形式。发散思维是一种多向性和开放性的 思维活动，其过程是从某一点出发，任意发散，通过联想、想象、灵感和直觉，产生创造性的设想。发散 思维是创新思维中最基本、普遍的方式方法，是人类思维创新的原动力。发散思维广泛存在于人的创新活 动中，它承认事物的复杂性、多样性和生动性，在联系和发展中把握事物，有助于开拓思维视野、扩展创 新视角，在人的思维创新活动中起着至关重要的作用。

　　发散思维拓展了思维视角，而要进行思维创新，还必须集中有价值的东西，设定明确目标，这就是收 敛思维。收敛思维也称聚合思维，是在已有的众多信息中寻找最佳的解决问题的方法的思维过程。收敛思 维在创新活动中居于重要作用。

　　发散思维与收敛思维是思维创新最基本的方法。创新思维的特征，决定了人们的思维必须突破传统的 知识界面和思维定势，超越事物现有的发展状态和已知层面。在创新的开始阶段，首先要开拓思维的自由 度，采取发散思维；在最终确定创新方案时，需要以创新目标为核心进行收敛思维。发散思维是扩散性的 思维活动，收敛思维是集中性的思维活动；发散思维以最大限度地扩展思维视角为特点，收敛思维则确定 了思维关注的方向，明确了创新目标。任何思维创新都是发散思维与收敛思维的对立统一。在思维活动中， 发散思维和收敛思维相互联系、相辅相成，并在对立中相互转化。

　　6、列举思维创新的两个特点，并作简要分析。

　　（1）新颖性。思维创新贵在一个新字。创新性的思维活动一般都具有鲜明的开拓性和首创性；

　　（2）艺术性。作为人类思维活动高级过程，创新思维已经超越于一般的思维形式，是对思维方法和技 巧的最高层次的把握，成为一种富有艺术性的思维活动。

　　（3）独立性。要实现思维的创新，就必须避免重复，具有鲜明的独立性；

　　（4）综合性。思维创新的综合性主要包含了两个方面的含义，一是仁和思维创新都是在综合利用一有 思维成果的基础上实现的新的进展与新的突破；二是思维创新是一项复杂的劳动，成功的思维创新，取决 于多种思维方法、思维技巧、思维品质的综合运用。

　　7、为什么知识、经验丰富，越有助于思维创新活动？

　　(1)丰富的知识和经验，有助于敏锐的观察和发现问题，开阔视野、拓展思路，推动思维创新活动。

　　（2）知识和经验越丰富，越能有效地选择恰当的目标开展思维创新。

　　（3）调整知识结构，增加思维营养，可以深化和升华思维活动，推动思维创新。

　　同时，必须看到：知识和经验对思维创新活动具有双重作用。一方面，知识和经验是过去成功的创新 思维的总结和提炼，对于新的思维创新活动必然具有重要的借鉴作用，够思维创新的必要条件。另一方面， 知识和经验本身并不等于思维的创新，如果运用不当，还可能妨碍思维创新活动。

　　三、论述题（含案例分析） 参照本章案例，结合自己的工作实际，试论如何有效发挥领导者在创新活动中的主体作用。

　　（1）以创新为核心对组织行为进行适当规范；

　　（2）创建尊重和鼓励创新的组织文化；

　　（3）建立合理的激励制度。

　　第十章 领导艺术与方法 一、名词解释 1、领导协调：就是对可能影响组织和谐的各种矛盾、中途进行调整、控制，使组织保持一种平衡状态 以实现组织的预定目标。

　　2、冲突：指两个或两个以上的行为主体，由于在目标、认知与情感方面产生差异，所以在特定问题上 采取相互排斥、对抗、否定等行为或情绪而形成的一种状态。

　　3、领导方法：指领导者为达到一定的领导目的，按照领导活动的规律而采取的各种方式、办法、手段、 措施、步骤等的总和。

　　!4、领导行为方式：是一种具有权威性与结果性的组织行为方和社会方式，是领导主体以其特定的作 风、习惯、性格、态度、倾向、思想和教育素质在特定的领导环境制约下形成的、对领导客体做出反应并 施加影响的基本行为方式。

　　5、重事式领导方式：就是以事为中心的领导方式，领导者关心的是组织的目标、工作任务和工作效率 及质量。

　　6、重人式领导方式：以人为中心进行领导活动，领导者关心的是如何建立和发展人际间的关系，以建 立一个宽松、和谐的工作环境。

　　二、简答题（含辨析题） 1、简述创造性领导艺术的特征。

　　独创性或新颖行、有效性或有用性、灵活性。

　　2、简述一个成功团队的作用。

　　（1）减少摩擦和内耗，节约成本（2）可以使成员获得安全感，免于被排斥的恐惧（3）可以为成员提 供社交满足，从中获得有爱、支持、信任和信息（4）可以使成员体会到工作的价值，在工作场所获取集体 情感的满足（5）能耐够帮助成员客服单独面对新问题的胆怯和恐惧的心里（6）可以增强成员的自信心。

　　3、良好的沟通有哪些作用？

　　（1）沟通有利于消除误会，确立互信的人及关系，营造良好的工作氛围，增强组织的凝聚力（2）有 利于协调组织成员的步伐和行动，确保组织计划和目标的顺利完成（3）有利于领导者准确、迅速、完整地 了解组织及部属的动态，获取高质量的信息，有助于提高领导工作的效率（4）有利于加强组织与外部环境 的联系，同外部环境进行物质、信息及能量的交换，保证组织与环境协调一致（5）有利于激励下属的斗志， 激发整体创新智慧，增强组织的持续发展动力。国内电视大学学生交流社区，提供学习资料下载，交流， 电大就业指导等。

　　4、有益冲突有哪些作用？

　　（1）群体内的分歧与对抗，能造成一个各社会部门相互支持的社会体系（2）让冲突暴露出来，恰如 提供一个出气孔，使对抗的成员采取适当方式发泄不满，否则压抑怒气反而酿成极端反映（3）冲突增加内 聚力，在外部压力下反而更加团结一致对外（4）两大集团的冲突可以显现出他们的实力，并最后达到权力 平衡，结束无休止的斗争（5）冲突可以促进联合，以求共存，或为了战胜更强大的敌人而结成同盟。

　　5、重事式就是以事为中心的领导方式，它的理论基础是建立在什么样的人性假设前提下的？

　　重事式领导方式受道格拉斯。麦克格雷戈提出的“X”理论的影响。该理论以“经济人”假设为前提，从一 种享乐注意的哲学观点出发，对人性作了以下几个方面的假设：（1）人生来就是好逸恶劳的，只要情况许 可，谁都不愿意工作（2）人生来就缺乏进取心，不愿负责任，宁愿听别人指挥(3)人生来就以自我为中心， 把个人安危看得高于一切（4）人习惯于守旧，没有抱负，缺乏理性，易受外界或他人的影响（5）多数人 干工作为了满足自己生理和安全需要，因此，只有金钱和物质利益才能激励他们努力工作。

　　6、重人式领导方式是以人为中心进行领导活动，它的理论基础是什么？

　　重人式领导方式受“Y”理论的影响，认为领导者只要有效地满足人的社会需要，就能调动人的积极性。

　　“Y”理论也是麦克格雷戈提出的，是一种持“X”理论相反的评价人性观点，认为：（1）人并非天生厌恶工作， 人们把体力劳动和脑力劳动看作如同游戏和休息一样自然（2）外来的控制和惩罚的威胁不是实现组织目标 的惟一手段，人们在工作中知道自我控制和指挥（3）人们最重要的是自我实现的满足（4）人不但能主动 承担责任，而且多数人还具有相当的想象力和创造力（5）一般人的才智只是部分得到了发挥。

　　7、任何沟通都是通过语言进行的。

　　这种看法是错误的。沟通主要通过语言和非语言渠道进行。语言是人及沟通的主要方式，但是由于语 调、重音的正确性、节奏、读音正确与否以及语义的分歧等也会给沟通造成障碍。非语言沟通在最近几十 年，备受研究者关注。

　　8、所有的冲突都是有害的。

　　这种看法是错误的。冲突作为一种矛盾的存在形式，和其他事物一样，也存在着正面与反面、建设与 破坏、有益与有害两种功能。有益冲突是能够促进组织发展的冲突，如果没有这种冲突，组织就会停滞不 前。有害冲突是组织中具有破坏性的或阻碍组织目标实现的冲突。因此，冲突并不总是有害的。

　　三、论述题（含案例分析） 1、论述创建一个成功的团队的方法。

　　（1）了解团体方面的理论（2）设立共同的目标（3）团队设计（4）合理建构（5）明确阶段目标（6） 共同奋斗: 2、论述如何克服沟通中的障碍。

　　(1)建立正式、公开的沟通渠道；（2）克服不良的沟通习惯；（3）领导者要善于聆听。

　　3、论述领导处理冲突的方法。

　　（1）回避（2）建立联络小组（3）树立更高目标（4）采取强制办法（5）解决问题。

　　第十一章 领导效能与发展 一、名词解释 1、领导效能：就是领导者在实施领导活动的过程中，实现领导活动目标的能力与所获得的领导效率、 领导效果、领导效益以及所引起的组织状态、组织环境与组织关系得有效变化的系统综合。

　　2、领导效能测评：特定的测评主体根据一定的标准，遵循一定的原则，按照一定的程序，通过一定的 方法，对领导者实施领导活动的能力与效果进行综合测试与评价的过程。

　　3、民意测验法：现代民主社会日益广泛使用的一种测评方式，即通过投票法、对话法与问卷法等方式 对被测评的领导者进行评议，以获得其某一方面或总体情况。

　　4、模拟测评法：一种比较直观的测评方法，具体说来就是让被测评的领导者进入一个模拟的工作环境， 要求他按照既定的条件进行模拟操作，同时运用多种方法观察他的行为方式、心理素质、反应能力等，并 根据这些观察的结构来评价他的领导效能。

　　5、领导发展：指领导者对自身领导力的发展，即领导者根据时代和环境的需要，为提高自身的素质与 能力所进行的有计划的训练活动。

　　二、简答题（含辨析题） 1、简述领导效能的特点。

　　综合性、社会性、历史继承性、主观与客观统一性、动态变化性、形式多样性。

　　2、领导效能是一个单一指标体系。

　　这种看法是错误的。领导效能是一个复杂的、广泛的综合性体系，这其中既包括定性的因素，也包括 定量的因素。在对领导效能的研究中，我们要高度重视对其定量因素进行分解式的量化分析，以提高对其 的科学性与操作性研究；同时又要兼顾对其定性因素进行深入的理性分析，以强化对领导效能的历史性与 社会性研究。

　　3、准确评价领导效能必须是在一段时间内进行多次的评价和衡量，而不是一次测评就能完成的。

　　这种观点是正确的。因为领导效能作为一个复杂的、广泛的综合体系，具有动态变化性的特点。一方 面领导群体或个体的绩效随着时间的推移而不断变化，另一方面，人的主观行为对经济发展的作用需要一 定时间才能显示出来，因此，领导者在不同的时间其工作效能是有差异的。因此要准确评价一个领导者的 效能，不能一次完成，必须对他在一段时间内的效能进行多次的评价和衡量，并且要根据工作性质的不同 而改变效能评价的次数。

　　4、简述领导效能测评的总原则与总要求。

　　领导效能测评的基本原则和总要求，就是“实事求是，客观公正和民主公开”，实事求是，即反映与被 反映的东西相一致。实事求是地测评领导效能首先必须要客观公正，即反映领导效能的情况，必须全面、 真实、避免片面性，测评要严格按规定的标准进行，不应受测评者个人爱好及人事关系上远近亲疏的影响。

　　其次，测评必须是在民主公开的气氛中进行，即通过民主评议、民主测验和商机领导组织部门代表参加的 测评方式，公开地对被测评者进行评议。

　　5、领导效能测评要从静态理解动态，而不是从动态理解静态。

　　这种看法是错误的。领导效能测评英遵循静态与动态相结合的原则。从测评的静态属性，我们才可以 把握住效能的特定形态，才可以比较出某某人的成绩大，某某人的成绩小。效能的动态属性则相应的要求 我们的测评工作要有动态的眼光，必须要有动态的考察，才能使我们理解静态效能的真正意义。动态与静 态两个方面需要结合起来，即从静态把握动态，从动态理解静态。

　　6、简述领导发展与培训的原则。

　　(1)领导发展与培训要根据经济与社会发展的需要和职位的要求来进行（2）领导发展与培训必须贯彻 理论联系实际、学用一致、按需施教、讲究实效的原则（3）领导发展与培训应根据对象和性质的不同，进 行分类，对不同类型、不同层次的领导者进行不同内容与方式的培训（4）领导发展与培训应建立正规化的 专门机构，由国家各级党校、各级行政学院以及高校的相关院系承担领导者发展与培训的任务（5）领导发 展与培训必须与领导者的使用相结合，要与领导者的职务晋升等挂钩。

　　三、论述题（含案例分析）

　　1、论述领导效能测评的意义。

　　（1）领导效能测评是一切领导活动的出发点与归宿；

　　（2）领导效能测评是衡量领导活动成败得失的标尺；

　　（3）领导效能测评是改善领导者素质和提高领导水平的重要环节；

　　（4）领导效能测评是正确使用与科学培训领导者的重要依据；

　　（5）领导效能测评是对领导者活动进行民主监督的有效途径。

　　2、结合实际论述领导效能测评的原则。

　　（1）主观与客观测评相结合的原则；

　　（2）静态与动态相结合的原则；

　　（3）直接与间接相结合的原则；

　　（4）定性、定量测评相结合的原则；

　　（5）整体与局部相结合的原则。

　　3、论如何改善我国领导发展与培训现状。

　　（1）确立正确的培训目标；

　　（2）设置科学的培训内容；

　　（3）改革培训的手段与方式；

　　（4）加强师资队伍建设；

　　（5）规范强化培训的制度。

　　第十二章 现代领导与电子政务 一、名词解释 1、电子政务：以构建一个高效、精简、弹性、有强大的创新和应变能力、具有更高服务品质的政府为 目标，以信息技术和网络为基础平台，实现政府与公民、政府与企业和其他社会组织、政府内部各不同部 门之间进行有效沟通的一种方式，以及由此方式而产生的政府领导观念与管理体制的变革。

　　2、虚拟政府：即跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体系。

　　二、简答题（含辨析题） 1、简述政府之间电子政务的内容。

　　政府之间的电子政务主要是指上下级政府、不同地方政府以及不同政府部门之间的电子政务，主要包 括的内容有：（1）电子法规政策系统。（2）电子化公文系统。（3）电子司法档案系统。（4）电子财政 管理系统。（5）电子办公系统。（6）电子培训系统。（7）业绩评价系统。

　　2、简述政府与公民之间电子政务的内容。

　　政府与公民之间的电子政务是指政府与公民之间的互动，主要包括对居民和居民对政府两个部分。具 体包括：（1）教育培训服务。（2）电子医疗服务。（3）社会保险网络服务。（4）公民信息服务。（5） 交通管理服务。（6）电子证件服务。（7）公民电子税务。（8）报警服务。

　　3、电子政务与传统政务相比有哪些异同？

　　两者相比，电子政务在管理形态、决策权限、管理模式、组织结构、管理层次、运行基础、管理理念、 管理方式、管理成本以及沟通模式等方面都有显著的不同，电子政务具有政府信息资源透明化、办公流程 无纸化，管理服务网络化等特点。具体说，异同如下表：

　　管理形态 决策权限 管理模式 管理层次 运行基础 管理理念 管理方式 管理框架 沟通模式

　　传统政务 实体性 高度集权 政府实体性管理 繁杂 传统经济 控制型管理 多重审核 科层式的官僚体制 单向传递

　　电子政务 虚拟性 权力下放 系统程序式管理 简化 知识经济 参与型管理(@.V4r"{ H 在线沟通电大 标准化的中介工具 双向互动 4o1L'i1T/q!N#

　　4、简述发达国家电子政务的建设对我国电子政务建设的启示。

　　（1）电子政务建设需要国家的强力支持（2）电子政务是一个系统工程（3）电子政务的开展要有一定 的社会基础（4）电子政务需要相应的法律、法规和规范的支持。

　　5、简述电子政务的作用。

　　（1）有利于优化政府的管理服务职能（2）有利于发展社会主义民主（3）有利于建设高素质的国家公 务员队伍。

　　三、论述题（含案例分析）

　　1、论述电子政务的发展阶段和应用类型。

　　电子政务是建立在政府内部的信息系统管理和对外服务的信息化基础上的，对内体现行政业务电子化、 网路化、程序化，对外表现为信息公开和便民服务。电子政务是伴随着信息技术的发展和政府改革与发展

　　的进程不断发展变化的，其外延和内涵也在不断扩充。电子政务的发展已经并即将经理一下几个阶段，并 在其不同的发展阶段表现为不同的应用类型。

　　（一）网络建设阶段 政府部门在统一的标准下建设各自的局域网，实现单个机构内部的信息资源共享， 简称政府内部的信息流程。

　　（二）政府与公民互动阶段 包括了政府与公民之间的单向和双向互动。

　　（三）垂直整合阶段 这一阶段主要是政府机构内部的整合。

　　（四）水平整合阶段 这一阶段主要是在政府机构之间进行整合。

　　（五）虚拟政府阶段 这一阶段主要是在以上四个阶段已经完成的工作基础上，最终得以为公民提供以 公民为中心，一站式和无缝隙的公共服务。总体来说，这是一种比较理想话的装题阿，为电子政务的发展 知名了方向。

　　2、论述电子政务对现代领导的挑战与应对策略。

　　电子政务对现代领导的挑战主要表现在：

　　（1）对领导思维模式的挑战。电子政务作为一种新的政府－公民互动方式，与传统的交流方式不同， 互联网打破了信息的垄断人与人之间的交往变得自由和平等。

　　（2）电子政务对领导体制的挑战。网络是一个没有便捷的世界，它提供了一个无中心的自由领域，它 使网络使用着跨越时空加强沟通与交流，互联网便利了大众的表达，因而参与日益增多。

　　（3）电子政务对领导方式的挑战。电子政务可以消除认为的信息壁垒和信息封锁，进而对冲同的领导 工作方式产生重要影响。主要表现为：①电子政务的开展打破了信息壁垒，公民有更多的参政机会和更强 的参政意识，随着政治偏好的多元化，过去简单一致的领导方式难以实现。②电子政务的开展，将极大地 增加领导决策的透明度，简化领导和决策的中间环节，避免了虚假和多余的信息对领导的干扰，改变了冲 同决策过程中存在的暗箱操作模式，起到了透明行政和公开行政的作用，有助于领导决策的科学化和民主 化。

　　期末复习指导(二）现代领导应对电子政务挑战的策略：

　　（1）转变思维模式。这主要表现为：①由封闭型的自我思维转向创新性的开拓思维；②由本位思维转 向整体思维；③由单一的静态思维转向多维的动态思维。

　　（2）改革领导体制。这主要是指减少领导和管理的中间层级，使组织结构由层级制向扁平型发展。

　　（3）优化领导方式。这主要表现为：①由控制型向参与型和自主型转变；②实现以人为本的领导；③ 重视政府文化建设；④注重创新领导。

　　（4）解决现实问题。①加快制定政府信息化建设管理的技术规范和相关法律、法规；②引入竞争机制， 建立健全政府招标和采购制度；③网络建设、维护经费要在本机政府或部门年度预算中单独列支；④创造 电子政务的安全环境。

　　单项、多项选择题

　　第一章 导论

　　一、单项选择题

　　1．真正意义上决策与执行的分工出现在 19 世纪，它首先发生在（ ）。

　　A．军事领域

　　B．政治领域

　　C．工厂

　　D．经济领域

　　2．从长远来看，在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和（ ）。

　　A．经济力

　　B．外交力

　　C．领导力

　　D．军事力

　　3．领导具有双重属性，其中占据主导地位的是（ ）。

　　A．自然属性

　　B．社会属性

　　C．权力属性

　　D．服务性

　　4．在专家式领导中，“软专家”是指（

　　）。

　　A．精通业务和技术的专家

　　B．擅长领导与管理的专家

　　C．精通软件设计的专家

　　D．公共关系方面的专家

　　5．道家的政治思想是（ ）。

　　A．以德治国

　　B．仁政

　　C．无为而治

　　D．法治

　　6．孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的（ ）。

　　A．人本思想

　　B．民本思想

　　C．谋断分离的思想

　　D．重视纳谏的思想

　　7．权变领导理论的研究重点在（ ）。

　　A．领导者的个性特质

　　B．不同领导行为和领导风格对领导绩效的影响

　　C．领导者的影响力

　　D．领导者、被领导者的行为和领导环境的关系

　　论。

　　8．领导的缓冲器、替代品与放大器理论是由以史蒂文为代表的研究者提出的具有（ ）的领导理

　　A．权威理论色彩

　　B．行为理论色彩

　　C．权变理论色彩

　　D．特质理论色彩

　　9．我国领导学发展的关键时期是（ ）。

　　A．20 世纪 30 年代

　　B．20 世纪 80 年代

　　C．20 世纪 70 年代

　　D．20 世纪 90 年代

　　10．在伯恩斯编制的测量超越型领导的问卷 MLQ(Multifactor Leadership Questionnaire)中，超越 型领导包括三个子维度，分别是领导魅力、个性化关怀和（ ）。

　　A．良好的沟通

　　B．协作精神

　　C．智能激发

　　D．动机激励

　　二、多项选择题

　　1．社会分工主要是在两个方向上展开的，他们是（ ）。

　　A．横向分工

　　B．纵向分工

　　C．结构分工

　　D．功能分工

　　E．专业分工

　　2．决策与执行的纵向分工是社会发展的必然产物，由此而产生的（ 生起到了直接的推动作用。

　　）的分离，对领导学的产

　　A．领导与决策

　　B．决策与管理

　　C．领导与管理

　　D．领导与执行

　　E．决策专门化与执行专门化

　　3．领导学的学科特点包括（ ）。

　　A．综合性

　　B．社会性

　　C．应用性

　　D．交叉性

　　E．理论性

　　4．中国古代领导思想中的民本思想主要包括（ ）。

　　A．信民

　　B．富民

　　C．爱民

　　D．教民

　　E．治民

　　5．“领导”包含了五个基本要素，分别是领导主体、领导客体、领导环境和（ ）。

　　A．领导手段和领导文化 B．领导手段

　　C．领导文化和领导目标 D．领导目标

　　E．领导方法和领导目标

　　6．与其他社会活动相比，领导的特点主要有（ ）。

　　A．系统性与互动性 B．战略性与前瞻性

　　C．实践性

　　D．强制性与权威性

　　E．社会性与历史性

　　7．组织的核心竞争力主要包括四个方面，它们是（ ）。

　　A．管理体系

　　B．融资能力

　　C．技术体系

　　D．知识与技能

　　E．价值观念与组织文化

　　8．根据内隐领导理论，领导概念主要有四个方面的因素构成，分别是（ ）。

　　A．职业经验

　　B．人际能力

　　C．个人品质

　　D．目标有效性

　　E．才能多面性 参考答案

　　一、单项选择题 1．B 2．C 3．B 4．B 5．C 6．A 7．D 8．C 9．B 10．C 二、多项选择题 1．AB 2．CE 3．ABCD 4．ABD 5．BD 6．ABD 7．ACDE 8．BCDE

　　第二章 领导权力与制约

　　一、单项选择题

　　1．下列关于权力起源的学说，除了（ ）外，其他主张都有一定程度上的合理性。

　　A．暴力说

　　B．神权说

　　C．智慧说

　　D．契约论

　　2．在（

　　）时期领导权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合。

　　A．原始社会

　　B．转型社会

　　C．现代社会

　　D．传统社会

　　3．（

　　）的领导权力是一种法理型的权力。

　　A．原始社会

　　B．转型社会

　　C．现代社会

　　D．传统社会

　　4．领导权力的发展变化是与（ ）紧密相连的。

　　A．人性

　　B．社会发展阶段

　　C．阶级

　　D．经济

　　二、多项选择题

　　1．领导权力的主要内容包括（ ）。

　　A．领导权力的主体

　　B．领导权力的客体

　　C．领导权力的目标

　　D．领导权力的作用方式

　　E．领导权力的性质

　　2．领导权力在本质上是（

　　）。

　　A．社会关系

　　B．人际关系

　　C．阶级关系

　　D．利益关系

　　E．服从关系

　　3．下列属于权力载体的承担者的是（

　　）。

　　A．政党

　　B．知识

　　C．血缘

　　D．年龄

　　E．地位

　　4．根据在授权时所凭借的媒介的不同，可以将领导授权分为（

　　A．正式授权

　　B．口头授权

　　C．非正式授权

　　D．书面授权

　　E．弹性授权

　　参考答案

　　一、单项选择题

　　1．B 2．D 3．C 4．B

　　二、多项选择题

　　1．ABCD 2．ACD 3．ABCDE 4．BD

　　）。

　　第三章 领导体制与改革 一、单项选择题

　　1．领导体制的核心是（ ）。

　　A．各级各类领导机关职责与权限的划分 B．组织结构的设置

　　C．领导层次与幅度

　　D．人事制度

　　2．一般情况下，领导幅度应以（

　　）为宜。

　　A．五五律

　　B．**律

　　C．三七律

　　D．二八律

　　3．领导体制的本质属性是（ ）。

　　A．双重属性

　　B．自然属性

　　C．社会属性

　　D．人文属性

　　4．简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采用（ ）组织结构。

　　A．直线式

　　B．职能式

　　C．混合式

　　D．矩阵式

　　5．（ ）组织结构有利于高效完成临时性的重大攻关任务。

　　A．直线式

　　B．职能式

　　C．混合式

　　D．矩阵式

　　6．根据领导系统中各层级领导机关与领导者职责权限的集中与分散程度，可以将领导体制划分为 （ ）。

　　A．集权制与分权制

　　B．完整制与分离制

　　C．层级制与职能制

　　D．一长制与委员会制

　　7．根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体制划分为（ ）。

　　A．集权制与分权制

　　B．完整制与分离制

　　C．层级制与职能制

　　D．一长制与委员会制

　　为（

　　8．根据上级领导机关对下级行政领导机关的指挥、控制方式与程度的不同，可以将领导体制划分 ）。

　　A．集权制与分权制

　　B．完整制与分离制

　　C．层级制与职能制

　　D．一长制与委员会制

　　9．根据领导机关中最高决策者人数的不同，可以将领导体制划分为（ ）。

　　A．集权制与分权制

　　B．完整制与分离制

　　C．层级制与职能制

　　D．一长制与委员会制

　　10．我国领导体制最主要的弊端是（ ）。

　　A．组织结构设置不科学 B．领导法规缺失

　　C．领导素质不高

　　D．权力过分集中

　　二、多项选择题

　　1．领导体制的特征包括（ ）

　　A．全局性

　　B．根本性

　　C．稳定性

　　D．系统性

　　E．长期性

　　2．领导体制的组织结构主要表现为（

　　）

　　A．直线式 B．职能式

　　C．混合式 D．矩阵式

　　E．事业部式

　　3．个人家长式领导主要表现为（ ）

　　A．君主专制

　　B．世袭制

　　C．中央集权制 D．独裁制

　　E．荫庇制

　　参考答案

　　一、单项选择题

　　1．A 2．D 3．C 4．A 5．D 6．A 7．C 8．B 9．D 10．D

　　二、多项选择题

　　1．ABCD 2．ABCD 3．ABC

　　第四章 领导环境与文化

　　一、单项选择题

　　1．在现代社会中，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度（ ）。

　　A．无关

　　B．呈正相关关系

　　C．呈负相关关系 D．没有直接关系

　　2．领导环境发展的第一原则是（ ）。

　　A．科学性原则

　　B．实践性原则

　　C．系统性原则

　　D．超前性原则

　　3．任务结构是指（ ）。

　　A．任务的明确程度

　　B．对任务的负责程度

　　C．任务的执行程序和方法

　　D．任务的明确程度和对任务的负责程度

　　4．文化本质上是（ ）。

　　A．历史的产物

　　B．环境的产物

　　C．社会活动的产物

　　D．人类精神力量的产物

　　5．文化的（ ）主要用来说明人对自然的加工改造及其历史性成果。

　　A．非自然的指向

　　B．精神的指向

　　C．地域性指向

　　D．历史的指向

　　6．文化中最为活跃的因素是（ ）。

　　A．精神文化

　　B．制度文化

　　C．物质文化

　　D．历史文化

　　7．在领导生态系统中，领导者、被领导者与领导环境之间构成了一种相互依存、相互作用的互动 关系，其中领导活动的基本关系是（ ）。

　　A．领导者对被领导者的作用

　　B．领导者与被领导者间的互动关系

　　C．领导者与领导环境之间的互动关系

　　D．被领导者与领导环境之间的互动关系

　　二、多项选择题

　　1．下列不属于领导环境发展原则的选项是（ ）。

　　A．科学性原则

　　B．系统性原则

　　C．创新性原则

　　D．超前性原则

　　E．多样性原则

　　2．领导环境的基本特征包括（ ）。

　　A．客观实在性与部分可塑性的统一

　　B．多样性与类别性的统一

　　C．稳定性与动态性的统一

　　D．连锁性与定向性的统一

　　E．常规性与突发性的统一

　　3．影响机构性领导环境的主要因素包括（ ）。

　　A．机构功能及其变化

　　B．机构性质及其变化

　　C．机构数量及其变化

　　D．机构性领导环境的结合模式

　　E．机构功能和机构数量

　　4．集体主义的典型的价值观包括（ ）。

　　A．完整 B．安全

　　C．荣誉 D．遵从

　　E．服从

　　5．下面列举了有关正式领导者和非正式领导者的几种说法，其中正确的是（ ）。

　　A．领导者按照产生的方式可以分为正式领导者和非正式领导者两种类型

　　B．正式领导者拥有组织指定的正式职位、权力和地位，其主要功能是通过领导活动达成组织目标。

　　C．正式领导者可以运用合法的权力来影响下级的思想和行为，但是不可以采用权力的消极形式强 制下级服从。

　　D．非正式领导者是指在正式组织或非正式组织中，由组织内成员自发推选的领导者。他们的主 要作用是通过领导活动实现组织目标。

　　E．一个成功的领导者应当集正式领导者与非正式领导者于一身。

　　参考答案 一、单项选择题 1．B2．A3．D4．C5．A6．C7．B 二、多项选择题 1．CE2．ABCDE3．ACD4．ABDE5．ABE

　　第五章 领导个体素质与群体结构

　　一、单项选择题

　　1. 对于领导者来说，（ ）是第一位的。

　　A. 道德素质

　　B. 能力素质

　　C. 政治素质

　　D. 知识素质

　　2. 在现代社会中，一个人大约有（ ）的知识是在工作实践和职业学习中获得的。

　　A. 90% B. 70%

　　C. 60% D. 50% 3. 一个人的比较稳定的心理活动的动力特征主要指人的（ ）。

　　A. 性格

　　B. 气质

　　C. 素质

　　D. 道德

　　4. 一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式是指人的（ ）。

　　A. 性格

　　B. 气质

　　C. 修养

　　D. 风度

　　5. 领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断发生变化，主要走向（ ）。

　　A. 正方向

　　B. 负方向

　　C. 正负两种方向

　　D. 不分正负方向

　　二、多项选择题

　　1. （ ）这些与生俱来的素质条件构成了领导者素质的先天性特征。

　　A. 气质

　　B. 性格

　　C. 道德

　　D. 秉性

　　E. 智力

　　2. 领导群体结构的内容主要包括（ ）。

　　A. 智能结构

　　B. 年龄结构

　　C. 心理素质结构 D. 知识结构

　　E. 体质结构

　　3. 智能结构主要包括（ ）。

　　A. 学习能力 B. 运动能力

　　C. 思维能力 D. 组织能力

　　E. 研究能力

　　4. 人的气质的主要特点有（ ）。

　　A. 后天性 B. 可变性

　　C. 稳定性 D. 固定性

　　E. 先天性

　　5. 领导者的知识素质主要包括（ ）。

　　A. 一般科学知识 B. 宽广的知识面

　　C. 实践知识

　　D. 专业知识

　　E. 现代管理知识

　　6. 人的性格与气质的相互关系是（ ）。

　　A. 既相互联系、又有区别

　　B. 性格体现了神经类型的自然表现

　　C. 气质更多地受环境的影响

　　D. 通过性格的锻炼与修养，可以优化自己的气质

　　E. 性格是不可改变的

　　7. 一个合理的领导群体应当具备如下一些功能（ ）。

　　A. 群体感应功能

　　B. 群体互补功能

　　C. 群体效率放大功能

　　D. 群体自调节与自组织功能

　　E. 结构耗散功能

　　8. 传统测评方法的主要弊端有（ ）。

　　A. 重定量，轻定性

　　B. 重经验与印象，轻客观测量

　　C. 重历史表现，轻发展潜力

　　D. 重群体分析

　　E. 重定性，轻定量

　　参考答案

　　一、单项选择题

　　1．C

　　2．A

　　3．B

　　4．A

　　5．C

　　二、多项选择题

　　1．ADE 2．ABCD 3．ACDE 4．BCE 5．ABCDE 6．AD 7．ABCD 8．BCE

　　第六章 领导关系与角色 一、单项选择题

　　1．领导关系的两重属性中，（ ）占据主导地位。

　　A．自然属性 B．管理属性

　　C．权力属性 D．社会属性

　　2．（ ）是领导关系存在的前提。

　　A．职位 B．组织

　　C．权力 D．权利

　　3．（ ）是领导关系中的核心。

　　A．领导 B．被领导

　　C．群体 D．人

　　4．首先提出正式群体和非正式群体分类的是（ ）。

　　A．梅奥

　　B．马斯洛

　　C．弗洛伊德 D．赫茨伯格

　　5．冲突属于（ ）。

　　A．低对抗行为 B．高对抗性行为

　　C．无对抗性行为 D．对抗性行为

　　二、多项选择题

　　1．群体的主要特征包括（ ）。

　　A．有一定数量的人

　　B．是一种社会组织

　　C．有稳定持续的社会互动关系 D．心理上有归属感

　　E．具有独立的意义

　　2．非正式群体形成的基础主要有（ ）。

　　A．利益之间的矛盾 B．价值观的一致

　　C．个体互补

　　D．个性差异大

　　E．利益的一致

　　3．与领导关系最为密切的非正式群体类型有（ ）。

　　A．纵向寄生型 B．纵向共栖型

　　C．横向进取型 D．横向防守型

　　E．矛盾冲突型

　　4．下列关于冲突哪些说法是正确的（ ）。

　　A．冲突发生于个人与组织之间

　　B．冲突是目标和利益不一致情况下发生的

　　C．冲突是一种静态的相互作用

　　D．单方面的态度和行为不构成冲突

　　E．冲突是在目标和利益一致情况下发生的

　　5．从冲突的表现形式来看，冲突的主要类型有（ ）。

　　A．目标冲突 B．认识冲突

　　C．情感冲突 D．行为冲突

　　E．自我冲突

　　6．角色冲突的表现形式有（ ）。

　　A．角色外冲突

　　B．角色内冲突

　　C．角色间冲突

　　D．个体之间的冲突

　　E．目标冲突

　　7．按照老子原则处理冲突的主要方法有（ ）。

　　A．主动出击 B．理顺法

　　C．避开法

　　D．不干涉法

　　E．预防法

　　8．沟通的主要功能包括（ ）。

　　A．控制

　　B．激励

　　C．情绪表达 D．信息

　　E．引起冲突 参考答案

　　一、单项选择题 1．D 2．C 3．D 4．A 5．B 二、多项选择题 1．ACD 2．BCE 3． ABCD 4．ABD 5．ABCD 6．ABC 7．CDE 8．ABCD

　　第七章 领导战略与决策

　　一、单项选择题

　　1．按决策问题的出现概率分类，决策可分为（ ）。

　　A. 程序性决策和非程序性决策

　　B. 经验决策和科学决策

　　C.单目标决策和多目标决策

　　D.程序性决策和宏观决策

　　2．按决策主体的决策方式不同分类有（ ）。

　　A. 经验决策和科学决策

　　B. 程序性决策和非程序性决策

　　C.单目标决策和多目标决策 D.理性决策和有限理性决策

　　3．为决策中枢系统提供专门咨询服务的是（ ）。

　　A．智囊系统

　　B．信息系统

　　C．执行系统

　　D．监督系统

　　4．不属于领导决策要素的是（ ）。

　　A．决策者

　　B．决策信息

　　C．决策备选方案 D．决策前景

　　5．不属于渐进决策模型的特点有（ ）。

　　A．渐进主义

　　B．积小变大

　　C．稳中求变

　　D．最佳原则

　　6．缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想是（ ）。

　　A．决策目标的确立 B．方案选择

　　C．发现问题

　　D．备选方案

　　7．检测决策方案实施的情况与决策目标是否相一致的方法是（ ）。

　　A．方案修正

　　B．决策检查

　　C．决策追踪

　　D．慎重实施

　　8．不属于发挥专家的团体宏观智能结构效应的决策方法是（ ）。

　　A．头脑风暴法

　　B．鱼缸法

　　C．模拟决策法

　　D．德尔斐法

　　9．运用同态模型的原理进行决策的方法是（ ）。

　　A．头脑风暴法

　　B．鱼缸法

　　C．德尔斐法

　　D．模拟决策法

　　二、多项选择题

　　1．战略的主要特征有（ ）。

　　A．后继性 B．前提性

　　C．稀有性 D．规律性

　　E．层次性

　　2．科学预测的特征有（ ）。

　　A．历史感

　　B．现实感

　　C．可验证性 D．超前性

　　E．目标感

　　3．决策的特征主要包括（ ）。

　　A．预见性 B．目标性

　　C．实施性 D．单一性

　　E．选择性

　　4．按决策本身所依据的条件分类，决策可分成（ ）。

　　A．确定型决策

　　B．风险型决策

　　C．非确定型决策 D．非程序性决策

　　E．宏观决策

　　5．查尔斯·林德布洛姆认为之所以要推行渐进决策是因为（

　　）。

　　A．技术上有困难

　　B．现实政治是渐进的

　　C．考虑弱势群体的利益 D．现行政策的巨额成本

　　E．历史进程是不可阻挡的

　　6．追踪决策过程中可能会出现的情况有（ ）。

　　A．方案错误 B．目标错误

　　C．评估错误 D．环境变量

　　E．成本过高

　　7．德尔斐法具有的特点有（ ）。

　　A．匿名性

　　B．多轮反馈沟通

　　C．预测结果的统计特征

　　D．无批评原则

　　E．会上畅所欲言

　　8．有效避免危机的办法有（ ）。

　　A．动态预测

　　B．消除危机

　　C．树立危机意识 D．构建危机应对机制

　　E．制定危机管理计划

　　参考答案

　　一、单项选择题

　　1．A 2．A 3．A 4．D 5．D 6． A 7．C 8．C 9．D

　　二、多项选择题 1．ABCE 2．ABC 3．ABCE 4．ABC 5．ABD 6．ABD 7．ABC 8．ACD

　　第八章 领导选才与用人

　　一、单项选择题

　　1．被公认为“人力资本之父”的是( )。

　　A．舒尔茨

　　B．丹尼森

　　C．杜拉克

　　D．贝克尔

　　2．人力资源区别于物质资源的根本所在是由于它的( )。

　　A．开发性

　　B．增值性

　　C．时效性

　　D．能动性

　　3．人力资源管理的核心问题是怎样 ( )。

　　A．满足人的物质需要

　　B．提高工作效率

　　C．激励人的内在潜力

　　D．提高人的思想觉悟

　　4．提出期望理论的是( )。

　　A．马斯洛

　　B．赫茨伯格

　　C．弗洛伊德

　　D．弗洛姆

　　5．提出公平理论的是( )。

　　A．亚当斯

　　B．杜拉德

　　C．弗洛姆

　　D．洛克

　　二、多项选择题

　　1．人力资源的主要特性有( )。

　　A．增殖性

　　B．开发性

　　C．时效性

　　D．消耗性

　　E．能动性

　　2．人力资源开发的新观念主要包括( )。

　　A．人力是一种资本

　　B．人力资源是第一资源

　　C．人才产品化观念

　　D．人力资源开发具有特殊性

　　E．人才商品化观念

　　3．领导选才的方法主要有( )。

　　A．上级领导指定法 B．竞争考试法

　　C．竞争上岗法

　　D．领导亲自考察法

　　E．绩效考核法

　　4．领导用人的原则主要有( )。

　　A．诚信不疑

　　B．只用不养

　　C．独断专权

　　D．环境原则

　　E．数量原则

　　5．领导用人方法主要包括( )。

　　A．试用法

　　B．晋升淘汰法

　　C．委任法

　　D．聘任法

　　E．选举法

　　6．赫茨伯格双因素理论中激励因素主要包括( )。

　　A．职务

　　B．监督

　　C．工作的富有成就

　　D．工作本身的重要性

　　E．工资

　　7．挫折与失败的区别主要有( )。

　　A．挫折是一种客观事实

　　B．失败是一种客观事实

　　C．挫折是一种主观感受

　　D．失败是一种主观感受

　　E．挫折一定产生失败

　　8．人受到挫折后心理方面的消极反应主要有( )。

　　A．愈挫愈奋 B．愤怒

　　C．焦虑

　　D．无所谓

　　E．沮丧

　　参考答案

　　一、单项选择题

　　1．A 2．D 3．C 4．D 5．A

　　二、多项选择题

　　1．ABCDE 2．ABDE 3．BDCE 4．ADE 5．ABCDE 6．CD 7．BC 8．BCDE

　　第九章 领导思维与创新

　　一、单项选择题

　　1．（ ）是思维方式的核心内容和具体体现。

　　A．思维方法

　　B．思维样式

　　C．思维对象

　　D．思维的物质工具

　　2．思维方式中最基本、最实质的部分是（ ）。

　　A．思维对象

　　B．人脑

　　C．思维方法

　　D．思维的物质工具

　　3．美籍奥地利经济学家熊彼特是首先提出“创新”概念的学者，他在《经济发展的理论》一书中以 （ ）为核心对“创新”进行了论述。

　　A．制度创新

　　B．文化创新

　　C．技术创新

　　D．文艺创新

　　4．激发思维创新的首要因素是（ ）。

　　A．目标

　　B．知识和经验

　　C．灵感

　　D．意志

　　5．纵向联想是联想思维的一种重要方式，决定纵向联想能力强弱的因素是（ ）。

　　A．思维的深刻程度

　　B．思维的广阔程度

　　C．对偶然事件的敏感程度 D．对事件的敏感程度

　　6．在领导者影响力的构成中，占主导地位、起决定性作用的是（ ）。

　　A．自然性影响力

　　B．权利性影响力

　　C．强制性影响力

　　D．个人魅力

　　7．阿瑞提在《创造的秘密》一书中概括了九个有利于创新活动的社会文化环境因素，他认为其中 最根本的是（ ）。

　　A．对不同观点的容纳 B．对文化刺激的开放

　　C．文化手段的便利

　　D．无差别地让所有人自由使用文化手段

　　8．曹冲称象和诸葛亮的“草船借箭”，在思维形式上属于（ ）。

　　A．纵向思维

　　B．收敛思维

　　C．横向思维

　　D．交叉思维

　　二、多项选择题

　　1．影响思维广阔性的因素包括（ ）。

　　A．思维者意识域的大小 B．人脑高级神经活动的灵活性

　　C．知识水平

　　D．坚强的意志

　　E．经验是否丰富

　　2．独立性是创新思维的显著特点，它的主要表现包括（ ）。

　　A．坚持一切从实际出发，实事求是

　　B．善于排除自身固有的思维习惯和思维定势

　　C．勇于打破传统、挑战权威

　　D．根据实践的发展及时转换思路、更新观念

　　E．敢于怀疑、积极探索

　　3．情绪和情感的体验形式包括（ ）。

　　A．心境

　　B．应激

　　C．刺激

　　D．激情

　　E．灵感

　　4．下面是有关直觉思维的几种说法，其中正确的是（ ）。

　　A．直觉的创造功能主要表现在对事物的直观判断、猜测和预感上。

　　B．直觉不是凭空产生的，而是以丰富的知识和经验为基础的。

　　C．疱丁解牛，中医通过望、闻、问、切确定病因，都是直觉思维的典型。

　　D．直觉思维是由陈述记忆产生的。

　　E．直觉思维的结果不可能完全正确，直觉思维的能力和准确性是由先天条件决定的。

　　5．下列有关影响力的说法正确的是（ ）。

　　A．在领导者影响力的构成中，自然性影响力的强度往往受强制性影响力的制约

　　B．增强领导者影响力的根本途径在于增强自然性影响力

　　C．自然性影响力的基础，主要来自专长和品质

　　D．一般来说，领导者的影响力强于被领导者的影响力

　　E．强制性影响力是为领导者所独有的

　　6．领导者的自然性影响力包括（ ）。

　　A．品格因素

　　B．才能因素

　　C．职位因素

　　D．知识因素

　　E．情感因素

　　7．发散思维是思维创新的重要方式，它的具体表现形式有（ ）。

　　A．多向思维

　　B．反向思维

　　C．侧向思维

　　D．辩证思维

　　E．系统思维

　　参考答案

　　一、单项选择题

　　1．A 2．C 3．C 4．A 5．C 6．A 7．C 8．D

　　二、多项选择题

　　1．ABCE 2．ABCDE 3．ABD 4．ABC

　　5．BCDE 6．ABDE 7．ABC

　　第十章 领导艺术与方法

　　一、单项选择题

　　1．生动活泼的领导艺术形象，一般都具有认识功能、教育功能、（ ）。

　　A．创新功能

　　B．反思功能

　　C．审美功能

　　D．感染效应功能

　　2．要建设一个成功的团队首先要（ ）。

　　A．了解团队的作用 B．了解团体方面的理论

　　C．设立共同的目标 D．提高领导艺术水平

　　3．领导者把自己的意图按照可以理解的方式传递给收讯者是（ ）。

　　A．领导沟通

　　B．领导协调

　　C．领导控制

　　D．领导指挥

　　4．组织内部在信息传递过程中发生信息丢失的现象，属于（ ）。

　　A．信道障碍

　　B．传送障碍

　　C．接受障碍

　　D．非语言障碍

　　5．组织的公共沟通首先必须（ ）。

　　A．分析相关利益者 B．选择有效的沟通工具

　　C．及时与受众沟通 D．建立沟通渠道

　　6．领导者对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制的行为属于（ ）。

　　A．沟通艺术

　　B．协调艺术

　　C．决策艺术

　　D．运筹艺术

　　7．通过指挥渠道来协调组织内部的关系属于（ ）。

　　A．内部协调

　　B．纵向协调

　　C．上行协调

　　D．下行协调

　　8．按照权力的控制程度来看，一切权力集中于领导集体或个体手中是（ ）。

　　A．专断式领导

　　B．集权式领导

　　C．剥夺式集权领导

　　D．仁慈式集权领导

　　9．受 X 理论影响而产生的是（ ）。

　　A．重事式领导

　　B．重人式领导

　　C．人事并重式领导 D．均权式领导

　　10．Z 理论在领导方式上的表现是（ ）。

　　A．民主式

　　B．重事式

　　C．重人式

　　D．人事并重式

　　11．在《新管理模式》一书中把领导方式归纳为四种基本模式的作者是（ ）。

　　A．西蒙

　　B．勒温

　　C．利克特

　　D．卡曼

　　12．领导行为四分图理论，又称为（ ）。

　　A．领导生命周期理论

　　B．领导方格图理论

　　C．领导方式连续体

　　D．俄亥俄模式

　　二、多项选择题

　　1．领导形象有（ ）。

　　A．教育形象

　　B．人格形象

　　C．视听形象

　　D．认识形象

　　E．个体形象

　　2．良好的领导形象通常具有（ ）。

　　A．教育功能

　　B．认识功能

　　C．审美功能

　　D．感染效应功能

　　E．宣传功能

　　3．沟通必须具备的条件有（ ）。

　　A．沟通情况

　　B．沟通客体

　　C．沟通主体

　　D．传递信息的一定手段

　　E．沟通渠道

　　4．在沟通过程中，造成接受障碍的根本原因是（ ）。

　　A．接收者的个性差异

　　B．知识结构水平的差异

　　C．选择性接受

　　D．价值判断差异

　　E．意图误解

　　5．在领导协调工作中，必须协调的对象有（ ）。

　　A．协调群体中的个人

　　B．协调组织中的群体

　　C．协调组织内部关系

　　D．协调不同的组织

　　E．协调不同的国家

　　6．领导协调的种类有（ ）。

　　A．纵向协调

　　B．横向协调

　　C．关系协调

　　D．人际协调

　　E．组织协调

　　7．处理不同冲突的方法有（ ）。

　　A．回避

　　B．建立联络小组

　　C．采取强制办法

　　D．树立更高目标

　　E．解决问题

　　8．按照权力的控制程度划分的领导行为方式有（ ）。

　　A．集权式

　　B．民主式

　　C．分权式

　　D．均权式

　　E．重权式

　　9．以权力行使作为基本变量的领导行为方式有（ ）。

　　A．专断式 B．民主式

　　C．均权式 D．放任式

　　E．重人式

　　10．利克特在《新管理模式》一书中把领导方式归纳为（ ）。

　　A．剥夺式集权领导 B．仁慈式集权领导

　　C．协商式民主领导 D．参与式民主领导

　　E．人事并重式领导

　　参考答案

　　一、单项选择题

　　1．C 2．B 3．A 4．A 5．A 6．B 7．B

　　8．B 9．A 10．D 11．C 12．D

　　二、多项选择题

　　1．BC 2．ABC 3．BCD 4．ABCD 5．ABD 6．AB 7．ABCDE 8．ACD

　　9．ABD 10．ABCD

　　第十一章 领导效能与发展

　　一、单项选择题

　　1．( )既是领导活动的出发点，又是领导活动的归宿，是反映领导者能力和领导活动成效的综 合性指标。

　　A．领导目标

　　B．领导效果

　　C．领导效能

　　D．领导效率

　　2．( )是取得领导效能的前提，是领导效能的中心线。

　　A．领导效果

　　B．领导目标

　　C．领导效益

　　D．领导效能

　　3．封建制领导效能理论注重对( )的研究，具有浓厚的宗教色彩。

　　A．领导者个人特质

　　B．领导者

　　C．领导组织

　　D．领导效益

　　4．结构理论认为，领导效能取决于( )。

　　A．领导者特性

　　B．组织特性

　　C．群体特性

　　D．领导活动特性

　　5．领导效能测评与测评对象的关系，就是( )的关系。

　　A．反映与被反映

　　B．反应与被反应

　　C．主观与客观

　　D．主体与客体

　　二、多项选择题

　　1．对领导效能进行定量分析主要是提高对其( )的研究。

　　A．历史性 B．社会性

　　C．科学性 D．操作性

　　E．政治性

　　2．领导效果与领导效益的关系是( )。

　　A．两者综合起来才能反映领导效能的高低

　　B．领导效能是两者的直接数量相加

　　C．效果显著，效益不一定好

　　D．没有效果，效益就失去载体

　　E．两者并没有区别

　　3．领导微观效能主要包括( )。

　　A．决策效能

　　B．用人效能

　　C．办事效能

　　D．组织的整体贡献效能

　　E．时间效能

　　4．对领导者成绩的考评主要包括( )。

　　A．精神文明建设

　　B．物质文明建设

　　C．工作效率

　　D．工作数量与质量

　　E．社会稳定方面

　　5．坚持对领导效能的主观与客观相结合的原则，具体地说要做到 ( )。

　　A．考察领导者的主观能动性

　　B．分析时间因素

　　C．分析空间因素

　　D．分析人际关系因素

　　E．分析客观因素

　　6．定性测评与定量测评的关系是( )。

　　A．定量测评是定性测评的基础

　　B．定性测评是定量测评的基础

　　C．定量测评是定性测评的深化和精确化

　　D．定性测评是定量测评的深化和精确化

　　E．两者之间没有内在联系

　　7．模拟测评的主要形式有( )。

　　A．公文处理

　　B．即兴发言

　　C．模拟会议

　　D．情境模拟

　　E．民意测验

　　8．西方国家在培训方法上的共同特点包括( )。

　　A．方法固定

　　B．坚持择优

　　C．强调书本

　　D．实行重用

　　E．课堂灌输

　　参考答案

　　一、单项选择题

　　1．C 2．B 3．A 4．B 5．A

　　二、多项选择题

　　1．CD 2．ACD 3．ABCDE 4．ABCDE 5．BCD 6．BC 7．ABCD 8．BD

　　第十二章 现代领导与电子政务

　　一、单项选择题

　　1、电子政务最重要的内涵及精髓是建构一个（ ）。

　　A．虚拟政府

　　B．便民政府

　　C．高效政府

　　D．精简政府

　　2、据联合国教科文组织 2000 年对 62 个国家（39 个发展中国家，23 个发达国家）进行的调查， （ ）的国家在不同程度上开展电子政务。

　　A．79% B．89%

　　C．69% D．98%

　　二、多项选择题

　　1、电子政务的内容主要包括（ ）。

　　A．政府与企业之间的电子政务 B．政府与公民之间的电子政务

　　C．政府之间的电子政务

　　D．政府与社会组织之间的电子政务

　　E．政府与第三部门之间的电子政务

　　2、电子政务对内体现为（ ）。

　　A．行政业务电子化

　　B．行政业务网络化

　　C．行政业务程序化

　　D．行政信息公开化

　　E．行政程序透明化

　　3、电子政务对外体现为（ ）。

　　A．行政业务网络化

　　B．信息公开

　　C．便民服务

　　D．行政业务程序化

　　E．公民监督

　　参考答案

　　一、单项选择题

　　1．A 2．B

　　二、多项选择题

　　1．ABC 2．ABC 3．BC

　　

篇五：国开(中央电大)本科《行政领导学》网上形考任务试题及答案

　　国家开放大学《行政领导学》

　　行政领导学

　　第一章 导 论 1. 领导具有双重属性，其中占据主导地位的是（单选）（ C A. 权力属性 B. 服务属性 C. 社会属性 D. 自然属性 2. 以下关于领导的说法，不正确的有（ A ） A. 领导是支配和强制 B. 领导力就是获取追随者的权力 C. 领导是领袖和导师 D. 领导者的价值在于把追随者培养成领导者 3. 单选题：

　　领导活动的主体是什么（ A ） A. 领导者个人和领导群体 B. 领导者群体 C. 被领导者 4. 关于领导与管理的区别，下列说法正确的是（ AD ） A. 管理侧重于处理复杂问题 B. 管理侧重于处理战略问题 C. 领导侧重于处理复杂问题 D. 领导侧重于处理战略问题

　　）。

　　D. 领导者个人

　　第二章 领导权力与制约 1. 1．领导权力的发展变化是与什么紧密相连的（单选）（ A ）。

　　A. 社会发展阶段 B. 经济 C. 阶级 D. 人性 2. 领导权力的静态结构主要包括（ ACD ）: A. 领导权力载体 B. 领导权力性质 C. 领导权力客体 D. 领导权力主体 3. 领导权力行使应坚持哪些原则？（ABCD ）: A. 可行性原则 B. 正当性原则 C. 效益性原则 D. 民主性原则

　　第三章 领导体制与改革 1. ．根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体制划分 为（单 选）（ b ）。

　　a. 一长制与委员会制 b. 层级制与职能制 c. 完整制与分离制 d. 集权制与分权制 2. 首长制的主要优点有（ ACD ）: A. 职权集中 B. 个人专断 C. 责任明确 D. 行动迅速 3. 我国领导体制的主要弊端有哪些？（ bcd ）: a. 领导职数过于庞大 b. 领导法规的缺失 c. 组织结构的设置不科学 d. 权力过分集中

　　第四章 领导环境与文化 1. . 领导环境发展的第一原则是（单选）（ c ）。

　　a. 系统性原则 b. 超前性原则 c. 科学性原则 d. 实践性原则 2. 领导生态系统的构成要素主要有？（ acd ）: a. 领导者 b. 领导目的 c. 领导环境 d. 被领导者 3. 以下不属于领导的外部环境的是（ b ）: a. 经济发展 b. 组织性质 c. 政治法律 d. 科学技术

　　4.列子的故事告诉我们，作为领导者，在自我修炼中，除了技能修炼，还有（ C

　　要？（单选）

　　A. 道德修炼 B. 文化修炼

　　C. 精神修炼

　　D. 心理修炼

　　）更重

　　第五章 领导个体素质与群体结构

　　1. 对于领导者来说，（

　　）是第一位的（单选）（ b ）。

　　a. 知识素质 b. 政治素质 c. 道德素质 d. 能力素质

　　2. 多选题：

　　领导集体素质结构的优化，一般体现在哪些方面（ abcd ）:

　　a. 年龄结构的梯次化 b. 气质结构的协调化 c. 知识结构的合理化 d. 智能结构的互补化

　　3. 单选题：

　　不属于焦虑心理的主要行为表现的是（ a ）

　　a. 多梦易醒 b. 急躁易怒 c. 坐立不安 d. 语言生硬

　　4. 当代领导者应具备哪些能力素质？（ abcd ）:

　　a. 选才用人能力 b. 科学决策能力 c. 组织协调能力 d. 政治能力

　　5. 多选题：当代领导者应具备哪些知识素质？（ abcde ）:

　　a. 专业知识 b. 一般科学知识 c. 现代管理知识 d. 实践知识 e. 宽广的知识面

　　第六章 领导关系与角色

　　1. 1．从冲突的表现形式来看，冲突的主要类型有（多选）（ acde ）。

　　a. 行为冲突 b. 自我冲突 c. 目标冲突 d. 情感冲突 e. 认识冲突

　　2. 单选题：两害相权取其轻，是哪一种冲突解决策略？（ b ）:

　　a. 合作策略 b. 回避策略 c. 竞争策略 d. 迁就策略 e. 妥协策略

　　3. 多选题：作为下级，当领导不能接受你的意见或建议时，正确的做法是？（ ad ）:

　　a. 摆正态度，领导有决策权，他应该为决策而负责

　　b. 甩手不干，告诉领导这事以后不用再找我了

　　c. 当面顶撞，认为领导不信任自己

　　d. 充分沟通，进一步澄清实事

　　4. 作为认为处理制度与人情冲突问题的策略有哪些？（ ABCDE ）（多选）

　　A. 制度面前要做到人人平等

　　B. 要有良好的人际沟通策略

　　C. 冲突的关键是在预防而不是救火

　　D. 一旦问题出现，要坚持制度原则

　　E. 学会换位思考

　　5. 衡量一个领导者被上司赏识，主要看领导者的智商和情商，其中，情商在（ B ）决

　　定了一个领导是否成功。（单选）

　　A. 90% B. 70% C. 50%

　　D. 30%

　　6. 正确处理与同事之间的关系，需要树立哪三个观念？（ ACD ）（多选）

　　A. 同事之间是伙伴不是冤家

　　B. 同事之间是竞争不是合作

　　C. 同事之间是兄弟不是路人

　　D. 同事之间是帮手不是对手

　　第七章 领导战略与决策 1. 不属于发挥专家的团体宏观智能结构效应的决策方法是（单选）（ b ）。

　　a. 德尔斐法 b. 模拟决策法 c. 鱼缸法 d. 头脑风暴法 2. 单选题：

　　有效决策，首先应该思考的问题是什么（ b ）: a. 分析备选方案 b. 识别问题 c. 开发备选方案 d. 确认决策标准 3. 单选题：采用函询的调查方式，让专家们背对背提出解决某一问题的方案的方法，是什 么决策方法？（ d ） a. 决策树法 b. 模糊综合评价法 c. 成本效益分析法 d. 德尔菲法

　　第八章 领导选才与用人

　　1. 领导用人的原则主要有（多选）（ bcd ）。

　　a. 独断专权 b. 数量原则 c. 环境原则 d. 诚信不疑 e. 只用不养

　　2. 单选题：

　　通过贬低他人以增强其求胜欲望而达到为我所用的目的，这种激励方式是

　　（c）

　　a. 痴诱

　　b. 顺诱

　　c. 逆诱 d. 利诱

　　3. 单选题：诸葛亮识人之道“七观”中，“醉之以酒观其性”，下列说法不正确的是（ d ）:

　　a. 这个“性”，是品德，德性

　　b. 通过喝酒来观察其酒后的言论及真性情

　　c. 这个“性”，是品性，性格

　　d. 喝醉酒后，看他乱不乱性

　　第九章 领导思维与创新

　　1. 曹冲称象和诸葛亮的“草船借箭”，在思维形式上属于（单选）（ d ）。

　　a. 纵向思维

　　b. 交叉思维 c. 收敛思维

　　d. 横向思维

　　2. 多选题：创新思维可以发生在哪些领域？（ abcd ）

　　a. 制度 b. 对策 c. 实物

　　d. 理论

　　3. 单选题：

　　袁隆平超级杂交稻、克隆羊多利的产生，是什么思维创新的结果？（ a ）

　　a. 逆向思维 b. 扩散型思维 c. 聚合型思维 d. 顺向思维

　　第十章 领导艺术与方法

　　1. 领导者对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制的行为属于（单选）（ b ）。

　　a. 运筹艺术 b. 协调艺术 c. 沟通艺术 d. 决策艺术

　　2. 多选题：

　　在西游记团队中，唐僧为什么能成为该团队的领导者，原因在于，他（ abcd ）

　　a. 取经目标明确 b. 能够用人之长 c. 得到多方支持 d. 自我意志坚定

　　3. 以下属于与下级沟通的主要原则是（ bcd ）。

　　a. 充分利用自己的职权，以一个领导者的姿态对待下属

　　b. 注意塑造有利于沟通的组织文化

　　c. 与下属沟通时保证平等相待

　　d. 注重人格魅力，不要让人敬而远之

　　4. 村干部处理村民矛盾的基本原则有哪些？（ BCD ）（多选）

　　A. 亮明身份，亲疏为先

　　B. 公平公正，以情动人

　　C. 查明事实，明辨是非

　　D. 依法处理，情理服人

　　5. 培养下属的最好方式是（ C ）。（单选）

　　A. 信任员工

　　B. 培训员工

　　C. 向员工授权 D. 激励员工

　　第十一章 领导效能与发展 1. ( )既是领导活动的出发点，又是领导活动的归宿，是反映领导者能力和领导活动成效 的综合性指标。（单选）（ a ）。

　　a. 领导效能 b. 领导效果 c. 领导效率 d. 领导目标 2. 多选题：领导效能测评一般应该坚持哪些原则？（ abcde ） a. 静态与动态相结合的原则 b. 整体与局部相结合的原则 c. 直接与间接相结合的原则 d. 主观与客观测评相结合的原则 e. 定性、定量测评相结合的原则 3. 多选题：以下关于绩效管理的内涵，理解正确的有（ abcd ） a. 强调绩效的考核 b. 强调绩效工作中的过程管理 c. 强调将考评结果反馈出来 d. 强调考核后的评价或评估 4. 根据视频内容，卓越领导人需要具备哪三心？（ BCD ）（多选） A. 进取心 B. 随喜心 C. 利他心 D. 包容心 5. 根据视频内容，为什么说孔子的思想在工业社会不怎么管用？（ BD ）（多选） A. 孔子的思想只在农业社会有用 B. 工业社会的首要任务是分工，需要不同类型的人才 C. 孔子的思想在国外没有一点用 D. 孔子主张培养的是优秀的学生

　　第十二章 现代领导与电子政务 1. 电子政务最重要的内涵及精髓是建构一个（单选）（ a ）。

　　a. 虚拟政府 b. 高效政府 c. 精简政府 d. 便民政府 2. 多选题：电子政务系统用于网上协同办公管理，包括哪些活动？（ abcde ）: a. 日常办公事务 b. 政府信息发布 c. 政策法规发布 d. 与公民之间的互动、沟通 e. 办事流程公布

　　领导层次，是指领导者可直接下达命令发出指示并直接向他汇报，对他负责的人数。错

　　平时作业一（1）

　　1. 简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采用（ b ）组织结构。

　　a. 矩阵式

　　b. 直线式 c. 混合式 d. 职能式

　　2. 根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体制划分 为（单

　　选）（ a ）。

　　a. 层级制与职能制 b. 完整制与分离制 c. 集权制与分权制 d. 一长制与委员会制

　　3. （ b ）组织结构有利于高效完成临时性的重大攻关任务。

　　a. 直线式

　　b. 矩阵式

　　c. 混合式 d. 职能式

　　4. 在（ D ）时期领导权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合。

　　A. 原始社会

　　B. 现代社会

　　C. 转型社会

　　D. 传统社会

　　5. 我国领导体制最主要的弊端是（ A ）。

　　A. 权力过分集中 B. 领导法规缺失 C. 组织结构设置不科学 D. 领导素质不高

　　6. （ C ）的领导权力是一种法理型的权力。

　　A. 转型社会 B. 传统社会 C. 现代社会 D. 原始社会

　　7.中国古代领导思想中的民本思想主要包括（ ABE ）。

　　A. 富民 B. 信民 C. 爱民 D. 治民 E. 教民

　　8. 下列关于权力起源的学说，除了（ C ）外，其他主张都有一定程度上的合理性。

　　A. 暴力说

　　B. 智慧说

　　C. 神权说 D. 契约论

　　9. “领导”包含了五个基本要素，分别是领导主体、领导客体、领导环境和（ CD ）。

　　A. 领导手段和领导文化 B. 领导方法和领导目标 C. 领导目标

　　D. 领导手段 E. 领导文化和领导目标

　　10. 单选题：以下关于领导的说法，不正确的有（ D ）:

　　A. 领导是领袖和导师

　　B. 领导者的价值在于把追随者培养成领导者

　　C. 领导力就是获取追随者的权力

　　D. 领导是支配和强制

　　11. 领导体制的核心是（ a ）

　　a. 各级各类领导机关职责与权限的划分

　　b. 领导层次与幅度 c. 组织结构的设置

　　d. 人事制度

　　12. 孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的（ B ）。

　　A. 重视纳谏的思想 B. 民本思想 C. 人本思想

　　D. 谋断分离的思

　　13. 根据领导机关中最高决策者人数的不同，可以将领导体制划分为（ b ）。

　　a. 集权制与分权制

　　b. 一长制与委员会制

　　c. 层级制与职能制

　　d. 完整制与分离制

　　14. 根据上级领导机关对下级行政领导机关的指挥、控制方式与程度的不同，可以将领导体

　　制划分为（ b ）

　　a. 集权制与分权制

　　b. 完整制与分离制

　　c. 层级制与职能制

　　d. 一长制与委员会制

　　15. 权变领导理论的研究重点在（ B ）。

　　A. 领导者的影响力

　　B. 领导者、被领导者的行为和领导环境的关系

　　C. 领导者的个性特质

　　D. 不同领导行为和领导风格对领导绩效的影响

　　16. 在现代社会中，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度（ C ）。

　　A. 呈负相关关系 B. 没有直接关系 C. 呈正相关关系 D. 无关

　　17. 决策与执行的纵向分工是社会发展的必然产物，由此而产生的（ AC ）对领导学的

　　产生起到了直接的推动作用。

　　A. 领导与管理

　　B. 决策与管理

　　C. 决策专门化与执行专门化

　　D. 领导与决策

　　E. 领导与执行

　　18. 根据领导系统中各层级领导机关与领导者职责权限的集中与分散程度，可以将领导体制

　　划分为 （ c ）

　　a. 完整制与分离制 b. 一长制与委员会制

　　c. 集权制与分权制 d. 层级制与职能制

　　19. 领导环境发展的第一原则是（ C ）

　　A. 实践性原则

　　B. 超前性原则 C. 科学性原则 D. 系统性原则

　　20. 不属于领导权力静态结构的构成要素的是（ a ）

　　a. 领导权力运行模式 b. 领导权力主体 c. 领导权力客体 d. 领导权力载体

　　21. 领导活动的归宿是（ A ）。

　　A. 领导目标 B. 领导手段 C. 领导方法 D. 领导主体

　　22. 对于领导者来说，（

　　）是第一位的（单选）（ b ）。

　　a. 能力素质

　　b. 政治素质

　　c. 道德素质 d. 知识素质

　　23. 我国领导体制的主要弊端有哪些？（ bcd ）

　　a. 领导职数过于庞大

　　b. 权力过分集中

　　c. 组织结构的设置不科学

　　d. 领导法规的缺失

　　24. 下列属于权力载体的承担者的是 （ abcde ）

　　a. 年龄 b. 政党 c. 地位 d. 知识 e. 血缘

　　25. 领导权力在本质上是 （ ade ）

　　a. 阶级关系 b. 人际关系 c. 服从关系 d. 利益关系 e. 社会关系

　　26. 下面列举了有关正式领导者和非正式领导者的几种说法，其中正确的是（ abe ）

　　a. 领导者按照产生的方式可以分为正式领导者和非正式领导者两种类型。

　　b. 正式领导者拥有组织指定的正式职位、权力和地位，其主要功能是通过领导活动达成组

　　织目标。

　　c. 正式领导者可以运用合法的权力来影响下级的思想和行为，但是不可以采用权力的消极

　　形式强制下级服从。

　　d. 非正式领导者是指在正式组织或非正式组织中，由组织内成员自发推选的领导者。他们

　　的主要作用是通过领导活动实现组织目标。

　　e. 一个成功的领导者应当集正式领导者与非正式领导者于一身。

　　27. 领导体制的特征包括（ abce ）

　　a. 根本性 b. 系统性

　　c. 稳定性 d. 长期性 e. 全局性

　　28. 根据在授权时所凭借的媒介的不同，可以将领导授权分为（ ce ）

　　a. 正式授权 b. 弹性授权 c. 口头授权 d. 非正式授权 e. 书面授权

　　29. 领导生态系统的构成要素主要有？（ bce ）

　　a. 领导目的 b. 领导者 c. 领导环境 d. 被领导者

　　30. 下列不属于领导环境发展原则的选项是（ ae ）

　　a. 创新性原则 b. 超前性原则 c. 系统性原则 d. 科学性原则 e. 多样性原则

　　平时作业一（2）

　　1. 在领导生态系统中，领导者、被领导者与领导环境之间构成了一种相互依存、相互作用

　　的互动关系，其中领导活动的基本关系是（ D ）。

　　A. 领导者与领导环境之间的互动关系

　　B. 领导者对被领导者的作用

　　C. 被领导者与领导环境之间的互动关系

　　D. 领导者与被领导者间的互动关系

　　2. 一般情况下，领导幅度应以（ d ）为宜。

　　a. 三七律

　　b. 五五律

　　c. **律

　　d. 二八律

　　3. 领导者在行使权力的过程中，必须依据不同的环境和条件，审时度势，变换行使权力的

　　方法和手段，调整权力的计划和目标，这是领导权力行使的什么原则？ （ d ）

　　a. 正当性原则 b. 可行性原 c. 效益性原则 d. 权变性原则

　　4. 领导权力的发展变化是与（ D ）紧密相连的。

　　A. 人性

　　B. 经济

　　C. 阶级

　　D. 社会发展阶段

　　5. 文化本质上是（ C ）。

　　A. 历史的产物 B. 环境的产物 C. 社会活动的产物 D. 人类精神力量的产物

　　6. 真正意义上决策与执行的分工出现在 19 世纪，它首先发生在（ A ）。

　　A. 军事领域

　　B. 经济领域

　　C. 政治领域 D. 工厂

　　7. 道家的政治思想是（ A ）。

　　A. 无为而治 B. 法治 C. 以德治国 D. 仁政

　　8. 以下不属于领导的外部环境的是（ b ）

　　a. 科学技术 b. 组织性质 c. 经济发展

　　d. 政治法律

　　9. 根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体制划分为

　　（ b ）。

　　a. 集权制与分权制 b. 层级制与职能制 c. 完整制与分离制 d. 一长制与委员会制

　　10. 领导权力的主要内容包括（ ABDE ）。

　　A. 领导权力的客体 B. 领导权力的主体 C. 领导权力的性质

　　D. 领导权力的作用方式 E. 领导权力的目标

　　11. 单选题：在中国成为国家**的第一张通行证是什么（ B ）:

　　A. 身体健康 B. 加入中国共产党 C. 基层工作经验 D. 年满 45 周岁

　　12. 根据内隐领导理论，领导概念主要有四个方面的因素构成，分别是（ ACDE ）。

　　A. 个人品质

　　B. 职业经验

　　C. 目标有效性

　　D. 人际能力 E. 才能多面性

　　13. 领导体制的本质属性是（ D ）

　　A. 双重属性 B. 自然属性 C. 人文属性 D. 社会属性

　　14. 领导具有双重属性，其中占据主导地位的是（ B ）。

　　A. 自然属性 B. 社会属性 C. 服务性 D. 权力属性

　　15. 文化中最为活跃的因素是（ B ）。

　　A. 制度文化 B. 物质文化 C. 历史文化 D. 精神文化

　　16. 领导体制的组织结构主要表现为（ abcd ）

　　a. 直线式 b. 矩阵式 c. 混合式 d. 职能式 e. 事业部式

　　17. 领导环境的基本特征包括 （ abcde ）

　　a. 稳定性与动态性的统一

　　b. 连锁性与定向性的统一

　　c. 客观实在性与部分可塑性的统一

　　d. 常规性与突发性的统一

　　e. 多样性与类别性的统一

　　平时作业二（1） 1. 不属于发挥专家的团体宏观智能结构效应的决策方法是（单选）（ b ）。

　　a. 鱼缸法 b. 模拟决策法 c. 德尔斐法 d. 头脑风暴法 2. 不属于领导用人的原则是( D )。

　　A. 诚信不疑

　　B. 环境原则 C. 数量原则 D. 只用不养

　　3. 单选题：

　　有效决策，首先应该思考的问题是什么（ c ）

　　a. 分析备选方案 b. 确认决策标准 c. 识别问题 d. 开发备选方案

　　4. 缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想是( C )。

　　A. 备选方案

　　B. 发现问题 C. 决策目标的确立 D. 方案选择

　　5. 为决策中枢系统提供专门咨询服务的是( A )。

　　A. 智囊系统 B. 监督系统 C. 信息系统 D. 执行系统

　　6. 按决策主体的决策方式不同分类有( A )。

　　A. 经验决策和科学决策

　　B. 理性决策和有限理性决策

　　C. 单目标决策和多目标决策 D. 程序性决策和非程序性决策

　　7. 冲突属于（ D ）。

　　A. 低对抗行为 B. 对抗性行为 C. 无对抗性行为 D. 高对抗性行为

　　8. 单选题：

　　不属于焦虑心理的主要行为表现的是（ b ）

　　a. 急躁易怒 b. 多梦易醒 c. 坐立不安 d. 语言生硬

　　9. （ D ）是领导关系中的核心。

　　A. 群体 B. 被领导

　　C. 领导 D. 人

　　10. 单选题：两害相权取其轻，是哪一种冲突解决策略？（ b ）

　　a. 妥协策略 b. 回避策略 c. 合作策略 d. 迁就策略 e. 竞争策略

　　11. 不属于领导决策要素的是( c )。

　　a. 决策者

　　b. 决策信息

　　c. 决策前景

　　d. 决策备选方案

　　12. 对于领导者来说，（ D ）是第一位的。

　　A. 道德素质 B. 知识素质 C. 能力素质 D. 政治素质

　　13. 领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断发生变化，主要走向（ C ）

　　A. 负方向 B. 不分正负方向 C. 正负两种方向 D. 正方向

　　14. 人力资源区别于物质资源的根本所在是由于它的( B )。

　　A. 增值性 B. 能动性 C. 开发性 D. 时效性

　　15. 首先提出正式群体和非正式群体分类的是( C ).

　　A. 赫茨伯格 B. 弗洛伊德 C. 梅奥 D. 马斯洛

　　16. 正确处理与同事之间的关系，需要树立哪三个观念？（ BCD ）（多选）

　　A. 同事之间是竞争不是合作 B. 同事之间是伙伴不是冤家

　　C. 同事之间是兄弟不是路人 D. 同事之间是帮手不是对手

　　17. 群体的主要特征包括（ ABE

　　）。

　　A. 心理上有归属感 B. 有稳定持续的社会互动关系

　　C. 是一种社会组织 D. 具有独立的意义 E. 有一定数量的人

　　18. 非正式群体形成的基础主要有（ BDE ）。

　　A. 利益之间的矛盾 B. 个体互补 C. 利益的一致 D. 个性差异大 E. 价值观的一致

　　19. 追踪决策过程中可能会出现的情况有（ BDE

　　）。

　　A. 成本过高 B. 方案错误 C. 评估错误 D. 环境变量 E. 目标错误

　　20. 多选题：

　　领导集体素质结构的优化，一般体现在哪些方面（ abcde ）

　　a. 智能结构的互补化 b. 知识结构的合理化

　　c. 气质结构的协调化 d. 年龄结构的梯次化

　　21. 下列关于冲突哪些说法是正确的（ ABE ）。

　　A. 单方面的态度和行为不构成冲突

　　B. 冲突是目标和利益不一致情况下发生的

　　C. 冲突是在目标和利益一致情况下发生的

　　D. 冲突是一种静态的相互作用

　　E. 冲突发生于个人与组织之间

　　22. 领导者的知识素质主要包括（ ABCDE ）。

　　A. 现代管理知识 B. 专业知识 C. 宽广的知识面

　　D. 一般科学知识 E. 实践知识

　　23. 多选题：作为下级，当领导不能接受你的意见或建议时，正确的做法是？（ ad ）

　　a. 充分沟通，进一步澄清实事

　　b. 当面顶撞，认为领导不信任自己

　　c. 甩手不干，告诉领导这事以后不用再找我了

　　d. 摆正态度，领导有决策权，他应该为决策而负责

　　24. 作为认为处理制度与人情冲突问题的策略有哪些？（ ABCDE ）（多选）

　　A. 一旦问题出现，要坚持制度原则

　　B. 学会换位思考

　　C. 冲突的关键是在预防而不是救火

　　D. 制度面前要做到人人平等

　　E. 要有良好的人际沟通策略

　　25. 查尔斯·林德布洛姆认为之所以要推行渐进决策是因为（ ABC ）。

　　A. 现实政治是渐进的

　　B. 技术上有困难 C. 现行政策的巨额成本

　　D. 考虑弱势群体的利益 E. 历史进程是不可阻挡的

　　26. 人受到挫折后心理方面的消极反应主要有（ BCDE ）。

　　A. 愈挫愈奋 B. 沮丧 C. 焦虑 D. 无所谓 E. 愤怒

　　27. 从冲突的表现形式来看，冲突的主要类型有（多选）（ abce ）。

　　a. 情感冲突 b. 行为冲突 c. 认识冲突 d. 自我冲突 e. 目标冲突

　　28. 多选题：当代领导者应具备哪些知识素质？（ abcde ）

　　a. 专业知识 b. 一般科学知识 c. 实践知识 d. 现代管理知识 e. 宽广的知识面

　　29. 传统测评方法的主要弊端有（ ACE ）。

　　A. 重定性，轻定量 B. 重群体分析 C. 重历史表现，轻发展潜力

　　D. 重定量，轻定性 E. 重经验与印象，轻客观测量

　　30. 赫茨伯格双因素理论中激励因素主要包括 （ BE ）。

　　A. 监督 B. 工作的富有成就 C. 职务 D. 工资 E. 工作本身的重要性

　　平时作业二（1）

　　1. 提出期望理论的是( A )。

　　A. 弗洛姆 B. 马斯洛 C. 弗洛伊德 D. 赫茨伯格

　　2. 人力资源管理的核心问题是( A )。

　　A. 激励人的内在潜力 B. 提高工作效率

　　C. 满足人的物质需要 D. 提高人的思想觉悟

　　3. 提出公平理论的是( B )。

　　A. 弗洛姆

　　B. 亚当斯

　　C. 杜拉德

　　D. 洛克

　　4. 以下不属于领导选才的科学方法的是( B )。

　　A. 竞争考试法 B. 上级领导指定法 C. 绩效考核法权 D. 竞争上岗法

　　5.不属于渐进决策模型的特点有( D )。

　　A. 积小变大 B. 稳中求变 C. 渐进主义 D. 最佳原则

　　6. （ B ）是领导关系存在的前提。

　　A. 组织

　　B. 权力 C. 权利

　　D. 职位

　　7. 在现代社会中，一个人大约有（ A ）的知识是在工作实践和职业学习中获得的。

　　A. 90%

　　B. 70%

　　C. 50%

　　D. 60%

　　8. 领导关系的两重属性中，（ A ）占据主导地位。

　　A. 社会属性 B. 自然属性 C. 权力属性 D. 管理属性

　　9. 一个人的比较稳定的心理活动的动力特征主要指人的（ C ）

　　A. 道德

　　B. 素质

　　C. 气质 D. 性格

　　10. 检测决策方案实施的情况与决策目标是否相一致的方法是( A )。

　　A. 决策追踪 B. 慎重实施

　　C. 方案修正 D. 决策检查

　　11. 被公认为“人力资本之父”的是 ( D )。

　　A. 杜拉克

　　B. 贝克尔

　　C. 丹尼森

　　D. 舒尔茨

　　12. 领导群体结构的内容主要包括（ ABDE ）。

　　A. 知识结构

　　B. 心理素质结构 C. 体质结构 D. 年龄结构 E. 智能结构

　　13. 沟通的主要功能包括（ ABDE ）。

　　A. 情绪表达 B. 激励 C. 引起冲突 D. 控制 E. 信息

　　14. （ ACD ）这些与生俱来的素质条件构成了领导者素质的先天性特征。

　　A. 智力 B. 道德 C. 秉性 D. 气质 E. 性格

　　15. 一个合理的领导群体应当具备如下一些功能（ BCDE ）。

　　A. 结构耗散功能 B. 群体感应功能 C. 群体自调节与自组织功能

　　D. 群体互补功能 E. 群体效率放大功能

　　16. 角色冲突的表现形式有 （ ADE ）。

　　A. 角色间冲突 B. 个体之间的冲突 C. 目标冲突 D. 角色内冲突 E. 角色外冲突

　　17. 人力资源开发的新观念主要包括（ ABCD ）。

　　A. 人力是一种资本 B. 人才商品化观念

　　C. 人力资源开发具有特殊性 D. 人力资源是第一资源 E. 人才产品化观念

　　18. 智能结构主要包括（ ACDE ）。

　　A. 思维能力 B. 运动能力 C. 研究能力 D. 学习能力 E. 组织能力

　　19. 按决策本身所依据的条件分类，决策可分成（ ABE ）。

　　A. 确定型决策 B. 风险型决策 C. 宏观决策

　　D. 非程序性决策 E. 非确定型决策

　　20. 德尔斐法具有的特点有（ BCE ）。

　　A. 无批评原则

　　B. 多轮反馈沟通

　　C. 匿名性

　　D. 会上畅所欲言

　　E. 预测结果的统计特征

　　平时作业三 （1）

　　1. 激发思维创新的首要因素是（ B ）。

　　A. 意志 B. 目标 C. 知识和经验 D. 灵感

　　2. （ A ）既是领导活动的出发点，又是领导活动的归宿，是反映领导者能力和领导活动

　　成效的综合性指标。

　　A. 领导效能

　　B. 领导目标 C. 领导效率 D. 领导效果

　　3. 下列关于领导效果与领导效益的关系的说法，错误的是（ D ）。

　　A. 两者综合起来才能反映领导效能的高低

　　B. 效果显著，效益不一定好

　　C. 没有效果，效益就失去载体

　　D. 领导效能是两者的直接数量相加

　　4. 单选题：通过贬低他人以增强其求胜欲望而达到为我所用的目的，这种激励方式是（ a ）

　　a. 逆诱 b. 顺诱 c. 痴诱 d. 利诱

　　5. 领导者把自己的意图按照可以理解的方式传递给收讯者，达到相互了解和协调一致的效

　　果是（ D ）。

　　A. 领导协调

　　B. 领导指挥

　　C. 领导控制

　　D. 领导沟通

　　6. Z 理论在领导方式上的表现是（ C ）。

　　A. 民主式

　　B. 重事式

　　C. 人事并重式

　　D. 重人式

　　7. 领导效能测评与测评对象的关系，就是（ B ）的关系。

　　A. 主观与客观 B. 反映与被反映

　　C. 反应与被反应 D. 主体与客体

　　8. （ A ）是取得领导效能的前提，是领导效能的中心线。

　　A. 领导目标

　　B. 领导效益

　　C. 领导效能

　　D. 领导效果

　　9. 在领导者影响力的构成中，占主导地位、起决定性作用的是（ B ）。

　　A. 强制性影响力 B. 自然性影响力 C. 权利性影响力 D. 个人魅力

　　10. 曹冲称象和诸葛亮的“草船借箭”，在思维形式上属于（ A ）。

　　A. 横向思维

　　B. 交叉思维

　　C. 纵向思维

　　D. 收敛思维

　　11. 下列关于领导效果与领导效益的关系的说法，错误的是（ B ）。

　　A. 两者综合起来才能反映领导效能的高低

　　B. 领导效能是两者的直接数量相加

　　C. 没有效果，效益就失去载体

　　D. 效果显著，效益不一定好

　　12. 单选题：诸葛亮识人之道“七观”中，“醉之以酒观其性”，下列说法不正确的是（ a ）

　　a. 喝醉酒后，看他乱不乱性

　　b. 通过喝酒来观察其酒后的言论及真性情

　　c. 这个“性”，是品性，性格

　　d. 这个“性”，是品德，德性

　　13. 籍奥地利经济学家熊彼特是首先提出“创新”概念的学者，他在《经济发展的理论》一

　　书中以（ D ）为核心对“创新”进行了论述。

　　A. 制度创新 B. 文艺创新

　　C. 文化创新 D. 技术创新

　　14. 列子的故事告诉我们，作为领导者，在自我修炼中，除了技能修炼，还有（ C ）更

　　重要？（单选）

　　A. 文化修炼

　　B. 道德修炼 C. 精神修炼 D. 心理修炼

　　15. 以下不属于模拟测评的主要形式的是（ B ）。

　　A. 情境模拟

　　B. 投票测评 C. 模拟会议 D. 公文处理

　　16. 领导行为四分图理论，又称为（ D ）。

　　A. 领导方格图理论 B. 领导方式连续体 C. 领导生命周期理论 D. 俄亥俄模式

　　17. 要建设一个成功的团队首先要（ D ）。

　　A. 提高领导艺术水平 B. 设立共同的目标

　　C. 了解团队的作用

　　D. 了解团体方面的理论

　　18. 单选题：

　　袁隆平超级杂交稻、克隆羊多利的产生，是什么思维创新的结果？（ c ）

　　a. 扩散型思维 b. 聚合型思维 c. 逆向思维 d. 顺向思维

　　19. 多选题：以下关于绩效管理的内涵，理解正确的有（ abcd ）

　　a. 强调考核后的评价或评估

　　b. 强调绩效工作中的过程管理

　　c. 强调绩效的考核

　　d. 强调将考评结果反馈出来

　　20. 下列有关影响力的说法正确的是（ BCDE ）。

　　A. 在领导者影响力的构成中，自然性影响力的强度往往受强制性影响力的制约

　　B. 强制性影响力是为领导者所独有的

　　C. 增强领导者影响力的根本途径在于增强自然性影响力

　　D. 自然性影响力的基础，主要来自专长和品质

　　E. 一般来说，领导者的影响力强于被领导者的影响力

　　21. 在领导协调工作中，必须协调的对象有（ ABE ）。

　　A. 协调组织中的群体 B. 协调不同的组织

　　C. 协调不同的国家

　　D. 协调组织内部关系 E. 协调群体中的个人

　　22. 多选题：在西游记团队中，唐僧为什么能成为该团队的领导者，原因在于，他（ abcd ）

　　a. 取经目标明确 b. 自我意志坚定 c. 得到多方支持 d. 能够用人之长

　　23. 在沟通过程中，造成接受障碍的根本原因是（ ACDE ）。

　　A. 知识结构水平的差异 B. 意图误解 C. 接收者的个性差异

　　D. 价值判断差异 E. 选择性接受

　　24. 多选题：创新思维可以发生在哪些领域？（ abcd ）:

　　a. 实物 b. 对策 c. 理论 d. 制度

　　25. 根据视频内容，卓越领导人需要具备哪三心？（ BCD ）（多选）

　　A. 进取心

　　B. 随喜心

　　C. 包容心

　　D. 利他心

　　26. 领导者的自然性影响力包括（ BCDE ）。

　　A. 职位因素 B. 知识因素 C. 品格因素 D. 才能因素 E. 情感因素

　　27. 多选题：领导效能测评一般应该坚持哪些原则？（ abcde ）:

　　a. 主观与客观测评相结合的原则

　　b. 定性、定量测评相结合的原则

　　c. 静态与动态相结合的原则

　　d. 直接与间接相结合的原则

　　e. 整体与局部相结合的原则

　　28. 根据视频内容，为什么说孔子的思想在工业社会不怎么管用？（ CD ）（多选）

　　A. 孔子的思想只在农业社会有用

　　B. 孔子的思想在国外没有一点用

　　C. 孔子主张培养的是优秀的学生

　　D. 工业社会的首要任务是分工，需要不同类型的人才

　　平时作业三 （2）

　　1. 受 X 理论影响而产生的是（ C ）。

　　A. 重人式领导 B. 人事并重式领导 C. 重事式领导 D. 均权式领导

　　2. 组织的公共沟通首先必须（ A ）。

　　A. 分析相关利益者

　　B. 建立沟通渠道

　　C. 选择有效的沟通工具 D. 及时与受众沟通

　　3. 组织内部在信息传递过程中发生信息丢失的现象，属于（ C ）。

　　A. 传送障碍 B. 非语言障碍 C. 信道障碍 D. 接受障碍

　　4. 纵向联想是联想思维的一种重要方式，决定纵向联想能力强弱的因素是（ C ）。

　　A. 思维的深刻程度

　　B. 对事件的敏感程度

　　C. 对偶然事件的敏感程度

　　D. 思维的广阔程度

　　5. 思维方式中最基本、最实质的部分是（ A ）。

　　A. 思维方法 B. 思维对象 C. 人脑 D. 思维的物质工具

　　6. （ ）是思维方式的核心内容和具体体现。（ C ）

　　A. 思维样式

　　B. 思维对象

　　C. 思维方法 D. 思维的物质工具

　　7. 按照权力的控制程度来看，一切权力集中于领导集体或个体手中是（ B ）。

　　A. 仁慈式集权领导 B. 专断式领导 C. 集权式领导 D. 剥夺式集权领导

　　8. 电子政务对内体现为（ ACD ）。

　　A. 行政业务网络化 B. 行政信息公开化 C. 行政业务程序化

　　D. 行政业务电子化 E. 行政程序透明化

　　9. 处理不同冲突的方法有（ ABCDE ）。

　　A. 回避 B. 解决问题 C. 采取强制办法

　　D. 建立联络小组

　　E. 树立更高目标

　　10. 独立性是创新思维的显著特点，它的主要表现包括（ ABCDE ）。

　　A. 勇于打破传统、挑战权威

　　B. 根据实践的发展及时转换思路、更新观念

　　C. 坚持一切从实际出发，实事求是

　　D. 敢于怀疑、积极探索

　　E. 善于排除自身固有的思维习惯和思维定势

　　11. 以权力行使作为基本变量的领导行为方式有 （ ABC ）。

　　A. 民主式 B. 放任式 C. 专断式 D. 重人式 E. 均权式

　　12. 影响思维广阔性的因素包括（ ABDE ）。

　　A. 人脑高级神经活动的灵活性

　　B. 经验是否丰富

　　C. 坚强的意志

　　D. 思维者意识域的大小

　　E. 知识水平

　　13. 领导协调的种类有（ AB ）。

　　A. 横向协调 B. 纵向协调 C. 关系协调 D. 人际协调 E. 组织协调

　　14. 电子政务对现代领导的挑战，主要体现为 行政程序透明化（ BDE ）。

　　A. 对领导职能的挑战

　　B. 对领导方式的挑战

　　C. 对领导权力的挑战

　　D. 对领导体制的挑战

　　E. 对领导思维模式的挑战

　　15. 沟通必须具备的条件有（ ACE ）。

　　A. 传递信息的一定手段 B. 沟通渠道

　　D. 沟通目的

　　E. 沟通客体

　　16. 电子政务的内容主要包括（ ACD ）。

　　A. 政府之间的电子政务

　　B. 政府与社会组织之间的电子政务

　　C. 沟通主体

　　C. 政府与公民之间的电子政务 D. 政府与企业之间的电子政务

　　行政领导学期末考试试题类型及规范解答举例

　　经管教学部 丰云

　　一、试题类型举例 （一）名词解释（每小题 5 分，共 20 分）

　　1、弹性授权 2、领导幅度

　　（二）单项选择题（每小题 1 分，共 10 分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序 号填在括号内） 1、领导具有双重属性，其中占据主导地位的是（ B ）。

　　A．自然属性 B．社会属性 C．权力属性 D．服务性

　　2、领导权力的发展变化是与（ D ）紧密相连的。

　　A．人性 B．经济 C．阶级 D．社会发展阶段

　　3、一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式是指人的（ A ）。

　　A．性格 B．气质 C．风度 D．修养

　　（三）项选择题（每小题 2 分，共 10 分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案 的序号填在括号内。多选、少选均不得分） 1、决策与执行的纵向分工是社会发展的必然产物，由此而产生的（ ）的分离，对领导 学的产生起到了直接的推动作用。（ CE ） A．领导与决策 B．决策与管理 C．领导与管理 D．领导与执行 E．决策 专门化与执行专门化

　　2、领导体制的特征包括（ ACDE ）。

　　A．全局性 B．长期性 C．稳定性

　　D．系统性

　　E．根本性

　　3、非正式群体形成的基础主要有（ BDE ）。

　　A．利益之间的矛盾 B．价值观的一致 致

　　C．性差异大

　　D．个体互补 E．利益的一

　　（四）简答题（含辨析题，辨析题要求先对试题内容做出是否正确的判断，然后对其判 断结果进行比较详细的分析。每小题 10 分，共 20 分）

　　1、简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点。

　　2、现代社会讲究效益，所以领导只用人才，不必养人才。

　　（五）论述题（含案例分析题。每小题 20 分，共 40 分） 1、如何认识危机与契机的关系？ 2、试论领导个体素质提高的基本途径。

　　二、规范解答 （一）名词解释（每小题 5 分，共 20 分） 1、弹性授权，又称动态授权，是指在完成任务的不同阶段采用不同的授权形式。

　　2、领导幅度：亦称“领导控制幅度”，是指领导者可直接下达命令发出指示并直接向他汇报， 对他负责的人数。

　　（二）单项选择题（每小题 1 分，共 10 分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序 号填在括号内） 1．B 2．D 3．A

　　（三）多项选择题（每小题 2 分，共 10 分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答 案的序号填在括号内。多选、少选均不得分） 1．CE 2．ACDE 3．BDE

　　（四）简答题（含辨析题，辨析题要求先对试题内容做出是否正确的判断，然后对其判断结 果进行比较详细的分析。每小题 10 分，共 20 分）

　　1、中国古代领导思想的主要流派及其基本观点有：

　　（1）儒家。儒家反对一味以刑杀治国，主张以“德治”和“仁政”维护政治统治。

　　（2）道家。道家的政治思想是无为而治，主张“齐物论”和“道法自然”，认为从“道”的 观点来看，万物一体，无是无非。

　　（3）法家。法家主张“法治”、刑治、霸道。其核心是以力服人，依靠严刑峻法。

　　（4）兵家。兵家以谋略著称。

　　2、这种观点是错误的。

　　领导者在用人过程中应坚持用养并重的原则。领导者不仅要用才，更要爱才、护才、养 才，以避免人才的浪费与搁置，要建立一套完整、配套的人才保护培养制度，以解决人才的 后顾之忧，为其不断成长与成熟创造条件。同时，在用才养才的过程中，要注重对潜人才的 培养与开发，使人才辈出而不会后继乏人。

　　（五）论述题（含案例分析题。每小题 20 分，共 40 分） 1、（要点） 危机是威胁决策者的核心价值或根本利益的，迫使决策者在信息不充分和事态发展高度

　　不确定情况下，需要迅速决策的不利情势的集合。

　　所谓契机，是指由一定事态带来的某种转折变化的机缘，即“危险中的机会”。危机具

　　有双重性，它有破坏的一面，也有积极的一面。

　　危机对组织来讲是一个契机，是组织命运“转机与恶化的分水岭”，从组织管理的角度

　　来看，危机也具有积极的功能效应，危机可以暴露出旧模式中的弊端，并渲染着改革的迫切 性，管理者可以通过解决危机使组织获得进步。

　　对于组织来讲，危机本身也是一种契机，对改善组织结构，树立危机意识，完善危机管 理机制起到了重要促进作用。领导者要善于抓住契机，有效处理危机，不失时机地推行自己 的改革理念，那些在常规情况下难以解决的问题就可能得到解决。

　　对于领导者来讲，危机本身也是一种契机。有效地处理危机可以使领导人得到更高的权 威，也有助于领导人在今后的工作中更好地贯彻自己的理念。

　　2、领导个体素质提高的基本途径有：

　　（1）教育。教育是最普通的领导素质提高途径，领导者的全面发展或者全面提高领导 素质都要依靠教育。

　　（2）实践锻炼。领导者亲身参加社会实践，是素质培养和提高的最关键环节。

　　（3）修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提高的修炼过程，是在自我要 求、自我推动、高度自律的状态下进行的品格锻炼、精神锻炼和才干提高的综合性过程。这 是一种内向和内省的方法，完全依靠人的自觉性，依靠原来就具有的一定程度的领导素质， 而后才有可能进行并有所提高。

　　（论述题要点，均须展开论述，只答要点，酌情减分）

　　

篇六：国开(中央电大)本科《行政领导学》网上形考任务试题及答案

　　题目：一般情况下，把城市人口划分为（ ）。

　　选项 A：托幼年龄 选项 B：老龄 选项 C：劳动年龄 选项 D：中小学年龄 答案：中小学年龄, 老龄, 劳动年龄, 托幼年龄

　　题目：依据一座城市的人口年龄比例将城市划分为（ ）。

　　选项 A：波动型 选项 B：增长型 选项 C：稳定型 选项 D：衰退型 答案：稳定型, 衰退型, 增长型

　　题目：（ ）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。

　　选项 A：波动型 选项 B：稳定型 选项 C：衰退型 选项 D：增长型 答案：增长型

　　题目：（ ）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。

　　选项 A：波动型 选项 B：稳定型 选项 C：衰退型 选项 D：增长型 答案：增长型

　　题目：从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有（ ）。

　　选项 A：自然社区 选项 B：居住型社区 选项 C：法定社区 选项 D：功能社区 答案：自然社区, 功能社区, 法定社区

　　题目：从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（ ）。

　　选项 A：职业型社区 选项 B：法定社区 选项 C：居住型社区 选项 D：法定社区 答案：职业型社区, 居住型社区

　　题目：关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是（ ）。

　　选项 A：政府主导型 选项 B：混合型 选项 C：自治型 选项 D：集中型 答案：混合型, 政府主导型, 自治型

　　题目：根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（ ）。

　　选项 A：文化结构的高层化趋势 选项 B：就业结构的服务化趋势 选项 C：老龄化趋势凸显 选项 D：城市人口红利效应消除化 答案：老龄化趋势凸显, 文化结构的高层化趋势, 就业结构的服务化趋势, 城市人口红利效 应消除化

　　题目：自治型模式是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社区管理模式，（ ）是这 种模式的典型代表。

　　选项 A：新加坡 选项 B：法国 选项 C：日本 选项 D：美国 答案：美国

　　题目：政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式（ ）是 这种模式的典型代表。

　　选项 A：新加坡 选项 B：日本 选项 C：美国 选项 D：法国 答案：新加坡

　　题目：混合型模式是政府-居民处于双重主导地位、自上而下及自下而上两种实施方式并行 的社区治理模式，（ ）是这种模式的典型代表。

　　选项 A：新加坡 选项 B：日本 选项 C：法国 选项 D：美国 答案：日本

　　题目：目前在城市社区管理的实施层面上，我国形成了很多极具特色的模式，其中比较具有 代表性的主要有侧重居民自治的（ ）。

　　选项 A：深圳盐田模式 选项 B：北京朝阳模式 选项 C：上海卢湾模式 选项 D：沈阳模式

　　答案：沈阳模式

　　题目：目前在城市社区管理的实施层面上，我国形成了很多极具特色的模式，其中比较具有 代表性的主要有，侧重行政主导的（ ）。

　　选项 A：北京朝阳模式 选项 B：沈阳模式 选项 C：深圳盐田模式 选项 D：上海卢湾模式 答案：上海卢湾模式

　　题目：目前在城市社区管理的实施层面上，我国形成了很多极具特色的模式，其中比较具有 代表性的主要有，侧重行政和自治组织并行发展的（ ）。

　　选项 A：深圳盐田模式 选项 B：上海卢湾模式 选项 C：北京朝阳模式 选项 D：沈阳模式 答案：深圳盐田模式

　　题目：公共住房一般具有（ ）的性质。

　　选项 A：公共性 选项 B：服务型 选项 C：社会福利

　　选项 D：社会商品 答案：社会商品, 社会福利

　　

篇七：国开(中央电大)本科《行政领导学》网上形考任务试题及答案

　　行政领导学形成性考核册参考答案

　　作业 1

　　一、名词解释

　　1、柔性领导理论。柔性领导理论认为，领导活动是领导者与被领导者在 思想与动机上的互动的过程，组织和社会的发展是由领导者与被领导者共同推动 的，而不是主要由领导者推动的。因此，现代领导者要善于通过沟通、协调、激 励等方法，依靠其非权力影响力实现下属内心的服从和认同，实现平等、理解、 尊重基础上的心灵感召和互动。

　　2、文化。是在人的社会活动中形成和发展的，是人类一切活动的条件、方 式、状态和结果的综合体。

　　3、不充分授权。也称为特定授权或刚性授权，是指上级行政主体对于下属 的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体途径等都有详细规定，下级 行政主体必须严格执行这些规定。在这种形式中，被授权者的职务、责任和权力 等均有明确的规定。

　　4、矩阵式。矩阵式组织结构是一种在混合式领导组织结构的基础上，按照 数学上的矩形方阵原理建立起来的领导体制，又称“规划—目标”结构形式。

　　二、判断题

　　1、在专家式领导中，“软专家”是指公共关系方面的专家。（×）

　　2、从长远来看，在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和军事力。

　　（×）

　　3、对领导者的研究和对领导活动的研究是彼此独立，毫不相关的。（×）

　　4、在现代社会中，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度无关。

　　（×）

　　5、领导环境发展的第一原则是超前性原则。（×）

　　6、领导环境是领导活动中主观因素和客观因素的集合。（×）

　　7、领导权力的主要内容包括权力的主体、客体和目标。（×）

　　8、根据在授权时所凭借的媒介的不同，可以将领导授权分为正式授权和非

　　正式授权。（×）

　　9、智能式组织结构有利于高效完成临时性的重大攻关任务。（×）

　　10、领导体制的特征包括适应性、系统性、稳定性和灵活性。（×）

　　三、简答题（含辨析题）

　　1、简述内部领导环境的内容。

　　答：内部领导环境的内容：（1）组织的性质与类型（2）职位权力（3）任 务结构（4）领导者的特质（5）组织的物质基础和经济基础（6）领导关系。

　　2、简述领导权力的结构。

　　答：领导权力的结构是指领导权力的各种构成要素依附于一定的组织机构, 并且进行有序性活动的过程中形成的静态结构与动态结构的总称。1、领导权力 的静态结构：它主要包括领导权力主体、领导权力客体和领导权力载体三种构成 要素。2、领导权力的动态结构：由领导权力作用的方向、方式、轨道、层次、 时间和结果等要素结合在一起所构成的权力运行模式，这种运行模式赋予领导权 力的静态结构以生动的实际内容。

　　四、论述题（含案例分析题）

　　1、你认为领导最核心的功能是哪些？请列举三项，并做简要分析。

　　答：[功能写全，选择其中三项分析则可](1)规划功能。领导从根本上规定 了组织发展目标，规范了组织前进的方向；（2）组织功能。组织功能是指按照 目标合理地设置结构、建立体制、分配权力、调配资源等；(3)指挥功能。指挥 是领导的一项重要功能，是确保决策得以执行的重要条件；(4)控制功能。组织 的目标和战略决策在具体执行过程中，只有授权而没有控制，是很难达成目标的。

　　领导的控制功能是从外部对组织战略与规划的执行过程进行宏观把握，以保证组 织相对的稳定和有序发展，防止组织的失控或瓦解。(5)协调功能。协调是为了 实现领导战略目标而对领导活动中出现的矛盾和问题所做的调整过程。(6)激励 功能。所谓激励，就是激发人的积极性、创造性的过程。激励功能是领导的主要 功能之一。(7)教育功能。教育成为获取、保持、发展组织核心竞争力和创新力 的必然要求，成为反映时代需求的一项重要领导功能。

　　2、试述新时期我国领导体制改革的原则与内容。

　　答：我国领导体制改革的原则：(1)、环境适应原则；（2）、民主法治原则；

　　（3）、公平正义原则；（4）、效能与效率原则；（5）、全责相应原则。

　　我国领导体制改革的内容：（1）、加强社会主义协商民主的制度建设，提 升民主参与的效能；（2）、加强权力制约机制的建设，是加强领导体制改革的 核心内容；（3）、建立健全司法体制，持续维护公平正义；（4）、进一步深化 行政领导体制改革，提高领导效能。

　　作业 2

　　一、名词解释

　　1、道德素质。是指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节人与人之 间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成 的整个精神内涵，是充满价值内容和主观取向的领导精神素质。

　　2、领导形象。是指组织成员或社会公众对领导者的外在风度、气质，一级 通过领导活动所体现出来的品德、能力等方面进行的综合评价和形成的整体印象。

　　3、决策树法。“决策树”法是风险决策的一般性方法，即把决策过程用树 状图来表示。树状图一般由决策点、方案枝、状态结点、概率枝、结果点几个关 键部分组成。

　　4、创新思维。是指以新颖独创的方法解决问题的思维过程，通过这种思维 能突破常规思维的界限，以超常规甚至反常规的方法、视角去思考问题，提出与 众不同的解决方案，从而产生新颖的、独到的、有社会意义的思维成果。

　　二、判断题

　　1、物质性是真正把人与人在内在条件上拉开档次的地方。（×）

　　2、领导素质与领导力是两个不同的概念，因此领导素质不是一种重要的领

　　导力。（×）

　　3、良好的心理素质结构可以消除领导班子的内耗。（√）

　　4、气质具有先天性、稳定性，同时也具有可变性。（√）

　　5、就控制意识而言，内控型的领导者比外控型的领导者更可能选择一个具

　　有风险和创新性的组织。（√）

　　6、最佳原则是理性决策模型的特点。（√）

　　7、科学决策的第一步是确立目标。（×）

　　8、危机决策的过程有危机控制阶段、危机持平阶段、危机解决阶段、危机

　　消除阶段。（×）

　　9、现代思维方法的核心内容和本质特征是高度辩证的系统思维方法。（√）

　　10、纵向联想是联想思维的重要方式，决定纵向联想能力强弱的因素是对事

　　件的敏感程度。（√）

　　三、简答题

　　1、简述领导群体的基本功能。

　　答：一个合理的领导群体应当具备如下这些基本功能：（1）群体感应功能 （2）群体互补功能（3）群体功率放大功能（4）群体自调节与自组织功能。

　　2、如何认识领导决策的公正原则？ 答：社会公共利益是关系到每一个社会成员的切身利益的问题。无论是营利 性的还是非营利性的组织，在决策时都必须考虑社会公众的利益。比如，对于非 营利性的政府组织来讲，就面临着对有限的公共资源如何进行分配的问题，即“决 策使谁受益”，涉及的是分配公平的问题；而对于以营利为目的的企业来讲，在 追求利润的同时，也要考虑到社会责任的问题，如保护环境、提供安全服务以及 保障劳动安全等问题。社会公正问题既是重要的理论问题，又是紧迫的实践问题。

　　四、论述题

　　1、试述领导魅力、领导形象以及领导绩效的关系。

　　答：领导魅力不仅涉及领导者自身的品质和修养，涉及领导者与被领导者的 关系，也涉及整个公共部门的发展。（1）、破除领导魅力神话，培养领导的魅 力；（2）、有助于领导者运用好权力，提高领导绩效；（3）、获得和培养魅力 型领导，有助于组织的发展；（4）、发挥领导魅力的积极作用，遏制其消极作 用。

　　2、结合具体的领导工作，讨论如何培养和开发领导思维创新。

　　答：一、学习能力 获取、掌握知识、方法和经验的能力，包括阅读、写作、理解、表达、记忆、搜集 资料、使用工具、对话和讨论等能力。学习能力还包括态度和习惯，比如活到老、学到老的终身学习的态 度和信念。个人具有学习能力，组织也具有学习能力，人们把学习型组织理解为“通过大量的个人学习特 别是团队学习。形成的一种能够认识环境、适应环境、进而能够能动的作用于环境的有效组织。也可以说 是通过培养弥漫于整个组织的学习气氛，充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度 柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。”在如今竞争的时代，一个人或一个组织的竞争力往 往取决于个人或组织的学习能力，因此无论对于个人还是对于组织而言，其竞争优势就是有能力比你的竞 争对手学习得更多更快。所以管理大师德鲁克说：“真正持久的优势就是怎样去学习，就是怎样使得自己 的企业能够学习得比对手更快。” 二、分析能力 把事物的整体分解为若干部分进行研究的技能和本领。

　　事物是由不同要素、不同层次、不同规定性组成的统一整体。认识事物的有效方式之一就是把它的每个要 素、层次、规定性在思维中暂时分割开来进行考察和研究，弄清楚每个局部的性质、局部之间的相互关系 以及局部与整体的联系。做到由表及里、由浅入深、由易到难地认识事物和问题。分析能力的高低强弱与 三个因素有关，一是个人的知识、经验和禀赋；二是分析工具和方法的水平；三是共同讨论与合作研究的 品质。随着科学技术的发展，高性能计算机和各种科学仪器以及新的分析方法的出现和应用，有效地提高 了人们的分析能力。当然，分析能力也有局限性和片面性，容易使人只见树木，不见森林，忽视从整体上 把握事物。因此通常把分析能力与综合能力结合起来运用，将会取长补短，相辅相成。

　　三、综合能力 强 调把研究对象的各个部分结合成一个有机整体进行考察和认识的技能和本领。综合是把事物的各个要素、 层次和规定性用一定线索把它们联系起来，从中发现它们之间的本质关系和发展的规律。具体讲，综合能 力包括三项内容：一是思维统摄与整合，就是把大量分散的概念、知识点以及观察和掌握的事实材料综合 在一起，进行思考加工整理，由感性到理性、由现象到本质、由偶然到必然、由特殊到一般，对事物进行 整体把握；二是积极吸收新知识，综合能力需要多方面的知识和方法，不断吸收新知识，不断更新知识都 是必要的，特别是要学会跨学科交叉，把不同学科的知识、不同领域的研究经验融会贯通，才能更好地综 合；三是与分析能力紧密配合，仅有综合能力，也有局限性和片面性，即缺少深入的、细致的分析，细节 决定成败，在认识事物时也是如此，只有与分析能力相互配合，才能正确认识事物，实现有价值的创新。

　　四、 想像能力 以一定知识和经验为基础，通过直觉、形象思维或组合思维，不受已有结论、观点、框架和理论 的限制，提出新设想、新创见的能力。想象力往往是发现问题和解决问题的突破口，在创新活动中扮演突 出队和急先锋的角色，缺乏想象力很难从事创新工作。

　　五、批判能力 表现在两个方面，在学习、吸收已 有知识和经验时，批判能力保证人们不盲从，而是批判性地、选择性地吸收和接受，去粗取精、去伪存真；

　　在研究和创新方面，则质疑和批判是创新的起点，没有质疑和批判就只能跟在权威和定论后面亦步亦趋， 不可能作出突破性贡献。科学技术史表明，重大创新成果通常都是在对权威理论进行质疑和批判的前提下 做出的。

　　六、创造能力 创造能力是创新能力的核心，它是指首次提出新的概念、方法、理论、工具、解 决方案、实施方案等的能力，是创新人才的禀赋、知识、经验、动力和毅力的综合体现。

　　七、解决问题的 能力 包括提出问题和凝练问题，针对问题选择和调动已有的经验、知识和方法，设计和实施解决问题的方 案，对于难题，能够创造性地组合已有的方法乃至提出新方法来予以解决。解决问题分狭义和广义，狭义 的解决问题就是人们通常认为的各种问题的解决，如物理问题、数学问题、技术问题；广义的问题解决则 包括各种思维活动，这种情况下，创新能力就等同于创新性解决问题的能力。

　　八、实践能力 是特指社会 实践能力。提出创造发明成果,只是创新活动的第一阶段，要使成果得到承认、传播、应用，实现其学术价 值、经济价值和社会价值,必须要和社会打交道，实践能力就是为实现这一目标而进行的各种社会实践活动 的能力。

　　九、组织协调能力 组织协调能力的实质是通过合理调配系统内的各种要素，发挥系统的整体功 能，以实现目标。对于创新人才来说，要完成创新活动，就要协调各方，当拥有一定资源时，就可通过沟 通、说服、资源分配和荣誉分配等手段来组织协调各方以最终实现创新目标。

　　十、整合多种能力的能力 创 新人才的宝贵之处不仅在于拥有多种才能，更重要的是能够把多种才能有效地整合在一起发挥作用。整合 多种能力的能力是能力增长和人格发展的结果，这需要通过学习、实践和人生历练。

　　作业 3

　　一、名词解释

　　1、角色冲突。是当一个人扮演一个角色或同时扮演几个不同的角色时，由 于不能胜任，造成不合适宜而发生的矛盾和冲突。

　　2、人力资源管理。是指合理制订人力资源计划的基础上，运用相关手段和 方法，实现组织岗位与员工的合理匹配，并通过一系列管理手段，提高员工的素 质，激发员工的工作动机，协调各方面的关系，充分调动员工的工作积极性，以 保证组织目标的实现。

　　3、模拟测评法。是一种比较直观的测评方法，具体来说就是让被测评的领 导者进入一个模拟的工作环境，要求他按照既定的条件进行模拟造作，同时运用 多种方法观察他的行为方式、心理素质、反应能力等，并根据这些观察的结果来 评价他的领导效能。

　　4、网络时代。是指在电子计算机和现代通信技术相互结合基础上构建的宽 带、迅速、综合、广域性数字化电信网络的时代。

　　二、判断题

　　1、权力和命令是领导关系的实质。（×）

　　2、领导关系对领导活动的影响分为正面效应和负面效应两个方面。（√）

　　3、非正式组织不是因为完成组织任务而是自发产生的，所以领导者不应该

　　承认非正式组织。（×）

　　4、对于一个社会系统来说，领导人才问题是决定其兴衰成败的决定性因素。

　　（√）

　　5、考核人才是用人的前提和基础。（×）

　　6、领导效能是一个单一指标体系。（×）

　　7、领导效能分为正效能与负效能。（√）

　　8、应进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全

　　网上舆论引导机制。（√）

　　9、“一有突发事件发生老百姓就期待撤一个官员，不论这个事这个官员负

　　有多少责任，他认为只要撤了官才能解气，才能解恨。”这是舆论传播中问责效

　　应的表现。（√）

　　10、在当代社会，政府执行力下降使舆论引导变得异常困难。（×）

　　二、简答题

　　1、简述领导角色的主要特征。

　　答：（1）导向性（2）服务性（3）感染性（4）非我性（5）多重性。

　　2、简述网络舆情的生成基础。

　　答：网络舆情的生成是基于网络舆情的特点，其特点决定了舆情的产生、发 展、走向等。（1）自由性；（2）交互性；（3）多元性；（4）偏差性；（5） 突发性。

　　四、论述题

　　1、试论领导的用人原则。

　　答：领导在用人的过程中，应坚持的原则主要有：（1）峰区年龄原则；（2） 扬长避短原则；（3）量才任职，职能相称原则；（4）诚信不疑原则；（5）明 责授权原则；（6）环境原则；（7）数量原则；（8）用养并重原则；（9）流动 原则。

　　2、试论领导效能测评的意义。

　　答：对领导效能测评的意义有：（1）领导效能测评是一切领导活动的出发 点与归宿；（2）领导效能测评是衡量领导活动成败得失的标尺；（3）领导效能 测评是改善领导者素质和提高领导水平的重要环节；（4）领导效能测评是正确 使用与科学培训领导者的重要依据；（5）领导效能测评是对领导活动进行民主 监督的有效途径。

　　作业 4

　　在你的工作或生活中，总要与各种各样的领导相处，你心目中最称职的领导 是一个什么样的形象？你认为领导应该具备什么素质？在不同的领导班子搭建 过程中，你认为应该考虑的因素有哪些？

　　上述问题，你可以选取其中之一，结合实践发表自己独特的看法，或者仅就 某一点看法深入分析，形成一篇小论文，字数在 1500 字左右。

　　另外，你也可以用我们所学的理论和只是详细分析发生在你或你周围的某个 有关领导学的典型案例，字数在 1500 字左右。

　　领导应该具备什么素质？ 一名出类拔萃的领导者，必须在工作、生活各个方面具备过硬的素质。从某 种意义上说，领导者必须成为所有员工的理想楷模。这不仅是指通常所理解的 “德”，而且也是指同样重要的“智”。领导者的基本素质直接决定了员工的基 本素质，正所谓：“愚”将手下无强兵，“智”将手下无弱兵。这个问题至关重 要，但却常常被我们忽视。

　　一、只是的领导者 1、加强理论学习。作为领导者，只有理论上清醒、坚定，政治上才能清醒、 坚定，从而保证自身领导力的正确导向。平时要加强马列主义、毛泽东思想、邓 小平理论和“三个代表”重要思想的学习。努力掌握理论体系和精神实质，用发 展的马列主义武装头脑，指导工作，这样才能“站得高，看得远”。

　　2、加强专业知识的学习。根据工作的需要，广泛学习现代经济、管理、教 育、科技、法律、邮政、营销等方面的知识。同时，通过广泛的学习开阔眼界、 拓宽思路、创新思维、增强科学决策和指导实践的能力。

　　3、注重学习领导艺术和现代管理理念。以科学的理论指导自己的管理实践， 努力加强工作的计划性，科学设定阶段目标，营造出开松、和谐、进取的团队氛 围，合理配置人、财、物资源，使团队效能得到最佳释放。领导者只有不断加强 学习，才能不断增强自身知识与能力，才能持续增强自身素质。而只有经常不断 地充实提高自己，才能更好地提高自身的领导力，才能更好地对组织成员施加影 响，推动各项工作的开展，促进组织事业的发展。

　　二、当“领头羊”的领导者 只有管理方式正确、工作氛围良好、员工就会全力以赴地工作。优秀的企业 需要优秀的管理者，优秀的管理者是成功企业发展的基础。选择什么样的人进入 企业管理队伍，充分体现了一个企业的特点。要在企业组织内部培养和灌输一种 清晰的目标，创造一种激动人心的工作氛围。企业管理者必须与员工打成一片， 决不能搞个人崇拜。这是因为，许多员工对企业组织内一手遮天的管理者非常反 感。要让员工以自己的企业为荣，满腔热忱地对待自己的工作，并以自己的热情 带动员工，引导他们各施其才。要善于引发内部竞争机制，激发员工的活力。一

　　个热忱的人会很快乐地工作，他能辐射出一种健康的心态，散步到周围的人身上， 使他们也变成更有效率的工作者。

　　三、塑造自身的品格魅力 泰国曼谷东方饭店曾先后四次被美国《国际投资者》杂志评为“世界最佳饭 店”。饭店管理的巨大成功与总经理库特·瓦赫特法伊特尔是密不可分的。库特 先生像管理一个大家庭那样来经营东方饭店，其管理饭店的秘诀就是“大家办饭 店”。库特先生除了有一套行之有效的管理措施之外，他的人格魅力也使他在管 理这个世界著名饭店时得心应手。他虽然当了数十年的总经理，是主宰饭店一切 的最高负责人，但却从不摆架子，对一般员工也是和蔼可亲。哪个员工有了困难 或疑问，都可以直接找他面谈。他在泰国很有声望，曾被泰国秘书联合会数度评 为“本年度最佳经理”。为了联络员工的感情，是大家为饭店效力，库特先生经 常为员工及其家属举办各种活动，如生日舞会、运动会、佛教仪式等等。这些活 动无形中缩小了部门之间、上下级之间的距离，对于提高员工的积极性、融洽相 互之间的关系、改进饭店的工作起到了推动作用。在东方饭店，从看门人到出纳 员，全体员工都有一个办好饭店的荣誉感。员工们除了有较丰厚的工资外，还享 有许多福利待遇，如免费就餐、年终“红包”、紧急贷款、医疗费用、年终休假、 职业保险等。这些对于员工来说无疑是一种促使他们积极为饭店效力的及其重要 的措施。榜样可以起到明显的激励作用，从而推动各项工作的开展。什么是榜样 激励的核心问题呢？就是企业的管理者要以身作则。事实证明，企业管理者的一 举一动往往影响着员工的积极性，会给员工留下深刻的印象。在不少企业里，都 开展评先进、树典型活动，为员工树立了榜样，使企业形成了一种积极向上的文 化氛围。

　　做遵守制度的典范是身教的重要内容。作为一个领导者，决不能凌驾于制度 之上。如果领导者能自觉地遵守制度，员工就不会轻易地违反制度。如果领导者 自己不遵守制度，下级就会步步效法。口是心非是管理的大忌。作为领导者，言 行一致、直言不讳更能得到员工的尊敬与信赖。很多时候，言行不一会严重影响 你的管理成效。如果一个人犯了错误，你却拐弯抹角地说些不着边际的话，甚至 毫无原则地表扬他，就会使犯错误的人摸不着头脑。言行不一的人在任何场合都 会受到鄙视，这个道理是不言而喻的。优秀的领导应该尽量赞赏下属的才干与成 就，要尽可能地把荣誉让给下级，把自己摆在后面，这样下级就会为你尽心竭力。

　　如果自己的虚荣心太强，处处压抑下级，就必然引起下级的普遍反感。一个人只 要工作就不可能不犯错误，关键在于能否成人错误和改正错误。领导者用于承认 错误，知错就改，那他就是非常了不起的人。事实上，敢于成人错误、改正错误 的人一定会受到人们的尊敬。

　　总之，领导者要提升“领导力”，既要练内功，也要练外功；要恰当地运用 权力因素与非权力因素，树立权威使组织成员凝聚在自己周围；既要加强学习、 提高素质；又要树立良好形象，加强管理。要注重严于律己，以身作则，以领导 魅力带动、影响、促进广大者组织成员改进工作，为实现企业的共同目标而努力 奋斗。

　　

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