篇一：度国有资产管理情况报告（部门和地方）
财务审计整改报告
市审计局于今年 3 月至 4 月派出审计组对我委 XX 年度 预算执行和其他财政收支情况进行了审计，发现了一些问题， 提出了几项审计整改要求。根据审计提出的整改要求，我委 高度重视，召开了专题会议进行研究，对整改进行了部署， 并组织进行了认真整改。现就审计报告中提出问题的整改情 况报告如下：
由于 XX 年度以前市财政局未要求市直所有单位将上年 结余资金列入预算进行申报，因此，我委在申报 XX 年预算 草案时，未申报上年结余资金，造成部门预算编制不完整。
XX 年度我委已严格按照市财政局要求将上年结余资金列入 了 XX 年部门预算草案。
在今后的部门预算编制过程中我委将如实反映资金结 余情况，确保部门预算编制完整，真实。
为了充分调动县市区做好争资立项和其他发改工作的 积极性主动性，我委对县市区发改局进行了以项目建设、争 资立项等工作为主要内容的工作考核，并给予了适当的经费 奖励。经我委 XX 年 3 月第四次委务会研究，从我委自筹经 费中列支 XX 年各县市区发改工作绩效考核奖金 27 万元。
今后，我委将规范对县市区发改工作绩效评估工作，按 照预算管理体制的要求，安排使用财政资金。
经核实，我委在编制 XX 年度部门决算时，将少反映的
万元，列入了其他商品和服务支出，未列入上年项目结余， 导致决算报表编制不准确。我委已和市财政局衔接，将在编 制 XX 年部门决算时调整 XX 年上年项目结余数据，保证决算 报表编制的准确性和真实性。
今后，我委将在编制决算报表时，切实做到内容完整、 数字真实。
经核实，造成此问题的主要原因是我委工作性质特殊， 比如每年发放全市固定资产投资奖等现金支出额度较大，致 使拉低了公务卡支付比例。今年以来，我委已对公务卡结算 管理进行了进一步规范，要求各科室严格按照《郴州市财政 局关于进一步深化集中收入制度改革的通知》(郴财库 261 号)和《郴州市人民政府办公室转发市财政局等部门关于进 一步推进全市公务卡改革的实施意见的通知》文件精神，凡 是能够使用公务卡结算的，要坚决使用公务卡结算。突出强 调出差的住宿费、公务接待费、交通费等支出，要严格按规 定用公务卡结算。
今后，我委将按照审计报告提出的整改要求，进一步落 实整改措施，加强单位预算管理，做好预决算编制工作，建 立健全经费管理制度，规范财政资金使用，严格公务卡支付 管理，提高公务卡支付比例，杜绝经费支出中的漏洞。
以上报告，请予审议。
篇二：度国有资产管理情况报告（部门和地方）
行政事业单位国有资产管理工作汇报
【内容摘要】 各位领导，按照今天座谈会要求，下面，我对行政事业单位 国有资产管理工作开展情况作以下汇报， 一、基本情况，截止 ** 年 12 月 31 日，全县共有行政事业单 位 343 个，其中行政单位 37 个，事业单位 276 个，目前，我县行 政事业单位资产管理工作已全面做到了管理有机构，机构有人 员，人员有职责，执行有标准，办事常态化、制度化， 二、我县行政事业单位国有资产管理工作的做法及取得的成 效，我县行政事业单位国有资产管理工作稳步推进，我们依据 中、省、市财政部门相关文件精神，结合我县实际，制定印发了 国有资产管理的相关制度、办法、标准和程序， 1、强化制度建设，创新管理机制， 2、全面履行职能，积极推进工作，一是加强资产配置管理， 二是加强资产处置管理。
各位领导：大家好！ 按照今天座谈会要求，下面，我对行政 事业单位国有资产管理工作开展情况作以下汇报 。
一、基本情况 截止 ** 年 12 月 31 日，全县共有行政事业单 位 343 个，其中行政单位 37 个，事业单位 276 个。全县行政事业 单位国有资产总额 1
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2、6 亿元。县财政局内设了国有资产管理办公室，明确有分 管领导，配备了专职管理人员，其职责是专门负责全县行政事业 单位国有资产的管理、配置、处置、调拨、资产网络系统管理等 工作。全县行政事业单位都配备了专（兼）职资产管理人员。各 项资产管理均按相关制度、办法、标准执行。
目前，我县行政事业单位资产管理工作已全面做到了管理有 机构，机构有人员，人员有职责，执行有标准，办事常态化、制 度化。
二、我县行政事业单位国有资产管理工作的做法及取得的成 效 我县行政事业单位国有资产管理工作稳步推进，我们依据中、 省、市财政部门相关文件精神，结合我县实际，制定印发了国有 资产管理的相关制度、办法、标准和程序。我们在国有资产管理 工作中做出了一定的业绩，取得了较好的成效。
1、强化制度建设，创新管理机制 近年来，我们先后制定出 台了《行政事业单位国有资产管理实施办法》、《关于进一步做 好全县行政事业单位经营性资产管理工作的通知》、《行政事业 单位国有资产配置管理办法》、《关于加强机构改革中资产管理 工作的通知》、《行政事业单位通用办公类资产配置标准》、 《党政机关公务用车制度改革涉及车辆处置办法》、《行政事业 单位资产管理内控制度》等办法、通知、标准、方案、制度等。
以上所述的制度建设和机制创新，极大地提升了我县行政事业单
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位国有资产管理工作的质量和水平，提升了我县行政事业单位的 运行绩效。
2、全面履行职能，积极推进工作 一是加强资产配置管理。
目前我县各单位资产配置严格按照我县《资产管理配置办法》和 《办公类资产配置标准》执行，单位提出资产配置申请，国资部 门进行审核、批准后才能进行政府采购。
二是加强资产处置管理。各单位资产处置均严格执行《凤翔 县国有资产管理实施办法》，凡涉及资产调拨、捐赠、报废、出 售等处置事项，均应报县财政国资部门批准，单位不得随意处置 资产。对大宗资产的出售，还应报县政府批准，由申请单位、财 政、住建、国土、审计等部门组成专门资产处置小组，通过市场 化的形式，公开拍卖，评估机构和拍卖机构通过政府采购的形式 确定，拍卖收益严格执行“收支两条线”。近年来，我县体育 场、招待所、中医医院等房地产处置，党政机关车改取消车辆的 处置都是采用这种方式进行的。
三是加强行政事业单位经营性资产管理。以县政府名义出台 了《关于加强行政事业单位经营性资产管理的通知》，规定行政 事业单位将国有资产转为经营所用，必须报财政国资部门批准， 经营合同最长不得超过两年，经营收益应按非税收入管理的规 定，执行“收支两条线”。
四是加强行政事业单位闲置资产的管理。随着近年来机构改 革、撤乡并镇、撤并学校、单位搬迁等，行政事业单位出现许多
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闲置房地产。** 年来我们组织力量进行了调查摸底，基本弄清了 这部分闲置资产的底子，除一部分划入了凤翔县投资发展集团公 司外，其余资产也明确了管理单位和管理责任，规范了管理行 为。
五是加强监督检查。** 年，我县财政、审计、监察三部门联 合对全县各单位的资产管理进行了一次大检查，针对检查出的问 题进行了通报，在每年例行的财政监督检查中，将资产管理做为 一项内容，每年都进行检查，对检查出的问题，督促单位整改， 对严重违规问题进行了处罚。
六是认真完成省市安排的工作任务。
（一）按时完成每年的资产更新数据上报；
（二）完成 ** 年清产核资工作；
（三）编报完成 ** 年经营资产和自然资源国有资产报告；
（四）完成检、法两院上划涉及的清产核资工作；
（五）积极参与车改，完成了机关车改取消车辆的处置，事 业单位车改取消车辆的处置也正在进行当中。
三、我县行政事业单位国有资产管理工作中存在的问题 1、人员力量薄弱。从局机关到各行政事业单位，资产管理普 遍存在着人员不足，力量单薄的问题，制约了业务工作的时效 性。
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2、在资产配置环节，我县个别单位不能严格按标准配置资 产，超规格、超价格、超数量问题时有发生。在资产处置环节， 部分单位未经审批，自行随意处置国有资产。
3、个别行政事业单位资产保管和使用制度不够健全。未明确 管理人员职责，重资金管理，轻资产管理。资产盘点和清查工作 不及时，个别单位资产长期不进行盘点和清查，出现了账实不符 现象。
4、资产管理人员信息系统操作能力参差不齐，操作技术水平 不高。
四、对资产管理工作的建议 近年来，我县严格按照市财政局 有关资产管理工作的政策制度规定，全面做好我县行政事业单位 国有资产管理工作，资产配置和处置工作严格按规定办事，没有 发生任何有悖于上级精神的违纪违规事件，国有资产管理工作有 序开展，保证了行政事业单位国有资产的安全完整，有效保障了 我县行政事业单位行政效能的正常发挥。
对市上资产管理工作的建议有以下两点：
（一）建议市上制定一个更加全面细化的行政事业单位国有 资产配置标准，尽最大限度扩充配置目录范围，能将行政事业单 位必需的特种设施、设备的配置目录纳入其中。
（二）优化完善资产管理信息系统功能。
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一是将配置审核能纳入资产管理信息系统功能；二是简化信 息系统后台管理功能，方便基层调整；三是加强对资产信息系统 的操作培训，提高基层管理人员操作水平。
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篇三：度国有资产管理情况报告（部门和地方）
国有资产管理专项检查自查报告范例
市国有资产领导小组：
根据樟树市委办公室樟树市人民政府办公室[20**]19 号文件关于《樟树市开展国有资 产出租（出让）清理工作实施方案》的通知精神，我场认真组织开展自查自纠，现将有关 情况报告如下：
一、组织领导 按照市国有资产出租（出让）清理工作领导小组开展国有资产出租（出让）清理工作 的要求，为顺利开展、按时完成我场的自查工作，我场成立了以场长为组长，分管场长为 副组长，各相关人员为组员的国有资产出租（出让）清理工作领导小组，对我场的国有资 产管理出租（出让）情况进行了全面清理。
二、工作起止时间 我场于 20** 年 3 月 3 日至 20** 年 4 月 15 日期间进行了自查自纠工作。
三、自查工作结果 经自查，我场没有国有资产出租（出让）情况，也没有违纪违规行为。
樟树市试验林场 20** 年 3 月 15 日 市财政局、审计局：
根据 ** 市财政局、审计局 ** 号文件关于开展全市行政事业单位国有资产管理专项检 查的通知精神，我局认真组织开展自查自纠，现将有关情况报告如下：
一、组织领导 按照市财政局、审计局开展全市行政事业单位国有资产管理专项检查的工作要求，为 顺利开展、按时完成我局的自查工作，我局成立了以局长为组长，分管局长为副组长，各 相关人员为组员的`国有资产管理专项检查自查领导小组，对我局的国有资产管理情况进 行了全面盘点。
二、工作起止时间 我局于 ** 年 x 月 x 日至 ** 年 x 月 x 日期间进行了自查自纠工作。
三、检查主要内容
1、账外资产问题；
2、已报废、损毁、盘亏资产长期未清理问题；
3、未经批准自行购置政府采购目录内商品问题；
4、对外借款、投资难以收回形成潜在损失问题；
5、对外担保及成立经济实体、企业出资不到位而承担连带责任问题；
6、资产转移未及时办理调拨、过户手续问题；
7、未经批准出租、出借、出售固定资产问题；
8、资产有偿使用收入应缴未缴财政专户问题；
9、其他。
四、自查工作结果 经自查，我局在国有资产管理方面严格按照国家有关规定执行，资产账账相符、账实 相符、账表相符、账证相符，未发现有上述问题。
五、完善规章制度 我局在自查的基础上，对照以前的财务制度，针对国有资产管理方面，依据有关政策 法规，建立健全各项管理制度。
根据《西安市灞桥区关于开展区级行政事业单位国有资产出租出借、对外投资情况专 项检查的通知》以及《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《西安市行政事业 单位国有资产有偿使用和处置及收益管理暂行办法》文件精神，我校领导高度重视，立即 组织人员对国有资产出租出借情况进行了自查，现将自查报告汇总如下：
一、建立组织机构，专项负责 组 长：何志静 副组长：董江涛 周宝平 成 员：王根基 张水利 薛锋 张峻峰 薛飞 二、自查内容 1.国有资产日常管理情况：严格按照《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》 及《灞桥区学校固定资产管理制度》要求，严格落实国有资产清查、登记、上报制度，设 置固定资产卡片、总帐及明细账簿，并定期进行清查盘点，及时更新国有资产管理信息系 统，做到账账相符，账实相符，明确责任并履行好职责。
2、制度建立情况：我校建立了《西安市第五十六中学固定资产管理制度》及《办公 用品采购、保管、支领制度》。
3 资产处置情况：按照规定履行审批手续，并及时做好账务处理，残值收入按照“收 支两条线”管理原则，无擅自处置国有资产现象。
4、资产出租出借情况：我校与西安警-察护卫学校的租赁合同已到期，不再续约。我 校与五鼎联合钢筋机械公司签订了一年合同，出租面积 平米，年租金 万元。我校的资产 出租按规定向教育局提出申请经同意后签订出租合同；出租收入纳入预算统一管理。
三、自查时间
20** 年 5 月 27 日-29 日
四、自查汇总
我校在国有资产管理方面严格按照《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》规 定执行，资产账账相符、账实相符、帐表相符、账证相符，未发现违规违纪行为。
自查，我校无国有资产（土地、房屋）对外出租、出借、联营的情况。也没有违纪违 规行为。
西安市第五十六中学
20** 年 5 月 29 日
根据凤财发{20**}31 号文件的精神和具体工作部署的要求，我单位极为重视这项工作， 成立了领导班子，认真组织开展自查自纠，现将有关情况报告如下：
一、组织领导
按照联席办发《关于对全县行政事业单位国有资产管理工作进行检查的通知》要求， 为顺利开展、按时完成本单位的自查工作，我校成立了以校长黄月宁同志为组长，相关人 员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组，组织相关人员从资产管理、资产处置、 经营性资产管理等方面进行了全面的自查自纠。
二、工作起止时间
我校于 20** 年 4 月 4 日至 20** 年 4 月 16 日对本单位各类固定资产拥有、管理、使 用情况进行了自查自纠工作。
三、检查主要内容
1、资产管理情况；
2、资产处置情况；
3、经营性资产管理情况；
4、其他。
四、自查工作结果 经自查，我校在国有资产管理方面能落实资产管理的机构和人员规定，建立了较规范 的固定资产账；能按照资产管理信息化的要求，将全 部资产录入资产信息管理系统，并及时更新；学校资产的购置、验收、入账、领用均 有管理制度，能落实相关资产管理人员和使用人员的职责，资产领用有记载。在资产处置 方面，我校能按照《凤翔县行政事业单位国有资产管理实施办法》的规定，履行相应的审 批手续，无私自处置资产的现象。学校无经营性资产情况。
五、整改措施 我校在自查的基础上，对照以前的财务制度，针对国有资产管理方面，依据有关政策 法规，将进一步建立健全各项管理制度。
20** 年 4 月 15 日
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篇四：度国有资产管理情况报告（部门和地方）
完善国有资产管理体制 规范国有资产运行程序
我县为了加强国有资产管理，防止国有资产流失，确保 国有资产保值增值，不断完善各项管理制度，积极开展资产 清查、事业单位及所属企业产权登记等工作，为进一步加强 全县国有资产管理工作奠定了基础。现将我县国有资产管理 的有关情况汇报如下：
一、完善国有资产管理体制 我县明确财政部门是政府负责国有资产管理的职能部 门，负责本级国有资产管理工作。在财政局内部专门设立国 资股负责管理全县的行政事业单位国有资产。按照国有资产 国家所有、单位占用使用、财政代表国家行使所有权的总体 思路，通过制定各项制度，进一步完善了财政部门、主管部 门、占有使用单位对国有资产的三级监管国有资产管理体 制，并建立了“单位申请—政府（财政）批准—财政拨款— 政府采购（或构建）—产权登记—资产处置—收益收缴”的 业务流程。
二、全面规范行政事业单位的国有资产运行程序 （一）将国有资产管理工作与投资评审、政府采购工作 相结合，国家投资项目经财务竣工决算审计完成后或政府采 购物质供货后，将批复决算或物质采购的情况同时通知国资
股，由国资股及时监督单位将已完工程或采购物质记入固定 资产。
（二）进行国有资产清查，摸清家底，完善国有资产监 督管理机制。去年我们对全县 124 个单位展开了国有资产全 面清查工作。清查过程中，首先让单位自查，并把自查结果 上报财政局，采用深入到每个单位对会计账簿与国有资产管 理系统进行核对、询问的方式，查看固定资产是否帐账相符、 账卡相符、帐实相符。采取全面和重点相结合的原则，对资 产闲置、处置数量较大的单位及单位的大宗资产（如车辆、 房屋及土地）进行重点清查，对土地、房屋建筑物采取现场 测量与查看相关产权证件相结合，进行重点核实。通过清查， 我们掌握了相关单位资产的具体情况，使单位的资产真正做 到账账、账卡、账实相符，为处置、出租或调剂闲置资产提 供了依据。
（三）开展事业单位国有资产产权登记。根据上级财政 部门对事业单位及所属企业产权登记的步署，我们在资产清 查的基础上，要求资产占有单位结合推进国有资产产权登记 工作，建立健全国有资产总账、明细账、台账和卡片账，并 明确国有资产管理责任人，做到账实相符、账账相符、账卡 相符，夯实国有资产管理工作的基础。
（四）明确国有资产处置程序，做好对闲置资产的管理 工作。要求各单位严格遵守国有资产管理的有关规定，在发
生国有资产调拨、转让、置换、出售、报废、报损等资产处 置问题，以及出租、出借、对外投资等非经营性资产转为经 营性资产行为时，按照“单位申请、部门审核、财政审批” 的程序办理。在发生国有资产处置和非经营性资产转为经营 性资产行为时，由财政部门委托社会中介机构进行审计或资 产评估，在审计或评估的基础上采取拍卖、招投标等公开交 易方式进行。特殊情况不宜公开竞价的，经财政部门批准可 以协议转让。对产权不明确的，先进行产权界定，在未明确 产权归属前不得擅自处理。在办理房产、车辆过户、工商登 记、土地出让手续时，未出具政府或财政部门审批的资产处 置证明材料，相关职能部门不予办理。
（五）加强国有资产收益管理。为了加强行政事业单位 国有资产收益管理，我县印发了《沽源县国有资产出租出借 收入管理办法》，明确规定了行政单位出租、出借、处置国 有资产形成的收入属于国家所有，按照政府非税收入管理的 规定，实行“收支两条线”管理。事业单位对外投资取得的 收益和国有资产出租、出借、担保、处置以及利用国有资产 经营取得的收入，属于国有资产有偿使用收入，按照政府非 税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。
（六）搭建平台、科学管理，实现国有资产管理信息化、 网络化。我县 124 个行政事业单位全部安装并运行了财政部 门统一配发的“资产管理信息系统”软件，将所有固定资产
数据和信息输入计算机系统，实现了单位资产管理信息化。
通过对软件的“登记、申报、查询、分析、统计、审核、处 置”等系统功能，基本实现对全县国有资产从“入口”到“出 口”的全过程监管。
三、存在的问题 （一）执行会计制度不规范、不明确。一是会计核算不 规范。大多数行政事业单位从核算上对经费的收入、支出账 都算的很明白，但对资产的增加、减少核算不严肃、不规范， 往往是一支了事。尤其是基建工程完工，不能及时按照基建 财务的要求及时进行财务决算进行资产移交，将国家投资形 成的资产按国有资产进行登记。二是执行会计制度不明确。
表现在经费开支形成的国有资产按行政事业单位会计制度 要求记入国有资产，按基建财务制度进行会计核算形成的资 产也能按要求记入国有资产，但有一部分资产尤其是涉农专 项资金形成的资产，单位在会计处理上无所适从，大多没有 按国有资产进行反映，造成国有资产管理上的漏洞。
（二）账实不符，“家底不清”。有些单位由于开支渠 道不同，增加的固定资产，不列入固定资产账，这样就有一 部分资产成了账外资产，无人管理，处置时不上报、不审批；
有些单位接受其他单位的捐赠资产，不入账，视为己有，用 完了自行处置；有些单位拆迁、报废资产，不报告，不办手
续，有账无实，致使国有资产账实不符，家底不清，管理混 乱
（三）日常管理不完善、账务处理不及时。一是日常管 理不完善。通过资产清查了解到，虽然大多数单位设有固定 资产明细账，但部分单位存在不及时记账的问题。有的单位 只设总账进行核算，没有固定资产明细账。乡镇政府机关大 多数没有固定资产明细账，基础工作和日常管理不完善。二 是账务处理不及时。部分单位虽然根据县政府安排进行了资 产调整，但相关单位没有根据资产管理规定办理交接手续， 致使单位无法进行账务核算。清查中还发现，尚有部分单位 没有根据上次资产清查的结果及时进行调账。
（四）职责缺失，配置资产的职能无法落实。从目前的 管理模式看，财政国资管理部门只行使资产的处置权，而没 有真正落实资产的配置职能，由于没有统一的标准、谁想买 啥就买啥，造成资金开支增大，形成国有资产不必要的浪费；
在资产调剂方面，有些单位办公用房和办公设备过剩、闲置， 而有的单位没有办公用房，设备紧缺，还要政府拿钱租赁办 公场所。资产使用效率低下，造成国有资产浪费和流失。
（五）监管手段单一，资产管理手段落后于实际。目前， 我县国资管理部门用于行政事业资产的监管手段主要是产 权登记、资产处置审批、清产核资等，基本局限于资产处置 环节，而无法管理单位的资产“入口”。同时，各单位的资
产管理是否到位，并不影响财政资金分配部门对他们的年度 资产预算安排。管理的好与坏，对下年底资金预算没有影响， 无形中使单位只注重资金管理，注重资产的购进，而不在管 理上下功夫。致使各单位对资产管理重视不够。
（六）经营性资产和收入管理需要加强。事业单位由于 国家专项资金的投入，积累了规模相当大的经营性资产，由 于缺乏有效的监管，经营性资产的管理中尚存在许多问题， 主要表现在：一是非经营性资产转为经营性资产的的管理机 制不完善，预算执行监督、财会管理没有与经营性资产监管 相结合；二是经营性收入不能及时、足额上缴。目前虽然明 确了国有资产有偿使用收入纳入“收支两条线”管理、上缴 财政专户，但在具体征管过程中，还面临一些具体问题：如 单位经营性收入的具体范围界定不清；对经营性收入的征收 主体尚不明确；经营性收入纳入部门预算管理后，其支出管 理尚不明确等。
（七）行政事业单位存在资产管理越位的问题。突出表 现为：有的单位，尤其是主管部门越权擅自行使本应属于财 政部门行使的资产管理权，随意报废资产、随意调拨资产、 随意将非经营性资产转为经营性资产等。还有部分单位办公 用房临街，单位擅自将门面房对外出租，租赁费自行支配， 没有遵守收支两条线的规定。
四、加强管理的对策与建议
（一）严格国有资产配置。坚持资产配置与各单位履行 职能的需要相适应，通过设定前置性审批环节，严格资产配 置审批。在部门预算编制中充分考虑各单位国有资产占用情 况，努力实现资产管理与部门预算编制紧密结合，加大对各 单位国有存量资产的调控力度，逐步建立国有资产调配和处 置的有效机制，推进国有资产的整合、共享、共用和合理流 动，盘活存量资产，优化资源配置。
（二）强化管理职能。管理职能到位是管好行政事业资 产的前提条件。县政府应明确将资产的配置，调剂职能真正 落实到财政国资管理部门，明确县政府及各部门在各自的职 责范围内对国有资产的管理各行其职，以有利于国有资产管 理。
（三）完善制度建设。根据中央、省、市相关文件精神， 我县要进一步完善国有资产管理制度，建立以资产产权管理 为基础，以资产配置为核心，以资产处置为关键一整套可行 有用的制度办法。
（四）加强经营性资产管理制度建设。行政事业单位经 营性资产管理是资产管理的重点，也是资产管理工作的难 点。要加强经营性资产管理制度建设，逐步建立公共房产统 一管理、公开招租的制度，防止低价出租、造成国有资产流 失。同时，完善资产经营收入管理制度。单位使用有形和无 形资产对外投资、出租出借、内部经营产生的收入都应做到
应收尽收，及时、足额收取。同时，资产经营收入要按照“收 支两条线”原则上缴财政专户，纳入部门预算管理，杜绝隐 瞒、截留、坐支、挤占和挪用资产经营收入。
（五）加强监督检查。财政部门要与纪检、审计、财政 监督检查等部门一起加大监督力度，将行政事业单位资产管 理的内容纳入日常审计、监察范围，要加强执法力度，严厉 打击侵占、私吞国有资产的违法行为，对那些国有资产管理 意识淡薄、无视管理法规，随意购置、处置国有资产，低价 处置国有资产，隐瞒、逃漏国有资产收益，造成国有资产严 重浪费、流失的单位和个人，要坚决进行处理，依法追究相 关责任，维护国有资产权益，防止国有资产流失。
篇五：度国有资产管理情况报告（部门和地方）
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完善国有资产管理体制 规范国有资产运行程序
我县为了加强国有资产管理，防止国有资产流失，确保 国有资产保值增值，不断完善各项管理制度，积极开展资产 清查、事业单位及所属企业产权登记等工作，为进一步加强 全县国有资产管理工作奠定了基础。现将我县国有资产管理 的有关情况汇报如下：
一、完善国有资产管理体制 我县明确财政部门是政府负责国有资产管理的职能部 门，负责本级国有资产管理工作。在财政局内部专门设立国 资股负责管理全县的行政事业单位国有资产。按照国有资产 国家所有、单位占用使用、财政代表国家行使所有权的总体 思路，通过制定各项制度，进一步完善了财政部门、主管部 门、占有使用单位对国有资产的三级监管国有资产管理体 制，并建立了“单位申请—政府（财政）批准—财政拨款— 政府采购（或构建）—产权登记—资产处置—收益收缴”的 业务流程。
二、全面规范行政事业单位的国有资产运行程序 （一）将国有资产管理工作与投资评审、政府采购工作 相结合，国家投资项目经财务竣工决算审计完成后或政府采 购物质供货后，将批复决算或物质采购的情况同时通知国资
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股，由国资股及时监督单位将已完工程或采购物质记入固定 资产。
（二）进行国有资产清查，摸清家底，完善国有资产监 督管理机制。去年我们对全县 124 个单位展开了国有资产全 面清查工作。清查过程中，首先让单位自查，并把自查结果 上报财政局，采用深入到每个单位对会计账簿与国有资产管 理系统进行核对、询问的方式，查看固定资产是否帐账相符、 账卡相符、帐实相符。采取全面和重点相结合的原则，对资 产闲置、处置数量较大的单位及单位的大宗资产（如车辆、 房屋及土地）进行重点清查，对土地、房屋建筑物采取现场 测量与查看相关产权证件相结合，进行重点核实。通过清查， 我们掌握了相关单位资产的具体情况，使单位的资产真正做 到账账、账卡、账实相符，为处置、出租或调剂闲置资产提 供了依据。
（三）开展事业单位国有资产产权登记。根据上级财政 部门对事业单位及所属企业产权登记的步署，我们在资产清 查的基础上，要求资产占有单位结合推进国有资产产权登记 工作，建立健全国有资产总账、明细账、台账和卡片账，并 明确国有资产管理责任人，做到账实相符、账账相符、账卡 相符，夯实国有资产管理工作的基础。
（四）明确国有资产处置程序，做好对闲置资产的管理 工作。要求各单位严格遵守国有资产管理的有关规定，在发
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生国有资产调拨、转让、置换、出售、报废、报损等资产处 置问题，以及出租、出借、对外投资等非经营性资产转为经 营性资产行为时，按照“单位申请、部门审核、财政审批” 的程序办理。在发生国有资产处置和非经营性资产转为经营 性资产行为时，由财政部门委托社会中介机构进行审计或资 产评估，在审计或评估的基础上采取拍卖、招投标等公开交 易方式进行。特殊情况不宜公开竞价的，经财政部门批准可 以协议转让。对产权不明确的，先进行产权界定，在未明确 产权归属前不得擅自处理。在办理房产、车辆过户、工商登 记、土地出让手续时，未出具政府或财政部门审批的资产处 置证明材料，相关职能部门不予办理。
（五）加强国有资产收益管理。为了加强行政事业单位 国有资产收益管理，我县印发了《沽源县国有资产出租出借 收入管理办法》，明确规定了行政单位出租、出借、处置国 有资产形成的收入属于国家所有，按照政府非税收入管理的 规定，实行“收支两条线”管理。事业单位对外投资取得的 收益和国有资产出租、出借、担保、处置以及利用国有资产 经营取得的收入，属于国有资产有偿使用收入，按照政府非 税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。
（六）搭建平台、科学管理，实现国有资产管理信息化、 网络化。我县 124 个行政事业单位全部安装并运行了财政部 门统一配发的“资产管理信息系统”软件，将所有固定资产
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数据和信息输入计算机系统，实现了单位资产管理信息化。
通过对软件的“登记、申报、查询、分析、统计、审核、处 置”等系统功能，基本实现对全县国有资产从“入口”到“出 口”的全过程监管。
三、存在的问题 （一）执行会计制度不规范、不明确。一是会计核算不 规范。大多数行政事业单位从核算上对经费的收入、支出账 都算的很明白，但对资产的增加、减少核算不严肃、不规范， 往往是一支了事。尤其是基建工程完工，不能及时按照基建 财务的要求及时进行财务决算进行资产移交，将国家投资形 成的资产按国有资产进行登记。二是执行会计制度不明确。
表现在经费开支形成的国有资产按行政事业单位会计制度 要求记入国有资产，按基建财务制度进行会计核算形成的资 产也能按要求记入国有资产，但有一部分资产尤其是涉农专 项资金形成的资产，单位在会计处理上无所适从，大多没有 按国有资产进行反映，造成国有资产管理上的漏洞。
（二）账实不符，“家底不清”。有些单位由于开支渠 道不同，增加的固定资产，不列入固定资产账，这样就有一 部分资产成了账外资产，无人管理，处置时不上报、不审批；
有些单位接受其他单位的捐赠资产，不入账，视为己有，用 完了自行处置；有些单位拆迁、报废资产，不报告，不办手
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续，有账无实，致使国有资产账实不符，家底不清，管理混 乱
（三）日常管理不完善、账务处理不及时。一是日常管 理不完善。通过资产清查了解到，虽然大多数单位设有固定 资产明细账，但部分单位存在不及时记账的问题。有的单位 只设总账进行核算，没有固定资产明细账。乡镇政府机关大 多数没有固定资产明细账，基础工作和日常管理不完善。二 是账务处理不及时。部分单位虽然根据县政府安排进行了资 产调整，但相关单位没有根据资产管理规定办理交接手续， 致使单位无法进行账务核算。清查中还发现，尚有部分单位 没有根据上次资产清查的结果及时进行调账。
（四）职责缺失，配置资产的职能无法落实。从目前的 管理模式看，财政国资管理部门只行使资产的处置权，而没 有真正落实资产的配置职能，由于没有统一的标准、谁想买 啥就买啥，造成资金开支增大，形成国有资产不必要的浪费；
在资产调剂方面，有些单位办公用房和办公设备过剩、闲置， 而有的单位没有办公用房，设备紧缺，还要政府拿钱租赁办 公场所。资产使用效率低下，造成国有资产浪费和流失。
（五）监管手段单一，资产管理手段落后于实际。目前， 我县国资管理部门用于行政事业资产的监管手段主要是产 权登记、资产处置审批、清产核资等，基本局限于资产处置 环节，而无法管理单位的资产“入口”。同时，各单位的资
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产管理是否到位，并不影响财政资金分配部门对他们的年度 资产预算安排。管理的好与坏，对下年底资金预算没有影响， 无形中使单位只注重资金管理，注重资产的购进，而不在管 理上下功夫。致使各单位对资产管理重视不够。
（六）经营性资产和收入管理需要加强。事业单位由于 国家专项资金的投入，积累了规模相当大的经营性资产，由 于缺乏有效的监管，经营性资产的管理中尚存在许多问题， 主要表现在：一是非经营性资产转为经营性资产的的管理机 制不完善，预算执行监督、财会管理没有与经营性资产监管 相结合；二是经营性收入不能及时、足额上缴。目前虽然明 确了国有资产有偿使用收入纳入“收支两条线”管理、上缴 财政专户，但在具体征管过程中，还面临一些具体问题：如 单位经营性收入的具体范围界定不清；对经营性收入的征收 主体尚不明确；经营性收入纳入部门预算管理后，其支出管 理尚不明确等。
（七）行政事业单位存在资产管理越位的问题。突出表 现为：有的单位，尤其是主管部门越权擅自行使本应属于财 政部门行使的资产管理权，随意报废资产、随意调拨资产、 随意将非经营性资产转为经营性资产等。还有部分单位办公 用房临街，单位擅自将门面房对外出租，租赁费自行支配， 没有遵守收支两条线的规定。
四、加强管理的对策与建议
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（一）严格国有资产配置。坚持资产配置与各单位履行 职能的需要相适应，通过设定前置性审批环节，严格资产配 置审批。在部门预算编制中充分考虑各单位国有资产占用情 况，努力实现资产管理与部门预算编制紧密结合，加大对各 单位国有存量资产的调控力度，逐步建立国有资产调配和处 置的有效机制，推进国有资产的整合、共享、共用和合理流 动，盘活存量资产，优化资源配置。
（二）强化管理职能。管理职能到位是管好行政事业资 产的前提条件。县政府应明确将资产的配置，调剂职能真正 落实到财政国资管理部门，明确县政府及各部门在各自的职 责范围内对国有资产的管理各行其职，以有利于国有资产管 理。
（三）完善制度建设。根据中央、省、市相关文件精神， 我县要进一步完善国有资产管理制度，建立以资产产权管理 为基础，以资产配置为核心，以资产处置为关键一整套可行 有用的制度办法。
（四）加强经营性资产管理制度建设。行政事业单位经 营性资产管理是资产管理的重点，也是资产管理工作的难 点。要加强经营性资产管理制度建设，逐步建立公共房产统 一管理、公开招租的制度，防止低价出租、造成国有资产流 失。同时，完善资产经营收入管理制度。单位使用有形和无 形资产对外投资、出租出借、内部经营产生的收入都应做到
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应收尽收，及时、足额收取。同时，资产经营收入要按照“收 支两条线”原则上缴财政专户，纳入部门预算管理，杜绝隐 瞒、截留、坐支、挤占和挪用资产经营收入。
（五）加强监督检查。财政部门要与纪检、审计、财政 监督检查等部门一起加大监督力度，将行政事业单位资产管 理的内容纳入日常审计、监察范围，要加强执法力度，严厉 打击侵占、私吞国有资产的违法行为，对那些国有资产管理 意识淡薄、无视管理法规，随意购置、处置国有资产，低价 处置国有资产，隐瞒、逃漏国有资产收益，造成国有资产严 重浪费、流失的单位和个人，要坚决进行处理，依法追究相 关责任，维护国有资产权益，防止国有资产流失。
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篇六：度国有资产管理情况报告（部门和地方）
完善国有资产管理体制规范国有资产运行程序
我县为了加强国有资产管理,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值,不断完善各项管理制度,积极开展资产清查、事业单位及所属企业产权登记等工作,为进一步加强全县国有资产管理工作奠定了基础。现将我县国有资产管理的有关情况汇报如下:
一、完善国有资产管理体制
我县明确财政部门是政府负责国有资产管理的职能部门,负责本级国有资产管理工作。在财政局内部专门设立国资股负责管理全县的行政事业单位国有资产。按照国有资产国家所有、单位占用使用、财政代表国家行使所有权的总体思路,通过制定各项制度,进一步完善了财政部门、主管部门、占有使用单位对国有资产的三级监管国有资产管理体制,并建立了“单位申请—政府(财政)批准—财政拨款—政府采购(或构建)—产权登记—资产处置—收益收缴”的业务流程。
二、全面规范行政事业单位的国有资产运行程序
(一)将国有资产管理工作与投资评审、政府采购工作相结合,国家投资项目经财务竣工决算审计完成后或政府采购物质供货后,将批复决算或物质采购的情况同时通知国资
股,由国资股及时监督单位将已完工程或采购物质记入固定资产。
(二)进行国有资产清查,摸清家底,完善国有资产监督管理机制。去年我们对全县124个单位展开了国有资产全面清查工作。清查过程中,首先让单位自查,并把自查结果上报财政局,采用深入到每个单位对会计账簿与国有资产管理系统进行核对、询问的方式,查看固定资产是否帐账相符、账卡相符、帐实相符。采取全面和重点相结合的原则,对资产闲置、处置数量较大的单位及单位的大宗资产(如车辆、房屋及土地)进行重点清查,对土地、房屋建筑物采取现场测量与查看相关产权证件相结合,进行重点核实。通过清查,我们掌握了相关单位资产的具体情况,使单位的资产真正做到账账、账卡、账实相符,为处置、出租或调剂闲置资产提供了依据。
(三)开展事业单位国有资产产权登记。根据上级财政部门对事业单位及所属企业产权登记的步署,我们在资产清查的基础上,要求资产占有单位结合推进国有资产产权登记工作,建立健全国有资产总账、明细账、台账和卡片账,并明确国有资产管理责任人,做到账实相符、账账相符、账卡相符,夯实国有资产管理工作的基础。
(四)明确国有资产处置程序,做好对闲置资产的管理工作。要求各单位严格遵守国有资产管理的有关规定,在发
生国有资产调拨、转让、置换、出售、报废、报损等资产处置问题,以及出租、出借、对外投资等非经营性资产转为经营性资产行为时,按照“单位申请、部门审核、财政审批”的程序办理。在发生国有资产处置和非经营性资产转为经营性资产行为时,由财政部门委托社会中介机构进行审计或资产评估,在审计或评估的基础上采取拍卖、招投标等公开交易方式进行。特殊情况不宜公开竞价的,经财政部门批准可以协议转让。对产权不明确的,先进行产权界定,在未明确产权归属前不得擅自处理。在办理房产、车辆过户、工商登记、土地出让手续时,未出具政府或财政部门审批的资产处置证明材料,相关职能部门不予办理。
(五)加强国有资产收益管理。为了加强行政事业单位国有资产收益管理,我县印发了《沽源县国有资产出租出借收入管理办法》,明确规定了行政单位出租、出借、处置国有资产形成的收入属于国家所有,按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理。事业单位对外投资取得的收益和国有资产出租、出借、担保、处置以及利用国有资产经营取得的收入,属于国有资产有偿使用收入,按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理。
(六)搭建平台、科学管理,实现国有资产管理信息化、网络化。我县124个行政事业单位全部安装并运行了财政部门统一配发的“资产管理信息系统”软件,将所有固定资产
数据和信息输入计算机系统,实现了单位资产管理信息化。通过对软件的“登记、申报、查询、分析、统计、审核、处置”等系统功能,基本实现对全县国有资产从“入口”到“出口”的全过程监管。
三、存在的问题
(一)执行会计制度不规范、不明确。一是会计核算不规范。大多数行政事业单位从核算上对经费的收入、支出账都算的很明白,但对资产的增加、减少核算不严肃、不规范,往往是一支了事。尤其是基建工程完工,不能及时按照基建财务的要求及时进行财务决算进行资产移交,将国家投资形成的资产按国有资产进行登记。二是执行会计制度不明确。表现在经费开支形成的国有资产按行政事业单位会计制度要求记入国有资产,按基建财务制度进行会计核算形成的资产也能按要求记入国有资产,但有一部分资产尤其是涉农专项资金形成的资产,单位在会计处理上无所适从,大多没有按国有资产进行反映,造成国有资产管理上的漏洞。
(二)账实不符,“家底不清”。有些单位由于开支渠道不同,增加的固定资产,不列入固定资产账,这样就有一部分资产成了账外资产,无人管理,处置时不上报、不审批;有些单位接受其他单位的捐赠资产,不入账,视为己有,用完了自行处置;有些单位拆迁、报废资产,不报告,不办手
续,有账无实,致使国有资产账实不符,家底不清,管理混乱
(三)日常管理不完善、账务处理不及时。一是日常管理不完善。通过资产清查了解到,虽然大多数单位设有固定资产明细账,但部分单位存在不及时记账的问题。有的单位只设总账进行核算,没有固定资产明细账。乡镇政府机关大多数没有固定资产明细账,基础工作和日常管理不完善。二是账务处理不及时。部分单位虽然根据县政府安排进行了资产调整,但相关单位没有根据资产管理规定办理交接手续,致使单位无法进行账务核算。清查中还发现,尚有部分单位没有根据上次资产清查的结果及时进行调账。
(四)职责缺失,配置资产的职能无法落实。从目前的管理模式看,财政国资管理部门只行使资产的处置权,而没有真正落实资产的配置职能,由于没有统一的标准、谁想买啥就买啥,造成资金开支增大,形成国有资产不必要的浪费;在资产调剂方面,有些单位办公用房和办公设备过剩、闲置,而有的单位没有办公用房,设备紧缺,还要政府拿钱租赁办公场所。资产使用效率低下,造成国有资产浪费和流失。
(五)监管手段单一,资产管理手段落后于实际。目前,我县国资管理部门用于行政事业资产的监管手段主要是产权登记、资产处置审批、清产核资等,基本局限于资产处置环节,而无法管理单位的资产“入口”。同时,各单位的资
篇七：度国有资产管理情况报告（部门和地方）
事业单位内控管理制度
建立各类事业单位统一登记管理制度的几点思考《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“建立各类事业单位统一登记管理制度”。目前,全面深化改革已进入攻坚阶段,必须要进一步加快事业单位改革步伐,建立各类事业单位统一登记管理制度,切实推动政府职能转变,创新行政管理方式,提高政府治理水平,为全面建成小康社会扫除障碍,铺平道路。本文结合**市彭山区的实际情况,就建立各类事业单位统一登记管理制度有关问题,谈几点粗浅的思考。
一、**市彭山区事业单位现状目前,由区机构编制部门直接管理机构编制事项的事业单位共有290家,其中公益一类220家,公益二类34家,承担行政职能8家,生产经营类1家,暂缓分类27家;
按经费来源分,财政补助类275家,经费自理类15家;
核定事业编制4710名,在编人员4590人,编外聘用1800人。多年来,区事业单位登记管理局严格按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》对本级管理事业单位依法登记,多措并举行使监督管理权力。一是严格按照《条例》和《实施细则》进行设立、变更、注销。组织开展了多次事业单位法人培训,并利用门户网站、QQ工作群等多种平台宣传政策,讲解业务,培训技能,确
保每一次设立、变更、注销行为材料齐备、信息准确、依法依规。二是切实做好事业单位年报工作。积极学习新业务,主动适应新常态,从年度检验制度到年度报告公示制度,一直坚持“学习-实践-再学习-再实践”的路子,指导、协助各事业单位做好年报工作,历年来按时年报率、公示率都为100%。三是毫不松懈地抓好监督管理。根据《事业单位法人公示信息抽查办法(试行)》并结合区委编办机构编制核查、财政供养人员清理、机构编制调研等工作安排,定期或不定期进行实地核查,发现问题,及时提出整改意见。四是持之以恒地进行规范化建设。按照《事业单位登记管理档案管理办法》、《事业单位登记管理信息查询办法》建立专用档案柜、信息查询台账,进一步规范了档案管理和信息查询工作。二、由社会力量举办的公益服务机构现状由社会力量举办的公益服务机构主要是指由民政部门依据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》,负责登记和监督管理的各种民间组织。
通过调研了解到,目前我区在民政部门登记管理的公益服务机构共有105家,其中教育机构87家,农村合作社5家,民办医院6家,民办养老中心7家。
这些公益服务机构的设立、变更、注销、监督管理工作主要由业务主管部门和民政部门共同开展。民政部门负责登记、年检,以及对违反《社会团体登记管理条例》、《民办非企业
单位登记管理暂行条例》的问题进行监督检查,并依法进行处理,而对口的业务主管部门则主要负责登记、年检的初审,以及协助配合民政部门对违法行为进行查处。
通过调研,发现这类机构普遍存在以下问题:
(一)行业分布不均,发展情况参差不齐。
公益服务机构作为社会组织不可或缺的一环,也是对当前国家提供公益服务不足的现状进行一种非常有效和必须的补充。随着经济社会的高速发展,人民群众需要在教育、卫生、科技、文化、体育、司法、养老、中介服务等各种行业获得大量公益服务,而目前的现状明显不能满足人民群众的需求。以我区为例,教育培训类公益机构占了82.8%,卫生类公益机构占5.7%,其他公益机构占11.5%,这样的行业结构明显是不科学的。
此外,民间公益机构由于缺乏保障,难以获得政策支持,几乎完全听从“看不见的手”--市场来指挥,必然导致发展参差不齐,有经济效益的机构就越做越大,越做越集中,经济效益差的就越来越萎缩,甚至消亡。而最需要公益服务的群众往往在那些无法取得良好经济效益的地方,比如贫困山区的孩子们最需要教育、卫生、科技等公益服务。以我区民间养老机构为例:一共7家,但只有3家实际有老人入住。其中1家投资雄厚,发展势头良好,常年有入住老人200多人;
另外2家则分别只有几名老人入住;
剩下4家完全没有老人入住,几乎无法维持,估计离“关门大吉”已经不远了。
(二)公益意识不强,社会认可度较低。
目前的公益服务机构虽然名为公益,实则还是偏重于营利,而且法制观念淡薄,社会责任感和社会公益意识不强,客观存在收费高、服务能力不足、诚信度低的现象,导致了社会认可度不高。如果不能解决好公益机构的“生存”问题,就无法真正发挥其“公益”属性。由于财政投入、收入分配、职称评定和社会保障等各方面的政策措施不统一,公益服务机构从业人员普遍工资低、待遇差,以我区民办养老中心工作人员为例,目前执行的仍是全市最低工资标准1380元,客观上也制约了其提高公益服务水平。
(三)内部管理制度混乱,监管乏力。
目前的民间公益服务机构广泛存在组织机构不健全、内部制度不完善、民主管理不到位、财务管理不透明等问题,而监管机构也同时存在制度不健全,监管力量薄弱,对违反条例的机构缺乏有力的处理措施等情况。这样既无法保证民间公益服务机构科学、有效、高质提供公益服务,也容易出现收费高昂、服务态度恶劣、偷税漏税、甚至卷款潜逃事件。
三、有关登记管理问题的几点思考(一)做好法律法规、政策的衔接。
目前,事业单位、社团、民非单位都有自己的登记管理条例。事业单位登记管理最基本的法律法规依据是,《民法通则》中的有关规定和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》。社团和民非单位按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》进行登记管理。
既然要建立各类事业单位统一登记制度,那么就需要统一的法律依据。建议整合《事业单位登记管理暂行条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》,明确无论是姓”公“还是姓”私“,只要从事非营利性的公益服务,都统一登记为事业单位,颁发统一的法人证书,确立平等的法人主体资格。在财政政策方面,应出台新规,对各类事业单位一视同仁,平等享受政府用于公益方面的投入。比如对于民办学校的土地划拨、生均拨款制度、助学金、奖学金制度都应该和公办学校一致;
在税收征管方面,完善优惠政策,同时也要加强监管,避免以公益为名,行偷税漏税之实;
在社会保障方面,完善统一的社会保障制度,比如“五险二金”;
在人事管理方面,建立在各类事业单位之间合理科学的人才流动机制,职称评定、职业资格鉴定等制度都纳入统一管理。
(二)降低准入制度,建立统一征信系统。
按现行制度,举办公益服务机构必须要求有主管部门、有
较大额度的注册资金、具有一定的规模,有相对固定的办公和活动场所、取得相关的资质认可。这些“高标准”在保障公益机构正常开展服务的同时也将很多有志于投身到公益服务事业但不具备某些条件的拒之门外。当前,我国正处于大力简政放权、激活市场活力的关键时期,应简化审批流程,适当降低准入门槛,侧重事中事后监管。
在统一登记的情况下,各类事业单位都将拥有一张一样的“身份证”,即统一社会信用代码。要以统一社会信用代码为抓手,建立统一征信系统,定时公布“黑名单”,严格行业退出机制,借全社会之力确保公益服务事业健康发展。(三)开发统一的登记管理系统。
目前,事业单位、社团、民非都采用的不同赋码、登记管理系统,为使各类事业单位统一登记制度更加规范化、科学化,应该开发一套统一的登记管理系统。这套系统可以开放多个管理接口,机构编制部门能够进入进行本级管理的事业单位赋码、登记和管理,民政部门也能进入进行公益服务机构的赋码、登记和管理,彼此数据共享又保持相对独立。
(四)建立共同协作的监管机制。
公益服务机构的监督管理,应建立以登记管理机关牵头、多部门协调配合的部门联席会议制度。比如对民办学校的监管,就可以建立民政、编办、教育、纪检、人社、财政、公安、工商质监、银行、税务等多部门参加联席会议制度,定
期或不定期进行抽查、督查、评估、调研等,适时通报法人证书使用情况及机构运行情况。对于违反登记管理条例的情况,要按条例规定严肃处理;
涉及违法犯罪的,移交司法机构处理。
2篇物业公司主管个人总结汇编篇1 各位领导、员工朋友们:
大家下午好!首先,我代表启泰物业领导班子,向在过去一年里给予物业公司关心和帮助的电业局领导、地产公司领导,向勤奋工作,同舟共济,为启泰物业发展壮大做出贡献的全体员工表示衷心的感谢!今天我们在这里隆重召开“启泰物业20**年度总结表彰暨20**年经营工作会议”,目的是总结20**年工作,肯定成绩、反思不足,同时安排部署20**年重点工作,明确经营管理目标,确保全面完成20**年各项经营指标!一、20**年经营管理工作回顾启泰物业将20**年作为企业基础管理年。在集团公司各级领导的大力支持下,公司班子紧紧围绕年度各项基础建设目标,完成企业组织机构建立、制度建设、体系文件编制等重点工作,通过员工培训、服务改进提升了公司整体管理服务水平。今年,公司还新接管了天地十二坊和优山美地两个物业项目,实现了时代花园、紫盈花城两项目的物业费调价,并成功晋级为二级资质企业。20**年在全体员工的共同努力下,共实现营业收入993万元,物业费综合收缴率85%,较2006年提
高5%。管理面积也由原来的90万平方米增加到现在的118万平方米。企业的经营管理工作迈上了新的台阶,实现了经济效益与社会效益的双丰收,圆满的完成了启泰物业“三年发展规划”--第一年打基础的既定目标。
主要业绩:
(一)建立组织架构,确定岗位编制和宽带薪酬体系。
今年6月,按照《公司三年战略规划》开始着手进行组织机构改革,公司总部设立了总经理办公室、品质管理部、经营管理部、安全技术部、财务部、核算部六个职能部门,并将地产维修中心纳入物业公司管理;
五个管理项目为临河风景物业服务中心、天地十二坊物业服务中心、优山美地物业服务中心、时代花园物业服务中心和紫盈花城物业服务中心。形成了“五部一室、五个项目一个维修中心”的“1551”管理组织架构。到8月下旬,公司组织架构基本搭建完毕。
在完成组织机构设置以后,公司又开始着手定岗定编和人员招聘工作。6月末,根据接管项目和组织架构的情况,计划编制643人,而现有在编人数仅405人,在人员空缺达38%的情况下,公司班子发动各方面力量,利用人才市场、中介机构、新闻媒体等多种渠道进行招聘,以满足物业服务工作。截止12月末,公司完成了管理人员及重点岗位操作人员的招聘工作,聘用副总经理1名、中层干部5名、主管7名,
招聘基层员工386人,基本满足了企业正常工作的需求。
下半年,公司在对企业原有薪酬体系和行业人力资源市场进行科学分析的基础上,制订出台了与启泰物业人力资源发展战略相匹配的宽带薪酬体系。同时,完成了职位分析和职位说明书的编制工作,制定了《绩效管理规定》。人力资源基础工作的完善,为20**年进行职位评价、实施绩效管理、人才开发、减员增效及人员优化奠定了基础。
(二)夯实基础,规范管理建立科学合理的企业制度体系。为使企业各项经营管理工作有据可依,公司于下半年编制完成了《综合管理制度》、《综合管理规定》、《质量、环境、职业健康安全管理体系文件》、《员工行为规范》。各项管理制度的建立健全使各项工作在工作标准、工作流程上得到了规范,为企业规范化发展提供了有力保障。
理顺财务核算程序。核算部成立后,公司对财务核算工作进行了重新布置和调整,将核算工作从财务部剥离出来,并完成了两部门的工作对接,初步建立了二级核算体系,规范了成本核算及报销工作程序。为了及时反映基层财务状况,从全局出发了解和掌握经济运营情况,公司实行了《日报》、《经营月报》管理。
通过实施日报制,为公司及时掌握经济运行情况和采取应对措施提供了准确的信息支持,为较好完成经营计划奠定了基础。
理顺材料采购流程及物资管理工作。结合20**年即将实施的计划管理工作,公司对物资提报时限、审批程序做出了明确的规定。要求物资采购部门深入基层严格审核采购计划,同时物资需求部门也从采购物资的质量和时限上对采购部门进行监督,从而实现有效的内部控制。在物资管理方面公司建立了二级库存制度,对两级库存实施同标准管理。要求各级物资管理人员做到仓库物资帐、物、卡齐全、相符,并对一、二级库实施月盘点制和抽检制,有效地堵塞了管理漏洞。
(三)成功晋升二级资质。
新班子上任后,结合企业发展需要,在原来三级资质的基础上,申报了二级资质。申办期间,公司克服了基础薄弱、人员不足等困难,在较短时间内完成了企业制度汇编、管理服务标准提升、员工持证上岗率达标等多项重点工作。10月初公司成功晋升为二级资质,这标志着启泰物业正在向省内先进物业管理企业行列迈进,同时也为企业进一步发展壮大提供了资质保障。
(四)依法治企,成功实现物业费调价成立业主委员会,有利于保护业主利益、使服务更贴近业主需求,实现依法治企。针对紫盈花城和时代花园两项目,公司依照法律程序确定了“筹备、选举、成立、备案”四步走的业主委员会成立方案,并有计划、有组织、有步骤的组织实施。紫盈花城、
时代花园分别于9月27日和11月16日完成了业主委员会的选举备案工作,并与新的业主委员会签订了物业服务合同。为确保时代花园、紫盈花城两项目完成物业费标准上调工作,从10月初开始,公司对同行业其他企业物业费调价工作进行了调查分析,总结他们的经验教训,结合两项目的实际情况制定了切实可行的调价方案。在分别完成两个项目的业主满意度调查后,公司针对调查中业主反映的主要问题安排集中整改,并将整改情况在小区进行深入宣传,使业主对物业服务工作的满意度有了明显提升。随后公司班子成员、职能部门与时代花园、紫盈花城两个项目的全体员工共同参与到物业费调价工作中,大家有一份光发一份热。由于前期准备充分、分工合理、方法得当,两个项目分别于11月27日和12月2日完成业主意见征集工作,物业费调价得到了两项目大多数业主的同意,符合法定程序和法定票数。物业费标准的成功上调,为物业公司持续经营提供了资金保障。
(五)注重实效,落实项目管理工作 20**年各物业管理中心在公司的带领下,注重实效落实完成了多项年度重点工作。天地十二坊和优山美地两个项目分别完成了接管验收工作,迎来了首批业主入住。临河风景项目通过完善基础设施、处理工程遗留问题,不断提高物业服务水平,各项物业管理服务工作已基本步入正轨。紫盈花城和时代花园两个项目克服了人员不足、物业费价格上涨等困难,通过开展收费战役,
积极走访业主,改进服务工作,圆满的完成了各项收费指标,为保障公司经济运营工作做出了突出贡献。
明确服务理念。20**年物业公司确立了“依法管理,竭诚服务,追求卓越,温馨万家”的质量方针,这既是对全体员工的要求,也是对业主和全社会的郑重承诺。围绕“竭诚服务、温馨万家”这一服务理念,还制定了各项管理和服务目标,并进行了落实和分解。
建立管理标准。为明确各项目的管理定位,公司依照有关法规与各管理项目共同制定了管理服务标准,对各项目的物业管理服务内容提出了明确的要求。标准的出台既是对企业自身管理服务工作的规范,同时也是对广大业主和全社会的承诺。
定期进行服务质量检查。服务质量内部检查工作既是对目标实现过程的监控,同时也是我们深入分析了解实际情况,实现管理服务工作持续改进的手段。对于检查中存在的问题,公司在服务例会中进行统一通报,以便于各项目参照改进。同时,相关职能问题还与各项目共同研究问题的解决方案,跟进整改情况。截止12月末,公司共组织公司级服务质量内部检查14次,提出管理服务质量问题73项,整改完结率97%。
积极处理遗留问题。在开展服务工作过程中,公司针对各管理项目均存在待处理的工程遗留问题,一方面是进行了遗
留问题调查,组织专人将施工方遗留下的各类问题进行统计汇总,一方面整合施工力量进行维修。先后落实完成了时代花园监控设施和安防系统大修,B栋外立面维修,紫盈花城二期1号楼的喷淋系统、弱电系统维修等多项施工工程。
丰富社区文化活动,提高业主满意度。20**年,公司投入大量的人力、物力,在各物业管理项目开展了丰富多彩的社区文化活动。截止12月末,共放映儿童影片13部,开展轮滑教学24课时,太极培训60课时。12月份,还策划组织了“启泰物业**圣诞真情留影”活动和“家庭教育”专题讲座。为将各项活动持续开展下去,形成业主自愿自发行为,公司策划逐步筹建业主自治组织“长电会”,现“夕阳红俱乐部”、“福娃俱乐部”已初步完成了会员招募和组织章程起草工作,为日后社区文化活动的开展奠定了群众基础。(六)强化培训,提高全员素质公司于八月末建立了二级培训体系,即公司级培训和部门培训。九月初启动培训工程,根据员工队伍整体情况及当前各项重点工作需要,分别开展了管理理论、法律法规、物业管理基础知识、绩效管理知识、安全管理知识、工作流程、员工行为规范等培训。11月份,根据三标一体认证工作计划,公司还组织全体管理人员进行了质量(环境、职业健康安全)体系知识的培训,为体系运行做好专业人员储备。截止12月末,公司共组织一级培训80课时,培训人次1459人,培训考试合格率99%。
(七)理顺外部关系,提高工作效率公司现有64家施工单位在为地产公司处理工程遗留问题和处理维保期工程质量问题。以往物业公司在同项目部或施工单位联系工程保修事宜时,一直存在沟通渠道不顺畅、责任不清、维修不及时的现象。业主的投诉一旦被积压或拖延解决,就会损坏公司的形象,也影响收费工作。公司针对不同的维保时期所面临的新课题,先后四次调整了施工方案,对施工单位的进场维保时间和回复处理意见时间进行限定,同时加强了施工过程的监控与管理。20**年,维修中心共处理维修项目8767件,其中维修中心直接处理维修 5**4件,占57.9%;
施工单位处理2372件,占27%;
外委单位处理1321件,占15.1%。
供暖期来临前,公司还组织供暖单位、业主召开了供暖工作座谈会,向广大业主说明了供暖责任的界定问题,有效降低了物业服务工作量,控制了因外部因素造成的顾客满意率下降。
20**年公司还与社区、街道和派出所等部门主动联络,在小区公共秩序管理、业主委员会成立、员工队伍建设等多项工作中取得各方支持,使得公司各项工作得以顺利开展。篇3 各位领导、同志们:
忙碌又充实的一年即将过去,一年来,在公司领导的正确指导和帮助下,在小区全体职工的共同努力下,我区圆满的
完成了上级领导布置的各项工作任务,现述职如下。请评议:一、政治思想方面 **年是全面贯彻党的**大战略部署的第一年,做为一名共产党员,同时作为一名物业管理工作者,我在做业务工作的同时,认真学习领会党的十七大精神,学习包铝集团公司以及物业公司的各项规章制度,通过读书看报、网上学习、实地参观等各种形式,借鉴先进物业管理单位的经验,一切工作从党的利益和公司的利益出发。以扎实务实的态度投身到公司的后勤服务事业中来二、工作业绩方面在工作中,我区物业管理以高物业管理水平为目的,强化成本管理,努力降低费用支出,全面完成了规定的各项任务。
1、加强班组建设,促进各项工作开展。东区物业结合班组具体的工作实际,从安全管理、设备维护、现场管理等方面建章立制,做到工作中有章可循,各项制度的考核厂务公开。特别是岗位绩效工资管理、6S管理方案实施严格考核、公开公证。同时,以经济技术创新为主要内容的班组升级赛,“安康杯”竞赛、女职工“素质达标”竞赛、“游园绿地管理劳动竞赛”以及创建“无伤害班组”活动,以此来提高服务质量和水平,推动物业管理各项工作顺利进行。
2、坚持安全第一”思想,建立安全管理长效机制。根据物业公司的要求,进一步完善东区物业安全管理制度。同时加大安全工作的宣传、检查和考核力度,每次班组会一定讲安
全,组织职工学习安全方面的知识杜绝习惯性违章,保证各项生产的安全运行。特别是对车棚安全检查工作做的较细,不留隐患,确保安全无重大事故发生。
3、强现场管理,提升物业管理水平。
A、按照集团公司提出的建设“森林化工厂”的要求,协助有关部门做了美化、亮化的规划设计工作,今年东区新种植树木210株/树木成活率99 % 种植草花2000株,空地硬化5000平米。在绿地养护管理中严格按照《包铝园林绿化管理行为规范标准》和《包铝集团绿地养护年历》执行,使管理更加规范化、制度化、标准化。
B、在环境卫生保洁方面,不断提高保洁质量,垃圾清运工作基本做到日产日清,不留死角。协助保洁公司解决工作中的疑难问题,加强监督指导,共同搞好物业服务工作。
C、坚持开展楼道清理工作,今年共清理楼道堆积物4次,每次3天,共清运垃圾24车,同时单元楼道保洁工作常抓不懈,每周楼道保洁2次,包括擦扶手、窗台及玻璃。得到了住户的一致好评。
D、加强门卫管理,每天登记出入车辆,严格按照公司下达的小区门卫治安管理考核细则执行。杜绝流动摊贩进入小区,加大夜间巡查力度。提高夜巡工作的实效性,遏制流窜犯罪和入室盗窃的发生,为居民住户创造安全、祥和的生活环境。
E、车棚管理工作,加强车棚现场管理工作,严格执行存取车制度,防止车辆丢失。加强防火、防盗工作,每年按照车棚防火应急预案进行演习、训练。积极消除火险隐患,加强消防设施的管理,确保消防设施完好。
三、领导组织能力作为一名环节干部,同时也是组织者和协调者,在工作中我认真学习领会中铝公司“严、细、实、新、恒、齐、”的管理理念,并运用到我区的物业管理实践中来,对公司的具体工作布置及时做到上传下达。工作中存在的具体问题本着以制度管理人、以制度约束人的原则,收到了切实的效果,保证小区的各项工作有条不紊的运行。四、廉洁从政方面作为一名管理者,首先是服务者,为小区居民服务是我们工作的第一宗旨。胡锦涛同志的“科学发展观”中的强调以人为本,即以人民群众的最根本利益为根本,因此我们在工作中努力强化服务意识,提高服务质量,努力为小区业主营造一个安全舒适、整洁的居住环境。
在对内工作人员的考评中,在岗位绩效工资管理,6S方案实施中严格考核,做到公开公证。
五、存在的问题及今后的努力方向一年来,虽然我们做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但是有些环节存在些问题,需要在今后的工作中不断完善,不断提高。
1、不断加强政治和业务学习,努力提高自身素质。
2、进一步加强与领导和职工的思想交流提高工作效率和
质量。
3、由于全球性金融危机对我们的不利影响,在一定程度上降低了职工们的收入,稳定职工思想,保证并提高我们的工作质量是我们今后不懈努力的方向。