篇一：监理工作指导思想和目标
监理大纲编制质量 1 范围
本文件规定了建设工程监理大纲编制的基本要求和编制内容，以满足为承 揽工程项目的监理任务编写监理大纲的要求。
本文件适用于监理公司建设工程监理投标项目监理大纲的编制。
2 术语及规范性引用文件
本文件采用 GB/TISO9000：2000 确立的术语。
本文件引用下列文件：
GB/TISO9000：2000 质量管理体系-基础和术语 GB/TISO9001：2000 质量管理体系-要求 3 职责 监理公司技术部为监理大纲的主管部门。
监理公司技术部负责组织相关部门及总监理工程师编制监理大纲。
监理公司主任工程师（总工程师）负责审核监理大纲，并纳入投标文件中。
4 监理大纲编制的基本要求和编制内容 监理大纲编制的基本要求 4.1.1 监理大纲（监理方案），它是监理单位在顾客委托监理的过程中为承揽 监理业务而编制的监理方案性文件。其主要作用有两个，一是使顾客认可大纲 中的监理方案，从而承揽到监理业务；二是为开展监理工作制定监理规划。
4.1.2 编制监理大纲应依据下列文件: 1) 与建设工程项目相关的法律、法规及项目审批文件；
2) 与建设工程项目有关的标准、规范；
3) 建设工程项目顾客的招标文件；
4) 建设工程项目设计文件。
本监理大纲的编制内容为一般基本规定。当监理招标文件另有规定和要求 时，其内容应作相应调整，以满足招标文件的要求。
4.1.4 监理大纲封面格式见附录 A。
监理大纲编制的主要内容 4.2.1 工程项目概况 1) 工程名称；
2) 建设地点；
3) 建设规模；
4) 顾客单位；
5) 设计单位；
6) 建设工期；
7) 工程投资；
8) 主要生产工艺流程；
9) 主要建筑结构型式；
10) 质量标准。
4.2.2 监理机构组织与管理 1) 监理机构组织及监理人员职责 a) 监理机构组织 根据工程项目“监理招标文件”的要求，为确保工程施工阶段的工程质量、 进度、投资及合同管理实施有效监理，成立监理机构组织，编制“监理机构组
织图”。
b) 监理人员及专业分工 监理机构应以总监负责制为主体，成立项目监理部，编制总监和各专业监
理工程师的“监理人员一览表”和“总监简历表”、“已主持或参与监理的工程 项目情况表”。
c) 监理人员岗位职责 应提供“监理人员守则”和“总监、专业监理工程师等岗位职责”（宜另 附）。
d) 监理工作制度 监理工作的制度化、程序化、规范化是提高监理水平的关键，建立健全各 种规章制度是确保实现工程建设总目标的基础。应根据建设工程的具体情况， 拟将建立下列监理工作制度：监理检查确认制度、监理会议制度、监理报告制 度等，并做到分工明确，职责落实。
e) 监理检测设备与工具 应列出“监理检测设备与工具一览表”。
2) 监理工作内容和监理目标 根据工程项目“监理招标文件”的要求，分别编写监理工作内容与目标。
a) 监理工作内容；
b) 监理工作目标。
3) 监理工作原则、依据和计划 a) 监理工作原则 一般情况下宜按下列内容编写：以质量控制为核心，统筹调控投资和进度 控制，实现工程项目投资目标；坚持“实事求是、讲求科学、严细认真、公正
合理、热情服务”；以预控为主、实现动态管理、跟踪监控，力求实现工程建 设总目标。
b) 监理工作依据 一般情况下宜按下列内容编写：与项目建设工程相关的国家和地方法律、 法规；与项目建设工程有关的工程建设标准、规范；本工程建设的设计文件；
本工程建设的监理合同、施工承包合同等。
c) 监理工作计划 一般情况下宜按下列五个阶段的内容编写：中标后与顾客洽商签订监理合 同，做好人员和技术准备工作；合同签订后派遣人员进驻现场投入监理工作， 同时编制监理规划；监理规划审批后编制监理实施细则，全面开展施工现场监 理工作；参加工程竣工验收，签署监理意见；编写监理工作总结，向顾客提交 监理档案等。
4.2.3 施工阶段质量控制及创优措施 1) 质量控制及创优工作内容 2) 质量控制及创优措施 a) 组织措施；
b) 经济措施；
c) 技术措施；
d) 合同措施。
3) 质量控制要点及创优目标 列出工程质量控制要点及创优目标一览表（包括工程项目、质量目标、目 标要求、控制要点等内容）。
4.2.4 施工阶段原材料控制措施
一般情况下应采取以下方面的措施：
1) 以预控为主，参与工程材料采购招标，了解大宗材料供方及生产厂的 信誉；
2) 严格执行工程材料检验见证制度；
3) 对需要做试（化）验的材料进行二次检验；
4) 加强对电器产品及其他三类物资的质量检验；
5) 建立材料质量责任追溯制度。
4.2.5 施工阶段进度控制 1) 进度控制内容 2) 进度控制措施 a) 组织措施；
b) 经济措施；
c) 技术措施；
d) 合同措施。
4.2.6 施工阶段投资控制 1) 投资控制内容 2) 投资控制措施 a) 组织措施；
b) 经济措施；
c) 技术措施；
d）合同措施。
4.2.7 施工阶段合同管理及组织协调 1) 合同管理
明确监督合同履约、协调争议、处理违约等职责，描述加强合同执行情况 分析、建立合同管理台帐、实行时效管理和违约索赔管理等方面的工作内容及 要求。
2) 组织协调 描述在委托的工程范围内组织协调的工作内容及工作制度。
4.2.8 要求顾客提供的条件 应根据工程的具体情况确定要求顾客提供的条件。一般情况下应包括以下 内容：
1) 涉及工程外部关系协调的条件，如征地、动迁、施工用水，电等；
2) 提供有关工程资料；
3) 有关监理工作的书面决定文件；
4) 顾客授权的与监理单位联络的工程项目常驻代表；
5) 将监理单位的权利及职能分工书面通知选定的承包单位；
6) 有关现场办公设施等条件。
4.2.9 对投标工程的合理化建议
5 相关文件
程序文件 QP7515-B/0 建设工程监理服务过程控制程序 QP7211-B/0 产品要求的确定及评审程序
篇二：监理工作指导思想和目标
监理工作的目标及指导思想
㈠监理服务目标：
确保工期，节省投资，保证安全，工程质量达到工程交工验收时合格 工程，竣工验收时达到优良工程。
㈡监理工作管理目标
监理工作的管理目标是根据设计文件的要求，在合理的时间内、用合 理的投资以达到完成的公路产品为优良工程；具体包括有质量目标、进度 目标、费用目标、合同管理目标、信息管理目标、安全管理目标和环保管 理目标。
1、质量监理目标 本工程的质量监理目标为：合格。
为达到预定的质量目标，我们要以严格的监理、热情的事前服务，按 施工承包合同文件、设计文件、技术规范、工程质量验收标准等进行监理。
建立全面的质量控制体系，强化项目部的自检质量体系的管理，严格做好 中间质量验收以及现场质量验收，搞好工序监控。从而形成项目部自检、 监理工程师抽检的二级质量保证体系。工作中强调以事先质量控制为主， 严格开工申请的审批，杜绝质量事故的发生，以达到确保工程质量。
2、进度监理目标
要求项目部根据合同要求提出总体进度计划、年度计划、月度施工进 度计划和月度报报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的 比较，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令项目部进行调整， 并督促项目部在人力、资金、机械、材料等方面调配，以保证工程在合同 规定的工期内竣工。
3、费用监理目标
认真审查项目部提交的现金流量计划，现场核实工程数量和计量，根 据中间交验证书审查签发中间支付证书；严格审查计日工、额外工程、设 计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当项目部要求额外补 偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理。为业主把好费用关，力争 使工程费用不超过计划费用。
4、合同管理目标
认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发 挥监理的控制和监理方的特殊作用，协调业主、项目部及各协作部门的关 系；管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。认真履行监 理工程师的职责，正确处理好工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲 裁、违约、分包、保险管理工作等。
5、信息管理目标
按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格 和报告，认真负责地做好监理的各种记录工作，搞好质量评定、评分以及
各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工 作，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。
6、安全生产管理目标 认真履行监理工程师对项目部施工安全的检查和督促，定期和不定期 地开展安全工作大检查，做到防范于未然；施工过程中各监理人员在巡视 过程要经常检查督促项目部做到安全施工、文明施工，争创整个工程施工 无重大安全事故发生。
7、环保监理目标 各分项工程开工前，在施工组织设计中，要求项目部切实做好环保工 作，采取有效措施，不符合要求的不批准开工。施工过程中监理应根据实 际情况，发现施工点出现环保问题，及时下达指令，直到项目部整改，重 点对项目部的施工便道、临时占地、破碎机加工的粉尘、各种施工产生的 噪音等进行严格控制，同时及时与业主沟通，对沿线边坡、隧道洞口等进 行结合环保优化设计。
㈢监理工作的指导思想
监理工作的指导思想是以工程项目为目标，建立健全的组织管理机构、 完善的管理制度和规范的监理工作程序，按照合同文件，从组织与管理的 角度，采取合同措施、技术措施、组织措施和经济措施，对工程项目进行 全面的监督和管理。监理人员依据国家有关法律、法规和业主与项目部签 订的施工承包合同文件及监理组与业主签订的合同，对工程项目进行工程
质量、工程进度、费用（计量与支付）、合同、安全、环保水保和合同管 理。
监理组将本着“严格监理，优质服务，科学公正，廉洁自律”的职业 准则和“守法、诚信、务实、创新”的思想，认真贯彻执行公路施工监理 的各项政策、法律、法规和规范、规程，制订切实可行的工作计划，明确 岗位职责，严格检查，坚持全过程、全方位、全天候的监理。
篇三：监理工作指导思想和目标
***************************** 市政道路维修工程
监 理 工 作 服 务 大 纲
*********工程监理有限公司
二 00 七年七月
目录
第一节 监理工程概况 第二节 监理工作内容及依据 第三节 项目监理班子的组织结构形式 第四节 工程监理的方法、制度及程序 第五节 监理前期工作内容 第六节 工程质量控制的手段和措施 第七节 工程进度控制的手段和措施 第八节 工程投资控制的手段和措施 第九节 现场安全文明施工监理 第十节 合同及信息管理 第十一节 组织协调 第十二节 保修期监理 第十三节 监理人员的作业安排和进场计划 第十四节 监理人员工作守则及职责 第十五节 投入本工程检测仪器、设备汇总表 第十六节 实现本工程监理目标的初步计划 第十七节 本工程重点、难点及关键部位监理控制要点 第十八节 合理化建议
***************************** 市政道路维修工程 监理工作服务大纲
第一节 监理工程概况
一、工程概况
二、监理时限
本工程的监理服务期从签订合同之日开始至工程通过竣工验收交付使用为 止，并在工程质量保修期内承担相应的义务和责任。
三、监理工作目标
工程质量监理目标：确保符合设计要求及国家验收规范优良等级。
工程工期监理目标：满足计划工期的要求。
工程投资监理目标：控制在概算投资限额内，力求造价合理，节约费用。
安全、文明施工总目标：杜绝工程事故，安全、文明达标。
四、监理工作方针
监理工作的方针：严格监理，热情服务；按合同、规范、规程、检查进度、 质量，公正、公平处理施工中发生的矛盾。
第二节 监理工作内容及依据
一、监理工作内容
监理范围：****市政道路维修工程等所有内容施工阶段和保修期内全过程 监理。即运用合同管理、信息管理和全面组织协调等方面的手段和措施来控制 工程项目的质量、工期和造价。
１、根据施工图的设计和预算，协助业主组织图纸会审，做好记录，写出 会审纪要。
2、协助业主做好开工准备，编制开工报告，签发开工令，复核中线等。
3、审核承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、质 量保证体系及安全保证体系。
4、督促、检查承建商严格执行工程合同和国家工程技术规范、标准，协 调业主和承包商之间的关系。
5、审核承包商或业主提供的材料、构配件、设备的规格、数量和质量以 及无定额材料的单价。
６、组织施工图交底、负责施工现场的签证。
７、组织和参加定期召开的工程协调会议并做好纪要，调解有关工程建设 各种合同的有关争议，协助业主处理索赔事项。
８、监督、检查承建商落实施工安全技术措施；组织检查并监督控制工程 进度、质量和投资；组织分项工程和隐蔽工程的检查和验收，签发工程付款凭 证。
９、协助业主审核承包合同文件，审核技术档案资料及竣工验收资料。
10、及时提供完整的监理档案资料、定期编制监理报告。
11、协助业主组织工程交工初步验收，参加工程竣工验收，提出交工或竣
工验收申请报告。
12、负责检查保修阶段的工程状况、督促承建商回访，监理保修直到规定
的质量标准。
二、监理工作依据 １、《中华人民共和国建筑法》，《建设工程监理规范》，建设部、国家发改
委《工程建设监理规定》等有关政府法律、法规、条例、文件等。
２、建设单位与监理单位签订的监理合同。
３、业主提供的本项目设计施工图及说明。
第三节 项目监理班子的组织结构形式
总监理工程师
道桥、土建 监理人员
4人
水、电气 监理人员
2名
投资控制 1名
资料管理
1名
第四节 工程监理的方法、制度及程序
一、工程监理的方法
在项目建设监理实施过程中，我们采用目标控制方法，制定措施，建立起 畅通、高效的信息反馈系统。
1、质量目标控制方法 建立一套有力的质量控制体系，具体分为四个层次，即由公司道桥工程部、 总监理工程师、专业监理工程师、监理员组成的四级质量控制体系。在施工阶 段的质量控制中，强调事前控制，以主动控制为主，加强质量的事中控制及事 后控制的验收工作，确保工程质量目标的实现。
2、进度目标控制方法 以动态控制方法为主，建立总进度网络计划和关键节点进度计划，在项目 实施过程中，及时收集实际进度情况，与进度计划进行比较，对存在的偏差进 行分析，从组织、技术、经济合同方面考虑，提出改进措施，并会同建设单位、 工程承包人一起协商、调整计划，确保达到预期的工期目标。
3、投资目标的控制方法 审核施工单位的投标报价，为确定合同造价提供依据，初核施工单位预算 报价，签署监理意见；根据施工实际完成质量合格的工程计算其工程量，签署 监理意见，并签署工程月付款凭证；严格控制工程合同外新增项目的费用。如 发生影响较大且确实必要的变更，则应从多方面(主要是技术经济)考虑，采取 最合理的方案，将变更对工程费用的影响减少到最小程度。
4、合同管理目标的控制方法
根据项目的管理组织关系及承包关系，建立项目的合同结构体系，明确建 设单位、设计、监理、施工、材料供应商的相互关系，对分承包上进行资格审
查，运用法律、法规和规章制度以及采取法律、行政、经济手段，按合同关系 进行组织、协调、监督，保护合同当事人的合法权益，正确处理合同执行中的 纠纷，帮助建设单位和承包商共同履行合同。
二、监理工作制度
(一)开工报告审批制度 1、在单位工程开工前，项目监理部应要求承包方提交工程开工报告并进 行审批，项目监理部应根据施工合同规定的开工日期在符合开工条件下，经建 设单位同意向承包商签发开工令。
2、在各主要分部、分项工程开工前，承包商应提交分部、分项工程开工 报告由项目监理部进行审批。开工报告应提出工程实施计划和施工方案，依据 技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法，说明材料、设备、 劳动力及现场管理人员等情况，提供放样测量、标准试验、施工图等必要的基 础资料，由总监理工程师批准。
(二)施工组织设计(技术方案)审批制度 1、施工组织设计的审批必须是在承包商自审手续齐全的基础上(即有编制 人、承包商技术负责人的签名和承包商的公章)由承包商填写施工组织设计报审 表报项目监理部。
2、总监理工程师应组织专业监理工程师进行审查，提出审查意见后，返 回承包商修改，直至项目监理部审批通过，涉及增加工程措施费的项目经征得 建设单位同意，并将已审批的施工组织设计送建设单位备案。
3、经审批的施工组织设计，承包商应认真贯彻执行，不得随意改动，需 要改动时，承包商应报请项目监理部审查同意，承包商擅自改动，所发生的质 量、安全、工期及措施费用等应由承包商负责。
4、施工组织设计实施完毕后，项目监理部应对实施的效果作出评价。
篇四：监理工作指导思想和目标
1 监理工作指导思想和目标
1.1 监理工作的指导思想 1.1.1 监理工作的服务思想 以国家及地方有关监理的法律法规为指导，以《建设工程监理规 范》为依据，根据建设单位的委托和授权，在项目监理过程中监理单 位以“服务性、公正性、独立性和科学性”为宗旨，坚持“严格监理、 热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，对建设工程实施目标 管理（质量目标、工期目标、投资目标、安全目标），尽职尽责地为 建设单位提供满意的服务，采取主动联系控制、事先提醒、及时沟通 的动态管理工作方法，建立和谐的工程建设管理环境，形成建设单位、 设计单位、监理单位、承建单位等责任主体“同一家人、同一目标” 的良好工作氛围，做到事前协商、事中配合、事后总结的工作态度， 当好建设单位的参谋助手，依法合理维护建设单位及其他参建单位利 益，确保工程建设总目标的实现，取得最佳投资效果。
本着“质量第一、安全第一、环境保护第一”，实事求是，共创 优质工程，使业主认可、让社会满意的原则，遵循“严格监理、优质 服务、公正科学、廉洁自律”的职业准则，提高企业的知名度和美誉 度。
全面响应和理解招标文件要求及监理合同条款。以合同文件为依 据，以设计图纸、技术规范为准绳，组织和动员全体监理人员发扬团 结、奋进、求实、奉献的精神，坚决贯彻执行监理工作守则，遵循“严 格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”，对所监工程项目实施全 方位、全过程、有效的监督管理，确保工程质量、进度、安全、投资 处于受控状态。
1.1.2 监理工作标准化管理的思想 从组织和管理的角度，采取经济、技术、法律等手段，公正行使 权力和义务，推行监理人员岗位责任制，并对监理任务与责任进行分 解，落实到人，实行责任追究制，坚决执行工程质量责任终身制，建 立健全监理工作质量、安全保证体系，使监理工作法制化、标准化、 规范化、程序化，达到任务明确、标准统一、程序合理的目的，确保 该项目的工期目标、质量目标、投资目标、安全目标四大目标的圆满 实现。
1.1.3 监理工作预防为主的超前管理思想 严格按照国家及地方的有关法律、法规、规范、标准以及本公司 的有关程序文件规定，以委托监理合同授予的权利为依据，在监理工 作中坚持一丝不苟，实事求是的态度，本着严格监理，热情服务的原 则，采用超前监理、预控为主、动态管理、跟踪监控、旁站巡视的工 作方法，对建设工程总目标及各分部分项工程目标进行科学分解规划， 明确各阶段管理目标，通过事前、事中、事后的全过程控制，做到“事 前有规划，事中有对策，事后有总结”的目的。
要做到以上要求，监理人员要首先熟悉和掌握设计图纸及其有关 详图，掌握地质勘探等环境资料，借鉴类似工程的监理经验，建立相 关的质量、进度、投资、安全的预控目标、预控节点、预控措施；其 次，要了解建设单位和承建单位的组织架构等信息，以便信息的沟通、 工作的协调；再次，要督促承包单位牢固树立安全第一、质量第一的 思想意识，督促其建立健全质量安全保证体系，保证体系的良好运行， 积极采用施工网络计划动态管理的方式，确保实现合同目标。
1.1.4 确保信息资料全面、真实有效的思想 现场监理机构人员应按建设单位要求、本公司程序文件及
ISO9001 的相关内容编制、管理各类资料，监理机构人员收集的信息、 资料必须经现场实际核查、测量，以确保监理日志、各项验收记录等 的内容、数据真实、有效，各环节资料可相互验证、说明，全面、真 实的记录本工程各方面的情况，同时有利于对施工过程中出现的问题 进行分析。
1.2 监理工作的服务目标 1.2.1 监理工作服务总目标 总的监理服务目标包括对第三方履约管理的服务目标和监理服 务履约目标两部分，前者为敦促承包人全面履行施工承包合同，实现 各项合同目标；后者为监理公司全面履行监理合同，提供优质的监理 服务。
依据《建设工程监理规范》、《建设工程委托监理合同》和《建设 工程施工合同》中的有关内容，对本建设工程的质量目标、工期目标、 投资目标、合同管理目标、信息管理目标及安全生产、文明施工目标 进行详细规划、管理，以保证达到我公司针对本项目工程所提出的“确 保安全、确保质量、确保工期，环保达标、节省投资，争创一流”目 标的实现。
1.2.2 质量控制目标 本工程的质量目标是分部分项工程一次报验合格率 100%，工程 项目的交验合格率 100%，符合《建设工程委托监理合同》和《建设 工程施工合同》有关质量目标的约定。
为确保本工程的质量目标的实现，我公司总工办有专人负责对现 场监理质量保证体系的建立健全及运转情况进行月度检查，工地监理 项目部则必须依据公司程序文件及监理大纲的要求完成以下工作。首 先，监理人员要熟悉和掌握设计图纸的相关内容，编制监理实施细则，
明确工程施工关键控制环节，确定检查验收节点，严格按施工合同文 件和技术规范、验收标准等进行监理；其次，通过认真审查施工组织 设计及专项施工方案，督促承建单位在施工场地设置专门的质量检查 机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量保证体系，要求承建 单位应在合同约定的期限内，提交工程质量保证措施文件，包括质量 检查机构的组织和岗位责任、质检人员的组成、质量检查程序和实施 细则等，报送监理单位审批，从组织机构、技术措施上使整个工程质 量处于受控状态；再次，要严格做好材料预检关、工程质量中间检验 以及现场质量验收关，搞好工序自检、承建单位专检、监理工程师抽 检的三级质量保证体系，工作中强调以事前控制为主，严格隐蔽工程 验收和材料报验、进场复试等制度，坚决杜绝施工质量事故的发生， 以确保工程质量达到合同约定目标。
1.2.3 进度控制目标 根据实际施工情况，对工程进度进行动态控制，达到在确保合同 工期基础上争取提前竣工的工期目标。
监理机构事先要多调查，多分析研究，分阶段、分项做好目标规 划，事中做好动态控制工作，积极消除不可抗拒因素以外的工程延误， 保证进度计划的实施。
监理机构认真审核承包人编制的施工组织设计、施工进度计划、 网络计划图的合理性，要求有切实可行的保证措施，施工单位应在施 工过程中随时掌握实际工程进度，进行分析；监理单位对施工组织设 计、施工进度计划提出优化意见，并按月向建设单位汇报工程进度情 况，督促承建单位按照施工组织设计的人员、材料、机械计划等及时 进场；要求施工单位将总进度计划进行分解，编制月进度计划和周进 度计划。通过周进度计划保证月进度计划，通过月进度计划保证总进
度计划，从而顺利实现进度目标，并提倡在确保工程质量的前提下合 理安排工期；监理机构依据审核后的施工组织设计、进度计划编制施 工进度关键节点的控制时间，建立数据采集制度，必需时常对工地的 施工进展情况进行检查、对比、分析，形成工程进度的动态管理，及 时从材料、人员、机械和外部环境中发现影响工程进度的问题，督促 施工单位及时采取措施执行合同，同时为了保证工期，在关键线路上， 如发现实际进度与计划进度不符，甚或严重滞后、有可能导致工期延 误时，及时敦促承包人找出薄弱环节，采取适当的措施以确保进度， 必要时责令承包人加大劳动力、设备的投入，重新编制、调整计划， 按调整后的计划督促实施。如因设计或地质等原因发生设计变更，则 通过业主敦促设计单位尽快提交变更设计图纸，尽可能减少由于设计 变更对工程进度带来的不利影响，以确保合同工期总体进度目标的实 现。
工程建设工期的开工日以开工令为准，要力争通过建设单位、施 工单位和监理工程师的共同努力，使实际工期比计划工期提前 5％左 右，无论何种情况下，均不得突破计划工期的日历天数。如实际开工 日期有顺延，总工期日历天数不变。
1.2.4 投资控制目标 在施工监理过程中，通过监理、造价工程师的努力工作，确保工 程总投资不突破计划投资目标的实现。
造价控制是监理工作的重点和难点。在建设项目管理中，经常出 现概算超估算，预算超概算，概算一调再调的情况，致使国家和建设 单位的利益蒙受损失。除有概预算编制不当，国家政策变化等原因外， 主要是工程投资管理不善造成。为了保证业主投资利益的有效实现， 根据我公司的多年实践经验，确定造价控制目标如下：
对工程计量 影响建设项目造价控制的因素很多，除料价上涨因素外，工程计 量、变更、施工索赔是引起投资失控的主要因素，必须严格控制。因 此，对于工程计量：要求监理工程师细致认真，一丝不苟，如业主需 要，在计量过程中三方共同进行，工程计量的准确率要达到 97％以 上。按施工合同规定在业主授权范围内认真审核、加强核对、签发支 付证书，价格调整。
对于变更 变更一般要求在保证质量、工期、安全和使用功能的情况下，只 审批降低造价的变更，确需审批提高造价的变更，要求按照业主的确 认进行，在审批过程中严格执行公司和监理部的有关制度。对施工单 位提出的涉及造价增加较大的方案变更，必须符合设计变更程序、符 合合同条件，慎重审议。
对于索赔 通过监理工程师的预控和巡视，尽量避免索赔的发生，确实不可 避免时，必须收集足够的证据，然后按程序严格审批，在审批过程中 严格执行公司和监理部的有关制度。当承包人要求索赔时，作好各种 证据、资料的核实、整理，为业主把好关，控制好总的工程费用，力 争容纳在计划以内。
合理化建议 为了将总造价控制在计划投资范围内，在施工监理过程中，通过 监理工程师的努力工作，积极建议推广使用新工艺、新技术、新材料， 力争使工程总造价降低。费用监理目标。认真阅读图纸，核算工程数 量，如发现设计有明显差错，应予纠正；熟悉技术规范、施工合同和 计量规则，核实工程量清单。按规定程序现场核实工程数量，进行中
间计量。积极建议促进设计交底和图纸审查会议及时召开，进一步优 化设计；促进并协助设计代表结合实际进行动态设计和优化设计。
1.2.5 合同管理目标 实现合同履约率 100%，合同管理工作建设单位满意度 100%。
按照建设单位的委托授权，认真去履行施工中的各项合同管理和 协调工作，监督各参建单位的合同履行情况，规范约束合同各方的行 为，使合同执行履约率达到 100%。如果由于监理、业主、承包人各 方所处的经济地位不同，认识上有差异，因而在计量支付、工程变更、 索赔等问题上，在履约各方是否违约的问题上发生分歧甚至争议时， 监理工程师将在分歧发生之初或争议发生之后，按规定程序通过现场 复核、调查取证，以事实为依据，以合同条件为准绳，采取相瓦磋商、 友好调解的办法妥善处理。
如果监理工程师调解无效，驻地监理机构一定如实向仲裁机关提 供与争议有关的原始证据资料，提出对争议的处理意见，供仲裁机关 参考。
通过合同履行的监督、检查，发现合同执行中存在的问题，并根 据法律、法规和合同规定加以解决，以提高合同的履约率，使工程项 目能够顺利的建成。
协助业主制定并采取防止索赔措施，以便最大限度的减少索赔的 数量的索赔的影响。
注意工程变更对合同的影响，对每一份变更进行可行性分析，防 止由此而引起的索赔。
监理单位应在工程预验收工作中，依据施工图审图，通过核对现 场实际完成工作内容来确定承建单位是否按照《建设工程施工合同》 的约定完成所有工作内容，并检查、核对竣工图纸标明的内容是否真
实有效。
1.2.6 采购管理目标 选取最佳采购方式，在较低的成本条件下，采购到满足项目需求
的材料、设备。
根据工程使用功能及建设主旨，选择合理的招标和采购方式，力
求采购到价格优惠且能实现设计意图、满足项目使用功能的材料、设 备。
1.2.7 信息管理目标 信息管理目标是确保信息资料全面、及时准确、真实有效。
监理单位作为建设单位与承建单位之间的第三方，承担着上传下 达，资料汇总，且关系到工程阶段性验收及竣工验收资料的报送工作， 任务艰巨，监理部为此配备专职资料员严格按监理委托合同、建设工 程施工合同、《建设工程监理规范》、《山东省建设工程监理资料文件 管理规程》和《建设工程文件归档整理规范》的要求，按期、及时编 制、报送各种报表、报告，包括来往文件、会议纪要、监理报告格式 和内容要求、质量检测试验及各类工作用表、计量软件、原始记录、 各类台账，认真负责做好资料的收集、整理、分析、报送工作，以保 证实现资料归档率 100%、资料准确率 100%、档案编卷合格率 100%， 保证竣工资料的及时准确、移交报送建设单位及档案馆。
1.2.8 组织协调工作目标 组织协调工作是监理和项目管理工作中十分重要的工作内容之 一，目的在于协调参与项目实施中有关各方的工作关系，统一认识， 按照施工合同与监理合同的要求，三方共同携手，努力完成工程项目 的目标任务。我们将从理顺承包人的队伍内部人员的关系、承包人与 业主的关系、设计与施工的关系方面入手，进行组织协调工作，确保
工程顺利进行。
在协调组织过程中，公正、合理、热情、主动地把工程项目相关
各单位团结、协调一致，使其更好地发挥各自职能，完成工程目标。
做好协调、联合和联结工作。
在后期工程或重点分部工程的施工中，为搞好各工种的配合和协 作定期召开会议，详细安排协作计划，安装工程要配合土建工程的施 工，后期工程施工中，土建工程要为安装工程创造条件，各工种紧密 配合，共同为工程按计划完成创造条件。
1.2.9 安全管理目标 安全管理目标：杜绝人身伤亡事故和机械事故，做到“建筑工程 安全，参建人员安全，施工影响区域安全”，确保工程安全生产施工 符合国家及地方法规有关规定。
我公司总工办有专人负责对现场监理安全文明施工管理体系的 建立健全及运转情况进行月度检查，工地监理项目部则必须依据公司 程序文件及监理大纲的要求完成以下工作。
首先，建立健全监理机构安全管理体系，总监理工程师主持项目 监理机构安全生产管理的监理工作，配备专职或兼职监理安全管理人 员，各专业监理工程师按专业分工落实安全生产管理的监理责任，编 写安全生产管理的监理实施细则以及危险性较大工程安全监理实施 办法，明确本工程的危险源及危险性较大工程。
其次，审查施工单位安全生产管理的组织机构以及现场安全规章 制度的建立及专职安全生产管理人员配备情况，参与审查施工单位编 写的施工组织设计和专项施工方案，以及安全技术措施和工程施工安 全生产应急预案，督促、参与危险性较大工程专项施工方案的专家论 证会。
再次，监理安全管理人员采用巡视、检查等方式，通过对承包单 位进入施工现场的人、机、材以及施工方案的落实情况、施工环境的 检查控制，发现问题，及时督促承包单位进行整改，确保工程施工期 间安全、文明施工管理目标达到国家及地方法规的要求。
1.2.10 文明施工和环境保护目标 坚持“预防为主、保护优先”的原则，加强对环保工程的设计和 施工质量监理，抑制现场扬尘，保护环境卫生，尽可能减少施工对环 境的不利影响，务必使环保质量合格，达到预期环保效果。
工地文明施工管理工作要突出文明施工、文明管理特色，展现行 业新形象，树立企业品牌，注重实际效果。施工现场遵守安全规范, 操作规程,严格按照《安全文明生产法规》进行施工,确保实现下列目 标：
把施工现场所需要的机具,物料等按照现场平面布置图规定的位 置,根据有关法规,标准以及企业规定,科学合理地安排布置和堆放, 使物品合理布置,实现空间的最佳结合,达到科学施工,文明生产,提 高效率和质量的目的。
对施工现场的设备停放地及物品要勤打扫,保持现场环境卫生, 干净整洁,无垃圾,无污染。
施工现场生活区内设施和各种施工设备,施工材料等都应堆放整 齐,使人看了整洁有序.施工队要密切配合,相互协调,相互帮助和支 持,树立良好的风气.做好安全放火工作,配置齐全的消防设施,杜绝 火灾事故的发生，实现建筑工地无车辆带泥上路，无施工扬尘污染环 境的目标。
1.2.11 廉洁目标 建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报
电话，监督并认真查处违法违纪行为。要求全体监理人员保持高尚的 道德水准，严格履行廉政合同所规定的权利和义务，不接受或索取施 工承包人或供货人任何有价物品：不参与承包人邀请的有可能影响监 理公正的超标准宴请和娱乐活动；也决不私自向承包人要求安排个人 亲朋好友工作或购买推荐材料，更不获取超出合同规定以外的酬金。
加强内部管理，杜绝违章、违纪、循私等事件发生，树立廉政形 象，实现“双优”工程(工程优良、干部优秀)目标。
1.2.12 保修阶段的工作目标 保修阶段的工作目标是确保跟踪服务到位，及时协调处理解决问 题。
在工程保修期中，监理部将派综合能力较强和专业技术全面的 1-2 名监理人员常驻现场负责工程保修阶段的监理服务工作，跟踪工 程的质量状况，配合建设单位的物业管理，提供技术咨询，以确保工 程安全的投入使用，保证工程各项功能得到有效的利用，及时解决保 修期内发生的工程问题，复杂问题可组织原监理有关人员进行分析、 解决，若有必要还可委派公司专家人员参与解决。
篇五：监理工作指导思想和目标
施工进度计划年月旬周申报表及监理方的审批意见进度计划与工程实际完成情况的比较分析报告施工计划变更申请及监理方的批复意见延长工期申请及批复意见人员材料机械设备的进场计划及监理方的审批意见工程开工复工申请及监理方的批复意见
监理工作程序工作方法及措施
监理工作指导手册 目录 第一部分监理工作程序 (1) 一、监理工作总程序 (1) 二、工程质量控制程序 (2) 三、工程进度控制程序 (3) 四、工程投资控制程序 (4) 五、工程质量事故处理流程 (5) 六、单位工程竣工验收程序 (6) 第二部分监理工作制度 (8) 第三部分常见监理工作处理要求 (16) 一、开工报审 (16) 二、分包单位资质审查 (19) 三、工程延期审批 (19) 四、施工组织设计、施工技术方案审批 (20) 五、备忘录的使用要求 (22) 六、会议记录方法 (22) 七、监理日记制度 (24) 八、监理月报的编写方法 (25) 九、检验批、分项、分部、单位工程验收记录表填写要求 (34) 十、原材料、构配件、设备审报单的批复注意事项 (35) 十一、工程质量评估报告的编写方法 (36) 第一部分监理工作程序一、监理工作总程序
行为主体：
五、工程质量事故处理流程 行为主体：承包商，监理方，业主，设计单位，建设行政主管部门
工作时间：质量事故发生后监理方和施工方应及时予以处理，如属重大的质量事故应在12小时内上报建设行政主管部门；
工作标准：作为监理方应协组施工单位及有关部门做好事故的调查工作并如实作好事故情况记录，原因分析、解决措施制定 后，监理人员应严格检查施工单位的落实和 整改结果，直至达到要求。之后监理组应编写质量事故处理报告，向建设单位 和有关部门进行汇报。
六、单位工程竣工验收程序
行为主体：承包商，监理方，业主，勘察设计单位，质量监督机构，消防，环保，规划；工作时间：施工单位提出申请后监理 方应尽快进行资料、实物的检查和审核，条件具备后即可组织验收；
工作标准：监理方应按工程验收有关的标准客观、公正、独立的对工程质量、进度及投资等方面进行评估，评估报告务必依据
正确、明了、足够，结论明确、程序合理 规范。
第二部分监理工作制度 一．监理会议制度 根据《建设工程监理规范》及结合公司的实际情况，制定本制度，凡我公司监理的项目，均按本制度实行。
监理会议主要包括第一次工地会议和工地例会。
一、第一次工地会议 工程项目开工前，项目部应提醒业主主持召开第一次工地会议，所有监理人员均应参加。第一次工地会议的主要内容有：
1、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；
2、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；
3、建设单位介绍施工准备情况；
4、承包单位介绍施工准备情况；
5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
6、总监理工程师介绍监理规划的主要内容；
7、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。
二、工地例会 在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
工地例会的主要内容有：
1、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因；
2、检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及落实措施；
3、检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；
4、检查工程量核定及工程款支付情况；
5、解决需要协调的有关事项；
6、其他有关事宜。
二、监理日记制度 监理日记是一项非常重要的监理资料，项目监理组必须认真、详细、如实、及时地予以记录。记录前应对当天的施工情况、监 理工作情况进行汇总、整理，做到书写清楚、版面整齐、条理分明、内容全面。我公司根据监理日记的性质、作用和多年的经 验总结，对监理日记的记录方式作如下要求，请各项目监理组遵照执行。
监理日记的记录方式：
一、施工活动情况 1、施工部位、内容：关键线路上的工作、重要部位或结点的工作以及项目监理组认为需要记录的其它工作。
2、工、料、机动态 工：现场主要工种的作业人员数量（比如：钢筋工、木工、泥工、架子工等），项目部主要管理人员（项目经理、施工员、质 量员、安全员等）的到位情况。
料：当天主要材料（包括构配件）的进退场情况。
机：指施工现场主要机械设备的数量及其运行情况（有否故障、及故障的排除时间等），主要机械设备的进退场情况。
二、监理活动情况
1、巡视：巡视时间或次数，根据实际情况有选择地记录巡视中重要情况；
2、验收：验收的部位、内容、结果及验收人；
3、见证：见证的内容、时间及见证人；
4、旁站：内容、部位、旁站人及旁站记录的编号；
5、平行检验：部位、内容、检验人及平行检验记录编号；
6、工程计量：完成工程量的计量工作、变更联系内容的计量（需要的）；
7、审核、审批情况：有关方案、检验批（分项、工序等）、原材料、进度计划等的审核、审批情况。（记录有关审核、审批 单的编号即可）
三、存在的问题及处理方法
一天来，通过一系列的监理工作，在工程的质量、进度、投资等方面发现了什么问题，针对这些问题监理组是如何处理的，处 理结果怎样，应做好详细的记录。对一些重大的质量、安全事故的处理应按规定的程序进行，并按规定记录、保存、整理有关 的资料，日记中的记
录应言简意赅。
四、其它 1、监理指令（监理通知、备忘录、整改通知、变更通知等等）；
2、会议及会议纪要情况；
3、往来函件情况；
4、安全工作情况；
5、合理化建议情况；
6、建设各方领导部门或建设行政主管部门的检查情况；
五、值班记录
当天值班的监理人员签名。
三、施工阶段监理资料管理制度
工程建设监理资料是项目监理组对工程项目实施监理过程中直接形成的，是工程建设过程真实、全面的反映；工程建设监理资 料的管理水平反映了工程项目监理组的管理水平、人员素质和监理工作的质量。公司依据《工程建设监理规范》、《建设工程 质量管理条例》、《浙江省建设工程监理管理条例》及其它有关监理工作的规定，对监理资料的收集、整理、归档作如下要 求：
一、施工阶段监理资料的内容：
1、施工合同文件及委托监理合同；
2、勘察设计文件；
3、监理规划；
4、监理实施细则；
5、分包单位资格报审表；
6、设计交底与图纸会审纪要；
7、施工组织设计（方案）报审表；
8、工程开工/复工报审表及工程停工令；
9 、测量核验资料；
10、工程进度计划；
11、工程材料、构配件、设备的质量证明文件；
12、检查试验资料；
13、工程变更资料；
14、隐蔽工程验收资料；
15、工程计量单和工程款支付证书；
16、监理工程师通知单；
17、监理工作联系单；
18、报验申请表；
19、会议纪要；
20、往来函件；
21、监理日记；
22、监理月报；
23、质量缺陷与事故的处理文件；
24、分部工程、单位工程等验收资料；
25、索赔文件资料；
26、竣工结算审核意见书；
27、工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；
28、监理工作总结；
二、归档的监理资料内容 1、委托监理合同；
2、监理规划、监理细则；
3、监理日记；
4、监理月报；
5、监理指令文件（监理工程师通知单，监理工程师通知回复单，备忘录，工程停工 令，工程开工/复工报审表等） 6、与业主、被监理单位、设计单位往来函件、文件；
7、会议纪要；
8、工程计量单、工程款支付证书、竣工结算审核意见书；
9、施工组织设计、施工方案审核签证资料；
10、监理总结报告、工程质量评估报告；
11、工程质量安全事故调查处理文件；
12、工程验收资料（分部工程验收记录，单位工程竣工验收记录，单位工程质量控制 资料核查记录，单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录，单位工程观感质量检查记录，单位工程竣工报验单， 竣工验收报告，工程质量保修书等方面的资料）；
13、分包单位资格报审资料；
14、索赔文件资料；
15、报验申请表（原材料/构配件/设备、检验批、分项、定位放样、沉降观察、施工 试验等）；
16、工程变更单；
17、监理工作联系单；
18、总监巡视检查记录；
19、旁站记录；
20、工程进度资料；
21、主要的监理台帐；
三、监理资料的管理要求 1、公司监理资料管理实行总工程师负责制；
2、监理档案应按单位工程和施工的时间先后顺序整理，分类立卷装订，每页要有编 号，每卷要有目录；
3、每个单位工程的监理档案封面应注明工程名称、合同号、建设单位、总包单位、 建设日期、完成日期和总监理工程师审核签字；
4、在工程（合同）完成后一个月内由资料管理人员整理装订后，移交公司档案室并 办理交接手续；
5、一般工程监理档案在工程保修期满后保存一年，重要的工程监理档案保存可延长 至三年。保存期间需要查阅时，应办理借阅和归还手续；
6、监理档案，应真实可靠，字迹要清楚，签字要齐全，不得弄虚造假、擅自涂改原 始记录。
四、施工阶段监理资料的归档方法 施工阶段监理资料按五部分归档：
■合同管理资料■质量控制资料■投资控制资料 ■进度控制资料■监理工作管理 1、合同管理资料
2、进度控制资料
注：工程进度资料通常指：施工进度计划（年、月、旬、周）申报表及监理方的审批意见，进度计划与工程实际完成情况的比 较分析报告，施工计划变更申请及监理方的批复意见，延长工期申请及批复意见，人员、材料、机械设备的进场计划及监理方 的审批意见，工程开工/复工申请及监理方的批复意见。
3、工程质量控制资料
注：因归档需要，在有关的报验申请表中，应注明部位、内容，监理方的审批意见明确、依据充分。
工程质量评估报告中已包含了质量保证资料（施工技术资料）的核查情况、检验批/分项/分部工程的质量统计情况、混凝土/砂 浆试块的评定结果等方面的资料。因而，在归档资料中不再单独列项。
4、投资控制资料
注：如果监理方不参与工程竣工结算工作，则上表中第3项就不存在。
5、监理工作管理资料
注：主要的监理台帐按公司“关于现场监理工作台帐记录的规定”处理。
为保证监理资料的完整、分类有序，工程开工前总监应与建设单位、承包单位对资料的分类、格式（包括用纸尺寸）、份数达 成一致意见。
监理资料的组卷及归档，各地区各部门有不同的要求。因此，项目开工前，项目监理组应主动与当地档案部门进行联系，明确 具体要求。竣工资料要求，应与建设单位、质监站取 得共识，以使资料管理符合有关规定和要求。
四、项目部办公场所管理制度 办公室是办公专用场所，为了维护公司的对外形象，便于管理，特制定本制度。
1、项目部办公室的布臵实行统一安排制度，各级人员职责、进度表、晴雨表等均应悬挂在办 公室的明显位臵。
2、办公室的布臵工作应在监理人员进场后由工程部协助完成，项目部监理人员应做好保护 工作。
3、办公室应保持室内干净、整洁，办公室内的物品应摆放整齐。
4、监理人员在工作时间必须佩带公司统一制作的工作卡，着装必须整齐大方。
5、讲话要文明，待客要礼貌。
6、下班离开办公室之前，必须关好门窗、电灯、电脑。
7、项目完成后，应做好办公用具的清点工作。
8、监理人员应保守公司及业主的机密，相关文件或资料必须妥善保管，严防泄漏。不得在公 共办公场所讨论涉及公司机密的问题。
第三部分常见监理工作处理要求 一、开工报审 开工条件的审查，是依法开展工程管理的需要，也是有效保证施工阶段的质量和进度控制，规范监理工作，顺利实现监理工作 目标体系的需要。开工报审采用A1工程开工/复工报审表。
1、审查内容 1）业主应提供的基础资料和准备工作 ●施工许可证 ●向质量监督机构办理监督业务手续 ●经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件，工程地质勘察报告、水文地质资料 ●施工承包合同、招投标文件
●业主与相关部门签订的合同、协议 ●水准点、坐标点等原始资料 ●业主驻工地代表的授权 ●地下管线现状分布图 ●施工场地条件已按合同约定条件，落实到位 2）施工单位应提供的基础资料和准备工作 ●施工企业资质证书、营业执照及其他如质量体系认证证书等 ●施工单位提供的试验室资质证书（当施工单位自己承担部分或全部施工试验项目时） ●工程项目经理、技术负责人及管理人员资格证书、岗位证书，特种人员岗位证书 ●自审手续齐全的施工组织设计和施工方案 ●按施工组织设计开列进场的第一批施工机械设备已经报验通过 ●对业主提供的水准点和坐标点的复合工作已经完成，有复核记录。并已经完成建筑定位、放样工作 ●开工所需的原材料已经进场，质保资料、试验报告齐全、有效 ●质保体系、安全保证体系机构健全，体系文件资料齐全，人员到位，并已开始运转 ●临时设施搭设满足开工要求 3）项目监理部应具备的开工条件 ●监理委托合同 ●总监理工程师授权书 ●已经批准的监理规划 2、审查意见 总监理工程师指定专业监理工程师对上述审查内容进行检查，逐一落实，具备开工条件时，向总监理工程师报告，并在工程开 工报审表中填写“该工程各项开工准备工作符合要求，同意于某年某月开工”，总监理工程师签发。
3、注意事项 1) 在签发工程开工报审标前，应提醒业主组织第一次工地会议。
2) 整个项目一次开工，只报审一次。如工程项目中涉及较多单位工程，且开工时间不同，则每个单位工程开工都应报审一 次。
3）由于审查内容较多，监理部可以自制“工程开工条件核查表”，以使工程开工报审资料清晰，有条理。“工程开工条件核查 表”可参照附后示例制表。
篇六：监理工作指导思想和目标
一般房屋建筑工程
监理大纲
编 制 人：
批 准 人：
山西协诚建立工程工程理 年月日
目录
一、工程工程概况 二、监理工作范围和内容 三、监理工作目的 四、监理工作根据 五、工程监理机构的组织形式员装备方案表 六、工程监理机构的人员岗位职责 七、监理工作程序 八、监理工作及措施 九、监理工作制度 十、监理资料
一、 工程工程概况
1、建立：
2、工程名称：
3、建立地点：
4、工程造价：
5、方案工：
6、质量目的：
7、构造形式：
8、建筑特征：
二、 监理工作范围和内容：
（一）监理工作范围根据建立的需要在监理委托合同中明确 （二）监理工作的根本效劳内容 1、合同理方面：
1） 协助建立与承包、材料设备供给签订各类合同防止合同缺陷的发生；
2） 对建立签订的各项合同进展履约分析各份合同履行过程中的可能出现的问题或纠 纷；
3） 提醒或协助建立履行合同如对材料设备进展验收、清点进展隐蔽工程验收组织试 车等；
4）针对履约过程中出现的各种情况公正地解释合同条款含义；
5）根据建立的受权发布开工、停工和复工；
6）根据建立的受权处理工程变更或合同外增加工程量的有关事宜；
7）公正地处理工程施工承包合同的当事人提出的索赔；
8）组织工地例会解决需要协调的有关事项公正地调解合同争议；
9）进展工程质量的控制和验收〔详见质量控制局部〕；
10） 进展工程进度的控制和检查〔详见进度控制局部〕；
11） 进展工程计量审定、支付的审核〔详见造价控制局部〕；
12） 承受有关行政理部门的检查做好相关的准备工作；
13） 提交有关阶段的、专项的或总体的工程监理；
14） 做好监理记录理工程监理。
2、质量控制方面：
1）审查工程工程的施工组织设计、技术方案；
2）检查工程所用的材料、半成品、构件和设备的质量；
3）审查承包现场工程理机构的质量理体系、技术理体系和质量保证体系〔机构、理制 度和人员的素质如特殊工种的上岗证〕；
4）审查分包的有关资质资料；
5）检查各种配合比〔不仅仅是砼〕的保证措施和准确程度；
6）审查各种测量放线方案并对现场放线进展检查和复核；
7）对所有隐蔽工程进展验收；对非隐蔽工程进展主动检查和复核；
8）对工程质量进展过程控制；在关键工序或关键部位的施工过程中施行旁站监视；
3、进度控制方面：
1）审查并确认各种进度方案；
2）定检查工程的进度并比照进度方案分析原因；
3）根据实际情况提出进度控制的措施。
4、造价控制方面 1）对实际完成的工程量进展计量；
2）对工程计量进展计价；
3）审查工程付款申请；
4）审核工程变更的价款以便建立、承包协商确定工程变更的价款。
〔三〕其它相关工作如需监理效劳在监理委托合同中明确。根据合同约定施行。
三、 监理工作目的：
根据建立的需求结合工程工程的特征和建立环境对工程工程建立目的进展科学规划 和动态控制。通过程序化、化的科学理力求工程的质量目的、进度目的、造价目的得到有 效控制并得以最正确地实现。
四、 监理工作根据
1、有关法律、、规定和地方性法规 2、?建立工程监理? 3、?工程建立强迫性条文〔房屋建筑局部〕? 4、有关“施工及验评〞 5、?建立工程委托监理合同? 6、施工承包合同及施工过程中双方签订的补充协议等 7、设计及相关技术资料
五、工程监理机构的组织形式员装备方案表
1、工程监理机构的组织形式
工程总监理工程师 总监代表
质量控制组
控制组
进度控制组 合同资料理组
地基与根底
主体构造 装饰装修 建筑屋面 给排水、采暖 建筑电气 空调
2、 人 员 装 备 方 案 表
姓 性 年 文化
名
别 龄 程度 职 称
监理工程师资格
专业
监理职务
专业
六、工程监理机构的人员岗位职责：
1、总监理工程师岗位职责：
1〕确定工程监理机构人员和岗位职责；
2〕主持编写工程监理规划审批工程监理施行细那么并负责理工程监理机构的日常
工作；
3〕审查分包的资质并提出审查；
4〕检查和监视监理人员的工作根据工程工程的进展情况可进展人员调配对不称职
的人员应调换其工作；
5〕主持监理工作会议签发工程监理机构的和指；
6〕审查承包提交的开工、施工组织设计、技术方案、进度方案；
7〕审核签署承包的申请、支付证书和开工结算；
8〕审查和处理工程变更；
9〕主持或参与工程质量事故的调查；
10〕调解建立与承包的合同争议、处理索赔、审批工程延；
11〕组织编写并签发监理月报、监理工作阶段、专题和工程工作总结；
12〕审核签认分部和工程的质量检验评定资料审查承包的开工申请组织监理人员对
待验收的工程工程进展质量检查参与工程工程的开工验收；
13〕主持整理工程工程的监理资料；
14〕工程监理机构实行总监理工程师负责制；必要时设置总监代表履行总监理的局部 职能；
2、专业监理工程师岗位职责：
1〕负责编制本专业的监理施行细那么；
2〕负责本专业的监理工作的详细施行；
3〕组织、指导、检查和监视本专业监理员的工作当人员需调整时向总监理工程师提 出建议；
4〕审查承包提交的涉及本专业的方案、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出 建议；
5〕负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6〕定向总监理工程师提交本专业监理工作施行情况对重大问题及时向总监理工程师 上报和提示；
7〕根据本专业监理工作施行情况做好监理日记；
8〕根据本专业监理资料的搜集、汇总及整理参与编写监理月报；
9〕检查进场材料、设备、构配件的原始凭证检测等质量证明及其质量情况根据实际
情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件平行检验合格时予以签认；
10〕负责本专业的工程计量工作审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员岗位职责：
1〕在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2〕检查承包投入工程工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况并做好检查
记录；
3〕复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4〕按设计图及其对承包的工艺过程或施工工序进展检查和记录对加工制作及工序质
量检查结果进展记录；
5〕担任旁站工作发现问题及时指出并向专业监理工程师；
6〕做好监理日记和有关的监理记录。
篇七：监理工作指导思想和目标
监理大纲范本【优秀】
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项目
监理大纲
审批：
建设单位：
监理单位：
日 期：
目
录
0 编写依据及原则 1 工程项目概况 2 项目目标 3 监理阶段和范围 4 监理组织机构及人员构成 5 监理工作内容 6 监理工作制度 7 主要监理措施 8 主要监理工作流程 9 提供业主的主要文件及报告
0 编写依据及原则
0.1 依据 0.1.1 项目目前进展状态 0.1.2 项目文件资料（包括设计图纸、项目批文、地质水文资料等） 0.1.3 项目监理招标文件 0.1.4 业主的正当要求 0.1.5 国家、地方政府的有关政策、法规 0.2 原则 0.2.1 能体现对本项目总体监理方案的概貌，使招标单位对 BSC 在本项目 监理上的总体安排有基本了解；
0.2.2 本大纲应具有指导监理规划编制的基本内容和深度；
0.2.3 针对本项目特点力求做到重点突出（尤其是专业质量控制要体现化 工装置的特色）。
1 工程项目概况
1.1 项目名称：
建设地点：
占地面积：
主要技术特点：
1.2 项目组成、规模（见附表 1）
由于业主所提供资料不够，目前暂无法详列。
附表 1
序号 工程名称 规模 工程投资 工程类型 工期 质量等级 合同价款 备注
1.3 总平面示意图（见附）
2 项目目标
2.1 总工期目标、质量目标、投资目标见附表 2。
序号
工程名称
工期目标 （天）
质量目标 （优良或合格）
附表 2
投资目标 （万元）
2.2 目标分解 工期目标分解 工期目标分解对确保项目总目标的顺利实现至关重要，在项目实施开始就应 根据总目标大体确定分解目标，一般应按子项、分阶段列出主要控制点，据此在 项目实施过程中进行进一步细化分解。工期目标分解总的原则：
.1 要保证总工期目标 .2 计划安排做到均衡而有节奏 .3 达到各种资源的全面优化使用 .4 具体分解方法将在《监理规划》或《监理实施细则》中体现。
质量目标分解
序号
单位、分部、分项 工程名称
质量等级
合格
优良
注：“质量等级”栏内用打√来表示所要求目标。
投资目标分解
应根据所监项目总投资（或承包合同价）的费用组成进行分解，按阶段、分 子项制定控制基准目标。投资目标分解总的原则:
.1 保证不突破总投资目标
2.2.3.2 使资金投用适时，并满足工程进度目标的要求。
2.2.3.3 具体分解方法将在《监理规划》或《监理实施细则》中体现。
目标分解应随着项目进展不断由粗到细进行，并切实落实到具体的部门或人 员，同时，目标确定应同时确定相应的完成时间，以便检查、督促、发现问题及 时纠正，确保总目标的最终实现。
3 监理阶段和范围
3.1 监理阶段 （主要是指工程建设阶段）：（根据招标文件选择） 项目准备阶段 施工招标阶段 施工阶段 项目竣工验收、试车阶段 3.2 监理范围：（根据招标文件填写）
4 监理组织机构及及拟派人员
4.1 监理组织机构 设置原则
精简、效能，功能齐全，满足监理项目的具体要求，并随着工程的进展情 况进行适当的补充或调整。机构设置要做到目标明确、层次清楚、协调一致。
本项目监理机构形式（附图示）
项目 监理组织机构图
总监理工程师
技术总负责人
质量控制组 进度控制 费用控制 合同管理 信息管理 安全管理 ……
QA 工程师
现场协调
土设电仪配给暖 建备气表管排通 专专专专专水专 业业业业业专业 工工工工工业工 程程程程程工程 师师师师师程师
师
4.2 拟派监理人员（高级、中级、初级人员按比例配备）
序号 姓名
驻地监理人员一览表 性别 年龄 专业职称 职务
资格证书
备注
注：人员情况在《BSC 资质介绍》中另附。
5 监理工作内容
5.1 质量控制主要工作内容 5.1.0 质量控制依据 5.1.0.1 经审批的设计图纸、说明书及其它文件资料；
5.1.0.2 施工验收标准规范，详见本公司的《标准规范软件》；
5.1.0.3 工程建设合同中有关质量要求；
5.1.0.4 国家、行业及地方有关部门的法规、规定；
5.1.0.5 ISO-9002 质量体系文件。
质量的事前控制 （1） 掌握和熟悉质量控制的技术依据 （2） 施工场地的质量检验验收 （3） 施工队伍的资质 （4） 工程所需原材料、半成品的质量控制 （5） 施工机械的质量控制 （6） 审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案 （7） 生产环境、管理环境改善的措施 A 协助施工单位完善质量保证工作体系。
B 主动向当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方法，
争取当地质量监督站的支持和帮助。
C 审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案。
D 审核施工单位制定的成品保护的措施、方法。
E 施工单位试验室的资质考察。
F 完善质量报表、质量事故的报告制度等。
5.1.2 质量的事中控制
（1） 施工工艺过程质量控制
序号 工程项目 工程量
质量控制要点
控制手段
注：a. “质量控制要点”是根据工程类型，分专业、按阶段划分，详见《质量控制点一览 表》。
b “控制手段”可填“观察、现场检查或旁站、量测、测量、试验”之一或几项同时。
解释如下：
观察------指以目视、目测进行的检查监督；
现场检查、旁站------指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督；
量测------指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督；
测量------指借助于测量仪器、设备进行的检查；
试验------指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。
（2） 工序交接检查 坚持上道工序不经检查验收合格不准进行下道工序的原则。上道工序完成 后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代 表到现场会同检查。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程见附图 2 所示。
工序施工完毕
返修
施工单位 自检、专职检
初验
合格 通知监理工程师
不合格
会同现场检查
试验室检验
合格 签署质检合格意见
进行下道工序
不合格
附图 2 工序交接检验程序图
（3） 隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初检合格后填报隐蔽工程质 量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。
（4） 工程变更和处理 施工单位提出工程变更的处理流程见附图 3 所示。
篇八：监理工作指导思想和目标
分项工程开工前承包人必须向监理提交开工申请报告在报告中承包人必须就分项工程的施工方案工艺方法设备配置材料配置准备进度安排人力安排质量目标质量保证措施施工组织等方面的工作做出周密安排和布署并附上已经监理批准的测量审批资料试验资料材料质量证明资料等报监理审查
一、监理对策 (一)初步拟定的针对本项目特点的监理工作指导思想 1、工程概况 (1)工程名称:** (2)工程概况:建设地点:学府路 标段划分:共分为 4 个标段。
(3)质量目标:国家质量验收合格标准。
2、监理范围 本项目各标段工程施工全过程监理。含图纸范围内全部工程及保证本工 程达到竣工使用条件的全部工程的监理服务,包括施工准备阶段,施工阶段的质 量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、信息及资料管理、安全文 明施工管理等全过程监理服务。
3、监理工作内容 “四控制”与“两管理”、“一协调”即“质量控制”、“进度控制”、“投资 控制”、“安全控制”及“合同管理、信息管理”、“组织协调”。
4、监理周期 自监理合同签订之日起至工程竣工验收、移交。
5、监理工作目标 我公司监理工作的总目标为本着本公司“守法诚信、公正科学、创新发 展、顾客满意”的质量方针,使本工程的监理达到以下总目标:工程质量、进度、 投资和安全满足合同要求。同时,加强工程建设,强化管理,使本工程建设达到质
量优、进度快、投资省、效益高的目的。
具体目标如下:
(1)质量总目标:质量控制是整个监理工作的核心内容,要在工程预定的投 资范围内及预期的工期内,实现最佳的质量效果。
(2)投资总目标:以项目建设总投资作为投资控制目标,严格现场计量和技 术经济签证制度。
(3)进度总目标:在满足质量要求的前提下,控制各阶段节点工期,实现业 主对工期的要求,确保工程按期竣工。
(4)安全总目标:以施工承包合同签订的安全生产目标为监理目标,落实各 项安全生产技术措施,消除安全生产隐患,杜绝、控制、减少各类伤亡事故,实现 安全生产。
6、监理工作依据 (1)甲方提供的工程项目相关技术资料。
(2)本《招标文件》的有关内容及补充纪要、答疑或补遗记录。
(3)政府为建设项目所下达的文件和经有关主管部门批准的关于本工程的 审批文件。
(4)国家和河北省关于工程建设监理的有关规定。
(5)国家发改委、建设部关于工程建设监理费有关规定。
(6)《国家发展和改革委员会[建设工程监理与相关服务收费管理规定]的 通知》(发改价格[2007]670 号)有关规定。
(7)国家和地方建设主管部门现行建筑工程技术规范、规程和工程质量评 定标准及施工验收规范。
(8)国家有关工程建设管理的方针、政策、法规、规范和工程建设的文件 以及当地的实施细则。
(9)中华人民共和国建设部、国家质量技术监督局发布的《建设工程监理 规范》和政府发布的其他相关文件。
(10)相关的法律、法规、规范。
(11)建设单位与承建单位签订的工程承包合同(包括全部招投标文件、补 遗书、招标答疑书、承包人的全部投标文件及其它补充文件)。
(12)建设单位与监理单位签订的监理委托服务协议书。
(13)工程项目的设计概预算或施工概预算文件。
(14)工程项目的正式施工图纸及说明文件、设计变更和工程洽商文件、工 程地质和水文地质勘察报告。
(15)与工程有关的往来文件和会议纪要。
7、监理工作指导思想 根据现行国家规范、标准,招标人提供的设计图纸、招标文件及现场考察 结果,结合我公司多年来的监理经验,针对本工程的具体情况和要求,经多次研 究、论证和比较,提出了如下监理工作指导思想:以健全的组织机构、完善的管理 体制、规范化的工作程序、现代化的管理手段、良好的企业信誉和严谨的工作作 风为前提,按照施工监理合同的有关规定,公开、公平、公正地对本工程项目进行 全面地管理和监督。
(1)坚持诚信、守法、公正、科学的执业准则 诚信是企业立足之石,是长期生存、发展的前提,投标文件中的所有应约 内容均为我公司真诚的承诺。若中标,我公司会按照承诺的条款,以高起点、高质
量的要求,运用科学、合理的工作方法,认真完成本工程监理任务。
我公司在监理过程中将严格遵守国家的法律条款,依法经营。监理工程师
的一切行为必须有法可依、有章可循。在项目监理过程中,以诚实的态度,通过所 监理的工程项目的实效,取得建设单位、施工单位和社会的公认,从而建立自己的 信誉,并以第三方的公正立场来处理监理实施中发生的一切问题。有关技术问题, 都必须以科学为依据,凭数据说话,不是凭感官、凭想象、凭经验来处理,而是根 据测验的数据来判定是非。采用科学的方法、科学的手段开展监理工作。
(2)服务至上,规范自我,廉政监理 服务至上是监理企业的性质决定的,良好的服务必然带来良好的社会效 应,监理的行为规范,廉洁的职业道德,是服务至上的可靠保障。现场的监理人员 要严格遵守以下职业准则: ① 履行监理合同协议书规定的内容,完成所承诺的全部任务。
② 按合同条件约定的职业道德办事,遵守当地政府的法律法规。
③ 主动积极、勤奋刻苦、虚心谨慎地工作。
④ 不允许从事与监理项目有关的设计、施工材料和设备供应等业务的中 间人贸易活动。
⑤ 不得泄露所监理项目的商业机密。
⑥ 只能从监理委托中接受酬金,不得赚取非法收入。
⑦ 监理工程师成为建设单位的忠诚顾问,在处理建设单位和施工单位的 矛盾时,要依据法规和合同条款,公正、客观的促成问题的解决。
(3)认真做好全方位、全过程的监理工作 该项目的监理工作内容包括:施工前阶段、施工阶段、竣工验收阶段监理
工作,在不同阶段,我们都将安排相应专业的监理人员,保证“四控”(质量、投资、 进度、安全控制)有效进行,加强合同管理、信息管理和组织协调,减少索赔和争 议的发生。
(4)加强管理,加大工程质量微观控制 加强旁站监理,落实旁站责任制,实行科学的量化考核和严格的目标奖惩 制度,建立完善的执行落实、综合考评、反馈督查体系,在整个管理过程中实现法 制化、标准化、规范化、程序化监理。
(5)严格守法,接受政府监督 以《建筑法》、《安全生产管理法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工 程安全管理条例》、《建设工程监理规范》等法规为武器,规范监理工作,加大监理 工作力度。监理人员将按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监 理原则,认真贯彻执行有关监理的各项方针、政策、法规,制定详细的工作计划, 明确岗位职责,努力做好监理工作。
(6)加强学习,持续改进服务 我们将组织全体监理人员认真学习政策、法律法规及涉及该工程的业务 知识,不断改进工作方法,不断提高服务质量。我公司为该项目制定的质量目标是 “确保合格,力争创优”。
我公司有信心、有能力完成本工程的监理任务,向建设单位交一份满意的 答卷。
(二)主要的管理措施和技术措施 1、主要的管理措施 (1)质量管理措施
a.全面负责工程项目日常的质量管理,应对施工过程中对质量有影响的 人员、设备、材料、施工机具、施工办法及施工工艺、施工环境等因素进行全面 监督和检查,对发现的质量问题及时通报责任单位,采取措施加以整改,并及时把 结果以书面形式上报建设单位。
b.负责组织分项、分部、单位工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和 验收。
c.应制定并实施重点部位的见证点(W 点)、停工待检点(H 点)、旁站点(S 点)的工程质量监理计划,要按作业程序及时跟班到位进行监督检查。
d.负责对施工单位的质量策划文件(质检计划、试验计划、质量措施等) 进行审核、确认其完整性和准确性。
e.负责监督、检查施工单位监视和测量装置的管理,审核和确认装置的适 用性、准确性和可靠性,并对其单位、测量人员、试验室等资质予以验审。
f.当施工单位发生严重违章作业及发生可能给工程建设质量留下重大隐 患,有权提出“暂停施工”通知,并上报建设单位。
g.负责监督施工单位工程现场材料质量的管理,负责施工过程中材料质 量的复验和材料的抽样检验,以及材料代用的审批,对检验发现的设备、材料缺陷 及施工中发现或产生的缺陷提出处理意见,报建设单位并协助处理。
h.对工程中发生的质量不合格,负责组织或配合相关单位分析原因,追查 责任,对应采取的措施进行审批,并参与工程质量事故的调查。
i.协助建设单位进行技术监督的日常管理,参加项目技术监督网和技术 监督领导小组,负责组织审核项目技术监督服务单位编制的“技术监督管理策划 书”。
j.负责项目施工测量和沉降、位移观测工作的管理,审核单位工程沉降, 位移观测技术方案,负责单位工程主轴线及二级高程控制的复测,验收施工单位 的沉降、位移观测记录成果,并负责施工测量记录资料、验收资料及竣工资料的 复核、签证。
k.负责对施工单位的标识和可追溯性实施情况进行监督和指导,并作好 检查记录。
(2)投资管理措施 a.监督施工合同的履行,维护建设单位的正当权益。
b.负责审核施工单位月度完成的工程量和费用审核,经总监批准后填写
工程款支付凭证报建设单位。
c.审查施工单位工程预(结)算文件,协助建设单位做好工程结算和竣工
决算。
d.认真审核各类设计变更、现场签证、材料代用等,核算工程量及相关费
用,严格控制变更费用。
e.制定有效措施,确保工程造价控制在设计、施工合同约定的范围内。
f.做好各类造价资料的收集管理工作,及时提供建设单位所需的有关资
料。
(3)进度管理措施 a.协助建设单位编制、调整进度计划,审核施工单位的三级进度计划,并
确认施工单位进度数据的正确性,实时性和完整性,对造成工程进度滞后的原因 进行分析,及时提出改进、调整进度计划的意见与建议。
b.负责审核单位工程开工报告,单位工程开工前应对所有开工条件进行
确认。
c.负责提出停工令建设,负责复工条件的确认和审核。
d.负责审核施工单位提出的停工报告申请,负责复工条件的确认及审核。
(4)安全管理措施 a.总监全面负责工程项目的日常安全管理工作;作为项目安全生产委员
会成员,承担安全生产的责任。
b.配备专职安全监理工程师,每日对施工现场的安全和环境进行巡查(包
括人身、机具、交通、消防、保卫、职业健康、后勤卫生、环境保护等方面), 对项目建设全过程的安全进行监测,根据发现安全问题的性质发出口头批评或整 改通知单,有必要时可以发“暂停施工”令并及时通知建设单位。
c.负责施工单位危险作业控制措施、重大危险源、重大环境因素的控制 计划、应急响应预案、交叉作业方案及措施的审核,负责指导、监督、检查各施 工单位对以上措施、方案的执行、落实情况,并对指导、监督检查情况形成必要 的记录。
d.负责主持各施工单位交叉作业之间的安全,技术交底,检查各施工单位 的各项交底工作。
e.参加项目安全和环境事故、事件及纠正预防措施的控制,负责施工单位 事故,事件及纠正预防的评审以及实施的监督工作,并参加、配合各类事故、事件 的调查处理工作。
f.负责工程施工安全、交通安全、消防安全管理工作的监督和检查,监督 各施工单位按有关法律法规要求对危险化学品采购、运输、贮存、使用和废弃化 学品的处置,负责监督施工单位对现场粉尘、尘毒作业、射源安全、废液、废气、
固体废弃物和噪声的管理。
g.负责对施工单位施工机械的监督管理,对施工单位施工机械的安装拆
卸及其他危险性较大的起重作业,安全监理工程师应到现场监控。
(5)文明施工管理措施 a.协助建设单位制定现场文明施工奖励和处罚办法。
b.负责组织评审施工单位文明施工实施细则。
c.负责编制文明施工检查计划,组织文明施工的日常监督检查、专项检查
和文明施工阶段性大检查,提出对施工单位文明施工奖励和处罚意见,并对施工 单位整改情况的跟踪和整改结果进行验证。
(6)设备物资管理措施 a.参加设备运输的管理,参与运输现场和路线的勘察,负责运输方案的审
核,并负责对特种设备的装卸进行旁站检查。
b.检查施工单位进场原材料、设备、构件的采购、入库、保管、领用等
管理制度及其执行情况。
c.参加设备的开箱检验,按验收标准核查主要安装材料、设备质量,提出
有关验收问题的监理意见。负责检查施工单位的设备、物资现场贮存、防护、保 养情况,负责设备领用申请的确认和备品、备件及专用工具借用申请的审核。
d.负责施工、调试过程产品防护的日常监督,负责审核施工单位编制的防 护措施,监督、检查施工单位防护措施的落实、执行情况,并及时将问题向建设单 位反馈,监督负责单位及时整改。
e.负责应建设单位要求对关键和重要的原材料、构配件、设备的检测、 试验等工作,以及对提供相关设备、材料的生产厂家进行考察等工作。
(7)施工总平面的管理措施 a.负责对施工单位的施工平面布置规划进行审核,并对施工总平面的变
更进行监督和落实。
b.负责审核控制网施测方案,监督、检查控制网的建立、复测,移交和维
护,并对控制测量成果和复测成果进行验收签证。
c.负责审核施工单位施工场地及施工临时设施布置的规划及变更申请,
并对实施过程进行监督、检查。
d.负责督促施工单位按计划完成大型施工机械的配置、进出场,对大型施
工机械布置进行协调。
e.监理单位自行设置的各类标志应满足建设单位的统一要求。
2、主要的技术措施
(1)负责组织施工图综合会审和交底,并对图纸中存在的问题向建设单位 提出书面意见和建议,对技术交底会议纪要进行签认,审核设计变更联系单和设 计变更通知单,确认费用与工作量。
(2)参加项目技术管理网路,负责提供有效的、需设计施工单位和现场施工 单位遵守的工程技术规程、规范清单,要求各施工单位执行。
(3)审查施工单位提交的施工组织设计、专业施工组织设计、施工技术方 案、施工质量保证措施、安全文明施工措施、进度计划、现场二次设计等,负责 组织对施工过渡方案、重大施工方案和措施的评审、系统接口设计的技术、安全 交底,按设计图及有关标准,对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录, 对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
(4)负责主持各施工单位之间的技术交底,检查各施工单位的各项交底工
作。
(5)应对在施工监理过程中发现的设计问题提出监理意见。
(6)参与制定《项目竣工档案管理实施细则》,定期对参建单位工程文件的
产生和收集以及档案编制工作进行指导、检查,负责对各施工单位提交竣工档案 的完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查,直至通过档案专项检查、验收。
(7)推行贯彻样板引路制度 ① 做好材料的预控、封样,进场材料对比验收。
② 在大面积施工前,要求施工单位做好样板计划,并推行样板引路制度。
针对工程实际情况建立样板段及样板项。
③ 利用多个施工班组同时施工的特点,开展评比、曝光、观摩等方式,
举行工程建设竞赛等阶段性活动,以提高工程质量和加快工程进度。
(8)实行“三检一确认” 每工序完成后,施工单位必须严格进行“三检”,要做到检查上道工序、
保障本道工序、服务下道工序,“专职检”合格后,将书面报验资料报监理验收确 认。监理分二步进行确认,首先查验报验资料合格后,再到现场“实测、实量”验 收,达到标准后,签字确认,批准进行下道工序施工。
(9)推行联检制度保证工程质量 监理在进行巡视、旁站、抽检和平行检的基础上,将在本工程建立联检制
度,即定期举行邀请建设单位参加的监理和施工方的“工程质量、进度、安全文 明施工联合大检查”,并形成书面检查结果。目的一是提高施工单位的管理人员 责任心,二是督促解决施工过程中的质量进度、安全文明施工等方面的问题或缺 陷。
(10)实行质量专题会、现场会诊制度,加强对质量通病的控制。
根据现场出现的问题,监理主持召开不定期的质量专题会或现场会诊会,
对质量通病进行分析,提出有针对性的解决方案,避免出现只提出问题,不解决问 题,监理和施工共同解决质量通病,提高本工程的质量。
(11)加强成品保护措施 对本工程来说,成品保护是很重要的一个环节,本工程人行道、路缘石和
树池等,如无有效的成品和半成品的保护措施,和容易出现二次污染、损坏、翘曲 等问题,严重影响工程的进展和质量,因此,监理必须对施工单位采取的成品保护 措施,如责任人、标识、防护、隔离等进行严格监督,确保工程质量。
(12)提高一次成功率 提高一次成活率,才能保证工程优质目标的实现,作为监理就应把主面层
以下的各结构层,尤其是次面层的质量关,做到以下层质量保上层质量。
(13)严把“签认”关 “签认”是监理的一种有效控制方式,不负责任的“签认”不但害了自己,
更主要的是害了工程,害了施工单位,从项目监理部的进场开始,就必须在监理人 员和施工人员心中树立该意识,使大家共同把住质量控制的最后关。做到:
二严??严格按国家规范、标准办事,严格执行监理合同; 二铁??对工程质量控制铁面无私,铁石心肠; 八不??设计图纸不经交底和会审不得在工程中使用;施工单位及人员资 质不经监理单位审查备案不得进场施工;施工组织设计或施工组织方案未经监理 单位审批不得施工;施工人员未经施工技术交底不得从事施工;材料、设备、构配 件不经报验不得在工程中使用;工序质量未经监理工程师认可不得进行下道工序;
工程实体质量未经经理工程师认可不得支付工程进度款;未经总监理工程师认可 不得进行工程竣工验收。
(三)拟投入的监理力量 根据冀建市【2011】552 号文及招标文件规定,我公司拟派有经验的监理
人员 6 名,其中:总监理工程师(市政专业)1 名,市政专业监理工程师 2 名,给排水 专业监理工程师 1 名,造价专业监理工程师 1 名,监理员 1 名。
(四)为搞好本项目工程建设而向业主提出的原则性建议 1、采取措施,保证工程质量 2、建立激励机制、优化方案,节约投资 考虑从设计到工程实施的周期及地质等现场情况的变化,原设计方案与
实际有可能不相适应或不经济。因此在优化设计方面,建议建立激励机制,充分调 动施工、监理、设计和建设单位的积极性,本着为国家利益着想,从保证工程质量、 加快工程进度、节约工程投资的原则出发,切实搞好优化设计。
3、控制工程变更与索赔 变更与索赔的费用评估是合同管理的难点之一。建议业主在发出施工中 标通知书之前,要求可能被选定的承包人澄清投标报价原则,并且明确:如出现工 程变更时,承包人对费率、材料、人工和机械台班价格原则上不作变动,或将以上 条件写入施工合同协议书中,以减少价格协商的困难。
4、强化管理,确保工程目标的实现 ① 在与业主充分沟通的基础上,有关工程的通知、指令、文件、纪要及 建议应通过监理部下发给承包商执行,避免多头指令,使现场管理出现混乱,同时 承包商所有上报监理的文件和报告,应通过监理部提出初步意见后转报业主,重
大的工程变更、延期索赔、重点工程施工方案等通过业主审批后,在由监理部下 发,使合同管理、现场管理正规化、规范化。
② 设计单位应派出设计代表长驻工地,以及时解决工地出现的设计问题 和变更设计,避免因设计问题延误工期。
③ 业主领导最好参加每月的工地例会(或专题会议),以便及时解决施工 须业主决定或协调的问题。
④ 最好在施工前,由业主和监理单位提供施工所需的各类表格,对承包 人的主要技术人员进行培训,以便各承包人的施工资料统一,填报规范。
⑤ 建议业主在承包人签认施工合同时,除了总的进度和质量奖罚外,还 应增加月进度奖罚和由于承包人自检不到位造成返工或监理重复检查而增加监 理工作量并对工程进度产生影响的现象。
5、建设单位负责工程建设中所有远外层关系的协调,本工程工种专业多, 因此特别是要督促勘察、设计单位做好设计交底并到现场指导、解决现场问题, 为监理工作及施工工作的开展提供外部条件。
6、建议委派一名驻现场工程技术人员,作为建设单位全权代表,对监理单 位、施工单位书面提交并要求做出决定的事项在规定限期内做出书面答复。
7、建设单位授予监理单位的监理权利,宜在与被监理的施工单位签订合 同中予以明确。
8、把好设计关 设计是整个工程的灵魂,设计的深度如何将直接影响工程质量、进度与投 资,把好设计关,减少施工过程中变更与签证,通过施工图审查来促使设计的合理 性,减少设计不合理而造成的浪费,达到节省投资的目标。
9、精选施工企业与项目经理 精品工程是靠优秀施工企业建造出来的,是建设过程中最重要的责任主 体,因此,精选施工企业和项目经理是搞好一个工程的第一关键,在众多的施工投 标企业中,通过对施工企业和项目经理的业绩考核,选择优秀的投标人,这样工程 质量更有保障。
10、签订施工承包合同时,要明确工期目标,强调严格的奖罚措施,使施工 单位的工作主动并有责任感。
11、在订货前严格把关,真正做到货比三家,体现价格合理、质量好、服 务优,避免出现如规格、尺寸不符,技术指标不足,质量低劣等现象。
12、会审图纸前,要留出足够的预审时间,最好不少于一周,以减少多杜绝 施工中出现的不确定因素,通过图纸会审,解决设计文件中发成的错、撞、碰、漏 等问题,把工程设计变更减少到最低极限,使工程一旦开工,做到连续顺利施工。
为保证工程进度的快速进行起到事半功倍的作用。
13、严格控制工程变更,在施工过程中由于多方面的因素影响,经常出现 工程量变化,工程做法改变,施工进度变化,这些因素的产生,一方面是由于勘察 设计工作不细,以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或估算不准确的 工程量,因而不得不改变施工项目或增减工程量;另一方面,是由于发生不可预见 的事件,如自然或社会原因引起的停工或工期拖延等等。由于工程变更引起的工 程量变化,工程作法的变更等都有可能使项目投资超出原来的预算投资,在这方 面除监理单位严格把关外,尚需建设单位的密切配合,目的是把投资控制做到一 个理想程度。
14、避免施工单位向建设单位索赔的措施。避免施工单位的索赔,关键在
于预控。首先,监理机构严格按国家现行规定审核施工单位的各种报审文件,注意 监理行为时效性,其次,建设单位付款要及时,以避免施工单位索要迟付款费用, 最后注意施工条件的提供,例如:工程变更的发放、施工场地的提供等。
7.2 工程分阶段现场监理人员、时间及工作安排 一、监理组织机构职责: 进行工程质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、档案管理、合同
管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。
具体内容主要有:
(一)、参加项目前期技术工作,为业主提供优选方案的建议。
(二)、项目总监根据监理大纲编制本工程的“监理规划”并组织指导各专 业监理工程师编制“监理实施细则”,作为本工程监理的指导性和操作性文件。
(三)、组织设计技术交底和图纸会审。
(四)、审批工程开工报告,检查施工准备情况,对施工单位及选择的分包单 位进行资格审查。
(五)、审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案及,并检查落实情
况。
(六)、审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程
进度报告。
(七)、审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计
划并控制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证,审核工程结算。
(八)、采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标
准、施工规范及操作规程施工。
(九)、审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划,检查其型号、
规格和质量标准,严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告, 对进场材料进行见证取样送检,对进场材料及设备进行控制。
(十)、隐蔽验收和分部分项验收。
(十一)、处理工程质量事故。
(十二)、控制现场的安全文明施工。
(十三)、负责各施工单位、建设单位之间的协调工作,主持工程例会。
(十四)、组织竣工初验,审核施工单位的竣工验收资料,协助业主进行竣工 验收、备案工作。
(十五)、负责保修期的协调及质量事故处理工作。
7.3 投标人提供的检测及办公设备清单 拟在本项目使用的常规检测仪器、设备一览表 仪器或设备名称 型号、规格 数量 自有或委托检测或租借 全站仪 托富康 1 台 自有 经纬仪 J2 1 台 自有
水准仪 S3 1 台 自有 砼标准养护箱 SHBY-40B 1 台 自有 砼强度回弹仪 HT225A 1 台 自有 砼抗压试模 150*150*150 1 组 自有 砼抗折模 150*150*550 1 组 自有 砼抗渗试模 150*185*150 1 组 自有 砂浆试模 70.7*70.7*70.7 1 组 自有 水泥胶砂试模 40*40*160 1 组 自有 水泥抗压夹具 40*40mm 1 套 自有 砂浆稠度仪 SC145 1 台 自有 砂浆凝结时间测定仪 KS-100 1 台 自有 水泥稠度凝结时间测定仪 新标准 1 台 自有 雷氏夹测定仪(含三个雷氏夹) LD-5 1 台 自有 量筒 250ml 3 个 自有 量筒 100ml 3 个 自有 锥形瓶 200ml 3 个 自有 滴定管 50ml 3 支 自有 高度测量仪 1 台 自有 万能材料试验机 WE-1000B 型 1 台 自有 压力试验机 YN-300 型 1 台 自有 液压式万能试验机 WE-10A 1 台 自有 钢筋保护层检测仪 GJY-021B 1 台 自有
钢筋反复弯曲试验机 WS-S 1 台 自有 数显针入度测定仪 LZRD-2 1 台 自有 延伸度测定仪 SY-1.5B 1 台 自有 数显软化点测定仪 LRSD-2 1 台 自有 坍落度筒 2 套 自有 容积升 1-50 升 2 个 自有 水泥留样桶 301 2 个 自有 土工 CBR 仪 1 套 自有 灌砂筒 200 3 套 自有 标准砂 新-旧 3 组 自有 激光断面检测仪 AMT3000 1 台 自有 钻芯取样机 B202 1 台 自有 马歇尔稳定度仪 1 台 自有 粘度仪 SYD-0621 1 台 自有 恒温水槽 HH-W21 1 台 自有 含气量测定仪 1 台 自有 混凝土测温仪 1 台 自有 渗漏寻检仪 Leek seeker 1 台 自有 土壤筛 0.075-100mm 1 个 自有 手动重型击石仪 JZ-IS 型 1 台 自有 烘箱 1 台 自有 环刀 200mm 4 套 自有
铝盒 大(小) 4 组 自有 安全帽 7 个 自有 罗盘仪 HMR3300/3200 1 套 自有 曲线板 3 个 自有 比例尺 40cm 3 个 自有 丁字尺 3 个 自有 水分测定仪 KF-1A 1 个 自有 酸度计 Phs-3 1 个 自有 计算机 TCL 锐丽 5115E 1 台 自有 打印机 惠普 1 台 自有 电话机 1 部 自有 传真机 1 台 自有 7.4 监理任务大纲;
7.4.1 工程概况:(1)、拟投入本项目监理组织机构框图
7.4.3 监理工作的目标和范围、监理组织的职责范围、监理人员的岗位 职责
(1)、监理工作的目标和范围 监理目标:国家质量验收合格标准。
监理周期:自监理合同生效之日起至工程竣工验收、移交为止。
监理范围:本项目各标段工程施工全过程监理。含图纸范围内全部工程及保 证本工程达到竣工使用条件的全部工程的监理服务,包括施工准备阶段,施工阶 段的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、信息及资料管理、
安全文明施工管理等全过程监理服务。
(2)、监理组织的职责范围 A、监理组织机构职责
项目监理部要根据监理合同和规范的要求,结合工程的实际情况和监理组织 机构的配置,制定详细的工作岗位职责和工作流程,做到人员落实、分工明确、职 责清晰、奖惩严明。
(1)加强工作的时序性。
监理的各项工作都应按一定的逻辑顺序先后展开,从而使监理工作能有
效地达到目标而不致造成工作状态的无序和混乱。
(2)保证分工的严密性。
建设工程监理工作是由不同专业、不同层次的专家共同来完成的,他们之
间严密的职责分工是协调和进行监理工作的前提和实现监理目标的重要保证。
(3)提高工作目标的确定性。
在职责分工的基础上,每一项监理工作的具体目标都应是确定的,完成的
时间也应有时限规定,从而能通过报表资料对监理工作及其效果进行检查和考 核。
B、监理工作纪律 监理工作必须有严明的组织纪律作为保障。项目监理部工作纪律,用以约束 监理人员的言行,规范监理人员的行为。
监理人员是受建设单位的委托向建设单位提供监理服务的,在任何时候都不 允许监理人员为谋求自身的利益而损害建设单位的利益。监理人员要严格按监理 承诺办事,与承包单位建立一种良好的工作关系。监理人员是建设单位和承包单
位之间签订合约执行情况的管理者和见证人,必须按照合同文件的规定公正地行 使职权,签认所有文件的唯一依据是合同文件,绝不允许因个人原因而有任何偏 移。因此,监理部对监理人员的职业道德常抓不懈,从严规范监理人员与承包单位 的关系,建立监理人员授权签字负责制与监理工作岗位制约机制相结合的工作体 系。
C、监理工作标准 根据《河北省建设监理规范》、河北省《建设工程安全监理规范》及公司制 定的《监理工作手册》划分详细的各个岗位的工作内容,项目监理部将本着规范 化、程序化、系统化工作的原则,对监理人员的工作进行从外业到内业、从巡视 到资料、从形式到内容的全方位考核。
D、监理廉政规定 本公司对于监理工作定有严谨有效的廉政规定,在本工程中将认真贯彻。
对与业主签订的廉政合同将高度重视,公司将由主要领导负责廉政合同的贯彻实 施。
F、项目监理机构内部工作制度 (1)监理组织工作会议制度 (2)对外行文审批制度 (3)监理工作日志制度 (4)监理周报、月报制度 (5)技术、经济资料及档案管理制度 G、规定相应的监理工作制度 (1)设计文件、图纸审查制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸,在工程开工前,会同施工及设计 单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸出现差错、遗漏。
(2)施工图纸会审及设计交底制度 监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的
全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施),并根据讨论决定的 事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。
(3)施工组织设计审核制度 (4)工程开工申请审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位可提出《单位工程开 工申请报告》,经监理工程师现场落实后,报监理组审批。
(5)工程材料、半成品质量检验制度 分部工程施工前,监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证
明、试验报告,验收合格后方可用于本工程。对主要材料进行抽样,在监理工程师 的监督下,送市建设工程质量检测中心复试,不准使用不合格材料;按要求送有相 应资质的试验单位进行砼配合比试验。
(6)测量复核制度 根据工程特点,各道工序施工前由施工单位组织相关桩位的实地放样复
核,确定后报监理工程师会同甲方核定后方可进行施工。
(7)隐蔽工程分项(部)工程质量验收制度 隐蔽以前,施工单位应根据相关标准、规范要求进行自检,并将评定资料
报监理工程师。监理工程师应视情况会同施工、设计等单位进行检查签证。
(8)单位工程、单项工程总监验收制度
(9)设计变更处理制度 (10)工程质量事故处理制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查 工作中发现的工程质量缺陷,应及时记入监理日志簿,指明质量部位、问题及整改 意见,限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题,应由监理工程师 正式填写“不合格工程项目通知”,通知施工单位,施工单位应按要求及时做出整 改,克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事 故时,应按规定程序办理。
① 如检查结果不合格,或检验单所填内容与实际不符,监理工程师有权 不予签证,并将意见记入监理日志簿内,待改正并重验合格后才能签证,方可继续 下道工序施工。
② 隐蔽工程检查合格后,经长期停工,在复工前应重新组织检查签证,以 防意外。
(11)施工进度监督及报告制度 ① 监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施,监理组每月以
月报形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。
② 审查施工单位编制的实施性施工组织设计,要突出重点,并使各单位、
各工序进度密切衔接。
(12)投资监督制度 涉及施工方案、工程量需经监理审批签证后方可作为结算依据;涉及合同
外工程量需经甲方、监理共同签证后方可作为结算依据。
(13)监理报告制度
监理组逐月编写《监理月报》报业主及总监办。《监理月报》内容应以具 体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的 经验等。
(14)工程竣工验收制度 ① 竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计),设计、施工有关
规范,工程质量验收标准以及合同及协议文件等。
② 施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条
件,竣工文件不齐全、不正确清晰,不能验收交接。
③ 施工单位应在验收前按照有关要求将编好的全部竣工文件及绘制的
竣工图,提供监理组一份,审查确认完整并进行预验收,提出预验收报告后,提交 有关方面共同进行验收。
(15)监理日志和会议制度 ① 监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志,特别是涉及设
计、施工单位和需要返工、改正的事项,应详细作出记录。
② 监理组每月召开监理例会,检查本月监理工作,沟通情况,商讨难点问
题,布置下月监理工作计划,总结经验,不断提高监理业务水平。监理例会上施工 单位应提交工程月报。
③ 根据工程进展情况,还将不定期召开工程专题协调会,出具会议纪要。
7.4.4 监理工作的任务与方法
(1)、施工准备阶段监理的任务和方法 图纸的审查、人员进场准备、施工前的准备活动。
(2)、工程质量控制的任务和方法
7.4.4.1、质量控制的方法及措施 (1)质量控制目标
依据合同条件、设计图纸、技术规范和质量标准,对承包人的施工全过程 进行检查、监督和管理,及时发现和解决影响工程质量的各种不利因素,使承包人 提交的完工工程项目符合验收标准的各项要求。
(2)质量控制的依据 依据合同条件、设计图纸(设计要求、设计交底及图纸会审记录)、技术
规范、质量评定标准、施工验收规范、材料及构配件标准的相关要求,以及招标 文件和项目法人对质量的专项要求进行质量控制。
(3)质量控制的原则 坚持质量第一、预防为主的方针,以预控为重点,对工程项目施工的全过
程实施质量控制,形成 PDCA 循环。
① 总原则:总体控制,分项管理。本工程实行分项工程开工审批制度。分
项工程项目确定方法见“市政工程质量检验与评定实施细则”。总体施工方案未 经批准不得批准总体工程开工;分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开 工。
② 合同原则:按照合同文件规定的设计图纸、质量检验评定标准、施工 技术规范和试验检测规程的要求进行质量控制。
③ 预控原则:对关键环节、重点项目进行质量预测,制定对策,组织落实 执行。
④ 重点控制原则:抓住质量环节中的重点和难点环节,落实组织、落实措 施、落实责任人。
⑤ “三全”原则:对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质量控制, 不放过任何环节。
⑥ “三不”原则:不合格的材料不得使用、不合格的工艺不得实施、不 合格的工程不得验收签认,下道工序不得开工。
⑦ 程序原则:质量监理活动必须遵循规定的办事程序,尤其是审批程序、 验收程序和事故处理程序。
⑧ 以质保为基础的原则:监理的质量控制活动是建立在承包人质量保证 体系活动基础上的,必须充分监督和激励承包人质量保证体系的正常运转。
(4)质量控制的方法 ① 审核相关的技术文件、报告和报表 a.审核分包单位的资质及相关人员的上岗证书。
b.审核开工申请,检查、核实、控制施工准备情况的工作质量。
c.审批施工方案、施工组织设计、技术交底和技术保障措施。
d.审批施工单位提交的材料、半成品的合格证、试验报告。
e.审核施工单位提交的工程质量统计资料和管理图表。
f.施工单位提交的有关工序产品质量的证明文件(检验记录及实验报
告)、工序交接检查(自检)、隐蔽工程检查、分部分项的质量检查报告等文件, 以确保和控制施工过程中的质量。
g.审批有关设计变更,确保设计和施工图的质量。
h.审核有关工程质量缺陷或工程质量事故的处理报告,确保质量缺陷的 处理质量。
i.审核签署现场有关质量技术签证、文件等。
② 按照监理规划及监理实施细则的规定,对施工全过程进行全面监控, 及时纠正违规操作,清除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果。
③ 采取经常的巡视、检查、观察、平行检验、测量等手段,以验证施工 质量。
④ 加强旁站监理,对关键部位和重要工序的施工过程进行旁站监理。
⑤ 严格执行现场有见证取样送检制度。
⑥ 对不合格的分包单位和不称职的承包单位人员可建议予以撤换。
⑦ 监理人员发现重大工程质量事故或重大工程隐患时,应要求承包单位 立即进行纠正,必要时可以下达工程暂停令。
⑧ 质量自检的方法 a.目测法:通常指“看、摸、敲、照:。看:外观检查,如:砼的振捣是否符 合要求;照:光射,看平整、色差。
b.测量法:用计量工具,仪表进行测量。一般来说是:“靠、吊、量、套”, 就是直尺、塞尺、靠尺、托线板,吊线进行检查。
c.试验法:一般有现场试验和试验室试验。现场试验,如:各种桩基在现场 静载试验,确定其承载力;管道打压试验,判断其耐压和渗漏情况;混凝土强度的 现场回弹。试验室试验,如:水泥试验测定其安全性、凝结时间强度等,必要时还 要进行化学分析。
d.无损测验:用专门仪表、仪器、X 射线、超声波等手段探测结构、材料。
(5)质量控制的措施 A、质量控制的管理措施 (1)分项工程开工管理
开展分项工程开工审查是对工程质量进行预控的一项必须的措施。分项 工程开工前,承包人必须向监理提交开工申请报告,在报告中承包人必须就分项 工程的施工方案、工艺方法、设备配置、材料配置准备、进度安排、人力安排、 质量目标、质量保证措施、施工组织等方面的工作做出周密安排和布署,并附上 已经监理批准的测量审批资料、试验资料、材料质量证明资料等报监理审查。只 有施工方案和工艺合理、材料构件得到批准、工程质量能够得到可靠控制、工期 安排得当的分项工程才能被批准开工。
(2)重要分项工程开工管理 在本工程分项开工审查管理中,还将划分出重要分项工程予以重点控制。
重要分项工程必须编制详细的施工技术方案,附必要的计算书,并需承包人技术 负责人审查批准。控制办法按“工程开工管理工作程序”执行。
(3)对承包人质保体系的日常管理 1)管理要点: ① 检查质量保证体系人员到位情况。
② 检查岗位职责分工落实情况。
③ 检查专业技术人员和技工持证上岗情况。
④ 重点检查分项工程施工管理和质量控制人员现场到位与工作情况。
2)管理方法: ① 监理将每月组织对承包人质量保证体系进行全面检查,对于发现的不
足或问题,及时发出书面指令,并报告业主。
② 监理将每月统计承包人的首次验收通过率,作为衡量承包人质量保证
体系运转情况的定量指标。当承包人首次验收合格率低于 85%时,将发出指令责
令承包人整改,并抄报业主。
③ 如承包人质量保证体系存在重大缺陷,致使其不能有效运转,不能保
证工程质量时,监理将暂停其永久性工程施工,限期整改并书面报告业主。
(4)测量放线控制 1)进行测量放线控制的目的是保证道路、管线等结构物的空间位置和几
何尺寸符合合同图纸和技术规范的要求。
2)控制要点: ① 测量放线对基准点的引用是否正确,基准点有无扰动。
② 工程控制桩(路线中桩、边桩、起止桩、临时基准点、重要构造物控
制桩等)是否经过监理工程师复核,有无扰动。
③ 测量放线计算和误差评定是否符合规范要求。
④ 两个相邻合同段交界处的线位、高程是否有偏差。
⑤ 测量仪器是否经过年度检测。
⑥ 测量人员是否具有上岗证明或具有同等资历。
⑦ 勘测部门提交的基准点资料是否正确。
3)控制程序 ① 承包人根据监理工程师批准的基准点向现场引设的工程控制桩、其布
置图、测量记录和计算资料,须提交监理工程师查验。
② 监理工程师在接到上述报验后,应对工程控制桩进行复核,并根据复
核结果决定是否采用。
③ 在分项工程开工以前,承包人根据设计从基准点或工程控制点进行施
工放样,并应按监理工程师的要求及时提交放线资料,供监理工程师抽查。
④ 监理工程师根据放线部位的重要性,对承包人的施工放样项目进行全 面检查。
⑤ 在分项工程完工验收前,监理工程师应督促承包人提交完工测量成果 资料,并应组织监理测量人员进行复核。当监理工程师认为承包人提交的资料不 能使其满意时,承包人应就上述项目重新进行测量,直至达到监理工程师满意为 止。
(5)材料和构配件管理 1)监理的控制要求:对所有用于工程的材料和构配件都必须先批后用,任
何没有充分质量证明的材料都不能用于本工程。承包人应根据工程量计算出本标 段材料需求量,并分种类、分规格做出材料使用计划、材料检验计划、材料见证 取样计划,对进入施工现场的材料承包人必须在首批材料到场后立即填报材料确 认单,提交监理确认。承包人按规范要求抽取复试试样和见证取样试样。
2)承包人拟用于本工程的材料、构配件必须按要求向监理进行申报审查, 附全部相关的质量证明材料、复测报告和有关部门批准的准用证。重要材料,监 理要做验证性试验。
对重要材料的生产厂家,监理将按工程物资选样报审进行管理,即对企业 资质、生产工艺、质保体系、产品质量和生产能力等方面内容,进行考察并有效 控制。进行工程物资选样申报,一般应提前 14 天向监理提交《工程物资选样报审 表》,需要对厂家进行考察的,应留出足够的考察时间。
3)分包申请主要内容包括: ① 工程采购或委托加工意向书; ② 厂家企业营业执照及企业资质、试验室资质复印件;
③ 厂家工程业绩证明材料; ④ 厂家主要管理人员和技术人员资历; ⑤ 厂家主要工程机械设备名称、型号、数量及完好情况; ⑥ 厂家财务状况。
⑦ 市政工程监督站备案注册证明文件。
4)监理人员将与业主代表共同对上述材料生产厂家进行资质审查。审查 合格后承包人方可与材料厂家签订构件委托加工合同或材料采购合同。
5)承包人对所采购的材料质量和材料供应时间、材料供应数量负责;材料 生产厂家对所提供的产品质量负责,并最终提供有关的合格证、质量证明资料。
6)承包人与材料生产厂家签订供货合同后,提交合同复印件一份报监理 办,并制定切实可行的生产加工方案,满足工程质量和进度的要求。
7)承包人应对材料的生产厂家进行交底,监理与设计人参加。
8)监理将对材 料生产厂家 为本工程生 产的产品质 量实施全 过程监控
篇九：监理工作指导思想和目标
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建设工程监理大纲
一、监理工作的目标和指导原则 我们监理工作的目标就是通过投资控制、质量控制、进度控制及合 同管理、信息管理，协调好各方面的关系，全面达到建设方的投资目的 和建设意图，用限额资金、限额时间，把工程建设成安全可靠、经济适 用、布局合理、功能齐全、美观大方的合格工程，为了达到此目标，我 们监理工作就必须坚持以下几点指导原则：b5E2RGbCAP 1、实行总监理工程师负责制，健全工程监理组织，完善监理规章制 度，形成以总监理工程师为首的高效能决策指挥系统。p1EanqFDPw 2、实行岗位责任制，做到责权一致，分工明确，事事有人抓，时时 有人管。
3、坚持严格按客观、公正、科学、热情服务的原则，维护业主及承 建方各自的合法利益。
4、坚持事前控制的原则，对可能出现问题的部位，应从技术上采取 可靠的措施给以预控，做到防患于未然，把可能出现的质量、安全问题 消灭在萌芽状态之中。DXDiTa9E3d 5、坚持实事求是的原则，一切工作应从实际出发，尊重客观事实， 所有检查的内容都应以数据为依据，及时、准确地向建设方反映建设监 理过程中的实际情况，并妥善处理出现的问题。RTCrpUDGiT 二、监理的范围和工作内容 <一）施工招标阶段的监理 1、协助业主编制工程招投标文件；
2、协助业主对参与投标单位进行资质审查；
3、协助业主召开招投标会议和现场勘察；
4、协助业主开标、评标、选择施工单位；
5、协助业主发送中标通知；
6、协助业主签定施工合同和安全责任书。
<二）施工阶段的监理 1、组建工程监理班子进驻施工现场，开展监理工作；
2、编制监理规划和监理实施细则；
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3、由总监理工程师负责主持图纸会审，对设计中出现的错、漏、 碰、缺等问题提出修改建议，使设计更经济、更合理；5PCzVD7HxA
4、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
5、审定承包单位提交的开工报告、施工设计、技术方案、安全措 施、进度计划，签发工程开、停工令；
6、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明 文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构 配件进行平行检验，合格时予以签认；jLBHrnAILg 7、做好旁站监理工作，坚持关键部位跟班作业<如锚杆钢筋制安、 注浆、喷射砼作业、钢筋混凝土支撑柱浇筑等）；xHAQX74J0X 8、负责各专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；
9、主持召开监理工作会议，协调各方面关系；
10、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
11、审查和处理工程变更；
12、主持或参与工程质量事故的调查；
13、调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
14、审核签认分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单 位的竣工申请，并对分部分项工程进行质量检查验收；LDAYtRyKfE 15、编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和工程监理工作 总结；
16、做好监理日记，整理监理资料。
<三）工程质量保修期阶段的监理 1、定期对工程质量进行回访，督促责任方维修，确定缺陷责任；
2、责任期结束时的检验，协助业主与承包单位办理合同终止手续；
3、与业主签署监理委托合同的终止协议。
三、工程工程监理目标 1、该工程建设工期<不包括三通一平）：按施工合同工期。
2、工程质量等级：优良。
3、投资控制：按业主投资控制要求。
4、安全生产：无重大伤亡事故，轻伤频率不超过 16‰。
2/8
个人收集整理资料， 仅供交流学习， 勿作商业用途 四、监理方法和措施 1、质量控制措施 ①监理人员必须认真熟悉图纸，深刻理解设计意图，对设计中存在 的工程质量问题，应及时给设计方提出，以便设计人员修改；
Zzz6ZB2Ltk ②新进入现场的工程材料、机械设备、半成品，必须有生产厂家的 产品合格证、抽检报告和现场按批量的见证取样实验，合格后方能使 用，否则一律不准使用。对不合格的产品，须登记造册，运出现场；
dvzfvkwMI1 ③对工程的重点工程、关键部位，监理人员应进行旁站跟班监控， 完成一项，验收一项，未经验收，不准下道工序施工；rqyn14ZNXI ④坚持事前控制的原则，对可能出现问题的部位，应采取可靠的技 术措施加以预控，做到防患于未然，把可能出现的质量、安全问题消灭 在萌芽状态之中；EmxvxOtOco ⑤在施工过程中，随时对工程质量进行抽检，一旦发现质量问题， 该返工的必须返工，该停工的必须停工，决不姑息迁就。若有不从者， 可采取组织措施<撤换不负责的施工管理人员或施工队伍）、技术措施< 高科技检测鉴定手段）、经济措施<罚款或赔偿经济损失）等手段，确保 工程质量达到设计和规范要求；SixE2yXPq5 ⑥隐蔽工程要按程序检查验收。基础持力层等关键工序的验收，地 勘、设计、监理、建设单位、施工单位都要到场检查认定合格与否，并 完善签字手续。6ewMyirQFL 2、投资控制措施 ①认真熟悉图纸，了解设计意图和使用功能的要求,对 设计中的 不合理、不经济的应及时给设计人员提出修改建议，使设计人员把工程 设计得更合理、更适用、更经济。kavU42VRUs ②在招标阶段，协助建设方测算合理的标底，避免无限的高标或低 标；
③协助建设方签定和完善施工合同手续；
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④严格审核施工设计，便是开支施工技术措施费和安全技术措施 费；
⑤材料、设备采购阶段，协助建设方对未计价材料进行市场考察， 在比质、比价、比运距的原则下，选用质优价廉的厂家或供应商，按设 计型号、规格、数量、质量要求直接订货，减少中间环节，节约投资；
对于量大、价高的材料、设备，可通过多家厂家或供应商投标确定；
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⑥及时对计划费用与实际费用进行对比分析，纠正不合理的开支；
⑦奖励对设计或施工方提出的合理化建议并产生经济效益者；
⑧严格按照合同规定支付工程进度款，防止过早过量支付资金；
⑨经常提醒建设方全面履约，减少对方提出索赔的机会，同时要正 确处理索赔。
3、进度控制措施 ①与施工单位认真研究编制施工进度计划网络图，理顺各工序、各 工种之间的关系，找出关键线路，避免不必要的重复工作，确保施工正 常秩序，缩短工期；M2ub6vSTnP ②科学、合理的安排交叉作业，不断地为下道工序创造工作面；
③积极推广和采用先进高效的施工工艺及机具，缩短工序与工艺过 程中间歇时间<如实行流水作业等）；
④材料供应必须按计划进入施工现场，不得出现停工待料；
⑤经常召开有关工程进度的协调会，协调好各有关单位的关系，严 格要求各有关单位按时完成各自承担的工程工程，确保总进度计划的实 现；0YujCfmUCw ⑥建设方应按时支付工程进度款；
⑦对施工单位实行提前者有奖，拖后者受罚的奖惩办法。
4、安全技术措施 ①把安全生产列入监理工作的议事日程，做到安排生产的同时安排 好安全生产工作，检查生产的同时检查施工过程中的安全生产工作；
eUts8ZQVRd ②认真审核施工设计中的安全技术措施，并督促施工方落到实处；
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③督促施工方建立健全安全生产管理制度，并把责任落实到人头；
④加强对施工现场职工的教育，提高广大职工的安全意识；⑤严格 按照国家《建筑施工安全检查标准》的要求，认真做好“三宝”、“四 口”的安全防护工作；sQsAEJkW5T ⑥现场临时用电，必须符合三相五线制，一机一闸一漏电装置的要 求，做到机停电停，开关箱上锁；
⑦各种施工机械不准带病运转，不得超负荷使用，无安全装置不准 使用；
⑧坚持特殊工种持证上岗，不准无证操作；
⑨施工现场严禁酒后上班，打架斗殴；
⑩发现安全事故隐患，立即通知施工方整改或暂停施工，若有拒绝 整改和停工的，及时报告建设行政主管部门查处。GMsIasNXkA 五、工程交验阶段的监理 根据《建设工程监理规范》和建设部<2000）142 号文件之规定，工 程交验监理单位应做好以下工作：
1、催促施工单位按档案管理的规定，及时整理、装好归档资料和竣 工图报送监理单位、建设单位审核签字盖章，然后送档案馆。同时，监 理也要整理好监理资料，装入监理单位档案；TIrRGchYzg 2、协助建设方审核工程结算；
3、组织工程的初验工作；
4、写出工程质量评估报告；
5、组织工程竣工验收交接工作；
6、监理实施阶段的工作总结。
六、技术难题的处理 公司组建了由各专业专家组成的专家顾问组，当工地出现技术难题 时，公司则根据所需专业分别组织相关专家及时进入现场，论证处理， 保证工程正常施工。7EqZcWLZNX
监理承诺书 我公司遵循监理规范，坚持监理工作程序，按照公正、科学、客观、热情 的服务原则，维护建设方、承包方的合法权益，采用事前控制的原则，提前预
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个人收集整理资料， 仅供交流学习， 勿作商业用途 测可能发生的问题，从技术、组织、经济等方面预测，尽量把可能出现的问题 消灭在萌芽状态，通过事中、事后控制，从而做到彻底有效的监控。
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在监理过程中，我们承诺：
一、坚决按国家规范、规定执业 我进场监理部坚决以中华人民共和国建筑法、四川省建筑管理条例、监理 规范和相关法规、强制性标准为准绳；遵守监理人员工作守则、监理工程职业 道德与纪律；坚决维护建设单位的合法权益，不与施工单位、材料供应单位勾 结、循私舞弊；严格遵循守法、诚信、公正、科学的准则，促进建设工程按质 量标准，尽量节约投资，及时投入使用。zvpgeqJ1hk 二、认真履行监理合同 监理部工作，以与建设单位签订的监理合同的约定内容为依据，认真做好 工程预算的编制，严格按照图纸编制切合实际的，为施工招标打下基础，在施 工过程中，按照监理的核心任务实施“三控制、两管理、一协调”工作，即控 制好质量、投资、工期，管理好合同的执行，及时反映工作信息，协调好建 设、承包、设计、地勘、材料供应各方关系；健全各项规章制度，严格执行操 作规程，严格按施工合同的约定把住质量关，按时完成。NrpoJac3v1 三、监理部恪守职责 派驻现场的监理部人员做到以下工作：
1、进场十日内写出监理规划和监理实施细则。
2、按监理规范要求实行巡视监理、平行检验，对关键部位、关键工序实 行旁站监理，并做好旁站记录，记好监理日志。1nowfTG4KI 3、完善每项物资、每道工序的检验签证制度。
4、每周开好监理例会，检查和安排施工工作，解决工地上发生的问题， 协调好各方关系。
5、每月向建设方书面汇报当月工作情况，特殊情况及时向建设方专题报 告，以把好质量关。
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个人收集整理资料， 仅供交流学习， 勿作商业用途 6、由总监师主持对基础、主体、各分部工程进行验收，工程竣工主持预 验，并参加竣工验收。
7、工地上较大技术难题，公司将派相关专家到现场论证解决。
8、工程竣工写出工程质量评估报告、监理工作总结。
9、督促施工单位及时搜集整理各分部工程竣工资料，工程竣工督促施工 单位及时做好竣工资料。
四、加强现场监理 按照国家规定，公司采用总监师负责制，监理人员做到巡视监理、平行检 测和旁站监理相结合。我公司将确定有丰富经验、有资质、工作认真负责的高 级工程师<或工程师）担任总监师，监理人员配备是根据工地所需专业确定， 一定做到专业配套齐全，对工地出现的疑难技术问题，公司另组建一个专家顾 问组，按工地需要的专业，分别进场考察论证处理，做到及时解决问题，保证 正常施工。fjnFLDa5Zo
四川科兴工程咨询有限公司 二〇〇七年十一月二十一日 攀枝花钒钛磁铁矿<肖家湾排土场） 矿山地质环境治理工程 监理实 施 方 案 四川科兴工程咨询有限公司 二〇〇七年十一月二十一日 目录
一、 监理工作的目标和指导原则 二、 监理的范围和工作内容 三、 工程工程监理目标 四、 监理方法和措施 五、 工程交验阶段的监理 六、 技术难题的处理
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七、 监理承诺书
攀枝花钒钛磁铁矿<肖家湾排土场） 矿山地质环境治理工程 监理实施方案
编制单位：四川科兴工程咨询有限公司 资质等级：地质灾害治理工程监理甲级 证书编号：国土资地灾监资字第<20065123006）号 法定代表人：
总工程师：
编制：
审核：
日期：二〇〇七年十一月二十一日
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篇十：监理工作指导思想和目标
监理工作的指导思想和监理目标
2.1 监理工作的指导思想 以“服务性、公正性、独立性、科学性”为宗旨，在项目管理过
程中依法维护建设单位的利益，确保取得最佳投资效益。
从组织和管理的角度，采取经济、技术、法律等手段，公正行使
权力，确保该项目的工期目标、质量目标、投资目标、安全目标四大 目标的圆满实现。
严格按照国家及地方的有关规范、标准、法律、法规、公司的有 关规章制度和业主在《工程建设监理合同》中授予的权力，督促承包 单位实施项目建设，树立质量控制第一，工期、投资并举的思想，确 保实现业主的建设意图。对施工单位严格要求，热情服务，确保工程 顺利实施。
2.2 监理目标
(1) 投资目标：确保将工程造价控制在施工合同确定的造价范围 内，形象进度付款，投资控制，误差率在±5％以内。在施工监理过 程中，通过监理工程师的努力工作，积极建议推广使用新工艺、新技 术、新材料；严格控制“检验批”、“分项”、“分部”工程质量，避免 返工浪费，力争使工程总造价降低。
(2) 工期目标：制定监理控制性进度计划，如开工日期顺延，总 日历天数不变，符合工程招标文件要求，确保工程按时竣工。
(3) 质量目标：单位工程一次验收合格率 100%，确保工程质量达 到合格标准。
(4) 安全目标：预防为主，健全保障机制，消除安全隐患，杜绝
三级以上重大事故，重伤及死亡事故控制为零，争创安全文明示范工 地。
(5) 其它目标：达到合同约定条件。
2.3 监理实施过程中应用的标准、规范及法律文件
（1）适用法律：中华人民共和国建筑法、合同法、国务院 279 号令《建设工程质量管理条例》、山东省建筑工程安全管理规定、国 家和地方有关工程建设和建设监理的政策、法规。
（2）监理依据：相关工程项目的“建设工程施工许可证”、建设 工程委托监理合同、工程项目施工招标文件及中标通知书，施工承包 合同（含分包合同）、材料设备定货合同引进设备合同应含设备验收、 调试标准、技术服务协议附件；“建审”的工程设计施工图及设计文 件；建设场地的岩土工程勘察报告；图纸会审纪要；设计（工程）变 更；审定的施工组织设计（或施工方案）；施工合同确定的工程总造 价；建筑工程施工质量验收统一标准，地方现行的工程质量监督文件 以及有关政策性文件。
2.4 监理实施过程中计划编制的监理实施细则情况
监理实施细则在所述子分部开工前编制完成，由专业监理工程师 编制，经总监批准后实施，监理实施细则应做到详细具体，具有可操 作性；
具体应编制的监理实施细则有：
地基与基础分部有（无）支护土方子分部监理实施细则；地基与 基础处理子分部监理实施细则；混凝土基础子分部监理实施细则；主
体结构分部；混凝土结构子分部监理实施细则；砌体结构子分部实施 细则；建筑装饰装修分部；楼地面子分部监理实施细则；门窗子分部 监理实施细则；饰面板（砖）子分部监理实施细则；建筑屋面分部监 理实施细则；建筑给水、排水及采暖分部监理实施细则；建筑电气分 部：电气安装子分部监理实施细则；消防系统安装子分部监理实施细 则；防雷及接地安装子分部监理实施细则；建筑节能子分部监理实施 细则。
三、监理组织机构岗位职责
针对本项目的重要性和工程的特点和要求，我公司组织的专家咨 询组提供强大的技术支撑；现场监理项目部配备专业齐全、专业职称 高中低及年龄结构老中青相结合的强力班子，以此从组织上和人才资 源上来保障监理工作的实施完成。
3.1 监理人员配备
本工程项目监理组织拟采用直线职能型结构方案，该组织结构自 总监、总监代表到各专业监理工程师，专业配套，年龄结构合理，具 有同类工程监理经验，工作命令源单一且各专业监理工程师互为协 作、责任分明、决定迅速、传递直接、信息反馈快捷，又具备横向沟 通优势，适应本工程的监理特征。
项目总监拟由国家注册监理师担任，在我公司长期担任大型和重 要工程项目监理的负责人或业务骨干，专业功底深，敬业精神强，监 理运作娴熟、现场经验丰富，全职从事本工程监理工作。
项目监理组织机构图
总监理工程师 （全面管理）
总监代表
土
电
建
气
监
监
理
理
工
工
程
程
师
师
水
装
暖
饰
监
监
理
理
工
工
程
程
师
师
道
投
安
信
路
资
全
息
绿
控
文
管
化
制
明
理
监
合
监
兼
理
同
理
见
工
管
工
证
程
理
程
取
师
师
样
监理人员固定承诺 项目总监及主要监理人员保持固定，并按投标时承诺常驻现场，
不再负责其他项目,未经业主同意绝不更换。
3.2 工地检查和巡视人员到位保证措施
1、项目监理部应根据监理规划编制旁站监理工作方案，明确旁 站监理人员及职责、工作内容和程序、工程部位或工序，送建设单位 的同时通知施工单位。
2、建立和完善旁站监理制度，督促旁站监理人员到位、定期检 查旁站监理记录和旁站监理工作质量。
3、对需要旁站监理的部位和工序，施工单位应在施工前 24 小时 书面通知项目监理机构，项目监理机构应根据旁站监理工作方案安排 旁站监理人员在预定的时间内到达施工现场。
4、建立和落实总监负责制。工地上一旦出现监理人员脱岗的现 象，建设单位可直接追究总监理工程师责任。
5、项目监理部内部制定岗位责任制和奖罚措施，督促项目监理 人员加强责任心，保证按作业程序即时跟班到位进行监督检查。
3.3 监理机构岗位职责 3.3.1 总监理工程师的职责与权限
(1) 主持编写项目监理规划及实施方案,经业主批准后,组织监 理工程师按方案实施工程监理；
(2) 制定监理工作考核办法,对驻地监理项目部的工作进行管 理、监督、检查和考核；
(3) 根据监理工作的需要，召开会议和培训学习班；
(4) 组织定期质量检查和各种材料试验；
(5) 组织审批关键工序工程的施工方案、特殊技术处理措施和组 织处理重大质量事故；
(6) 审核承包人的交工验收报告，编写监理工作报告，参与业主 或上级主管部门主持的交、竣工验收工作；
(7) 审批承包人的总体施工方案、年度计划。采取措施，检查监 督计划的实施，根据工程进度的实际情况，会同监理工程师督促承包 人加大措施、加大投入、加快工程进度，确保工程按时完工；
(8) 负责审查承包人施工组织设计中的安全技术措施和专项施 工方案；
(9) 审核监理工程师提交的中期及最终支付证书，有权拒付或缓
付工程师已签发但不合理的支付，统一组织监理工程师和承包人核定 最终工程量和工程造价，经业主批准后组织实施；
(10) 审查批准或处理工程变更，经业主批准后，组织实施；
(11) 对承包人提出的工程延期或费用索赔，组织监理工程师查清 情况，根据合同规定进行核定，报业主同意后发出通知；
(12) 工程施工期间，向业主提交工程监理月报、中期支付证书（每 月）、进度计划报表，各种原始记录和现场抽验资料；
(13)工程施工期间，有权对监理工程师给承包人发出的错误指 令、文件进行纠正或调整，协调有关单位的工作。有责任协调有关单 位间的工作关系。
3.3.2 驻地监理工程师的职责与权限 驻地监理工程师的职责与权限应严格按照同业主签订的监理服 务合同所授予的职权范围以及按照业主和承建商签订的合同文件明 确规定的各项内容执行。
(1) 在工程质量监理方面的主要职责是：
1) 根据业主书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程 等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样；参与设计交底和图纸 会审。
2) 在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、半成品、设 备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用；
3) 签发各项工程的开工通知单，必要时通知施工单位暂时停止 整个工程或任何部分工程的施工；
4) 对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权免费利用施 工单位或使用自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对 工程质量进行监理；
5) 按《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》进行旁站，对关 键部位关键工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程及 隐蔽工程实行全过程旁站监督，对质量符合施工合同规定的部分和全 部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或 采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求；
6) 检查施工方法，审查施工方案和工艺，经与业主和总监理工 程师协商后批准特殊技术处理措施和特殊操作工艺；
7) 审核承包人的交工验收报告，向业主和总监理工程师转报并 提交相关的监理情况报告，参加业主或其上级主管部门主持的交、竣 工验收工作；
8) 检查工程质量、验收签证隐蔽工程和分部分项工程，参与处 理工程质量事故，监督质量事故处理方案的执行；
9) 组织整理合同文件和技术档案资料。
(2) 在工程进度监理方面的主要职责是：
1) 按时审核承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流 动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划，报 总监理工程师审批；
2) 按时审核承包人根据总体施工进度计划编制的年度计划，报 总监理工程师审核。
3) 在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进 行时，应及时分析原因，找出存在的问题，并通知承包人采取必要的 措施加快施工进度，以使实际工程进度符合施工合同及年度计划的要 求；
4) 每月（必要时每旬）向业主和总监理工程师报工程进度情况， 当施工进度可能导致合同工期严重延误时，及时提出应采取的措施和 办法，供业主决策。
(3) 在工程费用监理方面的主要职责是：
1) 施工合同规定，计量与核实合同工程量清单规定的任何已完 成工程的数量和价值；
2) 按合同规定审查、签发中期支付证书及最终支付证书。对不 符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂停支付，直到上述 项目和施工达到合同文件的要求；
3) 按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家或省（自治 区、直辖市）颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和 人工、材料或影响工程费用的其它事项价格的涨落而引起的工程费用 的变化，监理工程师在与业主和承包人协商后，计算确定新的合同价 格或调整幅度，予以签认；并参与对工程进行结算；
4) 对由监理工程师确定工作界面的计量项目应严格控制工程 量，并将现场计量的原始记录原件存档备案。
(4) 在工程安全监理方面的主要职责是：
1) 依据有关规定对施工现场的安全有监督责任，及时对安全隐
患提出防范、整改措施，必要时可下达停工令；
2) 工地现场设专职安全员，具体负责安全监理；
3) 总监代表和兼职安全员应参加委托人组织的安全管理例会。
(5) 在合同管理方面的主要职责是：
1) 主持工程开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会
议，并签发会议纪要；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议；
2) 按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的型式、
质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定，确定变更工程的单 价和价格，经业主和总监理工程师同意下达变更令；
3) 对承包人提出的竣工工期的延长或费用索赔，应就其中申述 的理由，查清全部情况。并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的 款项，经业主和总监理工程师批准后发出通知；
4) 监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成，数量 与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，要及时 督促承包人更换，以满足合同要求；
5) 对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要 求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量 的，及时督促补充、更换或停止支付工程款；
6) 督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。
(6) 其他方面的职责权限 1) 在监理业务上接受总监理工程师的统一领导和管理；按照总 监制定的全线统一的监理程序和监理方式进行工作，接受总监理工程
师的监督、检查和考核。
2) 由业主提供给监理单位使用的设施（若有）属于业主财产，
监理单位在使用中应给予爱护。当监理服务完成或中止时，应按业主 要求移交给业主；
3) 对设计中的错误或设计与实际环境不协调之处，以及能给业 主带来经济效益的变更要及时提出意见，报业主和总监理工程师批 准；
4) 在业主的统一组织下，参加施工图设计的审核；
5) 施工期间，监理工程师应为业主提供如下资料：
a. 工程监理月报：（四控、两管及施工协调的内容） b. 中期支付证书（每月）、竣工结算证书；
c. 各种监理检测原始记录、表格、技术档案资料等（工程竣工 时作为竣工资料提交业主）；
d. 计划进度报表；
e. 当业主或其上级主管部门有要求，需了解工程情况，随时按 要求提供有关资料；
f. 每半月向业主报送一次监理抽检原始记录一份；
6) 按竣工资料编制办法的规定，完成本项目竣工资料的编制工 作；
7) 保密：
在本合同期内或合同终止后，未征得业主同意，不得泄露与本工 程、本合同业务活动有关的保密资料。
3.4 监理工作制度 3.4.1 分项工程、隐蔽工程验收制度
(1) 主要分项工程施工前，施工单位应将施工工艺、原材料使用、 劳动力配备、质量保证措施等基本情况报监理工程师，经审查核实同 意后方可开工。
(2) 所有分项工程、隐蔽工程完成后，施工单位应先进行自检， 报承建总包单位核定合格后，由承建单位填写分项工程报验单（A4 表）并附分项工程质量评定表，隐蔽工程检查记录表（要求内容填写 齐全），需附图的应有附图，交项目监理部请求检查确认。
(3) 项目监理部接到报验后，组织相关的人员，对工程进行外观、 几何尺寸，以及内在质量等方面按规范要求进行检验、核实，合格后 予以签认。
(4) 对不合格的项目：
1) 项目监理部下达监理通知（B1 表）提出改正意见，施工单位 根据监理通知单要求及时整改，并将整改措施采用监理回执（A6 表） 的形式报告监理工程师，监理工程师对其进行复验，并填写复验整改 结论（A6）。
2) 要求施工单位填写所有报验单和附件、明细，均应一式两份， 双方各存一份。监理存档一份，按要求分类、编号、登记目录、备查。
3.4.2 分部工程结构验收制度 (1) 一般分部工程，由施工单位组织企业自查，报承建单位核定 等级由承建单位填写分部工程报验单（A4 表），交监理单位。
(2) 项目监理部接到报检后，及时组织相关人员，按规范标准要 求进行评定、核定等级并签字。
(3) 主要分部（地基与基础、主体）工程验收项目监理部应报请 监理公司、业主、设计单位参加验收，并填写验收记录，验收意见由 设计单位填写。
(4) 如检查验收发现一般质量问题，由承建单位确切的进行记 载，提出意见，限期整改。结构质量缺陷须有技术鉴定处理方法（按 质量事故处理程序办理）处理方案处理结论及复验签证，无遗留未了 事项。
3.4.3 基础、主体分部工程内部报验制度
(1) 项目监理部，须将待验的项目提前报公司工程技术部。
(2) 公司工程技术部组织相关人员，对该项目监理部报验的基础、 主体分部工程质检评定表进行分部检查。
(3) 将评定结果，呈报公司总工批准，做为该分部工程的奖惩条 件依据，并将评定结果转项目监理部一份留存。
(4) 施工单位将基础（主体）有关资料送市质监备案。
3.4.4 工程竣工验收备案制度 (1) 保证工程建设项目能达到要求的质量标准，在施工单位完成 合同项目，自检认为达到合格规定的质量等级，应填报竣工验收表 A10，报项目监理部。
(2) 项目总监理工程师组织相关人员进行验收，合格后上报公司 工程技术部。
(3) 公司工程技术部组织相关的监理工程师，对完成的合同项 目，按规范要求进行预验如发现质量达不到要求的，提出处理意见反 馈给总监理工程师。
(4) 总监理工程师将预验提出的问题，书面通知施工总包单位， 并限期整改，直至符合要求。
(5) 初验通过后，协助业主将竣工验收备案表报送质量监督站进 行竣工验收备案。
3.4.5 项目竣工验收程序：
(1) 施工单位按规定整理有关竣工资料：包括工程竣工前检查申 请表、单位工程质量综合评（核）定表、质保资料核查表、单位工程 观感资料评定表、单位工程质量分部汇总表、地基与基础质量评（核） 定表、主体分部质量评（核）定表、屋面质量评（核）定表、工程结 构质量抽样检测报告、建筑安装工程质量抽检结论、十八项使用功能 测试表、工程竣工报告、工程质量评估报告，初验前 10 天，报送项 目监理部审查，要求资料必须齐全、合格。
(2) 项目监理部（工程技术部）审查竣工资料合格后，由监理单 位 10 天内组织竣工初验。参加竣工验收单位有：
1) 建设单位：（总工、技术负责人、负责该工作有关人员） 2) 监理单位：（公司有关领导、总监、监理工程师） 3) 设计单位：（有关人员） 4) 勘察单位：（技术负责人） 5) 施工单位：（总工、技术负责人等）
(3) 监理单位组织初验后，所参加验收人员认为符合要求，由建 设单位填报工程竣工前检查申报表。质监机构派出竣前检查人员按照 有关规定对工程进行竣前检查，如工程具备竣工验收条件，可通知建 设单位，同意建设单位按照有关规定组织有关单位进行竣工验收。
(4) 建设单位对符合竣工验收条件的工程，组织勘察、设计、施 工监理等单位有关人员组成验收小组。建设单位在竣工验收 7 个工作 日前将验收时间、地点及验收组名单书面通知负责该工程的质监机 构，建设单位组织实施工程竣工验收，监督科长会同质监工程师对工 程竣工验收进行现场监督验收组人员在单位工程综合验收记录表、竣 工验收备案表的相应位置签字、盖章。
(5) 建设单位在工程竣工验收合格之日起十五日内将竣工备案 表和所需文件交到市质监站备案室。
3.4.6 签证制度
(1) 对设计修改的签证。业主提出修改意见，由设计单位确认， 经监理工程师会签后交施工单位施工。
(2) 对工地洽商的设计变更的签证。监理工程师会签后交业主签 认，由业主交设计方确认。
(3) 监理工程师会签各种设计变更应提交总监理工程签字。
(4) 对认定工程量的签证。对施工单位工程进度月报所反映完成 工程数量，监理工程师进行认真核实后签字。
(5) 对付款凭证的签证。按照建设单位与施工单位签订的承包合 同的工程付款办法，根据核实的完成工作量，签发付款凭证。
(6) 对设计修改、变更后的经济签证。监理工程师应详细查明工 程预算，并核实工作量后签证。
(7) 监理工程师各种经济签证均应提交总监理工程师签字。
3.4.7 安全检查制度
(1) 监理项目部成立以总监理工程师为组长，总监代表及各监理 工程师为组员的安全管理小组。
(2) 监理站每月组织一次安全生产检查，检查内容为安全组织措 施、安全生产防护措施、人员上岗情况及文明施工等，检查结果形成 报告，随月总结上报建设单位。
(3) 监理工程师随机检查施工过程中的安全生产。
(4) 监理站全体人员按签订的《安全生产责任状》，逐级落实考 核，奖优罚劣。
3.4.8 档案管理制度 (1) 监理资料的使用、管理、归档工作是监理工作内业管理的 最重要部分，项目监理站应高度重视，努力使监理资料的管理逐步走 向科学化、程序化、标准化。
(2) 项目监理站的资料管理工作由总监理工程师指定人员专任 或兼任资料管理员，统一管理，在总监理工程师的领导下，各监理工 程师负责本专业内部形成和总监理工程师批示办理的内、外文件的使 用、保管， 管理责任。资料管理员负责文件资料归档和按档案管 理规定由监理工程师移交的工作文件的管理工作。
(3) 监理资料的基本内容：
1) 合同文件类；
2) 设计文件；
3) 监理规划和监理实施细则；
4) 工程变更、洽商类；
5) 监理月报；
6) 会议纪要；
7) 施工组织设计（施工方案）文件；
8) 资质审查资料；
9) 进度控制类；
10) 质量控制类；
11) 投资控制类；
12) 监理通知类；
13) 合同管理类；
14) 其他往来函件；
15) 监理管理台帐及监理日志；
16) 监理工作总结（专题、阶段和竣工总结及报告等）。
(4) 监理资料的归档管理
1) 监理档案的组卷 a. 按单位工程归档的内容组卷；
b. 卷内文件应按专业和形成资料的时间排序并编写卷内目
录；
c. 封面、移交目录、审核备考表均按有关规定处理；
d. 档案的规格、图纸的折叠与装订应执行档案管理的统一规 定。
2) 监理档案的验收、移交和管理 a. 由总监理工程师组织监理资料的归档管理工作，并负责审 核和签字验收。
b. 工程竣工验收时应提交由总监理工程师审核并签字验收的 监理竣工资料。
3.4.9 监理例会制度 (1) 工地会议 1) 由监理单位总监理工程师组织召集。
2) 出席会议人员：建设单位业主代表、承建单位负责人、施工 单位代表。监理单位、总监及监理工程师、设计单位代表。
3) 会议内容：
a. 检查上次会议执行情况，研究决定某些遗留问题的解决办 法；
b. 计划执行情况和滞后原因，解决措施；
c. 工程质量问题及解决办法；
d. 关于后续图纸、业主应供给的主材、应付工程款等，应由业 主解决的问题那些已解决，哪些急待解决；
e. 有关索赔及索赔意向的申述及讨论（必要时召开专门会议）；
f. 议定工地会议，监理单位与承建单位联合办公制度；
g. 至下次工地会议期间的施工安排（含下月工程计划）及其它；
4) 记录并整理会议纪要，由总监及各与会代表签字，各单位一 份分别留存。
(2) 监理单位例会：监理单位每周召开一次监理例会，由各专业 监理工程师参加，汇报上一周内监理工作情况及需监理单位解决的问 题。由总监传达建设单位的有关指令，布置下周监理工作，对上周工 作做出评议。每月要公布一次评议结果。
(3) 临时性会议：索赔、变更、安全、质量事故等需要召开临时 性会议进行研究的，由总监理工程师召集相关单位人员参加，并指定 记录人员记录，写出会议纪录，由到会者确认，签字，分发到会单位 备案。
3.4.10 监理日志制度
监理人员每日必须做好监理日志〈或记录〉包括：
(1) 本日工作报告；
(2) 本日进度、质量报告；
(3) 本日施工主要机械设备、•主要材料进场及使用情况记录；
(4) 本日承建方用于工程施工的主要工种、•人力情况记录；
(5) 本日对承建方提出及下达的指令和答复，以及执行上级指令 的情况报告；
(6) 本日天气情况报告，〈晴、阴、雨、雾、雪、最高最低气温、 风力、风向〉及因天气变化而损失的施工时间记录等；
(7) 本日有关的决定记录〈包括本日有否讨论决定的事宜，是否 发生影响工程施工的重要事宜〉；
(8) 本日工程计量情况记录；
(9) 本日承建方进行的试验登记、计量抽检记录；
(10) 本日发生的样本登记、验收记录；
(11) 本日签发的《备忘录》《监理通知》及必要时签发的《工程 暂停指令》。
3.5 监理人员工作纪律 (1) 遵守国家法律、条例和政府有关规定、办法等。
(2) 认真履行工程建设监理合同承诺义务和约定的责任。
(3) 坚持公正立场，公平处理有关各方争议。
(4) 坚持科学态度和实事求是的原则。
(5) 在坚持按监理合同内容向业主提供技术服务的同时，帮助 被监理者完成其担负的建设任务。
(6) 不得以个人名义在报刊上刊登承揽监理任务的广告。
(7) 不得损害他人名誉。
(8) 不泄漏所监理工程需保密的事项。
(9) 不得在任何承建商或材料设备供应商中兼职。
(10) 不擅自接受业主额外的津贴，也不得接受被监理单位的任 何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。
3.6 监理工作人员守则 （1）认真贯彻执行国家的方针、政策和地区制定的法规、标准， 接受政府建设主管部门的管理、监督指导。
（2）严格履行《工程建设监理合同》和《工程项目监理规划》，
定期向建设方和有关领导报告工作。
（3）树立高尚的职业道德，在监理工作过程中公正、守法、诚
信、负责，维护国家利益，竭诚为建设单位服务。始终坚持监理工作 科学性、公正性和独立性。
（4）保持发扬严肃认真、雷励风行的工作作风，对待技术问题 精益求精、严格要求，对待管理工作讲究效率，注重信誉，实现一流 的工作业绩。处理问题既坚持原则又实事求是；解决问题既稳妥又果 断，做到不拖不欠。
（5）积极征求各方对我们工作的意见、批评和建议、更好的为 工程建设服务。
（6）参与施工承包、设备制造、材料供应等方面的合伙经营， 亦不与上述单位发生经营性隶属关系。
（7）忠于职守、遵纪守法、抵制腐败，不以职权开后门、谋私 利，严禁收贿、索贿、受贿，接受各方及上级的监督。
3.7 监理人员职业道德规范
(1) 根据法规规定保护和为建设单位争取最大的正当利益。
(2) 不得泄露或盗用由于业务关系得知的建设单位的任何秘密。
(3)实事求是地进行业务广告宣传。
(4)只能接受建设单位支付的公正、合理的业务报酬，不得接受 施工单位任何回扣、提成、津贴等，以免影响技术判断或导致对建设 单位的失职行为。
(5)在代表建设单位与施工单位和材料、设备供应单位的接触中，
应持公平、公正态度，维护各方利益。
(6)监理人员不得参与可能与合同规定的与建设单位的利益相冲
突的任何活动。
(7)监理部制定严格的工作制度，必须认真执行，任何人不得请
吃送礼，违反纪律，不得与施工单位串通，谋取私利，给建设单位造 成不应有的损失。否则，一经发现严肃处理并接受建设单位的任何处 罚。