篇一：“放管服”改革工作情况汇报
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《“放管服”改革 推进落实情况报告（共 3 篇）》
“放管服”改革推进落实情况报告（共 3 篇） （篇一） 区政府办：
一、强化领导，压实责任。
为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作，深化行政管理体制 改革、转变政府职能，努力提高行政效能和公共服务水平，优化发展 环境，推动我镇经济活动又好又快、更好更快发展，我镇成立了由镇 长唐富伶任组长，副镇长左芳州、谭帅任副组长，相关部门负责人任 成员的“放管服”改革工作领导小组，按照工作要求将工作责任细化 到人，加强事中事后监管，逗硬考核，确保了工作有序、高效、顺利 推进。
二、加大宣传，营造氛围 三、理顺关系，分清职责 按照法律法规、细则、规章等规范性文件的规定，优化部门，理 清行政职权，编制权责清单，梳理出具体的责任内容和办事流程，并 将其编制成册，分发到各村（社），由各村（社）对各事项办理流程 及所需材料进行广泛宣介，一次能办好，绝不让群众跑第二次，积极 探索出了在农忙时节，定时定点到各村（社）设置办事点的便民之举， 让干部职工多动腿，群众少跑路。同时，依托于党风廉政建设，加大 工作作风建设，有效提升了工作人员业务能力和服务水平，促进“放
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管服”工作取得实效。
改革期待大担当，改革呼吁行动派。“放管服”改革以自我革命
的精神和以看得见摸得着的成效增进了人民群众的改革获得感，改革 实效有目共睹，但与人民群众的期待和经济社会发展要求相比，差距 仍然存在。平滩镇党委、政府在区委区政府的坚强领导下，将始终以 人民群众的获得感作为改革的试金石，以更实举措更硬实招，把“放 管服”改革推向纵深。
（篇二） 按照市委、市政府关于深化“放管服”改革部署要求，为进一步 深入推进市地方金融监管局简政放权放管结合转变政府职能工作向 纵深发展，我局以审批制度改革为突破口，创新体制机制，规范行政 审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，着力提升金 融服务实体经济水平。现将工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况 （一）规范行政执法行为。印发了《推行服务型执法工作实施方 案》、《重大执法决定法制审核制度（试行）》和《重大执法决定法制 审核目录清单（试行）》等制度，推行服务型执法，促进依法行政， 确保行政程序符合法律规定。
（二）加强事中事后监管。制定了“加强事中事后监管具体方案”， 通过**省事中事后综合监管系统建立了“一单、两库、一细则”，建 立信息共享与联合惩戒机制，运用部门协同监管平台（国家企业信用 信息公示系统）归集涉企信息，探索建立以信用约束为核心的新型监
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管机制。
（三）加强信用体系建设。制定了“红黑榜”制度、双公示工作
方案、“诚信阜阳”宣传月专题活动实施方案、“诚信阜阳”评选活动 等方案，及时向市信用办报送双公示信息、信用信息，完成市公共信 用信息共享服务平台信息的录入工作。
（四）推动“互联网+政务服务”。进一步深化“互联网+政务服 务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革，通过政务服务事项管 理平台录入行政权力和公共服务事项，完成统一证照（批文）上报工 作，通过 ftp 工具上传政务共享信息。
（五）切实规范权力运行。认真做好**年权责清单、公共服务清 单和行政权力中介服务清单动态调整工作，对权力事项进行全面梳 理，完善办理指南、办事流程图和办事要件，强化行政审批信息公开 制度，自觉接受社会监督。认真落实“双随机、一公开”监管工作要 求，建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。
（六）落实“减证便民”要求。开展“减证便民”整治申请材料 多专项行动，集中清理政务服务事项申请材料，严格落实取消政务服 务事项申请材料清单，切实解决企业和群众“申请材料多、办事难” 问题，全面提高行政效能，让办事企业和群众更加方便。通过专项行 动，清理材料 15 项，保留材料 99 项，精简率 13.16%。
二、存在的问题 一是事中事后监管方面。县级地方金融监管部门人员少，工作任 务重，特别是具有行政执法证件的人员较少，基层监管力量有待加强。
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同时，事中事后监管专业性强，监管队伍不仅需要具备必要的法律知 识，还需要具备丰富的专业性工作经验，基层监管队伍的专业性技术 性能力培训需加强。二是数据共享方面。信息资源分布多头化，信息 资源共享机制还需完善，信息互联互通、资源共享需进一步上下协同， 政务信息数据共享方面还需省市县共同规划、建设。
三、下一步工作打算 （二）继续做好“双随机、一公开”工作。强化制度落实，按照 方案及监管办法，科学制定抽查比例和频次，建立并维护好“一单两 库”。要夯实抽查基础，在全面实行市场监管“双随机、一公开”的 基础上，健全完善涉企信息归集工作体制机制，全量归集政府部门产 生的涉企信息，尽快实现互联互通、共享共用、无缝对接。
（三）推动政务信息资源共享。完善政务信息资源库，将证券公 司负责人信息、辖内证券公司基础信息、表彰信息、融资担保公司设 立与变更审批信息、担保公司信息、小额贷款公司信息及个人、企业 行政处罚等八类信息纳入政务信息资源库，并实行动态调整，共享共 用。
（四）切实提高行政服务效率。依照国家法律、法规和上级主管 部门的规定，本着责权利相一致的原则，我局将通过多种渠道和方式， 合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素质和操作技 能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合。
（篇三） 按照省委办公厅《关于落实**同志有关批示结合减负年深化作风
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建设的方案》和市委政务服务管理局《针对“放管服”改革后的变相 拖延问题自查自纠的通知》要求，以及新华社采写的《江西干部作风 问题新动向调研报告》中关于“放管服”改革后的变相拖延问题相关 内容要求（详见附件），结合自身实际，现将自查情况汇报如下：
结合本单位职能，工信局主要为企业服务，技改投资备案，工业 企业固定资产投资、混凝土搅拌站的初审等业务，因本县企业未达到 一定的金额，因而办理业务很少，归口为综合窗口，经过本单位自查， 未发现变相拖延问题。
内容仅供参考
篇二：“放管服”改革工作情况汇报
XX“放管服”改革工作推进情况汇报
**“放管服”改革工作推进情况汇报 今年以来，市工商局与各市(县)、区市场监管部门紧紧围绕市
委、市政府的决策部署，紧贴市委全会提出的战略指导思想，切实 把“放管服”改革工作摆在中心位置，扎实推进商事制度改革和事 中事后监管，效劳“双创”环境建设取得新成效，为“强富美高” 新无锡建设做出积极奉献。
(一)持续深化商事改革，加快推进工商登记便利化。
今年以来，市工商局以深化商事制度改革为契机，以工商登记 便利化为抓手，围绕提速增效，积极履行登记职能，“放管服”取 得了新的成效。今年 1-8 月，全市累计新登记各类内资企业 25373 户，新增资本 1617 亿元，同比分别增长 19.05%和 70%。具体而言， 围绕简政放权、放管结合、优化效劳，我们主要做了如下工作：一 是深化落实三证合一改革。结合营改增企业换照，加快一照一码换 照和向基层乡镇街道延伸。截至目前，我市全部 80 余个基层市场监 督管理分局均可实施一照一码的换照，超过半数的分局具有个人独 资企业、合伙企业和农民专业合作社一照一码的核准权，17 个分局 可以发放的一照一码营业执照。至 8 月底，无锡各级工商(市场监督 管理)部门已累计完成核发一照一码营业执照 14.43 万份，超过了在 业企业的 60%。二是继续推进先照后证改革。今年 2 月 15 日，无锡 市政府以锡政发〔201X〕23 号文的形式，正式对外公布了无锡市的 两个目录。与省目录相比，对省前置目录进行了合并，合并为 53 项; 结合法律修改和无锡实际，将无锡市的后置目录调整为 172 项。此 外对无锡市的“双告知”进行了明确。一方面，通过营业执照照面 提示、窗口提醒、网站公告、申请人承诺等方式强化对当事人的告
知;另一方面，通过无锡市行权网，将工商部门的审批信息及时告知 许可部门，方便许可部门认领。今年 1-8 月，无锡市各级已累计核 准先照后证营业执照近 1.2 万余份。三是不断深化住所经营场所改 革。今年 6 月 7 日，无锡市政府以锡政发〔201X〕124 号文的形 式，正式对外公布了《 无锡市放宽市场主体住所(经营场所)登记条 件实施细那么 》。与 文件相比，我们对允许住用商的行业放宽至 13 个，并允许直接登记。对负面清单进行了拓展，增加了网吧、培 训等行业。对“住用商”引入了首次登记经营期限不超过 2 年的限 制，便于管理部门对投诉多、整改不到位的市场主体进行监督管 理。对独立住宅，人防工程，车库和小区配套用房用于住所登记进 行了明确。对住所信息申报制进行了系统性安排，明确了允许申报 的范围，设计了申报的程序。今年以来，我局先后登记住用商企业 514 户，一照多址 87 家，一址多照 2000 余家，并在 23 个集中办公 场所实行信息申报，登记企业上百家。四是试点探索简易注销改 革。7 月 8 日，我局出台了《无锡市企业简易注销登记管理规定(试 行)》，在未开业企业和无债权债务企业中试行简易注销。简易注销 程序取消了清算组备案和清算公告，合并了注销决议和清算报告， 引入了信用承诺制度。8 月份，市工商局窗口完成了首批 3 家企业 的简易注销。五是加快工商全程电子化登记试点。逐步推知名称和 企业设立的网上登记，不断加快全程电子化登记的试点步伐。今年 1-8 月，无锡共计核发全程电子化登记营业执照 66 份，发放电子营 业执照 1.5 万余份，完成不含行政区划的国家级名称的全程电子化 登记 86 件。
(二)聚力提升监管效能，逐步构建市场监管新机制。
根据市政府《关于 201X 年推动简政放权放管结合转变政府职能 工作方案 》精神，我们以强化事中事后监管为抓手，一步一个脚印 地推动改革措施落地，努力探索构建以信息公示、信用监管为核心 的监管新模式，提高监管水平。一是有序推进 201X 年度企业年报公 示，引导企业自觉履行年报义务。今年以来，我局切实加强组织领 导，多措并举，通过政务网站、电视报纸、户外广告屏、举办企业 年报培训班、开通咨询热线等方式进行了全方位宣传，引导帮助企 业自觉履行年报义务;优化流程，及时解决每一户市场主体遇到的具 体问题，提高企业自主申报率;加强对下催促指导工作，从 4 月份开 展每月通报各县(区)工商局年报进度，为 201X 年度市场主体年报工 作的`顺利完成提供了坚实保障。据统计，截止 6 月 30 日，201X 年 度企业年报率 83.4%，完成了市政府下达的目标任务。二是全面落 实企业经营异常名录制度管理要求。企业经营异常名录管理是加强 企业信用约束，实施信用监管的主要措施之一，自《企业信息公示 暂行条例》实施以来，各市(县)、区工商(市场监督)局按照《企业 经营异常名录管理暂行方法(试行)》的规定，负责做好登记企业的 异常名录管理工作，对通过抽查或根据投诉举报，一旦查实企业有 列入异常名录情形的，应入尽入，并对外公示。截止 201X 年 9 月底, 仍有 65535 户企业因未按期年报列入经营异常名录;有 62596 户个体 工商户因未按期年报标注为异常;因住所失联列入的 1119 户;因隐瞒 真实情况、弄虚作假列入的 57 户;目前通过企业信用信息公示平台 对外公示经营异常名录数据累计达 12 万条(次)。三是认真贯彻落实 国发〔201X〕62 号文件，推动建立我市事中事后监管新机制。根据 市政府的要求，我局代拟了《无锡市关于“先照后证”改革后加强 事中事后监管的实施意见》，该代拟稿征求了市法院、市检察院、
市编办、法制办、发改委、经信委等 50 个相关部门 ，最终形成了 送审稿。8 月 31 日，无锡市政府以锡政发[201X]189 号文件形式公 布了《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意 见》。9 月 13 日，市政府在新闻会上出台《无锡市关于“先照后 证”改革后加强事中事后监管的实施意见》，提出加快构建政府部 门间共联、共享、共管的市场监管新机制，对各有关部门加强事中 事后监管提出明确要求。同时我局草拟了市场监管信息平台管理方 法(试行)，就部门间共联、共享、共管做出了具体规定, 实现信息 互联共享，形成监管合力，将进一步征求各部门意见,为平台上线应 用做好准备。根据市政府要求，9 月 19 日市场监管信息平台将在市 行政效劳中心上线运行。
篇三：“放管服”改革工作情况汇报
关 于 “放 管 服 ”改 革 落 实 情 况 汇 报
关于“放管服”改革落实情况汇报 “放管服”改革进入深水区，如何深入推进并取得实效，实属不易，以下是关于“放管服”改革落实情 况汇报，希望对你有所帮助!
关 于 “放 管 服 ”改 革 落 实 情 况 汇 报 7月29日，商丘市市委副书记、市长、市编委主任张建慧主持召开深入推进“放管服”改革协调会 议，要求建立政府权力清单，建设网上政务大厅，打造单网融合的政务服务体系。
会议认为，要高度重视，认真贯彻落实“放管服”改革各项要求。健全政府权力清单体系，建设网上 政务大厅，是落实国务院、省政府关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容，是转变政 府职能的重要突破口，也是政府加强管理的重要抓手。通过健全政府权力清单体系，推进“互联网+政务 服务”，进一步挖掘改革潜力，增强发展动力，激发发展热情，释放改革红利，推动大众创业、万众创 新。一要简政放权。按照“能减则减、该放尽放、应管善管”的要求，把该放的权力放开放到位，把该管 的事务管住管好;二要强化监管。积极创新监管方式，转变监管理念，提升监管效能，加快构建健全完 善的事中事后监管体系，为各类市场主体营造公平竞争的发展环境;三要提高服务。以解决群众“办证 多、办事难”等问题为核心，按照单网融合的要求，推进权力事项网上运行，积极推行“互联网+政务服 务”，进一步简化服务流程，创新服务方式，以硬性指标约束倒逼减环节、优流程、压时限、提效率， 切实提升基层服务能力，在便民利民、提高服务效能上有新成效。
会议要求，要突出重点，加快构建权力运行新机制。要在推进行政审批事项“两集中两到位”的基础 上，围绕简政放权、放管结合、优化服务，持续推进行政审批制度改革，建立健全政府权力清单体系， 全面构建权力运行监控机制，进一步加大政府简政放权力度，加快政府职能转变，规范权力公开透明运 行，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系，着力打造法治政府、 责任政府、服务政府、诚信政府、阳光政府和廉洁政府。一要加快推进清单编制工作。坚持“行政权力 进清单、清单之外无权力、法定职责必须为、法无授权不可为”，进一步修订完善政府部门权责清单、 行政审批事项清单及权力运行流程图、行政审批中介服务清单;编制公开公共服务事项清单;加快编制行 政事业性收费清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、政府性基金清单，取消政府提供普遍公共 服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费，清理规范具有强制垄断性的经营服务性收费，取消政策 效应不明显、不适应市场经济发展需要的政府性基金;探索编制产业集聚区市场准入负面清单。将各类 清单的事项名称、办理依据、条件、程序、时限和收费依据标准、咨询监督电话以及办理结果等内容， 全部通过网上政务大厅向社会公开，推动政府部门更好依法规范履职。二要建设网上政务大厅。依托互 联网和电子政务外网，运用云计算、大数据等手段，以清单为支撑，建立集行政审批、便民服务、政务 公开、效能监察、资源共享、互动交流、咨询投诉等功能于一体的市、县(区)、乡镇(街道办事处)、社
区(村)四级联动的网上政务大厅，构建实体政务大厅、网上政务大厅、移动客户端、自助终端、服务热 线深度融合，权力事项网上线下一体化运行的政务服务体系。在乡镇和社区建立政务服务平台，积极推 动市、县政府职能部门向社区下放办事权限，原则上凡涉及社区居民的行政审批、民生保障、证照办 理、各类证明等政务服务事项，均要逐步纳入社区政务服务平台集中办理，实现“一站受理、一站办 结”，让群众办事不出社区(乡镇)。
会议强调，要强化协调配合，确保深化政务服务改革取得实效。各部门要深刻认识深化“放管服”改 革，建立政府权力清单体系，建设网上政务大厅的重要性和紧迫性，切实把思想统一到中央要求和全市 部署上来，不断增强改革的自觉性和主动性，按照全面部署、分步推进、重点突破、依法实施的要求， 拟定工作方案，建立工作机制，抓好工作落实。各牵头部门要发挥牵头协调作用，明确重点任务，制定 工作方案，细化推进措施，强化责任落实，确保改革扎实稳妥推进、取得实效。
关 于 “放 管 服 ”改 革 落 实 情 况 汇 报 根据国务院和省市简政放权、放管结合、优化服务改革精神，按照县委县政府“放管服”工作具体要 求，现将我办“放管服”落实情况汇报如下：
一 、 “放 管 服 ”改 革 开 展 情 况
(一)贯彻落实上级行审改革政策。
按照县领导安排，县政务办认真学习省市县“放管服”改革精神，立足本职，做好相关工作。一是要 求各相关单位认真贯彻执行《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国 发〔2016〕9号)、《省政府关于取消下放行政审批等权力事项和清理规范中介服务事项的通知》(苏政 发〔2016〕1号)文件要求，做好我县取消下放行政审批事项的落实和衔接工作。二是要求遵照《江苏 省行政许可监督管理办法》(江苏省人民政府令 第108号)、《江苏省政务服务管理规定》规定，做好贯 彻落实执行工作。三是按照要求，就“推进行政审批改革，大力提升行政效能和服务水平”问题，完善、 充实100份整改材料台账，制定并贯彻执行落实省委巡视组回头看整改措施。四是按照省市政务办要 求，做好县镇两级级政务(便民)服务中心基本情况、进驻事项、办件量等填报工作，统计汇总后及时上 报县政府办工交科、徐州市政务办。
(二)不断完善政务服务体系建设。今年初印发《县政府关于进一步加强全县政务服务体系建设的意 见》(睢政发〔2016〕19号)，明确了县级政务服务管理体系“一办两中心”(即：政务服务管理办公室、政 务服务中心、公共资源交易中心)的基本构架。根据工作需要，为有效推进我县政务服务的组织领导和 统筹协调，6月份成立了睢宁县政务服务领导小组，由县政府分管领导任组长，县政府办、纪委、政务 办为副组长单位，各相关窗口单位为成员，密切联系，明晰责任，办公室设在我办，此外，县委县政府 高度重视行政审批工作，连续三年将行政审批“三集中到位”工作列入县直机关和单位绩效考核，有效地 推进和促进了我县行政审批改革工作。
(三)始终坚持并优化窗口行政审批并联审批制度。一是围绕“两个模板”，深化涉建项目并联审批制 度。自2009年实施窗口并联审批涉建“一费制”以来，我们始终按照要求严格执行，积极开辟重大项 目“绿色通道”服务，组织召集各涉建窗口召开涉建联审联办会。针对减免缓涉建收费项目，实行县主要 领导“一支笔”签批。同时按照“两个模板”规定，要求相关窗口单位对照贯彻落实，以进一步优化涉建并 联审批制度。上半年，“一费制”缴费63519636.34元。二是深入实施“三证合一”并联审批制度。为实现 进驻窗口单位在线并联审批，节约办公成本，提升行政效能，将“三证合一 一照一码”并联审批平台与省 投资在线平台并网运行，网速提高至10M专用光纤。同时维护好 “三证合一”平台，及时解决各种问题， 确保平台正常运转，今年上半年“三证合一”综合窗口共办件7455件，月均1000件。三是积极推进省投 资项目在线审批监管平台运行工作。按照上级要求，省投资项目在线审批监管平台设在县政务大厅发改
委窗口，为保障该平台有效平稳运转，我们积极推进、妥善处理平台运转存在的问题，并召开业务培训 会，使相关窗口单位熟练操作，主动使用。上半年，该平台共受理办件54件，投资项目资金37.04亿 元。四是积极推进政务服务“六个一”运行机制。一窗式受理、一费制收费、一网式审批、一章式审批和 一站式服务已完成，正在逐步健全完善。因客观原因，一车式踏勘将在新大厅启用后，结合“两个模 板”探索推进。
(四)全面推进行政权力网上公开透明运行工作。自去年8月份我们接手以来，为更好的`推动我县行 政权力网上公开透明运行工作，结合实际，我们立足本职，主动作为，积极向县委县政府报告我县行权 工作现状及下一步工作打算，并按照县领导批示精神，强化监督考核，建立健全行权工作机制，印发了 行权工作情况通报，制定行权工作“月通报季考核”制度。同时要求各相关窗口单位按照权力事项清单规 定，先行在我县行政权力网上平台申请电子备案，及时将取消承接事项报送县法制办备案，确保清单动 态调整到位，与省、市权力清单保持无缝对接，杜绝出现权力事项该取消的没有取消，该接住的没接住 等问题。今年，在县委县政府的高度重视下，行权工作纳入了县直机关绩效考核体系。
(五)不断规范公共资源交易市场。按照市县工作安排，先期实现公共资源交易数据整合，建立定每 月29号期报送制度，由我办统计汇总县卫计委、交通局、水利局、农委、国土局、住建局、环保局、 财政局8家单位交易数据，上报县政府、徐州市政务办。自6月底起，江苏省启用公共资源交易数据填 报系统，我办将直接通过该系统把我县公共资源交易情况扎口上传到江苏省公共资源交易网，以期实现 省市县三级联网，数据共享。上半年，我县公共资源交易总数197笔，交易总额19.1029亿元。
(六)积极筹备新政务大厅建设。根据省委巡视组要求和县委县政府的统筹安排，结合县新政务大厅 装修装潢进度，我办积极设计新大厅窗口布局，重点调研和推进县人社、民政、国土、农委、国税、地 税、司法、公安等窗口单位进驻新政务大厅情况后，参照周边县(市)区政务大厅进驻情况，拟进驻40家 窗口单位，设置220个前台服务窗口，优化方案得到县委县政府批复同意。县润企公司牵头负责新政务 大厅建设装潢，我们将积极做好配合工作，完善新大厅政务服务平台软件方案及配套弱电，力争将新政 务大厅打造成为一个信息化、智能化的平台载体，让客商与群众办事更快捷。
二、下一步工作打算
1、按照国务院“一号一窗一网”和“应进全进、应进尽进”的总体要求，结合新政务大厅(1.5万㎡)搬 迁，筹划组织协调县各相关窗口单位依据省政府第108号省长令、江苏省政务服务管理规定要求集中进 驻大厅，实施“一站式”办公。建议县润企公司加快新大厅建设步伐，力争10月份整体搬迁投入使用。
2、按照省市“5张清单1个平台7项改革”行政审批制度改革总体要求，大力推行“互联网+政务服 务”，推行“一口受理、全程服务”模式，升级我县行政权力网上公开透明运行系统，将工业、房地产并联 审批“两个模板”嵌入到该软件中，打造覆盖县、镇(街道)、村(社区)三级的“线上线下、虚实一体”政务服 务平台，实现政务资源集聚、业务并联审批、数据共享。
3、根据《市政府办公室关于成立徐州市公共资源交易平台整合工作领导小组的通知》(徐政办发 〔2016〕82号)精神，适时成立我县公共资源交易平台整合工作领导小组。结合新政务大厅(1.5万㎡)搬 迁，将县财政局、交通局、住建局、国土、水利、卫计委、农委、环保等8家有公共资源交易服务事项 的单位集中进驻政务大厅四楼办公。建设统一的县公共资源交易平台，将全县的公共资源交易事项全部 纳入平台办理。第一步实现物理整合网上整合。积极配合县编办尽快成立县公共资源交易中心，作为县 政务服务管理办公室下属股级全额财拨事业单位。
4、按照“两学一做”的要求，结合新政务大厅的投入使用，为加强党对窗口政务服务工作的领导， 充分发挥党员在窗口政务服务工作中的先锋模范作用。建议适时成立中共睢宁县政务服务管理办公室党 工委，将进驻中心的窗口工作人员党团组织关系有序转至县政务办党工委。赋予县政务办对表现优秀的
窗口工作人员副科级后备干部推荐权;在中心工作两年以上的视为到基层挂职锻炼，同时建议将县政务 大厅窗口作为县组织部门锻炼和培养干部基地。
5、深化行政管理体制改革，把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”，加 快构建“集中审批—综合执法—标准服务”体系框架，努力实现一枚印章管审批、一支队伍管执法、一套 标准管服务，适时成立行政审批局，全面提升服务效率和水平。
综上，在县委县政府的坚强领导下，在各相关窗口单位大力支持下，我们将主动配合，积极服务， 及时汇报请示。以“两学一做”为抓手，以人民群众满意为目标，做好我县简政放权和窗口效能提升工 作，服务睢宁经济又好又快发展。
篇四：“放管服”改革工作情况汇报
“放管服”改革工作情况汇报
___县 20__年“放管服”改革工作情况汇报 今年以来，我县深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革会议精神，特别 是市委深改组第十六次全体（扩大）会议召开之后，我县迅速行动，纵深推进“放 管服”改革工作，加快转变政府职能，提高行政效能，激发社会活力，推动经济社 会持续健康发展。
一、主要做法及成效 我县坚持高位推动，强化组织领导，“放管服”工作有序推进。县委深改组 第十次会议专题研讨调度“放管服”改革工作，并在多次重要会议中重点部署，研 究出台了《___县 20__年“放管服”改革工作要点》，紧紧抓住转变政府职能这个 “牛鼻子”，纵深推进“放管服”改革，取得了阶段性成效。
（一）“放”的效果进一步显现。
一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革，先后 5 次动态调整县 本级行政审批事项，承接市级下放行政审批事项 67 项，保留本级行政审批事项 157 项，精简本级行政审批事项 301 项，精简率达 65.7，平均承诺办结时限由 20__年年初的 20.74 个工作日，缩减至 4.48 个工作日。深入推进投资审批改革， 下发了《关于政府投资项目推行行政审批“容缺后补”制度的通知》和《关于印发 〈政府投资建设项目并联审批试行办法〉的通知》，严格执行“并联审批”“容缺 后补”制度，于 6 月设立并联审批受理中心，实现建 设项目“一窗式”审批，办结时限由以前 8 个工作日缩短为 3 个工作日，时 限缩短率为 62.5，效果逐步显现。
二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革，实行“先照后证”“五证 合一”“一照一码”，对原有 137 项工商登记前置审批事项或予取消或改为后置审 批，只保留了 28 项，企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场 主体 1143 户，同比增长 10.5，有效激发了市场活力。扎实开展“降成本、优环 境”专项行动，落实 106 条惠企政策措施，预计全年企业减负 1.41 亿元。
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三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项，印发了《___县人民政府 关于取消和调整一批行政权力项目的决定》，取消和调整了行政权力事项 162 项， 制定并公布了乡镇政府行政权责清单共计 129 项。进一步清理规范性文件，建立政 府规章和规范性文件清理长效机制，坚持“立改废”并举，清理现行有效的县政府 规范性文件和重要政策性文件 202 件，废止 23 件，修改 7 件，继续有效的规范性 文件 143 件。进一步开展“减证便民”行动，出台了《简政放权减证减时利企便民 专项活动方案》，对其他行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行 全面清理。取消公共事项材料证明 4 项，暂停 1 项，合并 5 项。
（二）“管”的制度进一步健全。
一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了《关于加强行政审批事中 事后监管的实施意见》，深入推进“双随机、一公开”监管，全县 37 个行政执法 单位已全面完成建立 “一单两库一细则”，形成科学合理有效的随机抽查监管工作机制。今年以 来，随机抽查事项 331 项，检查对象 9875 项，市场监管执法事项 135 项，其它执 法事项 196 项，执法人数 592 人，均创历年新高。
二是信用监管体系更加完善。出台了《___县小微企业信用体系建设方案》 《___县农村信用体系建设方案》，信用体系更加完善。强化国家企业信用信息公 示系统（___）运用，实行“双告知”制度，推进部门信息录入及共享，实现共享 信息 2193 条。融合征信平台推进信用信息的应用，联合金融机构加大对金融欺 诈、恶意逃废银行债务等失信行为的打击力度，全县诚信社会建设有力推进。
三是综合执法体制改革扎实推进。印发了《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的实施方案》，对 10 多个涉及城市管理执法单位运行状况进行 了摸底调查，初步拟定了事权调整方案；创新购买城乡保洁服务，投资 3199 万元 引进北控公司开启城乡环卫一体化作业模式，实现了干管分离，城市管理体制和运 行机制改革取得新成效。印发了《关于进一步加强农村住房建设管理工作的实施方 案》，明确了将乡镇农村住房有关行政管理和行政执法工作下放或委托乡镇实施， 赋予了乡镇更大经济社会管理权限，扩权强镇改革试点工作取得新进展。
（三）“服”的水平进一步提升。
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一是政务服务实现规范化。印发了《关于转发的 通知》《___县推行乡镇政府公共服务事项清单工作方案》《20__年___县政 务服务工作要点》《___县提升行政服务中心建设实施方案》等文件，推进了县乡 村三级行政服务中心规范化标准化建设。出台了《关于印发的通知》，规范推进行 政审批中介服务超市建设。全面梳理了 27 个单位所有办事流程，完善优化了 244 项审批项目的一次性告知事项，缩减了审批办事程序和办事流程，做到零超时或提 前办结。
二是政务服务实现集中化。制定了《___县推进“一窗式”审批服务模式改革 实施方案（试行）》，按照“统一受理、内部流转、分类审批、限时办结”的要 求，积极推进“一窗式”审批服务改革，实行集中审批，实现信息交换、数据共 享、业务协同，提高了审批事项的办结率。已有 27 个单位分别采取行政审批股整 体进驻、委托办理业务和设立综合窗口轮流派员坐班的形式进驻中心。全面推行 “四服务”（延时服务、预约服务、代办服务、上门服务）模式，有力提高了全县 政务服务水平。截止目前已提供“四服务”220 多次，帮助群众办理行政审批事项 160 多项。
三是政务服务实现信息化。制定了《___县加快推进“互联网+政务服务”工 作实施方案》，进一步推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸。认真梳理并集中公 开了县本级公共服务事项 454 项，乡镇政府公共服务事项 19 项，并实行动态调 整。大力整改办事要素缺失，进一步完善___分厅办事指南。完成了___省政务服务 网___分厅与县政府门户网站、 ___县网上审批系统的对接，统一网上办事事项入口，有效推进部门系统平台 互联互通。优化了 96333 群众服务平台服务功能及相关运行机制，并按要求逐步向 12345 市民服务热线过渡。下发了《群众参与评价行政许可和公共服务投诉举报及 意见建议处理暂行办法的通知》《建立群众参与和评价机制推动行政审批和公共服 务提速提质提效的通知》等文件，推动群众通过微信公众号、“12345”政府服务 热线、___政务服务网___分厅等途径参参与评价行政许可和公共服务投诉举报和意 见建议处理。
二、存在的问题
篇五：“放管服”改革工作情况汇报
“放管服”改革工作情况汇报
今年以来，我县深入贯彻落实中央、省、市 放管服 改革会议精神，特别是市委 深改组第十六次全体（扩大）会议召开之后，我县迅速行动，纵深推进 放管服 改 革工作，加快转变政府职能，提高行政效能，激发社会活力，推动经济社会持续 健康发展。
一、主要做法及成效 我县坚持高位推动，强化组织领导， 放管服 工作有序推进。县委深改组第十 次会议专题研讨调度 放管服 改革工作，并在多次重要会议中重点部署，研究出 台了《x 县 x 年 放管服 改革工作要点》，紧紧抓住转变政府职能这个 牛鼻子 ， 纵深推进 放管服 改革，取得了阶段性成效。
（一） 放 的效果进一步显现 一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革，先后 x 次动态调整县本 级行政审批事项，承接市级下放行政审批事项 x 项，保留本级行政审批事项 x 项，精简本级行政审批事项 x 项，精简率达 x%，平均承诺办结时限由 x 年年初 的 x 个工作日，缩减至 x 个工作日。
二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革，实行 先照后证 五证合一 一 照一码 ，对原有 x 项工商登记前置审批事项或予以取消或改为后置审批，只保 留了 x 项，企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场主体 x 户，同比增长 x%，有效激发了市场活力。扎实开展 降成本、优环境 专项行动， 落实 x 条惠企政策措施，预计全年企业减负 x 亿元。
三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项，印发了《x 县人民政府关 于取消和调整一批行政权力项目的决定》，取消和调整了行政权力事项 x 项，制 定并公布了乡镇政府行政权责清单共计 x 项。进一步清理规范性文件，建立政府 规章和规范性文件清理长效机制，坚持 立改废 并举，清理现行有效的县政府规 范性文件和重要政策性文件 x 件，废止 x 件，修改 x 件，继续有效的规范性文件 x 件。进一步开展 减证便民 行动，出台了《简政放权减证减时利企便民专项活 动方案》，对其他行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行全面 清理。取消公共事项材料证明 x 项，暂停 x 项，合并 x 项。
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（二） 管 的制度进一步健全 一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了《关于加强行政审批事中事 后监管的实施意见》，深入推进 双随机、一公开 监管，全县 x 个行政执法单位 已全面完成建立 一单两库一细则 ，形成科学合理有效的随机抽查监管工作机 制。今年以来，随机抽查事项 x 项，检查对象 x 项，市场监管执法事项 x 项，其 它执法事项 x 项，执法人数 x 人，均创历年新高。
二是信用监管体系更加完善。出台了《x 县小微企业信用体系建设方案》《x 县农村信用体系建设方案》，信用体系更加完善。强化国家企业信用信息公示系 统（x）运用，实行 双告知 制度，推进部门信息录入及共享，实现共享信息 x 条。融合征信平台推进信用信息的应用，联合金融机构加大对金融欺诈、恶意逃 废银行债务等失信行为的打击力度，全县诚信社会建设有力推进。
三是综合执法体制改革扎实推进。印发了《关于深入推进城市执法体制改革改 进城市管理工作的实施方案》，对 x 多个涉及城市管理执法单位运行状况进行了 摸底调查，初步拟定了事权调整方案；创新购买城乡保洁服务，投资 x 万元引进 x 公司开启城乡环卫一体化作业模式，实现了干管分离，城市管理体制和运行机 制改革取得新成效。印发了《关于进一步加强农村住房建设管理工作的实施方 案》，明确了将乡镇农村住房有关行政管理和行政执法工作下放或委托乡镇实施， 赋予了乡镇更大经济社会管理权限，扩权强镇改革试点工作取得新进展。
（三） 服 的水平进一步提升 一是政务服务实现规范化。印发了《关于转发 x 市行政服务中心系统政务服 务规范化标准化建设指导意见（试行) 的通知》《x 县推行乡镇政府公共服务事 项清单工作方案》《x 年 x 县政务服务工作要点》《x 县提升行政服务中心建设 实施方案》等文件，推进了县乡村三级行政服务中心规范化标准化建设。出台了 《关于印发 x 县行政审批中介服务超市管理试行办法 的通知》，规范推进行政 审批中介服务超市建设。全面梳理了 x 个单位所有办事流程，完善优化了 x 项审 批项目的一次性告知事项，缩减了审批办事程序和办事流程，做到零超时或提前 办结。
二是政务服务实现集中化。制定了《x 县推进 一窗式 审批服务模式改革实施 方案（试行）》，按照 统一受理、内部流转、分类审批、限时办结 的要求，积
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极推进 一窗式 审批服务改革，实行集中审批，实现信息交换、数据共享、业务 协同，提高了审批事项的办结率。已有 x 个单位分别采取行政审批股整体进驻、 委托办理业务和设立综合窗口轮流派员坐班的形式进驻中心。全面推行 四服务 （延时服务、预约服务、代办服务、上门服务）模式，有力提高了全县政务服务 水平。截止目前已提供 四服务 x 多次，帮助群众办理行政审批事项 x 多项。
三是政务服务实现信息化。制定了《x 县加快推进 互联网+政务服务 工作实 施方案》，进一步推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸。认真梳理并集中公开 了县本级公共服务事项 x 项，乡镇政府公共服务事项 x 项，并实行动态调整。大 力整改办事要素缺失，进一步完善 x 分厅办事指南。完成了 x 省政务服务网 x 分厅与县政府门户网站、x 县网上审批系统的对接，统一网上办事事项入口，有 效推进部门系统平台互联互通。优化了 x 群众服务平台服务功能及相关运行机 制，并按要求逐步向 x 市民服务热线过渡。
二、存在的问题 通过推进 放管服 改革，各类市场主体运行成本明显下降，全县营商环境得到 明显改善，为应对经济下行压力、实现经济社会平稳健康发展提供了有力支撑， 但也存在一些差距和问题：一是一些保留的审批事项办事流程还不够优化；二是 部门之间的协调机制还不健全；三是事中事后监管体系还不完善等等。
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篇六：“放管服”改革工作情况汇报
深化放管服改革落实情况汇报
篇一
深化放管服改革落实情况汇报
根据你办《关于对“放管服”改革工作进行督查的通知》(武政办函〔2017〕 25 号)要求，我局对照督查内容对“放管服”改革工作进行了认真自查，对存在的问题 按时限要求进行了整改，现将 “放管服”改革工作自查整改情况报告如下。
一、工作进展情况
(一)高度重视、及时研究部署落实“放管服”工作。
为认真贯彻落实《武威市 2016 年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方 案》，我局及时召开局务会认真研究部署，将具体任务落实到相关科室，制定印发了武 威市环境保护局《推进“放管服”工作实施方案》(武市环发〔2016〕271 号)和《行 政审批事中事后监管实施方案》(武市环发〔2016〕285 号)，建立了“双随机”抽查 制度，完善“一单两库一细则”，制定了实施方案。
(二)全力整改省审计厅审计初步反馈的“放管服”改革问题。
省审计厅审计后初步反馈我局“放管服”改革问题有 3 项，我局对反馈的问 题进行核实后，向省审计厅做了情况说明。
1.关于“未及时取消建设项目试生产行政审批事项”的问题。
武威市环保局于 2015 年 11 月 17 日收到《甘肃省环境保护厅关于取消有关 行政审批事项的通知》(甘环发〔2015〕245 号)，于 2015 年 11 月 19 日将省环保厅 《通知》转发各县区环保局执行(《武威市环境保护局转发的通知》，武市环发〔2015〕 303 号)，市、县区环保部门按要求及时取消了建设项目试生产行政审批事项。
2.关于“武威市环保局对危险废物行政监管职责履行不到位的”问题。
一是关于“抽查武威市环保局 9 份危险废物管理计划备案案卷，案卷中均无 危险废物收集经营许可证”的问题。审计组在市环保局抽查了武威市医疗废物处置中 心、天祝宏达经贸有限责任公司、凉州区好年华蓄电池厂、甘肃汇能生物工程有限公 司、甘肃龙腾管业有限公司、天祝县兴宇冶金炉料有限公司、天祝欣锐新材料科技有 限公司、天祝联鑫铁合金有限责任公司、古浪鑫淼精细化工有限公司 9 家危险废物产 生单位管理档案，其中，武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司属危 险废物经营单位，其他 7 家企业为危险废物产生单位。市环保局向审计组提供了武威 市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司 2 家危险废物经营单位经营许可证 复印件。
根据国务院《危险废物经营许可证管理办法》第七条:国家对危险废物经营许 可证实行分级审批颁发;第七条第三款:利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综 合性集中处置设施处置危险废物的,由国务院环境保护主管部门审批颁发。医疗废物集 中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民
政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保 护主管部门审批颁发。根据相关法律法规规定，只对危险废物经营单位核发经营许可 证，危险废物产生单位对产生的危险废物定期委托有经营许可证的处置单位处置，对 危险废物产生单位不核发经营许可证。
目前，武威市共有经营危险废物的单位 2 家，分别为:天祝宏达经贸经限责任 公司和凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物集中处置中心。天祝宏达经 贸经限责任公司已由省环保厅核发了危险废物经营许可证;凉州区城区环境卫生管理所 下属的武威市医疗废物处置中心已由市环保局核发了危险废物经营许可证。其他 7 家 危险废物产生企业，按相关法律法规要求，应建设危废贮存库，定期将危险废物交有 资质单位处置，不从事经营活动。环保部门负责监督其安全暂存危险废物，督促其定 期委托处置。目前，7 家危险废物产生企业均按要求规范暂存危险废物，定期将危险废 物送有资质单位处置。按属地管理原则，其日常监管由所在县区环保部门负责。对上 述 7 家危险废物产生企业不核发经营许可证。
二是关于“市环保局对当地纳入国家危险废物名录的企业的收集、贮存的经 营活动既未办理危险废物收集经营许可证，也无监管记录”的问题。根据《中华人民 共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条: 从事收集、贮存、处置危险废物经营活 动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事 利用处置危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自 治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。经排查核实，我 市无从事废旧电池、废旧化学品、废旧机油和废旧电子原件等收集、拆解的企事业单 位。无核发收集经营许可证的对象。我局对危险废物经营、产生单位已建立了规范的 管理台账。
3.关于“武威市环保局‘十二五’规划任务中 2 项内容未按期完成”的问题
一是关于“截至 2016 年 11 月，武威市环境保护“十二五”规划部分主要目 标未能全部完成，主要为大靖污水处理厂未建成，已列入十三五规划，土门、宽沟、 红砂岗三家污水处理厂正在试运行，尚未验收”的问题。根据国务院《水污染防治行 动计划》和《甘肃省水污染防治工作方案》要求，重点建制镇于年前建成污水处理厂， 工业聚集区于 2017 年底前建成污水集中处理设施。古浪县大靖镇属重点建制镇，应于 年前建成污水处理厂。已纳入“十三五”规划和《武威市水污染防治工作方案 (2015—2050 年)》，要求 2017 年开工建设，2018 年前建成投运。土门、宽沟、红砂 岗三家污水处理厂均为工业集聚区园污水处理设施，目前，三家污水处理厂正在试运 行，根据《武威市 2017 年度水污染防治实施方案》要求，在 2017 年 6 月底前完成项 目竣工环境保护验收。
二是关于“因人员编制未达到国家标准要求，市环境监测站达标率无法保持 在 100%”的问题。武威市环境监测站成立于 1980 年，为正科级财政全额供给事业单 位，隶属于武威市环境保护局管理，是具有独立法人资格的二级环境监测站。现有编 制 20 名，在编人员 20 人(含未办编制手续 6 人)，聘用人员 15 人，监测用房 800 多 平方米。目前实有人员共 31 人，经过甘肃省环保厅考核合格的实验员持证人数 20 人。
按照环保部《全国环境监测站建设标准》(环发〔2007〕56 号)要求，武威市环境监测 站按西部地区二级站标准建设，人员编制不少于 70 人。但《全国环境监测站建设标准》 由行业主管部门制定下发，编办、人社部门无认可文件等依据，无法按此标准核定编 制，调动人员，进行标准化建设。
未及时取消建设项目试生产行政审批事项和对危险废物行政监管职责履行不 到位的问题，经省审计厅核实，不存在所列问题，在省审计厅《审计武威市 2016 年四 季度贯彻落实重大政策措施情况跟踪审计的报告》(甘审函〔2017〕6 号)中未反馈以上 两个问题。
(三)严格落实承接、下放、取消行政审批事项。
1.对省环保厅下放的“拆除或者闲置污染防治设施”行政审批事项，建立了办 事指南及办理程序，设立了审批流程图，经审改办审核通过后录入行政权力网公开运 行信息系统，进入政务大厅审批。
2.按职能分工合理下放行政审批事项。在广泛征求各方面意见、建议，认真调 研和充分论证的基础上，对由市环保局审批建设项目环评目录进行了调整，印发了《武 威市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015 年本)》(武市环发〔2015〕 228 号)，将农林牧渔、地质勘查、社会事业与服务业、城镇基础设施及房地产、城市 交通设施等 5 大类项目不分投资主体与投资规模下放环评文件审批和竣工环境保护验 收权限，共下放 17 类 140 项行政许可权限，下放率达到了 70%。依据《武威市人民 政府关于公布市政府部门 2016 年第二批下放行政审批项目等事项的决定》(武政发 〔2016〕184 号)和《武威市人民政府关于印发武威市 2016 年推进简政放权放管结合 优化服务改革工作方案的通知》(武政发〔2016〕185 号)精神，我局于 2016 年 8 月 15 日主持召开了行政审批项目及环境监管事项移交会，将凉州区范围内中央、省、市 属单位排污许可、排污费征收和日常监督管理工作下放至凉州区环保局。
3.对县区环保局“放管服”改革工作进行了督查，对行政审批人员进行了培
训，对发现的问题，督促进行了整改，指导制定了各项制度，完善了各类资料，下发 了《环评管理文件资料汇编》及学习光盘，确保了县区环保部门“放管服”工作有序 推进。
4.依据《国务院关于第一批取消 62 项中央指定地方实施行政审批事项的决定》 (国发〔2015〕57 号)，要求取消由市、县级环境保护部门履行的“建设项目试生产审 批”，《国务院关于第二批取消 152 项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发 〔2016〕9 号)，要求取消由省环保厅履行的“污染场地环境恢复方案审批”、“对环 境保护部负责的有毒化学品进出口环境管理登记审批”，我局制定了过渡期措施，加 强事后现场检查和监管，及时掌握取消审批事项具体落实情况，提出针对性要求和改 进措施，实现了无缝对接，确保企业在建成投产时，污染防治设施稳定运行，各污染 物达标排放。
(四)创新优化和规范行政审批流程,推进行政许可标准化。
1.市环保局将分散在 4 个业务科室的 5 项行政许可和 3 项行政服务转报事项 职能集中到一个科室(行政审批科)，行政审批科及其从事行政审批的人员集中到市政务 服务中心环保窗口，选派首席代表负责市政务服务中心环保窗口工作，签订授权书， 授予首席代表审核上报权、组织协调权和窗口管理权，向首席代表授权到位。做到 “应 进必进、能进则进、进必授权”，全部纳入到全市行政权力网上公开透明运行系统实 行专网集中审批。
2.行政审批事项的咨询、申请、受理、审批、办结(制证)、取件等环节(除现场 勘察、集体讨论、专家论证、听证外)，在政务服务中心现场办理。建立健全了行政审
批科与本部门其他内设机构、窗口前、后台的审批协调运行机制，对审批环节较多的 事项原则上不要求申请人到后台问询，实行了“一个窗口对外”。
3.将行政审批事项、审批部门、审批程序、审批标准时限和审批结果等内容在 环保局网站和政务服务中心网站及时如实公布。按要求配置了标准审批流程，逐环节、 逐岗位明确办理时限和责任人，在窗口醒目位置公布了服务事项、办事流程和办理时 限，服务窗口上方设置了告示牌标明服务内容，各种宣传资料齐备，工作人员按规程 规范办理行政审批事项，最大限度减少了窗口工作人员办理行政审批的自由裁量权。
4.建立了部门和窗口、窗口内部行政审批的相互协调、相互监督机制，无擅自 变更或增加审批条件、擅自增加申请人义务的现象。对符合法定条件的行政审批做到 及时受理按时审批，对不符合法定条件的事项，向申请人说明原因，一次性全部告知， 无违规受理审批的问题。
5.简化审批手续，提高审批效率。凡属市环保局审批的项目，实行审批限时制， 报告书由法定的 60 日缩短为 15 日，报告表由法定的 30 日缩短为 7 日。特别是对于 “3341”和“6873”项目工程，开辟绿色通道，急事急办、随到随办，提高行政审批 效率，确保了各类项目应批尽批。2016 年以来，共审批项目 25 项，共验收项目 34 项。
(五)权责清单动态调整情况，公共服务事项网上加载情况，以及行政许可网上 办理情况。
1.建立了《武威市环境保护局权责清单》，由各业务科室针对行政职能对行政
权责进行自查，分类、分项填报行政权责类事项清单表，并在政务服务中心网站进行 了公布，严格做到了不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力，确保行政权力 事项全面、真实、合法、有效。政务信息及时公开并更新 ，严格落实“双公示”制度。
2.对权责清单进行及时的更新和调整，并报市审改办审核。积极与市审改办联 系对接，对我局公共服务事项进行了网上加载。
(六) 积极推进“双随机一公开”监管工作，落实监管责任、全面加强事中事 后监管。
1.建立“双随机”抽查机制，制定了实施方案，2016 年向天祝县城集中供热 站、武威天润白牦牛食品公司、天祝县污水处理厂、古浪县污水处理厂、甘肃龙腾管 业有限公司等 5 家单位下达监察建议书，并将监察建议书内容在局网站予以公开。2017 年，我局按照省省审计厅审计初步反馈问题，深入分析问题，查找原因，及时召开会 议对全年“双随机”抽查工作进行了细致安排部署，要求环境监察支队、辐射站等单 位对照随机抽查事项清单，按照各自职责和监管职能，进一步深入贯彻落实环境监察 “6+1”模式管理制度、环境保护联合执法制度、环境执法闭环管理制度、环境违法 企业“黑名单”管理制度等 8 项制度，全面开展抽查工作，对发现的环境问题及时依 法处理。1-2 月，我局组织环境监察人员随机抽查全市 20 家重点排污单位，重点检查 了企业环境应急管理工作开展情况、“三同时”制度执行情况、污染防治设施运行情 况，对检查发现的问题及时反馈各县区环保局及各生产经营单位整改。
2.加大了行政审批权限下放后的监管，把事前行政审批与事后严格监管有机统 一起来。对下放后的审批事项，指导县区制定了承接方案，健全完善制度，明确审批
责任，严禁拆解审批及降低环评等级审批建设项目，确保县区环保部门行政审批事项 接得住、连得上、管得好，规范运行，切实为基层、企业和群众提供了透明、便捷、 高效的审批服务。对县区环保局行政审批承接落实情况进行调研，指导县区进一步完 善了审批程序，提高了审批效率。认真执行《环境影响评价法》《建设项目环境保护管 理条例》等法律法规，严格执行分级审批、分类管理规定和环评审批程序，对不符合 环保法律法规、国家产业政策、选址、选线与规划不符、布局不合理、对饮用水源保 护区等环境敏感区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目，以及超总量控制指标、 生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的区域项目，一律不批。加强环评审批及竣 工验收全过程监管，扭转重审批轻管理、重事前评价轻事后监管的局面，从源头防止 了环境污染和生态破坏。2016 年 1 月至 12 月，严格、规范执法，依法从重从快查处 61 起环境违法案件。向荣华工贸有限公司、古浪鑫淼精细化工有限公司、天祝县宽沟 工业园区、民勤县红沙岗工业园区派驻环保督查专员，驻厂驻园区全天候检查。
3.建立了“谁批、谁管、谁负责”的责任追究制。行使行政审批的环保部门对 本部门做出的行政审批行为负责，县区环保局按照属地化管理原则对本辖区排污单位 的日常环境监督管理工作负责。对不依法审批、不依法作出行政命令以及其他不依法 履行环境监管责任的，对有关责任人员将实行严格的责任追究。
二、存在的问题
一是行政审批档案管理不规范，没有做到一项一档。
二是受编制、人员的约束，行政审批权限下放后，县区环保局工作任务量加 重。同时，项目管理工作人员业务能力水平有待提高，对一些复杂项目在行政审批中
有把关不严的问题。
三、下一步打算
下一步，我局将严格按照“精简、规范、效能”的原则和“放管服”改革工 作方案要求，进一步细化任务措施，明确路线图和时间表，靠实工作责任，推进“放 管服”改革工作深入开展，确保取得实效。对自查中发现的问题制定整改措施，建立 问题台账，按时限要求完成整改。
篇二
5 月 10 日，国务院督查组来饶开展“放管服”改革专项督查，督查组由人社 部专业技术人员管理司司长俞家栋率队。督查组一行详细了解我市“放管服”改革政 策措施落实情况，总结改革成效、发现典型经验，深入查找问题，听取我市进一步推 动“放管服”改革的意见建议。
市委常委、常务副市长廖其志出席对接会和座谈会，并在对接会上作全市“放 管服”改革工作情况汇报;市委常委、副市长任友群出席座谈会并作我市扩大高校和科 研院所自主权情况汇报;市政府秘书长郑彦芳出席对接会。
近年来，上饶市委市政府高度重视“放管服”改革工作，持续加大简政放权、 放管结合、优化服务改革力度，高质高效完成国家“放管服”改革任务，努力形成振 兴发展的好环境。廖其志表示，我市将全力配合服务好此次督查工作，并以此次专项 督查为契机，进一步总结我市“放管服”改革工作，严格按照国家简政放权有关决定，
进一步深化商事制度改革，实现清单管理制度化和规范化，进一步加强事中事后监管， 优化政府服务。
当天，督查组一行还到市行政服务中心、市不动产登记中心、市公安局合成 警务工作站进行实地督查。在饶期间，还将赴德兴市、万年县等地进行实地督查。
篇七：“放管服”改革工作情况汇报
对于“放管服”改革工作进展情况汇报
市政府办：
2021 年以来，我市以方便企业和群众办事为导向，以提高企业和办事人员满 意度为目标，持续推进工程建设项目审批制度改革，全面实行“网上申报”“不见 面审批”，助推企业复工复产，不断提高审批效率。现将第二季度“放管服”改革 工作主要进展情况报来。
一、持续推进工程建设项目审批制度改革一是持续完善系统建设。武威市工 程建设项目审批管理系统按照“横向到边、纵向到底”的原则，完成与国家、省级 工程建设项目审批管理系统的对接，并依托武威市政务数据共享交换平台，与市级 部门业务系统实现了互联互通和数据交换。不断推进全流程、全覆盖改革，全市房 屋建筑、市政基础设施、交通、水利项目可全部通过工程建设项目审批管理系统进 行审批。
二是全面推行不见面审批。为加大新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产支持 力度，我市大力推行网上办事，建设单位通过登陆“武威市工程建设项目审批管理 系统网上办事大厅”即可实现工程建设项目审批在线申报，实时查询项目审批进 度，部门审批工作人员通过“武威市工程建设项目审批管理系统”受理、审批、批 复寄达等方式完成审批，极大精简了审批流程，提高了企业办事效率。实现了“让 数据多跑路、让群众少跑腿”甚至“零跑腿”“足不出户办业务”的改革目标，有 效减少了人员流动导致的感染风险。
三是加强信息共享。完成与政府服务网统一身份认证，与武威市建设工程质 监安全综合监管系统、甘肃省房屋建筑和市政基础设施审图管理系统的对接，获取 了发展改革部门的投资项目在线审批监管系统中投资项目申报基本信息、审批事项 信息和法人单位信息等三类数据信息、“信用甘肃（武威）”平台中企业红、企业 黑等政务数据共享交换平台数据，与工程建设项目审批管理系统协同使用，实现了 工程建设项目基础信息的共享使用，有效避免了企业重复提交资料的问题。
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二、全面推行告知承诺制在局门户网站梳理公布了住建领域 6 类实行告知承 诺制的行政审批事项，对房地产估价机构备案、房地产开发企业资质核定（二级及 以下）、建设工程建筑业企业资质核准（新办和增项、变更、延续、重新核定）部 分申报资料实行承诺制，制定了相应的证明事项告知承诺书（范本），企业可以自 由选择提供承诺书或者相应材料申请办理企业资质，武威市政务服务一体化平台中 相应材料同步进行了说明。
三、加大电子证照、电子印章推广使用 2021 年__月，我局委托中__公司与__ 公司技术层面进行对接，完成建设工程建筑业企业资质、房地产企业资质证书的电 子证照数据库对接，完成电子证照、电子印章模板制作，具备了电子证照生成功 能。5 月，经省住建厅同意，全面制发建设工程企业资质证书、房地产企业资质证 书电子证书。目前，已累计制发建设工程企业资质证书 27 项。
四、实行施工图电子图审 2021 年 4 月，根据省厅统一安排部署，我市工程建 设项目施工图设计文件审查全面实施网上审查，实现多图联审全程数字化，工程建 设项目审批管理系统与施工图审查系统同步完成对接。
下一步，我们将持续推进“放管服”改革，加大工改成果应用，不断优化审 批流程，压减审批事项，提升服务质量，加大网络数据共享力度，让数据多跑路， 让群众少跑路，不断将工程建设项目审批制度改革向纵深推进。
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篇八：“放管服”改革工作情况汇报
深化“放管服”改革落实情况汇报
一、强化组织领导，改革合力已经形成。“放管服”改革，事 关政府职能转变。****党组高度重视，坚持把深化“放管服” 改革、加快推进政府职能转变作为一项重要政治任务，作为 “一把手”工程，摆上议事日程，专门成立了由委主要领导任 组长的政务服务体系建设领导小组，具体负责“放管服”改革 推进实施工作，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、 职能部门抓落实”的责任机制和“月例会、半年小结、全年评 查”的长效机制。各单位把推进“放管服”改革作为转变工作作 风、优化审批服务、提升行政效能的有力抓手，认真落实“放 管服”改革各项任务，在****交通运输系统营造了齐心协力推 进改革的良好氛围。
二、精简审批事项，服务效能快速提升。自****第十轮行政 审批制度改革全面启动以来，****严格按照省市行政审批制 度改革工作要求，围绕“事项减少 50%以上、环节压缩 50% 以上、时限减少 50%以上”的工作目标，通过自查清理、业 务初审、联合会审、反馈沟通、法制审核等方式，对****行 政审批事项进行了全面的清理、规范和优化。行政审批事项 由原来的 27 项削减为 12 项， 又因省级权限下放和法律法规 变动新增事项 2 项，目前共有行政审批事项 14 项，审批环 节削减 65.65%，审批时限削减 89.63%。持续开展“减证便
民”专项行动， 取消繁文缛节和不必要证明事项 2 项， 大大提 高了行政审批效率。2016 年以来，****共办理行政审批事项 将近 6 万件， 提前办结率 90%以上， 按时办结率保持 100%。
三、强化监管方式，市场秩序持续规范。“双随机、一公开” 是市场监管的基本方式，对于规范市场执法行为，减少监管 中的重复、烦苛和自由裁量权，具有重要作用。依据省、市 政府关于全面推行“双随机一公开”监管工作部署， ****制定了 《****交通运输委员会“双随机一公开”抽查事项清单》，共确 定抽查事项 24 项，并明确了抽查依据、抽查主体、抽查对 象、抽查比例、抽查频次、抽查方式、抽查内容等内容，同 时建立健全检查对象名录库、执法检查人员名录库及相应的 随机抽查程序， 严格落实“双随机”抽查机制。
自 2016 年以来， 市交通委各级各部门共开展“双随机一公开”执法监管 500 余 次，抽查范围全面覆盖所有随机抽查事项，进一步提升了执 法单位对行业管理对象的监管的公平性、规范性和有效性， 有效提高了政府公信力和依法行政水平。
四、推进“一口受理”，政务服务不断优化。按照“服务优先、 辅导靠前、 审管分离、受审分离”的原则，****制定“一口受理” 工作方案，科学设置了一口受理前后台的衔接机制，界定了 辅导、受理、审核、审批等各个环节岗位职责。设置行政审 批事项综合受理窗口， 平行受理相关业务， 设置咨询辅导区，
为群众提供“肩并肩”咨询辅导服务。根据市政府审批事项标 准化建设工作要求，编制完成了《行政审批事项办理流程》， 对行政审批事项名称、申请材料、办理流程、承诺办理时限 等要素进行了统一，提供了示范文本和常见错误示例等内 容，进一步规范行政审批运转流程，实现行政审批全过程的 规范、透明，为“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革奠定基 础。
篇九：“放管服”改革工作情况汇报
关于“放管服”改革落实情况工作汇报
根据国务院和省市简政放权、放管结合、优化服务改革 精神，按照县委县政府“放管服”工作具体要求，现将我办“放 管服”落实情况汇报如下：
一、“放管服”改革开展情况 (一)贯彻落实上级行审改革政策。
按照县领导安排，县政务办认真学习省市县“放管服”改 革精神，立足本职，做好相关工作。一是要求各相关单位认 真贯彻执行《国务院关于第二批取消 152 项中央指定地方实 施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9 号)、《省政府关于 取消下放行政审批等权力事项和清理规范中介服务事项的 通知》(苏政发〔2016〕1 号)文件要求，做好我县取消下放行 政审批事项的落实和衔接工作。二是要求遵照《江苏省行政 许可监督管理办法》(江苏省人民政府令 第 108 号)、《江苏 省政务服务管理规定》规定，做好贯彻落实执行工作。三是 按照要求，就“推进行政审批改革，大力提升行政效能和服务 水平”问题，完善、充实 100 份整改材料台账，制定并贯彻执 行落实省委巡视组回头看整改措施。四是按照省市政务办要 求，做好县镇两级级政务(便民)服务中心基本情况、进驻事 项、办件量等填报工作，统计汇总后及时上报县政府办工交 科、徐州市政务办。
(二)不断完善政务服务体系建设。
今年初印发《县政府关于进一步加强全县政务服务体系 建设的意见》(睢政发〔2016〕19 号)，明确了县级政务服务 管理体系“一办两中心”(即：政务服务管理办公室、政务服务 中心、公共资源交易中心)的基本构架。根据工作需要，为有 效推进我县政务服务的组织领导和统筹协调，6 月份成立了 睢宁县政务服务领导小组，由县政府分管领导任组长，县政 府办、纪委、政务办为副组长单位，各相关窗口单位为成员， 密切联系，明晰责任，办公室设在我办，此外，县委县政府 高度重视行政审批工作，连续三年将行政审批“三集中到位” 工作列入县直机关和单位绩效考核，有效地推进和促进了我 县行政审批改革工作。
(三)始终坚持并优化窗口行政审批并联审批制度。
一是围绕“两个模板”，深化涉建项目并联审批制度。自 2009 年实施窗口并联审批涉建“一费制”以来，我们始终按照 要求严格执行，积极开辟重大项目“绿色通道”服务，组织召 集各涉建窗口召开涉建联审联办会。针对减免缓涉建收费项 目，实行县主要领导“一支笔”签批。同时按照“两个模板”规 定，要求相关窗口单位对照贯彻落实，以进一步优化涉建并 联审批制度。上半年，“一费制”缴费 63519636.34 元。二是 深入实施“三证合一”并联审批制度。为实现进驻窗口单位在 线并联审批，节约办公成本，提升行政效能，将“三证合一 一 照一码”并联审批平台与省投资在线平台并网运行，网速提高 至 10M 专用光纤。同时维护好 “三证合一”平台，及时解决 各种问题，确保平台正常运转，今年上半年“三证合一”综合
窗口共办件 7455 件，月均 1000 件。三是积极推进省投资项 目在线审批监管平台运行工作。按照上级要求，省投资项目 在线审批监管平台设在县政务大厅发改委窗口，为保障该平 台有效平稳运转，我们积极推进、妥善处理平台运转存在的 问题，并召开业务培训会，使相关窗口单位熟练操作，主动 使用。上半年，该平台共受理办件 54 件，投资项目资金 37.04 亿元。四是积极推进政务服务“六个一”运行机制。一窗式受 理、一费制收费、一网式审批、一章式审批和一站式服务已 完成，正在逐步健全完善。因客观原因，一车式踏勘将在新 大厅启用后，结合“两个模板”探索推进。
(四)全面推进行政权力网上公开透明运行工作。
自去年 8 月份我们接手以来，为更好的推动我县行政权 力网上公开透明运行工作，结合实际，我们立足本职，主动 作为，积极向县委县政府报告我县行权工作现状及下一步工 作打算，并按照县领导批示精神，强化监督考核，建立健全 行权工作机制，印发了行权工作情况通报，制定行权工作“月 通报季考核”制度。同时要求各相关窗口单位按照权力事项清 单规定，先行在我县行政权力网上平台申请电子备案，及时 将取消承接事项报送县法制办备案，确保清单动态调整到位， 与省、市权力清单保持无缝对接，杜绝出现权力事项该取消 的没有取消，该接住的没接住等问题。今年，在县委县政府 的高度重视下，行权工作纳入了县直机关绩效考核体系。
(五)不断规范公共资源交易市场。
按照市县工作安排，先期实现公共资源交易数据整合，
建立定每月 29 号期报送制度，由我办统计汇总县卫计委、 交通局、水利局、农委、国土局、住建局、环保局、财政局 8 家单位交易数据，上报县政府、徐州市政务办。自 6 月底 起，江苏省启用公共资源交易数据填报系统，我办将直接通 过该系统把我县公共资源交易情况扎口上传到江苏省公共 资源交易网，以期实现省市县三级联网，数据共享。上半年， 我县公共资源交易总数 197 笔，交易总额 19.1029 亿元。
(六)积极筹备新政务大厅建设。
根据省委巡视组要求和县委县政府的统筹安排，结合县 新政务大厅装修装潢进度，我办积极设计新大厅窗口布局， 重点调研和推进县人社、民政、国土、农委、国税、地税、 司法、公安等窗口单位进驻新政务大厅情况后，参照周边县 (市)区政务大厅进驻情况，拟进驻 40 家窗口单位，设置 220 个前台服务窗口，优化方案得到县委县政府批复同意。县润 企公司牵头负责新政务大厅建设装潢，我们将积极做好配合 工作，完善新大厅政务服务平台软件方案及配套弱电，力争 将新政务大厅打造成为一个信息化、智能化的平台载体，让 客商与群众办事更快捷。
二、下一步工作打算 1、按照国务院“一号一窗一网”和“应进全进、应进尽进” 的总体要求，结合新政务大厅(1.5 万㎡)搬迁，筹划组织协调 县各相关窗口单位依据省政府第 108 号省长令、江苏省政务 服务管理规定要求集中进驻大厅，实施“一站式”办公。建议 县润企公司加快新大厅建设步伐，力争 10 月份整体搬迁投
入使用。
2、按照省市“5 张清单 1 个平台 7 项改革”行政审批制度
改革总体要求，大力推行“互联网+政务服务”，推行“一口受 理、全程服务”模式，升级我县行政权力网上公开透明运行系 统，将工业、房地产并联审批“两个模板”嵌入到该软件中， 打造覆盖县、镇(街道)、村(社区)三级的“线上线下、虚实一 体”政务服务平台，实现政务资源集聚、业务并联审批、数据 共享。
3、根据《市政府办公室关于成立徐州市公共资源交易 平台整合工作领导小组的通知》(徐政办发〔2016〕82 号)精 神，适时成立我县公共资源交易平台整合工作领导小组。结 合新政务大厅(1.5 万㎡)搬迁，将县财政局、交通局、住建局、 国土、水利、卫计委、农委、环保等 8 家有公共资源交易服 务事项的单位集中进驻政务大厅四楼办公。建设统一的县公 共资源交易平台，将全县的公共资源交易事项全部纳入平台 办理。第一步实现物理整合网上整合。积极配合县编办尽快 成立县公共资源交易中心，作为县政务服务管理办公室下属 股级全额财拨事业单位。
4、按照“两学一做”的要求，结合新政务大厅的投入使用， 为加强党对窗口政务服务工作的领导，充分发挥党员在窗口 政务服务工作中的先锋模范作用。建议适时成立中共睢宁县 政务服务管理办公室党工委，将进驻中心的窗口工作人员党 团组织关系有序转至县政务办党工委。赋予县政务办对表现 优秀的窗口工作人员副科级后备干部推荐权;在中心工作两
年以上的视为到基层挂职锻炼，同时建议将县政务大厅窗口 作为县组织部门锻炼和培养干部基地。
5、深化行政管理体制改革，把简政放权、放管结合、 优化服务作为全面深化改革的“先手棋”，加快构建“集中审批 —综合执法—标准服务”体系框架，努力实现一枚印章管审批、 一支队伍管执法、一套标准管服务，适时成立行政审批局， 全面提升服务效率和水平。
综上，在县委县政府的坚强领导下，在各相关窗口单位 大力支持下，我们将主动配合，积极服务，及时汇报请示。
以“两学一做”为抓手，以人民群众满意为目标，做好我县简 政放权和窗口效能提升工作，服务睢宁经济又好又快发展。