篇一：领导班子制度建设
《如何抓好新形势下的意识形态工作》讲课稿
关于《如何抓好新形势下的意识形态工作》讲课稿 今天很高兴跟同志们来交流做好新形势下的意识形态工作，这个 重要 的话题。我们知道这个意识形态工作，是我们党一个很重要的工 作，但是 在现实，新的形势下，随着我们这个社会的发展，我们这个 意识形态工作 也要与时俱进。今天我们就围绕这个意识形态工作，简 单的来交流一下。
讲三个问题：第一个是意识形态工作的重要性。第 二个是当前意识形态工 作面临的哪些新情况新问题。第三个就是说我 们的一个路径问题，就是说， 怎样在新的形势下，不断地提升我们这 个工作的科学化水平。
课程前言：意识形态的含义 第一个我们来简单的，来交流一下意识形态，它的一个含义是什 么。
大家都对意识形态这个词，很熟悉。但是它有哪些含义呢？可能 并不是所 有人都知道的。西方有一个很著名的哲学家叫黑格尔，他有 —句名言是什 么，就是熟知并非真知。就是某个东西，某个现象可能 我们天天听到，看 到很熟悉，但是对他的本质，对他的概念，不一定 真正知道，所以意识形 态可能就是一个熟知而非真知的这么一个东西。
意识形态的含义 首先意识形态指什么，指系统地、自觉地反映社会经济形态和政 治制 度的思想体系。这叫什么意思呢，意识形态，它是对一个社会的 经济状况， 经济关系和政治制度，政治关系的一个反应。所以，意识 形态他不是与脱 离经济基础而政治上的建筑，它是对经济基础政治建 筑上的一个反应。所
以，有什么样的经济基础、政治制度就有什么样 的意识形态。这是第一点。
第二点意识形态它的表现形式是多样化的。它主要有哪些表现呢， 就
一个社会的政治思想、法律思想、哲学、艺术、道德、宗教。政治 思想， 法律思想跟一个社会的经济基础，政治制度更与接近一点，而 哲学、艺术、 道德、宗教与经济基础，政治制度更为远一点。但是他 们都是意识形态的 具体表现。
第三个意识形态本质上具有鲜明的党性和阶级性，怎么讲？就意 识形 态它反映了一定政当政派党派以及一定阶级的，它的一个思想观 念、利益 主张。所以意识形态它是脱离不了一定的党派跟阶级的，它 是对特定阶级 的一种利益的主张的反应。所以这个是，我们今天来， 这个把我意识形态
的含义，需要从三个方面。第一个是它是反应经济 基础，政治，这种制度
的实际上体系。第二个是它有哪些具体的表现。
第三个是它的本质是它的 阶级性。
我们看一下它的阶级性，马克思有一段名言，它是这样说的“统 治阶 级的思想在每一时代都是占统治地位的思想。这就是说，一个阶 级是社会 上占统治地位的物质力量，同时也是社会上占统治地位的精 神力量。”这 就反映了任何社会的思想，意识形态，他都是阶级的一个 利益的反应，所 以意识形态，它有本质上它是有一定的阶级性的，阶 级属性的。比如说， 在资本主义社会，你自然阶级在经济层面上，经 济生产方面，在所有质方 面你是统治阶级，同样，资本主义社会的思
篇二：领导班子制度建设
党支部建设制度
一、党组织职责....................................1 二、党书记职责....................................3 三、党支部组织机构................................5 四、党风建设制度..................................7 五、组织生活制度..................................9 六、双争双评制度..................................10 七、党员的义务....................................11 八、党员的权利....................................12 九、党员民主评议制度..............................13 十、党员教育制度..................................14 十一、发展党员制度................................15 十二、党员联系贫困户制度..........................17 十三、“三会一课”制度.............................18 十四、党员廉洁制度................................19 十五、党员管理制度................................20 十六、党费收缴制度................................21 十七、党员的十要十不要............................23 十八、厂务公开领导小组............................25 十九、安全监督制度................................29 二十、安全教育和培训制度..........................30 二十一、安全检查及隐患排查制度....................31 二十二、群众安全生产责任制........................32
二十三、群众安全生产总结、分析制度................34 二十四、群安员奖惩制度............................35
二十五、群众安全生产考核机制......................37 二十六、群众安全生产小组..........................41 二十七、安全管理制度..............................42
党组织职责
一、宣传和执行党的路线、方针和政策，宣传和执行党中央、 上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用， 团结、组织党内外的干部群众，努力完成单位所担负的任务；
二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小 平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政 策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识；
三、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党 性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行 党的纪律，监督党员履行义务，保障党员权利不受侵犯；
四、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评 和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治 工作；
五、充分发挥党员和群众的积极性和创造性，发现、培养和 推荐他们中间的优秀人才，鼓励、支持他们在改革和社会主 义现代化建设中贡献自己的聪明才智；
六、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的 发展党员工作，重视在生产、工作一线和青年中发展党员；
七、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪， 严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、 集体和群众的利益；
八、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯 罪行为作斗争；
九、领导工会、共青团等群众组织，支持、领导他们依照法 律和各自章程独立自主地开展工作，并主动帮助他们解决实 际困难；
十、完成上级党组织分配的其它工作。
党支部书记职责
一、认真传达贯彻上级的批示精神，结合本单位的具体情况 研究安排党支部工作；按时召开支委会和党员大会；围绕改 革和两个文明建设以及自身建设中的问题，提出意见并及时 提交支委会和党员大会讨论决定。
二、了解和掌握党员的思想、学习和生活情况，做好经常性 的思想政治工作。
三、认真组织和检查支部工作计划、决议的执行和落实情况， 按时向支委会、党员大会及上级党组织报告工作。
四、经常与支委交流情况，协调好居委会、群团组织的关系， 调动各方面的积极性。
五、搞好支部班子自身建设和思想政治建设，经常组织支委 学习政治理论和业务知识；定期召开民主生活会。
党制度组织机构
党支部书记：陈朝辉 党员：王俊林
贺靖 刘涛 付则民 徐生茂 李文清
党风建设制度
一、领导班子坚持贯彻执行党的路线、方针、政策，行动上 与党中央保持高度一致。
二、坚持“党要管党，从严治党”的方针，强化党员教育管 理，严格党的纪律。
三、坚持理论联系实际的学习方法，加强党员的理想、宗旨、 党风、党纪、廉政等方面的教育，着力提高党员的综合素质。
组织生活制度
一、每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部， 小组参加党的组织生活，接受党内外群众监督。
二、每季召开一次支部党员大会，讨论研究支部重要议题。
三、每月召开一至两次支部委员会议。
四、党员数在 6 人以上的应建立党小组，每月召开一次党小 组会议。
五、每半年安排党员接受一次党课教育。
六、每年召开一次民主生活会。支部书记和委员除了参加党 小组党员民主生活会之外，还要专门召开支部委员会的民主 生活会。
七、适时组织党员开展灵活多样、严肃活泼、注重实效的各 类组织活动。
八、各类组织生活要做到有记录、有总结、有汇报。
“双 争 双 评”制 度
一、“双争”即争当优秀共产党员和争创先进党支部；“双 评”即民主评议党员和民主评议党支部。
二、“双争双评”做到年初有计划，年中有检查，年末有总 结评比。
三、“双争双评”的目标与标准：
党支部认真完成党章规 定的基层党组织八项基本任务，充分发挥战斗堡垒作 用。
党员坚决履行党章规定的八项义务，充分发挥先锋模 范作用。
四、评议时每个党员要如实向支部汇报自己一年来的工作、 思想、学习情况充分发扬民主，认真开展批评与自我批评。
五、通过评议，对模范作用突出的党员进行表扬奖励，并报 上级党组织审批优秀共产党员。对不合格党员按有关规定予 以处置。
六、评议时，支部向支部大会报告一年来的工作，由全体党 员评估后报上级党委参加先进支部评比。被定为三类支部 的，支委会向支部大会作出检查，并制订出整改措施。
党员的义务
一、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议， 学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高 为人民服务的本领。
二、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改 革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会 进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模 范作用。
三、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民 的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献。
四、 自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党 和国家的秘密，执行党的决议，服从组织分配，积极完成党 的任务。
五、维护党的团结和统一，对党忠诚，言行一致，坚决反对 一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违两面派行为和一 切阴谋诡计。
六、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺 点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
七、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量， 及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利 益。
八、发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了 保护国家和人民的利益，在一切困难和危急时刻挺身而出， 英勇斗争，不怕牺牲。
党员的权利
一、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育 和培训。
二、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的 讨论。
三、对党的工作提出建议和倡议。
四、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员， 向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的 事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的 干部。
五、行使表决权、选举权，有被选举权。
六、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本 人有权参加和申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
七、 对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可
以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直到中 央提出。
八、向党的上级组织直到中央提出请求、申诉和控告，并要 求有关组织给予负责的答复。
党员民主评议制度
一、党员民主评议会于每年十二月底之前召开，由居两委会 成员、居民代表、全体党员参加，会议主题是对社区支部党 员进行民主评议、民主测评、评定档次。
二、会议由上级党组织委派专人主持并指导，参会对象到会 人数过半方可开会。
三、社区支部党员是民主评议的主要对象，一般不得请假， 因特殊情况请假的必须经上级党组织批准，并认真履行请销 假手续。
四、民主评议前，每个党员必须对照岗位目标责任，将全年 工作任务完成情况，思想、学习、生活、作风等方面的表现， 以及存在问题，写出书面材料。会议召开时，如实汇报，做 出自我评价。在此基础上，与会人员根据党员的现实表现， 逐一进行评议，不搞人人过关，但是必须人人发言。最后发 放民主测评表无记名测评。
五、党员民主评议档次分为优秀、称职、基本称职三个档 次。
六、测评结果是党员奖惩任免的重要依据，民主测评不称职 票超过三分之一的要及时整改，不称职票超过半数的移交党 委处理，有重大问题的必须及时查处。
七、认真做好民主评议党员有关材料的收集整理，并上报镇 党委备案。
党员教育制度
一、积极选送党员到上级党校参加轮训。
二、每两个月召开一次党员学习会，学理论、学党章，传达 上级指示精神，听取党员意见和建议。
三、针对党员的思想实际，每年进行两次党课教育。
四、年召开一次党员组织生活会，对照党员标准，各人检查 总结自己在学习、思想、工作等方面的情况。
五、建立党员活动室，配备党报党刊，开展电化教育，每月 15 日为本支部党员活动日。
六、积极开展革命传统、爱国主义等教育，每年组织一次义 务劳动。
发展党员制度
一、发展党员以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发 展”为方针，坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个。
二、每个党员至少联系培养一名入党积极分子，建立保持一 支占本社区人口 5‰的入党积极分子队伍。
三、对没有联系人的入党积极分子，党组织要指定一至两名 正式党员做其培养联系人，党支部至少每半年对要求入党积 极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。
四、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，经支 委会讨论同意，可列为发展对象。
五、对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入 党。
六、发展对象须经为期 5-7 天或不少于四十个小时的短期集 中培训，因客观原因不能集中进行培训的，应安排他们学习 指定的文件，并搞好辅导；未经培训的，不能发展入党。
七、发展 28 周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展， 发展团员入党，一般应经团组织推荐。
八、发展新党员以妇女和 35 周岁以下青年为重点，文化程 度一般在初中以上，适当在表现突出的私营企业主中发展党 员。
九、预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的， 须请上级党组织派人参加。
十、党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报，并进 行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及 时讨论其转正问题，不得拖延。
党员联系贫困户制度
一、围绕“了解人、关心人、凝聚人”的主题，开展党员联 系户工作。
二、每个党员按支部指派与本人选择相结合的方式确定联系 若干居民户。
三、党员联系职责：
1、宣传党的路线、方针、政策，传达党组织有关指示精神。
2、听取联系户的意见和建议，维护其正当权益。
3、帮助联系户排忧解难，共同寻找发展致富之路。
4、进行法制宣传，督促联系户对三大国策及其他工作任务 的落实与完成。
四、对待联系户要做到热情、耐心、主动，联系间隔不得超 过一个月。
五、党员联系户一经确定后，一般不作变更，特别原因需调 整的，应事先报支部讨论通过。
六、对联系户的困难和不良思想行为，联系党员不能解决的， 要及时报党支部，集体讨论解决办法。
七、党员联系户情况作为年终评议党员的依据之一。
“三 会 一 课” 制 度
一、支部统一安排支部党员大会、党支部委员会会议、党小 组会和上党课。做到主题明确，内容具体，讲究实效，并认 真做好会议记录。
二、支部党员大会每季度召开一次，学习上级党组织有关文 件，传达精神，通所支部工作情况，听取党员意见和建议， 部署工作，讨论通过党员发展、转正工作。
三、党支部委员会会议一般每月召开一次，学习党的路线、 方针、政策，讨论研究决定重大事情，总结部署工作，研究 党员发展、转正和自身建设问题。
四、党员小组会每季召开一次，学习上级党组织有关文件， 党员汇报个人思想和工作情况，开展批评与自我批评，酝酿 党员发展、转正情况。
五、每季度上党课一次，参加人员为全体党员和入党积极分 子，学习党的路线、方针、政策、党章、党纪、党规及党的
有关知识，邓小平理论、****同志“三个代表”重要思想和 法律法规，怎样做一个合格党员等课程。
党员廉洁制度
一、每个党员必须认真学习，坚决执行关于惩治腐败保持廉 洁的有关规定。
二、端正经营活动中的指导思想，自觉抵制商品流通领域里 的不正之风，做到“放不失控”、“管不失策”。党员干部 要以身作则，严于律已，见利不忘义，有权不谋私。
三、对党员、干部、员工进行思想和宗旨教育，提高党员的 党性观念，进行法纪教育，增强党员遵纪守法的自觉性，进 行反腐败教育，坚定党员清正廉洁，拒腐防变的决心，进行 职业道德教育，树立常在河边走，就是不湿鞋的信心。
四、严格财经纪律，做到厉行节约，严格按财务制度办事。
严禁大吃大喝、公款请客送礼、行贿、受贿、索贿，铺张浪 费、私事公办等不良倾向。
五、加强党员精神文明建设，移风移俗，禁止婚丧喜事大操 大办及封建迷信活动，树立良好的社会风尚，提倡文明、健 康、俭朴、科学的生活方式。
党员管理制度
党员管理是党组织按照党章和党内有关规定，通过一定的方 式和手段，使党员认真履行义务，正确行驶权利的活动。其 具体工作主要是：根据党员数量、分布和流动情况，建立党 的组织；对党员进行教育、审查和鉴定；严格党员的组织生 活，加强监督和整顿纪委发挥党员的先锋模范作用，表彰优 秀党员，清除党内腐败分子，严肃处置不合格党员等。
党费收缴制度
一、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相 对固定的、经常性的工资收入为计算基数，按规定比例交纳 党费。
工资收入包括：机关工作人员的职务工资、级别工 资、基础工资、工龄工资津贴；事业单位人员的职务工资、 等级工资、津贴、奖金；企业人员工资收入中的固定部分（基 本工资）和活的部分（津贴、奖金）。
二、党员交纳党费的数额：
1、交纳党费的比例为：
每月 工资收入在 400 元（含 400 元，下同）以下者，交纳月工 资收入的 0.5%；400 元以上至 600 元者，交纳 1%；600 元以上至 800 元者，交纳 1.5%；800（税后）元以上至 1500 元者，交纳 2%；1500（税后）元以上者，交纳 3%。
2、 从事个体、工商、企业经营的党员，每月按上季度缴纳个人 所得税后平均月收入，参照上述规定比例交纳党费；
3、 离退休干部、职工中的党员，以国家规定的离退休费为计算
基数，领取养老保险金的党员，以养老保险金为基数，参照 上述规定比例交纳党费；
4、下岗待业的党员、依*抚恤和 救济为生的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交 纳党费 2 角。
三、没有经济收入或交纳党费确有困难的党员，由本人提出 申请，经支部委员会批准，可以少交或免交党费。
四、党员除按规定交纳党费外，本人自愿多交不限。
五、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起开始交纳 党费。
六、党员如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时，经 支部委员会同意，可以委托亲属或其他党员代为交纳或预 交、补交，补交时间一般不得超过 3 个月。
七、无正当理由连续 6 个月不交纳党费的，按自行脱党处 理。
八、支部每半年向乡（镇）党委上交党费一次，并向全体党 员公布党费收交情况。
党 员“十 要 十 不 要”“十要”
1、要带头学习党的各项方针、政策，做“三个代表”忠实 实践者；
2、要遵守党的纪律、国家的法律法规，积极完成党组织分 配的工作；
3、要出色完成本职工作任务，争做单位先进工作者；
4、要积极为单位发展出谋划策，分忧解维；
5、要经常与党组织保持联系，向党组织汇报自己的思想、 工作、生活情况；
6、要及时、足额缴纳党费；
7、要密切联系群众，反映群众呼声，维护单位的整体利益 和干部群众的合法权益；
8、要配合单位党组织做好干部群众的思想政治工作，帮助 干部群众解决工作和生活上的实际困难。
9、要自觉维护单位形象，积极倡导并参与精神文明建设活 动；
10、要带头执行国家的计划生育政策。
“十不要”
1、不要信谣传谣，做有损党和国家利益、形象的事 2、不要信教或参与任何宗教活动；
3、不要参与单位、社会非组织的活动；
4、不要参加封建迷信活动；
5、不要组织和参与大操大办活动；
6、不要参与集体上访、闹事的活动；
7、不要参与赌博活动；
8、不要拒交、迟交、少交党费；
9、不要游离于党组织之外，擅自行动；
10、不要不思进取，把自己等同于甚至落后于普通群众。党 组织
厂务公开领导小组
组 长：站 长 副组长：副站长 成 员：各班班组长 会议及制度 一、会议内容 1、车站每季度要召开一次会议；
2、地 点：车站会议室；
3、主 持 人：组 长 4、参加人员：全体成员 二、各项制度 （一）、领导小组的职责 坚持在党委领导下进行厂务工作，领导小组要定期向党支部 报告工作，按照党支部统一展开工作。
依据党的政策和国家的法律、法规以及上级厂务公开协调 （领导）小组的要求，结合本单位对厂务公开实施组织领导， 研究解决工作的中的问题。
制定推行厂务公开制度的实施意见和工作措施，负责制定厂 务公开工作的 年度计划，督促指导各工作小组，监督小组 执行厂务公开工作计划的情况。
听取研究职工群众对本单位厂务公开工作的意见和建议，制 定相应的整改措施，做好督导的责任制和责任追究制。
定期向职代会公布厂务公开工作情况，听取意见和建议。
每季度召开一次厂务公开领导小组工作会议，听取工作汇 报，研究部署工作。
（二）、厂务公开工作制度 1、工作小组设置：
车站应结合本单位实际。可按照公开重大决策问题、生产 经营管理重要问题、职工切身利益和领导班子建设和党风廉 政建设等方面的内容，设立厂务公开工作小组。
2、工作小组人员组成：
组 长：由负责此项公开业务的分管领导担任。
副组长：各班组班组长 成 员：每个班组助理值班员
工作小组工作职责：
在本单位厂务公开领导的小组下，按照本单位厂务公开实施 意见的要求，具体负责本项具体工作。
（2）根据本站厂务公开年度工作计划的要求，及时提出本 工作小组负责公开内容的具体落实。
（3）严格按照实施细则的规定，组织落实好有关公开内容 的公开工作。督促、检查、考核责任的工作执行情况。
（4）负责做好职工群众对本工作小组公开工作所提出的意 见和建议的解释、整改、反馈工作。
（5）做好本工作小组基础台帐和资料归案整理工作。
（6）自觉接受监督小组的监督考核。
（7）定期或不定期召开工作小组会议，研究公开工作情况。
（8）负责落实领导小组交办的有关事项。
三、厂务公开监督制度：
（1）在本站厂务公开领导小组的领导下，按照本单位厂务 公开实施意见的要求，具体负责本项具体工作。
（2）根据本站厂务公开年度计划的要求，及时提出本工作 小组负责公开内容的具体落实。
（3）严格按照实施细则的规定。组织落实好有关公开内容 的公开工作。督促、检查、考核责任情况。
（4）负责做好职工群众对本工作小组公开工作所提出的意 见和建议的解释、整改、反馈工作。
（5）做好本工作小组基础台帐和资料归案整理工作。
（6）自觉接受监督小组的监督考核。
（7）定期或不定期召开工作小组会
研究公开工作情况。
（8）负责落实领导小组交办的有关事项。
安全监督制度
1、安全领导小组要制订好各部门的各项操作规程和各项规 章制度，组织各部门人员学习。
2、从监理组长到专业工程师、监理员逐级管理，专职安全 员每日必须巡回检查，发现隐患和违章，及时汇报和制止。
3、每月召开一次专业工程师以上管理人员会议，检查不安 全隐患，并下达预防措施。
4、每月召开一次全体职工会议，进行安全教育，杜绝违章 操作。
5、专职安全员必须在发现不安全隐患后，立即向组长汇报， 并开始整改，整改结束后，把整改情况向安全组长汇报并记 录备案，以便检查。
6、监督监理组各部门以及各项目部的安全生产措施的落实 和各种奖罚制度的实施。
安全教育和培训制度
1、采取各种形式经常宣传安全生产、文明生产精神，做到 在每个监理人员心目中把安全监理放到首位。
2、每月召开一次监理组安全教育会议，对监理人员进行安 全生产、监理规章制度教育，杜绝违章操作。
3、对职工必须实行三级教育后持证上岗，严禁“三违”操 作。
4、督促项目部对在职人员定期组织进行安全生产方面的技 术培训，并实行持证上岗。
5、督促项目部对驾驶员和特殊工作人员实行技术培训，并 经考核合格后持证上岗。
6、认真统计好安全奖惩，下发有关事故发生调查材料，引 起每个监理人员及各项目部高度重视，做到警钟长鸣。
7、对于违章操作人员进行批评教育的同时视情节严重给予 负有监管责任的安全监理人员及项目部安全管理人员一定 的处罚。
安全检查及隐患排查制度
1、安全生产领导小组不定期到现场巡回检查，发现问题， 及时解决。
2、每月由监理组组织安全生产检查，由监理组专职安全员 召集，安全生产领导小组成员参加，每月不少于一次。
3、发现隐患及时提出整改措施，指定专人负责，妥善解决， 排除后进行复查，记载存档。
4、重大问题及时向监理组长汇报，组织落实排除。
5、检查中发现“三违”情况，应立即纠正，给予当事人批 评教育，情况严重的召开专门安全教育课。
6、检查情况均应在台帐中反映，以便开展工作。
7、充分发挥专职安全员的作用，定期组织企业安全生产大 检查，对查出重大不安全隐患组织落实整改，确保安全生产。
群众安全生产责任制
1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律， 不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。
2、组织职工学习并贯彻执行各项安全生产规章制度和安全 技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为。
3、组织并参加班组安全活动日及其它安全活动，坚持讲安 全、检查安全、总结安全。
5、负责安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并 报告上级。做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范 措施。
6、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救 器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。
7、搞好班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。
8、抓好班组建设，提高管理水平。保持生产作业现场整洁、
清洁，实现文明生产，并做好班组的思想政治工作。
9、组织开展各种安全活动，认真做好安全活动记录，提出 改进安全工作意见和建议。坚持班前安全讲话，班后安全总 结。
10、对新入路工人进行岗位安全教育。负责岗位技术练兵和 开展事故预知训练。
11、严格执行安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制 止，并及时报告。
12、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌 芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级 报告，并保护现场，做好详细记录。
13、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。
14、正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文 明生产。
15、上岗必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种防护器 具和灭火器材。
16、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预知训练。
群众安全生产总结、分析制度
1、安全生产总结分定期、不定期召开，但每季度末必须召 开一次安全生产分析会。
2、总结评比上期工作，计划布置下步任务，并将每季度安 全完成情况于季末 30 日前以书面上报。
3、讨论下期工作的安排，设备存在的问题及整改措施，并 上报站段。
4、会上要对本期的安全进行分析，针对查出的问题详细分 析原因，并当场制定出措施。
5、对在分析过程中提出的合理化建议上会研究，可行的进 行采纳。
6、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌 芽状态。
群安员奖惩制度
1、必须把安全工作作为管理的主要内容，建立奖罚制度。
安全奖罚要与安全目标管理相结合，作为安全制约、激励机 制的重要手段。
2、安全奖罚必须兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚 对应，运用经济、体现重奖重罚。
3、安全奖罚的对象为站内全体职工，奖励按贡献大小，不 搞平均主义。
4、职工有下列成绩之一的，按其贡献大小，给以表彰或奖 励。
①模范遵守国家有关法律法规，认真执行车站规定的各项安 全制度，在安全工作方面做出显著成绩的。
②发现事故预兆，立即采取措施或及时报告上报，以及制止 违章指挥、违章作业，因而避免了重大事故，或显著减轻事 故危害程度的。
③救援工作中有突出成绩的职工。
④安全技术工作中有发明创造，有重大改革或推广新技术有 卓越成绩的。
5、有下列情形之一的，由站领导给予有关领导和当事人处 罚或追究责任。
①不及时解决安全危害方面存在的问题，造成后果的。
放松对安全工作的领导，致使安全管理混乱而造成后果的。
对职工不按规定进行安全教育和培训，上岗操作造成后果 的。
④违章作业或违章指挥的。
⑤发现事故预兆和险情，不采取防止事故的措施，又不及时 报告的。
对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的 人员，对安全员进行谩骂、殴打及借故进行报复的。
⑦事故发生后，隐瞒事故真相，对肇事者进行姑息包庇或弄 虚作假，甚至嫁祸于人的, 。
6、针对每项奖励或罚款在每月发工资时实现。
群众安全生产考核机制
建立有效的考核机制是做好专业技术工作的重要环节和 基础工作，也是加强车站管理、充分调动职工的积极性、认 真履行岗位职责、提高整体素质的重要措施，同时也是车站 安全管理的核心。
一、领导要在日常的工作中做到考核“四公开”及“五 明确”：明确考核目的，成立各级考评小组，从组织上保证 了考核工作的有效开展。在加强组织领导的同时，积极做好 对各类专业技术人员的摸底造册和宣传教育工作。提出具体 要求，制定一些必要的制度。努力做到：考核标准、方法、 程序和结果，四公开。让大家对考核范围和对象明确；考核 基本内容和方法明确；考核时间和要求明确；考核标准和等 级明确；考核目的和意义明确。从而使职工端正态度，配合 考核组人员做好考核工作。
二、结合实际公正地考核：群众安全考核工作不仅仅是 组织上对职工的工作和技术水平的评价，同时也是职工自我 教育、自我认识、自我提高，总结经验的过程。为做到考核
宽严适度，评价尽量客观、公正、全面。我们主要采取了以 下措施：
1、在考核中，可根据不同工种和不同职业资格等级的 实际要求，进一步细化考核标准，并可适当调整考评内容、 考评标准和评分权重，使考评既严肃又灵活，更加符合实际。
考评打分方法：各项考评内容按考评考评标准设优秀、良好、 一般、较差四个等级，各等级所对应的设定分值为该等级可 评最高分值，即每个等级的实际考评得分，应在所设本等级 与下一等级最高分值之间的范围内选择，可保留一位小数 （0.5）。如：“爱岗敬业”的“较差”等级应在 0.5、1.0 —3.5、4.0 八个分值中选择考评得分，“一般”应在 4.5、 5.0、5.5 三个分值中选择，“良好”应在 6.0、6.5、7.0 三 个分值中选择，“优秀”应在 7.5、8.0 两个分值中选择。
2.在考核内容上，坚持德才兼备的原则。重点从德、能、 勤、绩方面进行考核。
德：主要考核职工的思想政治表现和职业道德。
能：主要考核履行岗位职责的实际工作能力和业务技术 水平。按高、中、初级职称等，各有侧重，确保具体的量化 分值，以使考核办法符合本单位的特点，具有很强的适应性。
勤：主要考核实际出勤率和工作态度。对履行岗位职责， 遵守规章制度等制定明确的扣分标准，促使职工忠于职守。
绩：主要考核工作业绩。既鼓励职工勇攀高新技术领域， 又提倡在平凡岗位上无私奉献。二者给予相同的权重系数。
即无论取得上述两种成绩的哪一种，都可取得相应的高分 值。对那些在工作中不求有功，但求无过者，则给予较低的 分值，以触动他们的思想，激励他们上进。
3.在考核评价上，我们采取理论考核与实践考核相结合；
定量考核与定性考核相结合；平时考核与阶段考核相结合；
年度考核与任期考核相结合的方式对专业技术人员进行全 面、客观、公正的评价。
三、高素质考核组和完善激励机制结合：在考核中无论 考核标准设计的多么合理，如果考核组人员素质不高，考核 结果难达到准确无误。造成这一现象的表现：一是对某一方 面工作的判断，影响对其它方面的评价。二是不看全过程， 不注意连续性，而只是接近考核这一段所取得的成绩为依 据。三是出现全班组职工考核结果全是优秀。四是考核者本 人的意识、情感、态度等会渗透到考核过程中去。为此，我 们先对考核组成员进行理论知识的培训和教育，努力提高其 业务素质。
在考核中我们还注意抓好导向、反馈和强化 3 个激励机 制的完善。
所谓“导向”就是通过考核引导职工将主要精力放在解 决实际问题上。注重平时工作和业绩，增强他们的事业心和 责任感。
所谓“反馈”，就是通过考核让职工知道自己行为的结 果。找到
群众安全生产小组
组 长: 站
长
副组长: 副 站 长 主任值班员
群安员：
甲班值班员 乙班值班员
丙班值班员 丁班值班员 货运值班员
群监员：
备班值班员
会议及制度:
1、根据车务段神朔车 字[2007]10 号文件要求，车站及各
班组每季度召集一次安全生产分析会议。
2、会议地点：车站会议室
3、主持人：组长及群安员
4、参加人：全体成员及班组成员
5、会议内容：
（1）总结评比上期工作，计划布置下步任务，并将每季度
完成的情况于季末 30 日前以书面上报。
（2）讨论下期工作的安排，设备存在的问题及整改措施，
并上报各段技教科。
(3) 总结各项制度的落实情况。（各项制度具体如下）
安全管理制度
一、全体职工本着“安全第一、预防为主”的方针，在做好 “三控制一管理”的同时，认真开展安全生产。
二、定期召开安全会议，组织开展安全劳动竞赛。
三、教育职工做好自我劳动保护工作，防止意外事故发生。
四、经常检查督促消防设备和用电安全，教育职工树立防范 意识。
五、加强安全管理、切实做好防火、防盗、防食物中毒事件 的发生。
六、单位车辆与外来车辆必须遵守有关各项管理制度，驾驶 员应熟悉车辆的各种性能，严禁带故障运行，严格遵守各项 交通法规。
篇三：领导班子制度建设
党支部建设制度
一、党员“三会一课”制度
1、每月召开一次支委会 , 听取支部委员的工作汇报 , 小
结上月党建工作情况 , 研究本月工作。
2、每月召开一次党小组会 , 由党小组长根据党支部的要
求进行组织。组织本小组党员学习理论、提合理化建议等
,
支部定期进行督促、检查。
3、每季度召开一次党员大会 , 传达学习党的路线、 方针、
政策和上级党组织的重要决议、指示 , 讨论工作中的重大问
题。
4、每月上一次党课 , 联系实际工作和党员思想状况 , 采
取集中授课、收看电教片、外出参观学习等形式
, 对全体党
员进行经常性的党性党风教育、政策形势教育、实用技术教
育等。每次党员到课率达 90%以上。
5、以上“三会一课” , 如有特殊情况 , 由党支部根据工
作需要 , 酌情安排。
二、党组织任期目标承诺制度
1、根据党委要求 , 结合实际 , 研究制定党支部二年任期工作
目标 , 报党委审查后 , 经党员大会讨论通过。
2、党支部书记要代表党组织就任期工作目标向党员和群众 作出承诺 , 并上报党委 , 作为考核评议的重要依据。
3、任期工作目标要分解落实到年度 , 逐年制定工作规划 , 逐年对照检查 , 逐年进行总结 , 并向支部党员大会和党委报 告。
4、按照工作职责分工 , 要将工作目标分解落实到责任人 , 明确考核奖惩措施 , 落实岗位目标管理责任制。
5、任期届满时 , 结合换届选举 , 党支部要对任期工作目 标的完成情况进行认真总结 , 并向党员和群众报告 , 接受查 询和评议。
三、党员目标管理制度
1、党员年度目标包括党内生活、本职工作、遵纪守法 和联系群众等内容。
根据党员实际情况， 因人制宜分解量化， 分步实施。
2、积极按时参加党组织生活，按时按标准缴纳党费， 积极参加党员培训和民主评议党员及其他党内集体活动。
3、建立《党员活动记载簿》 、《党员工作实绩记载簿》 、
《党费收缴登记簿》等必要的簿册，将党员有关情况记录清 楚，为考评提供依据。
4、对党员目标管理的落实情况，党支部（总支）每季 度检查一次，年终考核评比，并将考核情况作为民主评议党 员和推优的主要依据。
四、党员联系群众制度
1、根据党员的活动能力、专业特长、居住区和各自的 具体情况，采取个人自愿与组织决定相结合的办法，确定联 系对象。一般情况每名党员要联系１－２名群众，宣传党的 方针政策 , 收集群众对党组织和党员的意见、建议和批评。
2、认真开展 “结对帮扶” 、“在职党员社区奉献日” ，“献 爱心送温暖”一系列活动，为基层群众办实事、解难题。
3、及时了解联系对象的思想状况和有关要求，帮助他 们提高觉悟，解决他们的实际困难，并将联系情况及时向党 组织汇报。
4、党组织每半年通报一次联系制度的落实情况，并作 为年终评议党员和评优评先的依据之一。
五、民主生活会制度
1、按规定要求认真组织开好支部民主生活会 , 每个党员
必须积极参加。
2、支部民主生活会，原则上每年一次，时间一般安排
在“七一”前后，如遇特殊情况提前或延期召开，必须征得
党委的同意。
3、坚持党性原则，坚持批评与自我批评作风，坚持摆
事实、讲道理、和风细雨、以理服人的方法
, 党员干部要正
确对待群众的批评和建议。
4、对民主生活会提出的问题要梳理归类，制定整改措
施，狠抓落实。属于个人的，要查找原因，及时纠正；干部
群众关心的热点问题，要采取措施，认真整改。
5、民主生活会后十五日内，要向党委报送民主生活会
情况报告及会议记录。
六、发展党员工作制度
1、发展党员以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎 重发展” 为方针， 坚持个别吸收原则， 成熟一个， 发展一个。
2、发展对象须经过短期集中培训，未经培训的，不能
发展入党。
3、对经过一年以上培养、教育和考察，符合党员条件
的入党积极分子，被列为发展对象后，要按照规定程序，履 行相关手续，才能吸收为预备党员。
4、实行发展党员工作全程公示制度。
做到选苗、 培养、 考察、审批、转正“五公开” 。公示时间不少于 7 天。
5、实行发展党员票决制度。党小组在讨论推荐入党积 极分子作为发展对象时，党支部在讨论确定发展对象、接收 预备党员和预备党员转正时，必须进行无计名投票决定。
七、民主评议党员制度
1、民主评议党员每年进行一次 , 在党委的指导下进行 , 按照党员标准 , 运用批评与自我批评武器 , 强化党性、党纪和 党风教育。
2、民主评议党员在方法上要采取 " 三评一定、末位审格 " 的方法 , 即 : 党员评议、群众评议、民主测评、组织定格。
具体评议方法由党支部委员会根据党委的指导性意见研究 决定。
3、民主评议党员工作 , 由党支部书记主持 , 必要时由党 委派员参加。评议结束后 , 主持人应将评议情况转达本人 , 并
报党委。
4、对被评议为基本合格、不合格党员 , 党支部对其实施
诫勉谈话 , 对不合格党员要限期整改 , 并落实帮教措施。
八、“争先创优”制度
1、根据党委的统一部署 , 制定好“创五好党组织、争做 优秀共产党员”活动计划 , 明确“创争”活动的指导思想、 目标、内容和评比条件 , 纳入全年党建工作目标管理。
2、联系本党支部的工作实际和党员的思想实际 , 对“创 争”活动进行动员、 布置 , 教育和督促党员自觉参加 “创争” 活动。
3、结合党支部年度考核、民主评议党员、 “七一”纪念 活动等 , 对开展“创争”活动的情况进行有重点的检查、评 比。对在活动中表现突出的先进典型予以表彰。
4、每年对“创争”活动进行一次全面总结 , 肯定成绩 , 找出不足 , 并以书面形式报党委。
九、党风廉政建设制度
1、认真研究制定党风廉政建设工作计划、分解任务、 落实责任，并认真组织实施。
2、严格执行党和国家有关法律、法规和政策 , 加强自身 思想建设和作风建设、严格按照法规、制度、程序办事，不 得以权谋私。
3、严格执行《党政机关十条禁令》中的规定。
4、公开办事程序， 公开办事结果， 自觉接受群众监督， 并实行亮证办公，服务实行首问负责、限时办结、一次投诉 查实待岗等。
5、加强党性党风党纪和廉政教育，加强对党风廉政建 设工作的考核，并通过民主生活会，严格检查自己，开展相 互批评，发现违法违纪者，立即跟踪追究、严肃处理。
十、党员电化教育制度
1、有电教工作领导小组，认真制定播放计划，严格播 放、收看纪律。按计划组织好片源，每月播放不少于一次。
建立电教片播放收看记录簿， 专人负责， 认真记录播放内容、 收看讨论情况。
2、党员电教播放点要达到 “六有”：即有固定播放场所、 有“党员电化教育播放室牌子、有电视机、 VcD 和电视橱等
设备、有一名专 （兼）职播放人员、 有明确的播放工作制度、 有播放收看记录。
3、电教播放员要热爱本职工作， 认真组织播放和收看， 根据播放计划，落实播放场次，做好电教工作信息的收集、 反馈工作， 点好名， 认真填写好 《党员电化教育工作手册》 ， 管理维护好设备。
4、电教设备必须由专人管理， 负责电教片的审定把关， 不得随意外借和用于营业性放像，不得播放和翻录不健康节 目。电教设备需确保安全、防潮。使用时要严格遵守操作规 程，定时进行维护。
篇四：领导班子制度建设
年度班子民主生活会上的动员讲话稿
年度班子民主生活会上的动员讲话稿 开展民主生活会是我们党一项长期以来的光荣传统和从胜利走向胜利的法宝。开展各班子民主生活
会是我们班子及成员通过一年的工作，对工作经验、成绩总结的一个过程，对存在问题和差距用词不足 作对照检查的过程。通过班子民主生活会，开展批评与自我批评，可以找出班子中和班子成员在工作中 的不足和差距，可以使班子成员相互之间更加沟通、更加了解、更加团结和协作。开展民主生活会对促 进班子廉洁从政、团结协作、开拓进取、高效务实，认真贯彻好党的路线方针政策、国家法律、法规， 落实好县委工作思路，完成好林业各项工作任务都具有十分的重要意义。因此，在这次民主生活会上， 要按县委和县委组织部及局党委的通知要求内容进行汇报发言。
一是要将年度民主生活会和民主生活会征求意见中，对个人提出的存在问题和意见和建议整改情况 作出汇报。
二是要认真结合各自一年来的学习、思想、工作及执行党规党纪、廉洁自律情况进行认真汇报发言。
三是要认真开展批评与自我批评，特别是在工作和班子成员之间在工作的配合上，要谈出自已的真 实思想和想法，对自己也好，对班子成员其他也好，应胸怀坦荡、开诚不攻地进行交心谈心。要报着一 个有什么、谈什么，报着一个对组织负责、对同志负责的态度，报着有利于促进班子整体的`战斗力、 凝聚力来谈。有些在平时不好讲的就应该在班子民主生活会上来讲。
四是要通过班子民主生活会以后，增进班子整体的团结和沟通。当然在这个过程中，要坚持大事讲 原则、小事讲风格，对别人提出的意见和建议，要本着有则改之、无则加勉来对待，要做到话明气散， 有什么会上说，背后不说。更不能出现班子民主生活会以后，不但没有增进班子整体的团结和沟通，反 而产生相互之间的不团结的现象。总之，这次民主生活会，我们班子成员要从讲政治、讲正气、讲团结、 讲促进工作上来认识，认真对待此次民主生活会。
五是民主生活会后，个人要结合民主生活会前，征求意见中和民主生活会上对个人提出的意见和建 议进行认真分析，作出整改措施，并在今后工作中加以改进。通过这样，民主生活会才能达到县委和组 织的要求，才能达到促进班子团结、推进工作的目的。
篇五：领导班子制度建设
领导班子建设制度
以提高素质，优化结构、改进作风和 增强团结为重点， 把各级领导班子建设成为坚持贯彻‘三个代表’重要思想的 坚强领导集体。这即是对新时期各级领导班子的基本要求， 当然也是新时期对党支部领导班子的明确要求。
领导班子的建设要把握以下几点：
1、政治要求。支部班子都要把思想统一到党的基本理 论上，坚决按照党的基本路线办事；都要在政治上与全党、 与中央保持一致，不能在根本原则上与党唱反调、闹独立性；
要在基本理论和基本路线的指导下，做好各方面的工作，使 党部署的任务得到全面贯彻的落实。为保证党的政治领导， 党支部必须充分发挥政治核心作用。要对同级行政事务进行 有效的监督，保证党的路线、方针、政策在本单位的贯彻执 行；要积极参与本单位重大问题的研究和决策，努力提高政 治水平；要坚持党要管党的原则，对党员特别使领导干部要 严格要求，严格管理，严格监督，做到立党为公，为政清廉。
做好职工的思想政治工作，关心职工，主动为行政领导排忧 解难。
2、作风要求。我们的党是代表人民利益的党，党的宗 旨是全心全意为人民服务。党代表人民掌握国家权利，要从 事各方面的活动和工作，但归结起来最根本的就是要把为人 民服务的事情做好。要时时刻刻关系人民的利益和愿望、要
求。把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴 不高兴”、“人民答应不答应”作为我们一切工作的出发点和 归宿。如果忘记了这一点，就不符合党的要求，也不符合人 民的要求。党支部要坚持党的宗旨、作风，就要努力使党员 做到：胸怀共产主义远大思想，带头执行党和国家现阶段的 各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折；诚 心诚意为人民谋福利，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多 做贡献。
3、能力要求。每个领导班子都是承担领导责任的，都 是要办事的 ，因此，起码要求就是会领导，会办事。为此， 就要具备必要的领导才能，掌握必要的领导办法，具有一定 的领导艺术。特别是从事社会主义现代化建设，任务艰巨， 情况复杂，稍有不慎做出一个错误的决策，办错一件重要的 事情，都可能对党和国家造成严重的损失。所以提高领导班 子的领导水平和管理能力，对各级领导班子来说都至关重 要。要具备领导现代化建设的能力，就提高班子每个成员的 素质，同时班子要有合理的结构，要充分发挥群体的作用。
同时。还要善于学习，不断提高领导能力。
4、加强领导班子内部团结，增强领导班子凝聚力、吸 引力、战斗力。支部书记阿要处处以身作则，带头搞好一班 人的团结，各委员之间要经常交换意见，沟通思想，领导成 员之间对原则问题分清是非，统一认识，统一行动；非原则
问题要互相谅解，求同存异。工作上互相支持团结合作，思 想一致形成坚强的领导集体。
党支部加强组织生活会管理
党支部委员组织生活会，主要是指党支部书记和委员， 除了参加党小组（或党支部）的生活会之外，还必须参加党 支部班子以检查贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和《关 于党内政治生活的若干准则》等情况为主要内容的会议。党 支部委员组织生活会应遵循“团结——批评——团结”的方 针，充分发挥民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原 则性。应围绕议题充分交流思想，统一认识，总结经验教训， 以与人为善的态度开展批评，达到增强团结，互相监督、共 同提高的目的。要注意不要把生活会开成汇报工作或研究部 署工作的会议。党支委组织生活会一般每半年召开一次。
开好组织生活会的基本要求：
1、认真做好准备。一是党支部委员要提前“碰头”，确 定会议主要议题和开会时间，让每个成员认真准备好发言提 纲；二是党支部书记要采取多种形式，广泛听取党内外群众 以及上级领导机关的意见，并认真归纳整理，综合分析，同 党支部委员沟通；三是在党支部委员之间开展谈心活动，沟 通思想，交换意见，做好疏导工作。
2、认真开展批评与自我批评。党支部委员会各成员必 须自觉地克服私心杂念，本着“团结——批评——团结”的方 针，做好原则问题不含糊，实事求是、认真负责地提出同志
的缺点错误。要打消顾虑，不回避矛盾，敢于进行思想交锋， 真正解决班子内部存在的问题。
3、要坦诚相待，对同志满腔热忱。要抱着对同志认真 负责的态度开展批评，帮助同志分清是非，提高认识，总结 经验教训。同时也要诚心诚意地接受同志的批评，严以律己， 宽以待人，非原则的事要互相谅解。
4、发扬理论联系实际，言行一致的优良传统。生活会 要力戒脱离实际、走形式，防止漫无边际地东拉西扯，或开 成脱离思想实际的工作会。对存在的问题，一定要实事求是 地讲出来，求得大家地帮助。
5、对会上检查和反映出来的问题，应由党支部解决的， 要制订得力得整改措施，切实加以解决。需要上级党组织帮 助解决的，应及时向上级党组织报告。属于违反党纪、政纪、 国法的，要通过上级党组织及党的纪律检查机关、国家监察 机关或司法机关查处。
6、党支部书记要带好头。党支部委员组织生活会能否 开好，党支部书记起决定的作用。党支部书记应认清自己在 党支部一班人中所处的地位和作用，严格要求自己，带头开 展批评与自我批评，善于创造一个既严肃认真，由团结融洽 的气氛。
7、党支部委员组织生活会由党支部书记主持。党支部 书记要在带头开展批评与自我批评的前提下，引导大家畅所
欲言。因故缺席的党支部委员可以提交书面发言。书面发言 在会上宣读并列入会议记录。会后，党支部书记或书记委托 其他委员将会议情况和批评意见转告缺席人。
8、在生活会上提出的重要问题，党支部委员会要认真 研究并向上级党组织报告。对于群众普遍关心的问题的整改 措施，视情况用适当方式向群众公布，以便接受监督。
9、党支部在召开组织生活会时，如有必要，应请上级 党组织派人参加。
10、做好记录。向上级党组织报告，党支部委员组织生 活会要指定专人做好会议记录。会后将记录报送上级党组 织，便于上级党组织了解情况。
党支部组织生活会的内容
党支部委员组织生活会的主要内容：紧紧围绕贯彻落实 党的路线、方针、政策，对照党章、准则的要求和党的各项 纪律规定，密切结合党支部的建设和自己的思想实际，认真 开展批评和自我批评，着重检查解决以下几个问题：
篇六：领导班子制度建设
“三会一课”制度
“三会一课”（支部党员大会、支部委员会、党小组会、 党课）是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生 活制度。
1、支部委员会。每月召开一次以上，由支部书记主持， 主要内容是：学习党的路线、方针、政策，讨论研究决定重 大事情，总结部署工作，研究党员发展、转正和自身建设等 问题。
2、党员大会。每季度召开一次，由支部书记或副书记 主持，主要内容是：学习上级党组织有关文件，传达会议精 神，通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作， 讨论通过党员发展、转正。
3、党小组会。每季度召开一次，由党小组长主持，内 容主要是：学习上级党组织有关文件，汇报党员个人思想和 工作情况，开展批评与自我批评，酝酿党员发展、转正情况。
4、党课。每半年进行一次，参加人员为全体党员和入 党积极分子，授课重点是：新时期党在农村的方针、政策、 党章、党纪、党规及党的有关知识，市场经济知识和法律法 规，怎样做一个合格党员等课程。
党支部学习制度
1、党总支（支部）学习每月安排一次，没有特殊情况 不得占用。
2、根据上级党委的统一部署，结合本单位实际制定年 度学习计划，并作具体的学习安排。
3、党总支（支部）学习时，无特殊情况不得请假，做 到聚精会神地学习，认认真真地讨论研究问题，保证学习质 量。
4、学习内容以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三 个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策为重点，树立科 学的发展观和方法论。学习中要理论联系实际，紧密结合本 单位的工作任务，研究情况、解决问题，不断提高理论水平 和决策能力。
5、每一名支委成员要有专门的学习笔记本，认真记录 学习内容、心得体会以及解决的实际问题，每年至少撰写一 篇学习心得体会文章，并组织一次学习经验交流会。要运用 学习成果，指导实际工作。
党员学习制度
1、支部制定年度学习计划，做到学习内容明确，学习 时间 保证，每月集中学习时间不少于 6 小时，学习时要做 好笔记，讨论时发言要踊跃。
2、党员要根据支部学习计划，订出个人学习计划，坚 持认真抓好自学，要结合实际，学习理论，要在提高自身素 质上下功夫。
3、在学习形式、方法上要灵活多样，可以利用一定的 时间，结合形势与任务及党员干部的思想实际，有针对性地 组织参观、观看录像、调研等活动，结合工作实际经常组织 学习心得体会交流。在抓好政治理论学习的同时还要加强业 务知识、科技文化知识的学习，不断提高思想理论水平和业 务工作技能。
4、支部对每次学习的情况都要认真做好记载，党员要 做到学习不迟到、不早退、不无故缺席。
5、建立学习考勤和奖惩制度。每次学习都要认真进行 考勤，如确因特殊情况不能及时参加学习的，必须由本人向 所在党支部书记请假。
民主生活会制度
1、支部按时召开民主生活会，一般每年召开一次。
2、党员必须自觉参加民主生活会，民主生活会召开期 间，因故不能参加者，必须提前向支部书记请假，不得无故 缺席。
3、民主生活会内容：一般根据上级党委的要求和本支 部的实际情况进行，重点是围绕本支部党员中存在的思想、 工作作风、纪律等方面的问题，开展批评和自我批评。
4、民主生活会要求议题明确，准备充分，不走过场， 切实解决问题，注重实际效果。
5、民主生活会应坚持实事求是，理论联系实际，坚持 民主集中制原则，与会人员要开诚布公、互相谈心、沟通情 况、交换意见、畅所欲言，充分揭露矛盾，大胆开展批评与 自我批评，并对力求解决的问题提出整改方案。行情况将与 年终目标考核挂钩。
党务公开制度
1、公开的内容：村党总支（支部）成员的分工和职 责，村党支部年度工作目标任务，决策程序和办法，重大事 项决策的民主听证和决策过程中的旁听情况，小组干部的推 荐和任用条件、办法和结果，党员代表的产生办法和结果， 党内选举结果的通报，群众反映问题的整改情况，党员干部 履行职责和奖惩情况，“双建双带”对象和任务，无职党员的 岗位职责，民主评议党员，干部情况，发展党员的标准、程 序和党员群众投票情况，党费收缴的标准和收缴情况，困难 党员的救济情况等。
2、公开的程序：第一步，由组织委员负责收集公开 的内容，拟公开的事宜，形成书面材料。第二步，由村党总 支（支部）书记审查、签字。第三步，填写公开报告单，按 时在公开栏或广播、会议等进行公开。第四步，组织委员负 责收集党员、群众所提出的意见和建议，提交党组织研究， 及时认真答复或进行整改，并进一步公开整改措施和结果。
第五步，立卷归档。
公开形式和时间：以固定的公开栏为主，辅以会议、广 播、媒体等进行公开，公开时间可与村务公开同时进行，同 时，根据工作实际需要，做到固定性内容长期公开，常规性 工作定期公开，临时性工作及时公开。
五议五公开
村民建议。对村民最关心、最直接、最现实的村级经济 发展和民生等问题，通过个人或者村民小组以口头或书面形 式向村党总支（支部）提出建议。
村党总支（支部）提议。对村内重大事项，村党总支（支 部）在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查 论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案。
村“两委”会商议。村党总支（支部）根据的初步意见， 组织村“两委”班子成员充分讨论，科学论证。对意见分歧比 较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投 票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意 见。
党员大会审议。将村“两委”商定的重大事项形成方案， 提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前 3 天，把方案 发给全体党员，在党员中充分讨论并征求村民意见；党员大 会审议时，到会党员人数须占党员总数的 2/3 以上，审议事 项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村 民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的 意见建议，对方案进行修订完善，同时组织党员深入农户做 好方案的宣传解释工作。
村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项， 依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持， 召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须
符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半 数以上同意方可决议通过。
2、“五公开” 程序公开。村党组织必须把“五议五公开”工作流程和工 作要求通过村民大会和党务村务公开栏进行公开。
过程公开。“五议”的每一个环节都要通过一定形式向村 民公开，要让村民关注的村级重大事项通过合理化建议、支 部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民大会决议的议事 程序公开透明化。
决议结果公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的 事项，一律在村级活动场所和各村民小组村务公开栏公示， 公示时间原则上不少于 7 天。如果发现公示内容有遗漏的或 不真实的应立即予以纠正并重新公示。
实施方案公开。通过“五议”形成的决议事项，由村“两委” 制定实施方案，形成文字材料，由村“两委”成员、全体党员 和村民代表深入群众征求意见，对实施方案做进一步的补充 完善。
实施结果公开。决议事项在村党组织领导下由村委会组 织实施，实施结果及时向全体村民公示。公示内容要详实、 准确、全面；在公示时要设立意见箱，收集党员群众意见建 议；对收集到的群众意见必须在 3 日内由村委会予以答复；
对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题，可由 村党支部组织党员大会审核，把审核结果提交村民代表大会 讨论、表决，表决结果作为村级最终处理结果。
党员干部联系困难群众结对帮扶制度
为进一步贯彻落实科学发展观，牢固树立“立党为公、执 政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，加大工作力度，努 力为困难群众办实事、解难事、做好事，结合镇党委帮扶活 动，特制定村级党员干部结对帮扶本制度。
（一）帮扶对象 特困家庭、低保护和未纳入低保范围的特困家庭，在工 作、学习、生活等方面需要帮扶的党员。
（二）结对帮扶内容 1、宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内、本 地区的形势，做好群众的思想政治工作。
2、对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、技能扶 持、就业扶持等形势，帮助帮扶对象增强致富意识和本领， 开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。
3、对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助 学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。
4、对无劳动能力、无生活处理能力的特困家庭，通过 发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其 生活信心。
（三）结对帮扶形式 根据帮扶对象的年龄、文化等具体情况和经济状况、居 住状况的不同，采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两 种形式：
1、一个党员干部联系一户。主要适用于党员干部对有 劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫 困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和 达到的目标、脱贫的时限等任务。
2、几个党员干部联系一户。主要用于帮扶那些子女无 法完成学业、无劳动能力、无生活处理能力的特困户。这些 特困户，靠一个党员干部帮扶比较困难，必须由几个党员干 部共同帮助，而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能 力，确定主要责任和起主要作用的党员。
（四）结对帮扶的目标和原则 结对帮扶要切实做到“四个一”。即：每一名党员干部至 少有一个特困家庭作为结对帮扶对象；党员干部上门看望特 困家庭每半年至少一次；党员每年给特困户家庭送温暖至少 一次；党员干部为每个特困户家庭在“艰苦创业、安居乐业、 完成学业”等方面至少解决一个实际问题。
要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个 人选定相结合，形式多样地开展党员干部与群众、党员干部 与普通党员的结对帮扶活动。
有困难找干部（党员）制度
有困难找党员、干部，充分体现了我党服务群众的宗旨。
为进一步密切党群干群关系，村干部（党员）坚决做到 诉求必接、困难必帮、纠纷必调、有事必到、隐患必除、失 职必究，认真执行干群结合、党群结合、整体联动“三路”并 行的群众工作法。
1、为民着想，主动服务。凡群众主动上门请求解决问 题和要求提供服务时，无论涉及哪个部门的业务，干部（党 员）要热情接待。属于本职工作的事应及时办理，不得拖延。
属于本单位其他人员办理的，应将来人介绍到负责该项工作 的同志，并协助办理。对问题比较复杂，一时难以解决的， 应及时请示领导，并给予一个准确的答复；对确实不符合政 策规定或确实解决不了的，向对方说明情况，耐心做好解释 工作。要通过走下去察民情、请上来听民情及时了解解决情 况的进展。
2、敢于承诺，勇担责任。从方便群众的角度，处处、 事事、时时为群众考虑，不能即办的事项，作为承办件，承 诺限时办理，加强联系沟通，并及时告知服务对象办理进展 情况。
3、整体联动，解决问题。在整个承诺活动过程中，对 群众反映的困难问题和诉求，一方面，要俯下身、沉下心， 实地查访，寻找症结，对症下药，另一方面，对自身不能解 决的问题，要积极协调，整合部门力量，多方联动，形成整
体合力，推动工作落实。
4、群众点评，确保实效。建立服务群众联系卡，解决
问题情况请群众在联系卡上进行点评，对工作落实不到位的 要及时加以整改、督办，直到群众满意为止；对工作效率低 下、办事拖拉、不热情服务的工作人员接到群众举办监督电 话，追究责任人员责任。
要上访找支书制度
村书记要把密切党和政府与人民群众的关系，缓解、化 解各种社会矛盾作为推动各项工作的重要保证，为党和政府 的中心工作服务，为稳定社会服务。
1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，不 断提高理论水平；认真学习和模范地执行党的方针，政策、 法律、法规，实事求是，坚持原则，不拘私情，秉公办事， 坚决抵制和反对不正之风。
2、热情接待来访群众，认真倾听他们的意见和要求， 做好记录，耐心解答群众提出的问题，为群众排忧解难办实 事。向群众宣传党和政府的各项方针、政策、法律、法规， 做好群众的思想工作和疏导工作。及时向各级领导转达群众 对党和政府工作的意见和建议；向各级领导报送信访信息， 反映社情民意和群众关注的“热点”、“ 难点”及“苗头性”问题， 为领导决策服务。
3、全心全意为人民服务，虚心接受群众的监督。对有 不正确意见和过高要求的人员，要善于做好教育、疏导工作。
4、坚持文明接待群众。接待室清洁，整齐，并随时备 有开水。接待中做到四要：即接待群众要热情，群众来要热 情让座、倒水，做到问有答声、走有送声；听取申诉要耐心；
答复问题要明确；处理问题要认真。对群众申诉的情况、调 查情况、处理结果要作详细记录。要尽量缓解矛盾，不得激 化矛盾。
5、要确保上访事件小事不出村，重大问题、突发问题， 要及时向领导汇报，如领导不在，也要及时打电话向有关领 导联系，及时处理。
民主评议党员制度
1、民主评议党员工作在村党组织的领导下，以支部为 单位有步骤的进行，方法要简便易行，时间相对集中，每年 开展一次。
2、开展新时期合格党员教育,通过政治学习,检验每名 党员是否有坚定的共产主义信念,是否坚决贯彻执行党的各 项路线、方针、政策，是否站在改革的前列维护改革的大局， 是否坚决执行党的决议，是否密切联系群众，关心群众的疾 苦。
3、在学习讨论的基础上，每名党员对照党员标准进行 总结，严肃认真地开展民主评议，总结个人在思想、工作、 学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确方向。
4、支委会在民主评议的基础上，指出每个党员的主要 优、缺点，并形成组织意见转告本人，督促其改正缺点。
5、对民主评议的优秀党员进行表彰，对评议不合格的 党员，由支委会提出妥善处理的意见，提交支部大会进行表 决。
农家书屋管理制度
（一）图书借阅制度 1、本村村民一律凭《借书证》借阅图书，每人每次可 借一册，借期不超过 30 天，必要时可续借一次。
2、本室工具书、报刊一律不得外借，只供室内阅览。
3、借阅图书时，按图书标价交押金。
4、读者借阅图书应当面检查，如发现污损等情况，应 立即向管理人员报告，以分清责任。严禁在书刊上圈点、勾 划，归还时若发现有此类现象，将处以图书原价一倍以上罚 款。
5、读者借书超期不还者，每超期一天，罚款 0.5 元，以 此类推。
6、读者借阅图书应自觉遵守和维护公共秩序，不得大 声喧哗，杜绝一切不文明行为。
（二）新书登记制度 1、本村图书室所有图书、报刊、光盘等文献资料一律 实行登记制度。
2、依《图书登记簿》要求登记造册，建立书本式目录。
3、所有图书必需加盖镇文化站藏书专用章。
4、每册书一张书标，书标贴在书背下方离书根二公分 处。
（三）图书保管制度 1、对上级有关部门捐赠、配送、自购图书应及时验收
登记，填写“图书登记簿”。
2、所订报刊应及时验收、盖章、登记后方可投入使用。
3、图书、报刊每周整理一次，破损图书及时修补。
4、过期报、刊，按月、季装订成册。
5、遗失图书，应赔还相同版本的图书，不能购得者按
图书报刊原价两倍赔偿。
远程教育站点使用管理制度
1、农村党员干部现代远程教育终端站点管理员职责 ⑴拥护中国共产党的领导，热爱远程教育工作，忠于职 守，遵纪守法，勤奋敬业，无私奉献，严格执行远程教育工 作的各项规章制度。
⑵认真钻研远程教育业务知识，熟练掌握设备操作技 术，做到“四会”：即会管理、会使用、会维护、会排除一般 性故障。
⑶爱护远程教育设施，按照要求定期对设备进行检查维 护，做到“五防、五好”，即：防盗、防火、防尘、防潮、防 雷；环境好、桌椅好、线路好、灯光好、设备运行好。
⑷根据上级远程办的教学安排并结合本地实际，抓好教 学计划的细化、调整和落实，合理安排学习时间，提前做好 有关准备工作，并向党员群众做好节目预告。
⑸负责组织集中学习收看工作，在学习期间不得擅自离 岗，随时监控信号和设备运行情况，保证节目收看质量。
⑹负责学用档案的规范化管理，认真填写学习情况详细 记录，及时总结宣传远程教育取得的成效及典型经验。
⑺了解和掌握本地本单位的远程教育工作情况，认真征 询党员群众的学习需求和有关意见建议，及时做好信息的收 集、汇总、上报和反馈工作。
⑻严禁利用远程教育设施设备播放不健康、不文明和舆 论导向不正确的节目内容，一经发现，严肃处理。
2、农村党员干部现代远程教育终端站点设备管理制度 ⑴远程教育设备属于国有资产，所有权由县（市、区） 党委组织部代为行合，管理权归属乡镇党委，使用权归属村 级党组织。
⑵远程教育设备由专人负责管理，非站点管理员未经允 许不得擅自使用远程教育设备。站点管理员变更时，要履行 好交接手续。
⑶建立设备运行、维护和维修档案，及时记录维护日志。
设备出现重大故障时，应及时报告县（市、区）党委组织部， 由当地电信部门或专业维修人员负责检修。
⑷因管理不善或使用不当造成设备严重损坏的，要追究 当事人和管理员的相关责任。
3、农村党员干部现代远程教育终端站点教学培训制度 ⑴科学制订教学计划。围绕当地党委、政府中心工作和 党员群众的生产生活需要，按月制订教学计划。结合农时季 节、风俗习惯、人员状况和节目内容等因素，采取集中收看 和个别学习、专题辅导和实地观摩相结合的办法，合理安排 学习时间和方式。注重将远程教育与乡镇党委中心组学习、 村党支部“三会一课”活动有机结合起来开展教育培训。
⑵确保播放收看时间。定期组织党员干部集中学习，集 中培训每月不少于 4 次，每年集中学习时间不少于 100 小 时。
⑶做好学习内容的宣传。根据远程教育学习活动的安 排，事先进行节目预告和宣传，便于党员群众选择学习内容，
确定收看时间。上级临时安排的直播节目，要认真组织集中 收看，并及时反馈学习情况。
⑷明确重点教学培训对象。村级站点要重点抓好村“两 委”成员、农村党员、入党积极分子、团员、村级后备干部、 科技文化和经营骨干大户的集中收看，同时还要让广大农民 群众共享教育培训资源。
⑸对收看节目严格审核把关。远程教育设备主要用于播 放有关党员教育、市场信息、农业实用技术等各级远程教育 播出平台播出的节目内容，非党员干部现代远程教育系统传 输的内容，未经审查，一律不准下载和播放。对管理不严， 利用远程教育设备下载和播放不健康的网络传媒内容，并造 成不良影响的，要严肃追究当事人和相关领导的责任。
⑹加强学习辅导。把课堂教学与基地实践结合起来，认 真组织座谈讨论和实地操作培训，提高学习效果。结合当地 农业产业化经营现状，成立专业小组，组织开展个性化学习。
要精心组建教学辅导队伍，经常开展面对面的教学辅导，切 实提高学习效果。按照“学用”结合的原则，引导党员干部群 众学以致用，将学到的知识用于生产生活实践，提高党员群 众的综合素质和致富能力。
⑺健全学习培训档案。站点管理员要认真填写远程教育 播放收看记录簿，及时做好考勤、学习时间、学习内容、参 学人数等情况的记录，真实反映站点教学动态，按时上报站 点教学信息和相关情况。
党员目标承诺制度
（一）岗位承诺 党员根据各自的岗位职责，结合自己的实际情况，对思 想、学习、工作、作风等方面提出具体目标。
1.党员领导干部重点从理想信念、政治立场、宗旨观念、 组织原则、发展观、权力观、依法行政、工作目标、廉洁自 律等方面作出承诺。
2.一般在职干部职工党员重点从理想信念、工作态度、 工作作风、工作目标、组织纪律、职业道德、遵纪守法等方 面作出承诺。
3.离退休干部职工党员重点从发挥余热、老有所为等方 面作出承诺。
（二）实事承诺 每个在职党员重点围绕结对帮扶、扶贫济困、献爱心送 温暖和部门、单位的中心工作，承诺在年度内至少做一至二 件实事。所承诺的实事必须实事求是，经过努力可以做到， 必须对部门、单位各项目标任务的完成有推动作用，必须具 有明确的内容、标准、时限、责任。
（三）整改承诺 党员根据先进性教育活动中征求到的意见建议和党支 部指出的今后努力的方向，对整改措施作出承诺；根据年度
民主评见箱、热线电话等形式，接受基层和群众的监督，做 到有诺必践，违诺必究，保持和维护承诺制的严肃性。
民主评诺。把党员承诺的兑现情况，作为每年年底民主 评议党员的一项重要内容，集中进行评议。对承诺兑现好的 党员，列入优秀党员评选对象，对没有实现承诺的党员，进 行批评教育，提出今后努力的方向。评议情况作为党员年度 评议结果使用，并作为干部职工年度考核的参考依据。
流动党员管理制度
为加强和改进我村流动党员管理，使流动党员能及时参 加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先 锋模范作用。制定本制度。
1、流动党员外出前必须向所在党支部报告。党支部必 须对外出党员的外出原因、外出时间、外出地点和联系方式 等进行造册登记。
2、党支部对外出党员必须进行行前教育：（1）要求持 《流动党员活动证》或党员证明信的外出党员必须主动与所 去地区或单位党组织取得联系。（2）要求流动党员在外出 期间必须自觉按照党员标准，严格要求自己，按期缴纳党费， 积极完成党组织交给的任务，发挥党员的先锋模范作用。（3） 要求流动党员外出后应通过电话、书信或专程回来等，每三 个月至少一次与党组织保持联系，汇报外出期间的思想、工 作情况。（4）要求党员外出返回原单位时，应及时转移党 员组织关系，或将《流动党员活动证》交回党组织查验，并 如实向党组织汇报外出期间的情况。
3、党支部在党员外出后，应通过适当方式与流动党员 继续保持联系，跟踪了解党员外出后的思想、工作情况，及 时向外出党员通报党组织的重要情况。联系教育情况必须负
责地记录在党支部的《流动党员联系卡》上。
4、流动党员外出时间在六个月以上，且有固定地点或
服务单位的，经当地或单位党组织同意，应将党员组织关系 转至所去地方或单位党组织。
5、流动党员外出时间在六个月以内，或超过六个月但 无固定地点或服务单位的，原则上与所在党组织保持联系， 定期汇报外出活动情况，按时缴纳党费。有条件的也可持《流 动党员活动证》或党员证明信，在所去地方单位党组织参加 党的组织生活，交纳党费。
6、流动党员参加党内选举，办理了正式党员组织关系 转移手续的，应在转入地区、单位的党组织参加，享有表决 权，选举权和被选举权；开具党员证明信、持《流动党员活 动证》以及其他未持证外出的，则应在原所在单位党组织参 加，行使表决权、选举权和被选举权。
外出党员原所在党组 织召开党员大会进行选举时，如外出党员确因情况特殊无法 到会，经党员大会同意，并由上级党委批准，可不计算为应 到会人数。
7、流动党员参加民主评议、除办理正式党员组织关系 转移手续外，应回原所在单位党组织参加。开展民主评议时， 党支部应将流动党员外出期间与党支部联系的情况报告本 支部党员。
8、预备党员持《流动党员活动证》或党员证明信外出 期间，在积极参加所去单位党组织生活的同时，应定期向原 所在党组织汇报思想、工作等方面的情况。预备期满，应向
乡党委提出转正申请，并按照规定的程序办理转正手续。要 通过各种途径，认真了解和考察预备党员外出期间的表现。
9、流动党员外出返回后，各支部要认真查验《流动党 员活动证》记载的内容，听取党员汇报上出期间的工作和思 想情况，详细了解流动党员外出期间的表现。
10、流动党员外出期间，如无正当理由，连续六个月不 参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党分配的工作， 应按自动脱党处理。党员私自填写《流动党员活动证》或弄 虚作假的，一经发现，要严肃处理。
11、对持有《流动党员活动证》或党员证明信的外出流 动党员，支部不得以任何借口拒绝接收，应在验证后及时将 其编入党小组，同时报乡党委备案。
对接收的外来党员，要同本支部党员一样，严格管理， 严格要求，组织他们参加党的组织生活，按期缴纳党费，并 分配他们做适当的工作。对外来党员的现实表现情况，党组 织应如实地、负责地为外来党员原所在在党组织提供。
各支部要建立健全流动党员管理的领导机构和工作机 构，层层落实工作责任制，乡党委每半年要组织一次专项检 查，召开一次专题会议，分析研究流动党员管理工作状况， 总结经验，树立典型，并对存在问题和薄弱环节提出改进意 见，使我乡流动党员的管理工作走向规范化、制度化。
村干部绩效考核管理制度
为了切实增强村级组织活力，把村党支部建设成为推动 科学发展、服务基层群众、促进社会和谐、团结拼搏向上的 战斗堡垒，为争创“五个好”基层党组织奠定坚实基础，努力 实现村干部任期目标责任化、考核管理科学化、报酬待遇绩 效化，促使工作出实绩、见实效，全面提升农村基层组织建 设的整体水平，结合实际，制定工作绩效考核制度。
（一）考核方式 由乡镇成立村干部考评小组，采取定性与定量相结合、 平时抽查与阶段考核相结合、党员群众评议与组织考核相结 合、联系村干部评价与村干部评价相结合的“四结合”方式进 行考核。
（二）考核内容 根据上级党委的工作部署和村级年度目标，以及村干部 各自分工履职情况，以及协调合作工作，科学合理地确定考 核内容。
（三）考核办法 考核包括年终考核和民主评议两部分，实行百分制，分 别占 80%、20%权重。要坚持综合考核与专项考核相结合，
年度考核与日常督查相结合，组织考察与民主测评相结合， 实事求是地反映工作实绩，客观公正地对村干部作出评价。
考核主要采取工作述职、民主评议、年终考核、汇总审定等 方式。
（四）考核结果运用 考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，考 核结果作为核定岗位待遇、选拔任用、评先选优、推荐社会 职务的重要依据。对工作不作为或作为无效出现重大事故造 成损失或产生严重负面影响的，在财务管理、社会稳定、安 全生产、环境保护、计划生育、反腐倡廉、党的组织建设、 精神文明建设、信访稳定等方面发生严重问题的等，实行一 票否决，不能评为优秀等次。考核优秀等次，一般不超过被 考核总人数的 20%。
村干部包组、包户制度
1、村干部每人要包 1-3 个组，联系 10-20 户农户，经 常深入到小组或农户家里与村民进行交流，开展结对帮扶活 动。
2、村干部要全面负责所包村小组工作，加强指导，督 促各项工作的落实，保证基层稳定和各项工作顺利开展。工 作要做到“四个必到”和“五包干”。“四个必到”：小组重大活动 必到，小组发生重大突发性事件必到，群众纠纷上报事项必 到、群众要求帮助解决生产生活重大问题必到。“五包干”：
包宣传、落实党在农村的各项政策，协助完成上级下达的各 项任务和计划生育工作，包协助指导村民发展生产，包抓好 党小组及党员发挥作用，包协助党小组在群众中开展各种思 想教育，为群众解决具体困难和问题，包抓好“三防”工作。
3、包组包户要坚持记好民情日记，对重要事件要写出 调查报告，及时反映。
篇七：领导班子制度建设
健全完善党支部建设有关制度
一、完善___领导制度 1、凡属重大问题，包括贯彻执行上级指示的实施办法，决定本局全局性问 题，讨论推荐干部，党的自身建设中的重大问题，都要提交___讨论，任何个人都 无权决定重大问题。
2、凡属党支部___做出__决定，每名成员都必须坚决执行，按照各自承担的 工作任务，大胆负责地解决问题，在执行中确有困难的，须及时请求汇报。
3、书记要帮助和支持其他成员做好工作，主动处理好同其他成员的关系；
每个成员要尊重和支持书记的工作，接受书记的监督和指导。书记和成员要互相 支持，互相谅解，互相学习，共同维护一班人的团结。
4、在讨论研究重大问题或做出决议时，必须坚持少数服从多数，个人服从 ___的原则，个人或少数人有不同意见，允许保留，但在行动上必须执行多数人通 过的决议。
二、加强自身建设制度 1、党支部成员要自觉强化学习意识，努力学习政治理论和业务知识，做到 “四要”。即政治上要敏锐，理论上要清楚，信仰上要坚定，思想上要纯洁，不 断增强决策能力和决策水平。
2、领导班子每季度召开一次___会。生活会要围绕主题认真开展批评与自我 批评，侧重检查个人在思想、工作、作风等方面存在的问题，查找班子在决策问 题、工作思路、廉政建设等方面的不足，班子成员之间要以诚相待，谈心交心，达 到统一思想，促进团结的目的，不断增强班子的生机和活力。班子成员要自觉过好 双重___生活。
3、要密切联系群众，了解群众疾苦，帮助群众解决实际问题，牢固树立全 心全意为人民服务的思想，当好人民的公仆。自觉接受党员和群众的监督。
4、要认真执行民主集中制原则，严格执行党委议事制度，凡属重大问题， 都坚持___研究决定。
5、正确运用自己的职权，维护党、国家和人民的利益。在坚持党的原则基 础上，善于广泛地团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
6、要以党的事业为重，以大局为重，牢固树立全局观念，不利于班子团结 的话不说，不利于班子团结的事不做，自觉地在思想上形成共识，做自觉维护班 子团结的楷模。
7、要忠诚党的事业。有强烈的事业心和责任感，工作尽职尽责，___主义， ___，工作求真务实。
8、要严格要求自己，带头执行各项规章制度，要求党员群众做到的，班子 成员首先做到，充分发挥表率示范作用。
9、加强队伍的教育管理，了解和掌握下属企业职工的思想状况，关心其生 活，帮助解决一些实际问题和困难，并有针对性地做好思想政治工作。
10、班子成员要廉洁自律，把自己摆在___之中，自觉接受党的纪律约束。
严格遵守党纪国法，不以权谋私。特别是在评先树优、晋升工资、奖励提拔等方面 要坚持原则、不徇私情。正确对待个人利益和党的利益的关系，在思想上、行动上 同___保持一致。
三、强化党建工作例会制度 1、坚持每周一次理论学习制度，重点学**__主义、__***、__***、 “___”重要思想和科学发展观论述，以及党的路线、方针、政策和党的基本知 识。
2 、 坚 持 每 两 个月 上 一次 党 课 ， 由 党 支部 成员 轮 流 或 邀 请 上级 党 ___ 领 导讲 课。
3、利用党日活动，开展重温入党誓词、党员先进事迹报告会等革___传统教 育，提高党员的思想觉悟和党性意识。
4、根据“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，严格___确 定的重点培养对象。
5、定期召开___委员工作例会，交流、沟通、协调解决党建工作中存在的困 难和问题。
四、明确党建工作目标责任制度
1、严格按照《党章》、《中国___党和国家机关基层___工作条例》和上级 党委的要求，认真开展党的工作，为完成各项任务提供强有力的思想___保证。
2、根据上级党委的要求，结合自身实际，每年制定党建工作目标计划，采 取有力措施，抓好工作落实，做到年初有部署安排，年终有检查总结。
3、牢牢把握重点。突出___建设、制度建设和作风建设，强化重点，严格管 理，完善制度，建好活动阵地，抓好积极分子和后备队伍建设，吸收新鲜血液， 壮大党员队伍建设。
4、严格落实责任。基层党___主要负责人是落实党建工作目标的“第一责任 人”，对相关工作必须亲自抓、靠上抓。要进一步强化责任意识，认真履行好工 作职责，确保取得实效。
第二篇：健全完善财务管理制度七、健全完善财务管理制度，规范财务管 理，充分发挥财务
管理的监督核算，保障职能。
第一，进一步建立健全财务管理制，为财务工作稳定有序的 开展提供了有力的制度保障。
200 7、___年以来，我局先后制定了《差旅费管理暂行规定》、 《财务报销审批办法》、《财务管理办法》《财务岗位职责规范》 等一系列规章制度，进一步完善和加强财务的管理和监督。同时， 对财务人员进行岗位细化，专人专责，行政会计和税收统计会计 两分别，严格按照财务制度遵行，不断提升财务管理工作水平。
第二，加强规范监督财务支出报销程序，增强单位“___”监 督财务力度。财务支出严格按照先由财务部门按规定认真审核， 符合规定的报分管副局长签批，最后由单位“___”严格检查 把关的管理模式，有效地把好财务支出关。
第三，认真做好年度 财务预算工作，严格按预算项目安排支出，做到有预算有安排， 有项目有支出，把所有预算外收入列入预算内核算，把所有房租、
固定资产清理、政府财务补助、政府奖励资金等收入全部计入预 算内核算，不存在小金库，从而有效保障供给，服务于税收管理 各个方面。
第四，认真履行大宗物资政府集中采购的规定，成立 了我局政府采购领导小组，加强对政府采购的领导。在我局大宗 物资采购工作中，做到先上会，办好手续后，再由职能部分按政 府集中采购的项目、单价，对象进行采购，从而做到了按章办事， 按规程办理，没有出现违法操作。
第五，加强固定资产管理。做 到数字化管理，管理到人到位。固定资产从采购到使用。按规定 申请，逐级审批、逐级登记、逐级管理，实行使用，管理责任制。做到“谁 使用、谁负责、谁管理、谁监督”。
第三篇：健全完善规章制度促进机关效能建设规章制度健全完善规章制度促 进机关效能建设规章制度 机关效能建设规章制度 按照市委、市政府《___年开展机关效能建设实施方案》安排部署，我局认真 研究、周密部署，精心___，从转变机关作风、改进工作方法、提高办事效率的实 际出发，___开展了以“提速、提质、增效、为人民、促发展”为主要内容的机关 效能建设活动。现将活动开 展主要情况汇报如下：
一、加强___领导、全面安排部署 首先，成立了由局长任组长，纪检组长为副组长，其他各位局领导为成员的 局机关效能建设领导小组，设立了办公室，配备了工作人员，加强了对这项活动的 ___领导。研究制定了《___开展机关效能建设活动实施方案》和《局机关效能建设 活动目标任务分解表》，明确了任务分工和各级的责任。
第二，分别于___年___月___日和___月___日两次召开机关效能建设动员大 会，进行安排部署。印发了《局机关效能建设活动实施方案》，分解下达了《机关