乡镇纪检监察规范化建设10篇

篇一:乡镇纪检监察规范化建设

  ** 加强乡镇纪检组织建设工作情况汇报

  按照中纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》 ,和区、 市纪委的指导及要求, 县由纪委牵头, ** 在组织人员进行专题调研, 征求各乡镇、编制、组织、财政等部门的意见建议的基础上,制定 了乡镇纪检组织建设的实施方案, 现将 ** 县加强乡镇纪检组织建设 工作情况汇报如下:

  一是机构设置到位。

  一是机构设置到位。全县 12 个乡镇全部设立了纪委,在乡镇办 机构设置到位 公场所紧张的情况下,积极为纪委调剂办公用房,并配备了电脑等 必需的办公设备和举报电话、举报箱等办案装备。

  二是人员配备到位。

  各乡镇纪委都配备了专职的纪委书记一名、 二是人员配备到位。

  纪委副书记一名,兼职纪委委员三名。在选拔干部时,注重把那些 政治素质好、原则性强、学历较高的年轻同志充实到乡镇纪检干部 队伍中来。

  全县 12 个乡镇共有纪检干部 60 名, 专职纪检干部 24 人。

  专职纪检干部平均年龄 31.8 岁,全部为大专及以上文化,年龄结构 和知识结构进一步优化。

  三是制度建设到位。

  三是制度建设到位。在印发《** 县加强乡镇纪检组织建设实 施方案》的同时,我们还制定了《** 县纪委书记与乡镇纪委书记定 期谈话制度》《** 县乡镇纪检组织管理办法(试行) 、 》和《** 县乡 镇纪检干部挂职锻炼暂行办法》 并对 ** 乡镇纪委实行目标化管理。

  , 四是教育培训到位。

  四是教育培训到位。制定《** 县纪检监察干部教育培训工作实 教育培训到位 施方案》 ,确保乡镇纪检监察干部每三年至少培训一次,尤其是加强 对新任乡镇纪委书记的培训。近三年,共培训乡镇纪检干部 217 人 次,基本实现了“三年轮训一遍”的目标。加强实践锻炼,有计划 地安排乡镇纪检干部参与县(市、区)纪委组织的信访调查和查办 案件工作,在实践锻炼中不断提高乡镇纪检干部的业务能力和工作 水平。

   五是后勤保障到位。

  五是后勤保障到位。按照现行“乡财县管”的管理办法,对乡 后勤保障到位 镇纪检监察工作经费予以保障,将各乡镇纪委办公经费纳入各乡镇 镇财政预算。并按照《关于转发人力资源和社会保障部 财政部调整 纪检监察办案人员补贴标准的通知》文件精神,相应提高各乡镇纪 委书记办案补贴标准。

  是作用发挥到位。

  六是作用发挥到位。各乡镇纪检组织建设的加强,有效改变了 过去人员兼职过多、工作乏力的状况,实现了有充足的人力、精力 充分履行职责,推动农村党风廉政建设深入开展。通过修订完善并 贯彻落实公务接待、财务管理、机关纪律、干部廉洁自律等方面的 制度规定,推动了各乡镇党政机关向精简、高效、务实的服务型机 关转变;通过深入村(社区)调查走访、现场接访和接待群众来信 来访,促进了农村各类矛盾化解;通过严肃查办涉农案件,有效维 护了农民的合法权益,促进了各项民生工作的落实。同时加强了对 村(社区) “两委”和村务工作的监督,促进了社会和谐稳定。

  

篇二:乡镇纪检监察规范化建设

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  篇一:关于加强乡镇纪检组织建设工作的情况汇报

  中共**委员会

  关于加强乡镇纪检组织建设工作的

  情况汇报

  市纪委:

  在市委、市政府和市纪委的领导下,我镇认真贯彻省市关于乡镇纪检建设工作要求,按照市委及市纪委的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行职责,扎实开展镇纪检组织建设工作,切实提高监督检查工作水平,有力地促进全镇经济社会科学发展、又好又快发展。现将工作的情况汇报如下:

  一、乡镇纪检组织建设情况

  根据市委、市政府《关于进一步加强镇乡纪检组织建设的意见》(**委办?20XX?35号)的文件精神,镇党委认真学

   习领会文件精神,制定实施方案,建立落实台账,严格督导检查等措施,狠抓文件精神的贯彻落实,取得了阶段性成效。

  (一)规范镇纪检组织设置。镇纪委设纪委书记1人,专职纪委副书记1人,委员3人。5名纪委委员全部为大专

  以上学历,平均年龄39岁;7个村(社区)百分之百设立了村纪检委员,百分之百成立村务监督委员会。

  (二)明确职责分工,夯实工作基础。镇纪委书记为党

  委副书记担任,主持纪委全面工作,保证纪检工作时间和工作精力。纪委书记全面参与镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等重要事项决策前的酝酿协商和

  党委会议。

  二、履职尽责,扎实推进乡镇纪检组织各项工作

  镇纪委在市纪委和镇党委的双重领导下,认真履行工作职责,坚决维护党的纪律,坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处等工作,农村基层党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效,优化了全镇经济发展环境。

  (一)落实党风廉政责任制,凝聚反腐倡廉合力。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉建设的一项基础性制度。镇党委始终高度重视贯彻党风廉政建设责任制有关规定,把执行党风廉政建设责任制作为一项政治任务和严肃纪律,常抓不懈。一是进一步增强抓责任制就是履行职责的意识。组织领导班子认真学习落实党风廉政建设责任制做出的重

   要指示、全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神,将党风廉政建设实施方案印发给每位班子成员,结合各位班子成员分管工作实际,认真查找分析影响和制约党风廉政建设责任制落实的原因,研究制定整改措施和办法,切实强化领导班子抓党风廉政建设的主体责任,实现管业务与管党风廉政建设相结合。二是明确工作分工和责任分解。主要领导担任惩防体系建设的“第一责任人”,其他领导班

  子成员落实“一岗双责”,对分管办室、村(社区)的

  党风廉政建设负直接领导责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的反腐倡廉工作格局。三是对责任制落实情况严格考核。坚持日常督查与年度考核相结合,不断完善和规范科级以上干部“诺廉、述廉、考廉、评廉”工作,认真贯彻农村基层干部廉洁从政若干准则。

  (二)狠抓基层党风廉政建设,进一步夯实党的执政基础。

  1、扎实推进廉政风险防控建设工作

  为了使廉政风险点防控责任到人到岗,我镇在廉政风险防控试点建设工作中,将每项工作确定具体工作人员,落实岗位职责,制定廉政风险防控措施。一是明确岗位职权。采取“权对岗、岗找人”的办法,全部对应到行使行政职权的当前岗位责任人,形成岗位行政职权一览表。二是查找廉政风险点。组织当前岗位责任人,对照岗位职权,对各岗位风

   险点进行自查和互查,通过“自查自报”,制定主要业务工作流程图,查找出廉政风险点,对涉及群众切身利益,社会关注的热点和难点问题,进一步规范审批程序,将权目录全部公示,广泛接受社会各界的监督。三是评估风险等级。对具有审批职权的岗位进行了风险评估,确定了各岗位的风险等级,对各岗位风险点和风险等级,从岗位责任人自我防范和组织防范两个方面,分别制定了预警防范措施,形成了岗位风险防控流程图、岗位风险防控表。

  2、着力抓好惩防体系基本框架构建工作

  以建立健全反腐倡廉制度和提高制度执行力为重点,从“预防腐败体系、惩治腐败体系、组织保障体系”三个方面构建“宣传教育、权力监控、源头治理、纠风治乱、从严治腐、组织保障、考核评价七大机制为支撑,以“勤廉双优”活动为载体,进一步增强镇村党员干部“勤廉”意识,培育“勤廉”双责氛围,开创“勤廉”互融格局,建成惩治有力、预防有效的惩防体系基本框架。

  3、结合镇乡换届选举工作,加强换届纪律宣传。组织广大党员干部认真学习中央、省、市关于严肃换届工作纪律的文件精神,重点学习“五个严禁、十七不准、五个一律”等规定。

  4、大力推行党务、政务、村务公开。全镇把党务公开作为发扬党内民主、强化党内监督、密切党群干群关系、提

   高基层党组织执政能力、促进各项工作的重要举措和有效手段,多措并举,精心实施,大力推进基层党务、政务公开,有效地推进了党的思想作风建设。

  5、加强农村“三资管理”,促进和谐稳定。镇纪委按照上级有关要求,认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案,并加强制度执行情况的监督检查,严肃查处违反规定的违纪违法行为,使村级集体“三资”管理工作步入制度化、程序化轨道,有效地预防村干部腐败现象发生,推进农村基层党风廉政建设,促进了农村经济发展和社会和谐稳定。

  6、强化制约监督,转变工作作风。协助镇党委、政府制定了《机关干部队伍能力作风建设实施方案》、借鉴文建明“三定”(定岗、定员、定酬)绩效式管理干部法,积极探索Iso90001质量管理体系引入干部管理,大力推行行政行为标准化建设。建立完善岗前承诺制、末位淘汰制、效能日志制、群众评议制等制度,逐步建起靠制度管人、按规矩办事的监督考核长效机制。

  7、强化引导疏导,促进信访维稳工作。

  一是建立“民情台账”,构筑干群连心桥。在全市率先开展了干部走访群众,建“民情台账”活动,通过两年镇村干部走出去、沉下去,深入农村、走进农户,将群众难事、关心事记录在台帐,分类梳理,实现了发现一个解决一个,

   解决一个销案一个,切实做到情况在一线发现、服务在一线开展、问题在一线解决,架好了干群之间“连心桥”。将民情台账与信访维稳工作有机结合。

  二是小“说事员”,解决

  大矛盾。在全镇91个村民小组组织在群众中有威信、有能力、有公信的老党员、老干部、老教师等“三老”,聘请为“说事员”(宣传员、情报员和调解员),并建立7间说事室,及时收集民情民意,化解群众矛

  

篇三:乡镇纪检监察规范化建设

  2020 年 4x 市纪检监委推进乡镇纪委规范化

  建设工作总结情况汇报

  乡镇纪委是距离群众最近的一级纪检组织,作用发挥得 如何,直接影响广大群众的幸福感和获得感。今年以来,x 市纪委监委进一步加强乡镇纪检监察组织建设,坚持在整合 力量、强化监督、创新机制上积极探索,统筹推动乡镇纪委 规范化建设和高效履职尽责,打通全面从严治党向基层延伸 的“最后一公里”。

  一、充实人员力量,吹响监督前哨 以前我们镇纪委专职纪检干部少,各方面工作千头万绪, 很多工作做得不到位,程序也不规范。近日,谈起乡镇纪委 规范化建设带来的变化,x 深有感触,如今我们增加了专职 纪检干部,监督检查、查办案件、信访举报办理都有专人负 责,既分工明确又团结协作,工作质效有了明显提升。

  像 x 镇一样,x 市很多乡镇纪检监察组织都注入了新鲜 血液。这得益于 x 市纪委监委对推进乡镇纪委规范化建设的 统一部署。在人员配备上,坚持政治可靠、德才兼备的要求, 根据所在区域监察对象数量的多少,各乡镇纪委配备 3 至 5 名专职纪检干部,让基层监督有队伍保障。

  今年以来,该市纪委监委全面加强乡镇纪委规范化建设,

   制定出台了《关于进一步加强乡镇纪检监察组织建设的实施 办法(试行)》,从选优配强干部、创新工作方式等 4 个方面 着手,推进全面从严治党向基层延伸。

  为了促进基层纪检监察工作全面规范化,该市持续推动 各乡镇纪委深化“三转”。制定出台一系列制度规定,明确 乡镇纪委的职责权限、工作重点,规范政治监督、信访举报、 执纪问责、村务监督等工作要求和流程。同时健全学习培训、 调查研究、请示报告、档案管理等内部管理和监督制度。督 促乡镇纪检监察组织恪守权责边界,做到聚焦主责不发散、 履职尽责不错位。

  此外,该市还按照统一标准,加强对乡镇纪委的硬件建 设。整洁的办公室、敞亮的信访接待室、舒适的谈话室、规 范化的视频监控室……如今,走进 x 市任何一家乡镇纪委的 办公区,都会看到这些标准化的办公用房,指示牌、监督卡、 岗位公示牌等张贴在显眼位置。

  监督执纪有队伍,经费设施有保障,履职尽责更规范。

  截至目前,该市配齐乡镇(街道)纪委专职干部 698 人,兼 职 141 名,先后调整乡镇纪委干部 139 人,198 个乡镇(街 道)全部完成规范化建设。

  二、明确重点人、重点事,精准监督有抓手 今年,x 县纪委监委结合乡镇改革实际制定《x 县乡镇 改革监督清单》,各乡镇纪委按照清单事项定期开展监督检

   查。该监督清单包括 258 项内容,其中职责事项 89 项、审 批服务事项 84 项、基本公共服务事项 34 项、行政处罚事项 51 项,明确了监督内容、监督重点。

  按照监督清单,x 县各乡镇纪委采取盯住节点、盯住重 点、盯住具体环节的方式开展监督检查。通过监督检查,我 们能掌握一个单位或部门贯彻落实上级党委政府决策部署 和工作履职是否到位,审核把关是否严格,工作流程是否规 范等情况,从细节中发现问题,进一步解决基层党组织中各 类突出问题。

  针对重点领域中的短板漏洞、薄弱环节和突出问题,该 市纪委监委要求乡镇纪委结合实际制定村级小微权力清单、 乡镇职责事项清单、监督审查任务清单等制度,全面梳理廉 政风险点、绘制权力运行流程图,并督促乡镇纪委照单履职、 按单监督。

  农村“小微权力”运行清单、扶贫领域监督清单、监督 审查任务清单、重点监督审查事项、权力事项廉政风险点清 单……如今,在 x,监督清单已经成为各乡镇纪委监督执纪 的有力抓手。

  “监督清单把问题细化到人、到事,既落实了部门和乡 镇的主体责任,也让监督工作有了抓手、明确了‘靶向’。” x 市纪委监委主要负责人介绍,今年上半年以来,该市乡镇 纪委开展监督检查 2436 次,主动发现问题 432 个,同比增

   长 32%。

  三、创新方式方法,片区协作形成合力 日前,x 市 x 区组织乡镇纪委协作区工作人员通过乡镇

  异地交叉督查的方式,对扶贫政策落实、惠农资金使用、村 (居)养老保险金发放等情况进行监督检查。检查中发现李 村镇 x 村存在死亡人员冒领养老保险金的问题。

  经查,该村党支部原委员兼会计张某因工作中未能正确 履职,导致村民尹某死亡后仍领取养老保险金。最终,张某 受到党内严重警告处分。

  为了有效**基层监督力量薄弱、不敢监督、不善监督、 人情干扰等问题。今年以来,该市纪委监委探索创新基层监 督方式,指导各县市区建立乡镇监督检查和审查调查协作区, 将辖区内乡镇划分成若干个协作区,由县纪委领导班子成员 包联协作区内的若干个乡镇,相关包联室具体联系指导,统 筹使用协作区内的乡镇纪委力量,创新性采取异地、联合、 交叉等方式开展监督检查和审查调查工作。

  从“单打独斗”到“攥指成拳”,x 区把 25 个乡镇办划 分为 6 个协作区,以联合、交叉互查的方式定期对上级政策 落实情况、群众反映强烈的突出问题等进行监督检查;宁晋 县在划分协作区的基础上,又各在协作区内成立工作小组, 形成重大问题片区间协作联动,日常监督片区内各小组互相 联合交叉的工作机制。

   “片区联动协作机制变‘单兵作战’为‘协同作战’‘集 中会战’,实现乡镇纪委力量有效整合、能力有效提升,有 效解决基层监督力量不足、能力不够、精力分散等问题。” 该市纪委监委主要负责人表示。

  随着 x 市乡镇纪委规范化建设的持续推进,今年以来, 全市乡镇纪委共处置问题线索 3392 件、立案 827 件、党纪 政务处分 770 人,分别同比增长 142.5%、23.2%、22.4%。

  

篇四:乡镇纪检监察规范化建设

  抓规范 强基础 上水平 推进乡镇纪委规范化建设的主要做法

  近年来,芦溪县切实把加强乡镇纪委规范化建设作为夯实农村基层“保廉工程”的基础 工程来抓,通过开展“七个一”规范化建设,着力解决乡镇纪委“无心做事、无章理事、无 力办事”等问题,全县 10 个乡镇纪委基本实现了“四化” ,即组织网络化、制度规范化、设 施标准化、工作程序化。主要做法是:

  一、构建基层纪检监督网络,着力解决“无心做事”问题 由于农村基层纪检工作机制不够健全、自身建设存在“不适应” 、 “不符合”等问题,乡 镇纪委中存在的“种了别人的田,荒了自家的地”现象普遍存在。为此,该县以推进乡镇纪 委规范化建设为突破口,以构建县、乡镇、村三级联动的基层纪检监察网络为手段,着力建 好一支乡、村纪检队伍,确保有人干事。一是配强乡镇纪检班子。班子建设是纪检干部队伍 建设的重中之重。因此,制定下发了《关天加强乡镇纪检监察机构建设的实施意见》 ,对乡 镇纪委机构岗位设置、人员配备和乡镇纪委书记、纪委委员任职条件等都提出了明确规定, 将一批党性强、作风硬、懂业务、高素质的干部纳入到纪检干部队伍内部。目前,在配强纪 委书记的同时,全县 10 个乡镇纪委均配备了专职纪委副书记兼监察室主任,纪委委员 1-3 名,并规定对乡镇纪委书记的分工,乡镇党委要事先征求县纪委意见,对乡镇纪委副书记、 监察室主任的任免, 乡镇党委必须先报县纪委批复后才能任免, 且不得安排从事与纪检监察 无关的工作,从而有效解决了“无心做事”问题,确保了纪检监察工作有人干事。二是配好 村级纪检“四员” 。在加强乡镇纪委规范化建设的同时,通过配好村级纪检“四员” ,切实把 纪检监督的触角延伸到村一级。一是配好村级纪检委员。在各村设纪检委员 1 名,由村党支 部副书记或委员兼任,经乡镇纪委考核、乡镇党委任命,受乡镇纪委和所在村党支部的双重 领导,每届任期与所在村党支部相同。二是配好信访举报联系员。从各村组中选择一批党性 强、作风正、威信高的普通党员,由乡镇纪委聘任为基层信访举报联系员,及时收集、掌握 信访动态,及时控制、化解基层信访矛盾。三是配好廉政监督员。由各村从村组德高望重的 老党员、老干部、老教师、老战士、老劳模等“五老人”中聘请 1 名担任廉政监督员,对村 级事务开展廉政监督。四是配好村务监督员。每个村经过村民代表会议推选产生 3-5 名村务 监督员组成村务公开监督小组,行使对村务公开的监督。通过配备村级纪检“四员” ,形成 全方位、立体式的基层纪检监督网络。目前,全县 138 个村共配备纪检委员 138 名、信访举 报联系员 136 名、廉政监督员 138 名、村务监督员 552 名。三是明确工作职责。结合实际, 从纪委书记到委员都明确具体的工作任务,实现乡镇纪委工作效率的最大化。同时,赋予村 级纪检委员对村党员干部的监督权、 一般信访问题的调查处理权和直接向上级纪委反映情况 的权利,纠正村干部处事不公、决策不民主等违规违纪行为,并直接向乡镇纪委和村党支部 负责;赋予信访举报联系员收集基层信访、化解信访矛盾的权力;赋予廉政监督员对村两委 干部执行廉洁自律制度的监督检查;赋予村务监督员对村集体资金、资产、资源和其他村务 公开进行监督管理, 特别是对有关全村重大事务、 涉及群众切身利益的问题以及重大资金使 用、重大项目建设等问题的决策实施进行监督。四是加强纪检干部教育培训。以“建一流队 伍,创一流业绩,树一流形象”为目标,按照一年一个主题,切实开展纪检监察系统“讲党 性、正作风、强服务、做表率” 、 “提升六种能力、争做六个表率”等主题实践活动,通过请 进来集中辅导、送出去学习培训、选上来跟班锻炼等方式,分别对全县乡镇纪检干部和村级 纪检“四员”进行宣传教育、矛盾调解、信访处理、案件查办、监督检查等方面的业务知识 培训。通过教育培训,全面提升了乡镇纪检干部和“四员”的综合素质和业务水平。

  二、建立健全规范化制度,着力解决“无章理事”问题

   制度建设是抓好乡镇纪委规范化建设的重要保障。该县按照规范、管用、实效的原则, 结合实际,着力建立健全了一套制度,确保乡镇纪委有章可循。一是创新建立乡镇纪委集中 办案制度。

  针对乡镇纪委存在办案力量不强、 办案业务不精、 办案质量不高等“三不”问题, 该县大胆创新,将全县 10 个乡镇划分为三个集中办案区,每个乡镇抽选 3-5 人分区组成三 个乡镇集中办案人才库,对涉及疑难复杂等八大类案件实行“案发地主办、人才库集办、县 纪委协办” , 整合力量开展乡镇纪委集中办案。

  同时建立 《乡镇纪委集中办案申请制度》 、 《乡 镇纪委信访举报联系员、办案人才库管理制度》 、 《乡镇案件线索报告备案制度》 、 《乡案县协 审制度》等相应制度,形成工作长效机制。二是健全目标管理考核制度。把加强乡镇纪委规 范化建设、 村级纪检工作作为农村基层党风廉政建设工作目标, 纳入乡镇纪委年度纪检监察 工作目标管理考核、 乡镇党委政府惩防体系建设暨党风廉政建设责任考核内容, 对乡镇纪检 组织建设、信访、办案、审理等工作实行全面考核,强化目标管理。同时,出台了《芦溪县 村级班子绩效考核办法》 ,对村级两委班子及“四员”进行述职评议和绩效考核,全面加强 对村干部及“四员”的监督管理。三是规范内部管理制度。为加强乡镇纪委的自身建设,制 订了乡镇纪委《纪委工作议事制度》 、 《党风廉政建设责任制贯彻执行情况定期报告制度》 、 《纪委工作季报制度》 、 《纪委书记工作职责》 、 《纪委委员工作职责》 、 《纪委委员学习制度》 等。同时,健全了村级事务听证制度、村级“五事”制度、农村“三资”管理制度、村干部 任期经济责任审计制度、专项资金监督检查制度、四务公开制度等一整套内部管理制度,并 且汇编成册。四是完善业务工作制度。为规范乡镇纪委和村级纪检“四员”的工作职责,制 订了《信访举报工作制度》 、 《案件检查工作制度》 、 《案件审理工作制度》以及信访举报暨案 件查处工作流程图等制度,使乡镇纪委和“四员”工作有章可循,促进纪检监督工作有序开 展。

  三、强化基础设施建设,着力解决“无力办事”问题 按照乡镇纪委规范化建设 “七个一” 的要求, 在建好一支队伍、 健全一套制度的基础上, 该县还着力加强了乡镇纪委基础设施建设, 为各乡镇纪委配备了一间专用纪检办公室、 一套 专用办公桌椅、一辆纪检办公用车、一台专用办公电脑和电话、一组专用纪检监察档案资料 柜等。

  一方面县纪委拿出 4 万余元购置 10 台电脑、 10 台打印机, 赠送给全县每个乡镇纪委, 另一方面各乡镇党委政府也高度重视纪委的基础设施建设和工作经费保障, 严格按照县纪委 要求为纪委设立专门的纪检办公室、列出专项工作经费,配齐必要的办公用品等,有效解决 了以往乡镇纪委办公室紧张、办公设备简陋、无办案经费等问题,全县各乡镇纪委办公条件 都得到了很大改善,经费保障等得到了有效解决。

  总之,通过开展乡镇纪委“七个一”规范化建设,确保了乡镇纪委既有“为” ,又有“位” ,为加 快构建具有芦溪特色的基层惩防体系建设发挥了主力军的作用。去年以来,该县 10 个乡镇纪委 共受理群众来信来访 73 件,办结率 100%,立案 24 件,办结率 100%,与同期相比增长 40%,消 除了乡镇办案“空白”现象;同时还开展执法监察和纠风活动 40 余项,开展廉政教育活动 30 余 次,建成了 10 个乡镇便民服务中心和农村“三资”代理服务中心,农村基层党风、政风、民风 得 到 根 本 好 转 , 促 进 了 农 村 经 济 社 会 快 速 发 展 。

  

  

篇五:乡镇纪检监察规范化建设

  镇纪委关于纪检监察组织规范化建设工

  作的自查报告

  根据中央纪委干部室《关于印发乡镇纪检组织规范化建设试点工作实施方案的 通知》、《中共 XX 市委、XX 市人民政府关于全市乡镇纪检监察组织规范化建 设的实施意见》、《中共 XX 县委、XX 县人民政府关于全县乡镇纪检检查组织 规范化建设的实施意见》精神,为全面提升我镇纪检监察组织建设水平,大力 推进我镇党风廉政建设,我镇严格按照县纪委文件要求,以健全组织机构为基 础,以规范工作运行为重点,以有效发挥作用为关键,以创新体制机制为突 破,以规范保障条件为支撑,全面提升全镇纪检监察组织建设水平,深入推进 基层党风廉政建设,切实维护群众切身利益,大力促进基层和谐稳定,进一步 夯实党在基层的执政基础。

  一、高度重视,迅速行动 县纪委下发《XX 县乡镇纪检监察组织规范化建设工作方案》后,我镇迅速根据 自身实际制订了《赛龙镇关于在全镇纪检监察组织规范化建设的实施意见》及 《赛龙镇纪检监察组织规范化建设工作方案》,全面开展我镇纪检监察组织规 范化建设工作。5 月初,我镇纪委在镇党委的领导下,通过召开干部职工大 会、逐户群众宣传、悬挂宣传标语、发放宣传资料等方式大力宣传纪检监察组 织规范化建设工作,在全镇掀起纪检监察组织规范化建设工作的宣传攻势,引 导群众参与,扩大规范化建设工作的知晓率。

  二、注重规范,强化管理 (一)规范组织机构 对照县纪委关于组织机构规范化建设要求,对镇、村、组三级纪检监察组织机 构设置进行梳理,严格按照县纪委要求,规范配置机构和人员。

  镇纪检机关设置纪委、行政监察室各 1 个。镇纪委设置纪委委员 5 名,其中纪 委书记 1 名,纪委副书记 1 名(由行政监察室主任兼任);镇行政监察室设置 监察室成员 3 名,其中行政监察室主任 1 名,另两名成员由镇纪委委员担任。

   16 个村、1 个社区均设立 1 个纪检小组,每个纪检小组选举成员 3 名,其中纪 检小组长 1 名;每个村(居)民小组聘请了 1 名廉情监督员,共聘请廉情监督 员 117 名。按照上级要求,对配备的纪检小组成员任职情况进行了梳理,对 2 名担任村两委委员的纪检小组成员(含 2 名纪检小组长)、4 名担任村计生专 干、1 名担任妇女主任的纪检小组成员报镇党委、政府将纪检监察职务外的职 务进行了免职处理。

  (二)规范职能职责

  1.规范纪委书记分工

  镇纪委书记坚决按照上级纪委分工要求,主要负责纪检监察工作、组织人事、 文化宣传、目标考核等与履行监督检查职责不相冲突的工作。

  2.规范工作人员职责

  着力围绕镇纪委、镇行政监察室、村纪检小组的工作职责,规范完善镇纪委书 记、纪委副书记(行政监察室主任)、专职纪委委员、兼职纪委委员、村纪检 小组组长、村民小组廉情监督员的具体工作职责,做到职责明确,责任落实。

  对学习、调研、例会、档案管理、印章使用、安全保密、账务开支、资产管理 等内部管理,也将责任分解到人,确保镇纪检监察组织管理有序、规范运行。

  (三)规范保障机制

  1.规范办公场所建设

  镇纪委配备四个办公场所:一是配备纪委办公室 1 个,按照县纪委要求完善制 度上墙,保证“十有”标准达标;二是配备了行政监察室,完善了制度上墙及 办公设置;三是纪检监察窗口 1 个,保证纪检监察窗口有接访电话、文件柜、 规范的制度上墙、群众坐椅等必备设施;四是廉政教育平台一个,创新设置 “廉政超市”,开展廉政约谈、进行廉政教育、接受干部廉政知识查询或咨 询。

  16 个村级纪检小组设置了专门的纪检小组办公室,7 个办公条件确实困难的村 也设置了兼用的村级纪检小组办公室,保证了有办公场所、有办公桌椅、有举 报电话,部分村实现了有专门的文件柜,30 个村级纪检小组实现了制度规范上 墙(5 个村因办公条件限制正在逐步改善)。

   2.规范三个平台建设 规范建设三个平台建设,已建成乡镇全民服务中心监督受理平台 1 个(设置在 1 楼纪检监察窗口)、信息收集反馈电子络平台 1 个,镇、村两级平面墙体公 开公示平台由镇纪委牵头进行了整体设计打造。

  3.规范了经费保障 2019 年镇纪委工作人员办案津贴已发放到位。村纪检小组长误工补贴、廉情监 督员电话补贴都在镇纪委的主导下,由镇财政按照上级要求按标准进行了发 放。18 个“廉政 110”举报电话话费也由镇财政充分保证。

  (四)规范工作运行 镇纪委根据自身实际,对镇纪委办信查案、文件处理、软件归档、便民服务、 联系群众、日常巡查等工作实现了规范化管理,为村级纪检小组制作了《赛龙 镇村纪检小组工作制度要则》及《日常工作模板》,对村级纪检小组工作流 程、村级纪检小组在实施农村集体“三资”管理等监督职能、开展便民服务等 方面进行了全面的规范。

  (五)规范管理考核 1.规范对村纪检小组管理 实行了村纪检小组由镇党委委托镇纪委直接统一管理,村纪检小组直接对镇纪 委负责,按照镇纪委统一部署开展工作。村纪检小组人员配备、工作考核、补 贴发放等由镇纪委办公室负责实施。注重发挥村纪检小组对村级“四议两公开 一监督”落实情况监督检查的作用,确保村纪检小组作用得以延伸发挥。

  2.规范纪检监察干部和工作人员管理 一是建成纪检监察干部资格准入制度。镇纪检普通干部、村纪检小组组长及成 员的任免,由镇纪委根据村党组织或党员、群众提名情况确定考察人选,进行 岗位适应度测试,经考察后按程序报镇党委同意后行文任免,并报县纪委备 案。村民小组廉情监督员的选聘,经村纪检小组商村支部委员会提出建议人 选,由乡镇纪委审核同意并颁发聘用证书。村纪检小组组长及成员、村民小组 廉情监督员实行三年一个任期或聘期,结合村“两委”换届同步调整,也可根 据具体工作情况对个别人员适时调整。

   二是实现了纪检监察干部持证上岗制度。将县纪委统一制作的胸牌下发到镇纪 检监察干部,并督促纪检监察干部履行职责时必须挂牌上岗。镇纪委一个工作 人员配备一个桌牌,方便群众查找。

  三是规范纪检监察干部和工作人员的教育培训。按照分级分类和全员培训的原 则,镇纪委每上半年对村纪检小组组长进行了 2 次培训、村级纪检小组长上半 年对本村纪检小组成员、村民小组廉情监督员进行了 1 次教育培训。

  

篇六:乡镇纪检监察规范化建设

  抓规范 强基础 上水平 推进乡镇纪委规范化建设的主要做法

  近年来,芦溪县切实把加强乡镇纪委规范化建设作为夯实农村基层“保廉工程”的基础 工程来抓,通过开展“七个一”规范化建设,着力解决乡镇纪委“无心做事、无章理事、无 力办事”等问题,全县 10 个乡镇纪委基本实现了“四化”,即组织网络化、制度规范化、设 施标准化、工作程序化。主要做法是:

  一、构建基层纪检监督网络,着力解决“无心做事”问题 由于农村基层纪检工作机制不够健全、自身建设存在“不适应”、“不符合”等问题,乡 镇纪委中存在的“种了别人的田,荒了自家的地”现象普遍存在。为此,该县以推进乡镇纪 委规范化建设为突破口,以构建县、乡镇、村三级联动的基层纪检监察网络为手段,着力建 好一支乡、村纪检队伍,确保有人干事。一是配强乡镇纪检班子。班子建设是纪检干部队伍 建设的重中之重。因此,制定下发了《关天加强乡镇纪检监察机构建设的实施意见》,对乡 镇纪委机构岗位设置、人员配备和乡镇纪委书记、纪委委员任职条件等都提出了明确规定, 将一批党性强、作风硬、懂业务、高素质的干部纳入到纪检干部队伍内部。目前,在配强纪 委书记的同时,全县 10 个乡镇纪委均配备了专职纪委副书记兼监察室主任,纪委委员 1-3 名,并规定对乡镇纪委书记的分工,乡镇党委要事先征求县纪委意见,对乡镇纪委副书记、 监察室主任的任免,乡镇党委必须先报县纪委批复后才能任免,且不得安排从事与纪检监察 无关的工作,从而有效解决了“无心做事”问题,确保了纪检监察工作有人干事。二是配好 村级纪检“四员”。在加强乡镇纪委规范化建设的同时,通过配好村级纪检“四员”,切实把 纪检监督的触角延伸到村一级。一是配好村级纪检委员。在各村设纪检委员 1 名,由村党支 部副书记或委员兼任,经乡镇纪委考核、乡镇党委任命,受乡镇纪委和所在村党支部的双重 领导,每届任期与所在村党支部相同。二是配好信访举报联系员。从各村组中选择一批党性 强、作风正、威信高的普通党员,由乡镇纪委聘任为基层信访举报联系员,及时收集、掌握 信访动态,及时控制、化解基层信访矛盾。三是配好廉政监督员。由各村从村组德高望重的 老党员、老干部、老教师、老战士、老劳模等“五老人”中聘请 1 名担任廉政监督员,对村 级事务开展廉政监督。四是配好村务监督员。每个村经过村民代表会议推选产生 3-5 名村务 监督员组成村务公开监督小组,行使对村务公开的监督。通过配备村级纪检“四员”,形成 全方位、立体式的基层纪检监督网络。目前,全县 138 个村共配备纪检委员 138 名、信访举 报联系员 136 名、廉政监督员 138 名、村务监督员 552 名。三是明确工作职责。结合实际, 从纪委书记到委员都明确具体的工作任务,实现乡镇纪委工作效率的最大化。同时,赋予村 级纪检委员对村党员干部的监督权、一般信访问题的调查处理权和直接向上级纪委反映情况 的权利,纠正村干部处事不公、决策不民主等违规违纪行为,并直接向乡镇纪委和村党支部 负责;赋予信访举报联系员收集基层信访、化解信访矛盾的权力;赋予廉政监督员对村两委 干部执行廉洁自律制度的监督检查;赋予村务监督员对村集体资金、资产、资源和其他村务 公开进行监督管理,特别是对有关全村重大事务、涉及群众切身利益的问题以及重大资金使 用、重大项目建设等问题的决策实施进行监督。四是加强纪检干部教育培训。以“建一流队 伍,创一流业绩,树一流形象”为目标,按照一年一个主题,切实开展纪检监察系统“讲党 性、正作风、强服务、做表率”、“提升六种能力、争做六个表率”等主题实践活动,通过请 进来集中辅导、送出去学习培训、选上来跟班锻炼等方式,分别对全县乡镇纪检干部和村级 纪检“四员”进行宣传教育、矛盾调解、信访处理、案件查办、监督检查等方面的业务知识 培训。通过教育培训,全面提升了乡镇纪检干部和“四员”的综合素质和业务水平。

  二、建立健全规范化制度,着力解决“无章理事”问题

   制度建设是抓好乡镇纪委规范化建设的重要保障。该县按照规范、管用、实效的原则, 结合实际,着力建立健全了一套制度,确保乡镇纪委有章可循。一是创新建立乡镇纪委集中 办案制度。针对乡镇纪委存在办案力量不强、办案业务不精、办案质量不高等“三不”问题, 该县大胆创新,将全县 10 个乡镇划分为三个集中办案区,每个乡镇抽选 3-5 人分区组成三 个乡镇集中办案人才库,对涉及疑难复杂等八大类案件实行“案发地主办、人才库集办、县 纪委协办”,整合力量开展乡镇纪委集中办案。同时建立《乡镇纪委集中办案申请制度》、《乡 镇纪委信访举报联系员、办案人才库管理制度》、《乡镇案件线索报告备案制度》、《乡案县协 审制度》等相应制度,形成工作长效机制。二是健全目标管理考核制度。把加强乡镇纪委规 范化建设、村级纪检工作作为农村基层党风廉政建设工作目标,纳入乡镇纪委年度纪检监察 工作目标管理考核、乡镇党委政府惩防体系建设暨党风廉政建设责任考核内容,对乡镇纪检 组织建设、信访、办案、审理等工作实行全面考核,强化目标管理。同时,出台了《芦溪县 村级班子绩效考核办法》,对村级两委班子及“四员”进行述职评议和绩效考核,全面加强 对村干部及“四员”的监督管理。三是规范内部管理制度。为加强乡镇纪委的自身建设,制 订了乡镇纪委《纪委工作议事制度》、《党风廉政建设责任制贯彻执行情况定期报告制度》、 《纪委工作季报制度》、《纪委书记工作职责》、《纪委委员工作职责》、《纪委委员学习制度》 等。同时,健全了村级事务听证制度、村级“五事”制度、农村“三资”管理制度、村干部 任期经济责任审计制度、专项资金监督检查制度、四务公开制度等一整套内部管理制度,并 且汇编成册。四是完善业务工作制度。为规范乡镇纪委和村级纪检“四员”的工作职责,制 订了《信访举报工作制度》、《案件检查工作制度》、《案件审理工作制度》以及信访举报暨案 件查处工作流程图等制度,使乡镇纪委和“四员”工作有章可循,促进纪检监督工作有序开 展。

  三、强化基础设施建设,着力解决“无力办事”问题 按照乡镇纪委规范化建设“七个一”的要求,在建好一支队伍、健全一套制度的基础上, 该县还着力加强了乡镇纪委基础设施建设,为各乡镇纪委配备了一间专用纪检办公室、一套 专用办公桌椅、一辆纪检办公用车、一台专用办公电脑和电话、一组专用纪检监察档案资料 柜等。一方面县纪委拿出 4 万余元购置 10 台电脑、10 台打印机,赠送给全县每个乡镇纪委, 另一方面各乡镇党委政府也高度重视纪委的基础设施建设和工作经费保障,严格按照县纪委 要求为纪委设立专门的纪检办公室、列出专项工作经费,配齐必要的办公用品等,有效解决 了以往乡镇纪委办公室紧张、办公设备简陋、无办案经费等问题,全县各乡镇纪委办公条件 都得到了很大改善,经费保障等得到了有效解决。

  总之,通过开展乡镇纪委“七个一”规范化建设,确保了乡镇纪委既有“为”,又有“位”, 为加快构建具有芦溪特色的基层惩防体系建设发挥了主力军的作用。去年以来,该县 10 个 乡镇纪委共受理群众来信来访 73 件,办结率 100%,立案 24 件,办结率 100%,与同期相 比增长 40%,消除了乡镇办案“空白”现象;同时还开展执法监察和纠风活动 40 余项,开 展廉政教育活动 30 余次,建成了 10 个乡镇便民服务中心和农村“三资”代理服务中心,农 村基层党风、政风、民风得到根本好转,促进了农村经济社会快速发展。

  

篇七:乡镇纪检监察规范化建设

  XX 乡镇基层纪检规范化建设工作汇报

  一、前期工作情况 (一)强化队伍建设,筑牢基层战斗保障 XXX 镇在人员紧缺、年轻干部不足的情况下,为镇纪 委选优配强了 1 名专职纪检干部、3 名纪检委员,以政治上 靠得住、工作上有能力、作风上过得硬为标准,从换届后年 轻的村“两委”班子成员和村务监督委员会成员中选配了全 镇 26 个村(社)基层纪检委员(监察信息员),按规定足额配齐 配强镇纪委监察工作力量,切实打通全面从严治党的“最后 一公里”,截至目前,我镇立案 8 起,结案 7 起,超额完成 半年案件任务。

  (二)强化教育培训,打造规范化干部队伍 狠抓政治理论和业务知识学习,发放《村级纪检委员履 职手册》52 本,规定村(社)纪检委员(监察信息员)职责,建 立任务清单,选派 2 名村纪检委员到随州市进行学习培训, 组织了 26 名村纪检委员到 XXX 市进行了培训,换届后, XXX 镇党委对所有党组织的纪检委员进行了一天的集中培 训,并且经常以会代训的方式对纪检委员(监察信息员)进行 培训。今天上午,再次组织村纪检委员就基层纪检规范化建 设召开了专题推进会,提高了业务水平,强化理论素质,坚 定了政治方向。从财政、扶贫、卫计等战线选任纪检委员,

   加强了对重点行业的监督。

  (三)强化制度建设,构建监督机制 一是 XXX 镇建立健全重大问题集体研究决策、“三重一

  大”事项报备、机关管理、纪委办案案卷规范化管理等一系 列规章制度。二是完善村民委员会议事规则。对村级财务进 行清理,及时发现问题,抓早抓小抓了。三是制定了基层监 察对象廉情档案,对本村党务、村务、财务管理等情况进行 监督检查,目前村纪检委员“三亮”正在制作中,重点打造 的 4 个村宣传栏内容正在设计中,预计下周全面到位。四是 正在制定村级纪检监察工作各项制度,涉及到的经费保障、 奖惩措施、考评机制等。

  (四)强化阵地建设,推进服务保障规范化 去年依照市纪委安全文明办案的要求,我镇正式启动纪 检监察标准化办案谈话室建设,投资近四万元用于室内改造 和设备购置,党委政府为谈话室建设提供了场地和资金保障, 设置了谈话室、监察室等,建成了符合现代化办案工作需要 的全程同步录音录像系统和覆盖全部 XXX 域的视频监控、 信息存储系统、光盘刻录,此外,我们还购置了专门的谈话 桌椅,内部墙面均采用软包、地面采用软地板,确保执纪审 查谈话安全规范。要求纪检委员“三有”,有独立的办公空 间,有自己的履职纪实本,有自己的岗位公示牌。

  二、下一步工作打算

   (一)组织实施到位。根据《中共 XXX 市纪委关于印发 的通知》要求,做到“四个到位”,所有村纪检委员“三亮” 到位、廉情档案到位、监察对象名册到位、学习培训到位, 重点打造 4 个试点村,以点带面,全面推进基层纪检监察规 范化建设工作。市开展基层纪检监察工作规范化建设试点工 作实施方案>

  (二)人员保障到位。实行村纪检委员考核考评机制,根 据各村纪检工作实际,立足关心关爱,强化激励保障,村纪 检委员综合工作表现和年度考核结果,实行差异化发放补贴。

  (三)软硬件配备到位。要各村纪检监察信息员有专用的 办公空间,有专用的岗位公示牌和相应的规章制度上墙。

  

篇八:乡镇纪检监察规范化建设

  乡镇基层纪检规范化建设工作汇报

  一、前期工作情况 (一)强化队伍建设,筑牢基层战斗保障 XXX 镇在人员紧缺、年轻干部不足的情况下,为镇纪委选 优配强了 1 名专职纪检干部、3 名纪检委员,以政治上靠得住、 工作上有能力、作风上过得硬为标准,从换届后年轻的村“两 委”班子成员和村务监督委员会成员中选配了全镇 26 个村(社) 基层纪检委员(监察信息员),按规定足额配齐配强镇纪委监察 工作力量,切实打通全面从严治党的“最后一公里”,截至目 前,我镇立案 8 起,结案 7 起,超额完成半年案件任务。

  (二)强化教育培训,打造规范化干部队伍 狠抓政治理论和业务知识学习,发放《村级纪检委员履职 手册》52 本,规定村(社)纪检委员(监察信息员)职责,建立任 务清单,选派 2 名村纪检委员到随州市进行学习培训,组织了 26 名村纪检委员到 XXX 市进行了培训,换届后,XXX 镇党委对 所有党组织的纪检委员进行了一天的集中培训,并且经常以会 代训的方式对纪检委员(监察信息员)进行培训。今天上午,再

   次组织村纪检委员就基层纪检规范化建设召开了专题推进会, 提高了业务水平,强化理论素质,坚定了政治方向。从财政、 扶贫、卫计等战线选任纪检委员,加强了对重点行业的监督。

  (三)强化制度建设,构建监督机制 一是 XXX 镇建立健全重大问题集体研究决策、“三重一大” 事项报备、机关管理、纪委办案案卷规范化管理等一系列规章 制度。二是完善村民委员会议事规则。对村级财务进行清理, 及时发现问题,抓早抓小抓了。三是制定了基层监察对象廉情 档案,对本村党务、村务、财务管理等情况进行监督检查,目 前村纪检委员“三亮”正在制作中,重点打造的 4 个村宣传栏 内容正在设计中,预计下周全面到位。四是正在制定村级纪检 监察工作各项制度,涉及到的经费保障、奖惩措施、考评机制 等。

  (四)强化阵地建设,推进服务保障规范化 去年依照市纪委安全文明办案的要求,我镇正式启动纪检 监察标准化办案谈话室建设,投资近四万元用于室内改造和设 备购置,党委政府为谈话室建设提供了场地和资金保障,设置 了谈话室、监察室等,建成了符合现代化办案工作需要的全程

   同步录音录像系统和覆盖全部 XXX 域的视频监控、信息存储系 统、光盘刻录,此外,我们还购置了专门的谈话桌椅,内部墙 面均采用软包、地面采用软地板,确保执纪审查谈话安全规范。

  要求纪检委员“三有”,有独立的办公空间,有自己的履职纪 实本,有自己的岗位公示牌。

  二、下一步工作打算 (一)组织实施到位。根据《中共 XXX 市纪委关于印发的通 知》要求,做到“四个到位”,所有村纪检委员“三亮”到位、 廉情档案到位、监察对象名册到位、学习培训到位,重点打造 4 个试点村,以点带面,全面推进基层纪检监察规范化建设工 作。市开展基层纪检监察工作规范化建设试点工作实施方案> (二)人员保障到位。实行村纪检委员考核考评机制,根据 各村纪检工作实际,立足关心关爱,强化激励保障,村纪检委 员综合工作表现和年度考核结果,实行差异化发放补贴。

  (三)软硬件配备到位。要各村纪检监察信息员有专用的办 公空间,有专用的岗位公示牌和相应的规章制度上墙。

  

篇九:乡镇纪检监察规范化建设

  羊毛工镇关于加强乡镇纪检组织建设 情况的汇报

  按照中纪发【2011】26 号及新纪发[2012]9 号文件的要求, 我镇纪委及时向镇党委作了汇报,引起了党委书记的高度重 视,召开班子会进行了专题研究,指定了专人负责,有关部 门积极配合,切实推动了此项工作落实到位。现就我镇实际 情况及贯彻落实情况汇报如下:

  一、传达学习中纪发【2011】26 号及新纪发[2012]9 号文 件情况。在参加了区纪委召开的学习中纪【2011】26 号文件及

  新纪发[2012]9 号精神会议后,我镇纪委分别召开了纪委会

  议,5 名委员全部参加会议,传达学习了上级会议精神及纪 检相关文件精神。

  二、加强乡镇纪检干部队伍思想政治建设情况。我镇纪 委着眼于提高纪检干部的履职能力,建立了学习调研、工作 例会等制度,并按照制度要求定期组织了纪委委员学习。狠 抓了干部业务学习,每月集中学习不少于 1 天,同时每两个 月组织各支部纪检委员集中学习一次,从而使纪检干部尽快 成为纪检工作的行家里手。

  三、加强乡镇纪检组织建设的情况。

  1、镇纪委设立情况。羊毛工镇纪委,设纪委书记 1 人, 由镇党委副书记兼任,纪委副书记 1 人(由镇党政办主任兼

   任) ,委员 3 人,我镇非常重视专职纪检干部的配备,落实 了 1 名具备良好的思想政治素质、热爱纪检工作、清正廉洁、 有较强的事业心和责任感的干部为专职纪检干部。纪委五个 成员有三人大专学历,二人大学学历,年龄都在 45 周岁以 下。

  2、镇纪委副书记、委员的提名和任免情况。在 2011 年 乡镇纪委换届过程中,纪委副书记和纪委委员候选人提名均 提前报区纪委进行审核,严格标准条件,选拔政治过硬、公 正廉洁、熟悉农村社情民意、在群众中威信较高的干部,经 与区组织部协商后,确定候选人资格。

  3、镇纪委书记工作分工情况。我镇纪委书记为党委副 书记兼任,分管纪检、组织、人事、妇联、宣传等工作,纪 委书记参与了镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额 资金使用等重要事项决策前的酝酿协商和党委会议。

  4、镇纪委书记参加镇有关重要会议情况。镇纪委副书 记列席镇党委工作决策、项目安排和大额资金使用等重要会 议。

  5、村党支部设立纪检委员情况。我镇构建基层纪检监 督网络,将村纪检组织体系从镇向村级延伸,逐步形成以镇 纪委为领导,村纪检委员和村务监督委员会为主体的基层纪 检监督网络。我镇 13 个村的党支部书记都是村纪检组织工 作党风廉政建设责任制的第一责任人,党建专干为纪检委 员,在此次第八届村民委员会的换届选举过程中,我镇 13 个村的纪检委员全部按程序进入各村村务监督委员会担任 主任。村纪检委员参与新农村项目建设、惠农政策落实等有 关会议及相关村务监督工作。

  6、纪检组织工作保障情况。在镇党委、政府的重视下,

   我镇逐步完善镇纪检组织工作保障机制,镇立足实际,克服 办公场所小,经费紧张等困难,全力支持和帮助镇纪委开展 工作。

  我镇新的办公楼建成后, 纪检办公条件得到明显改善, 纪检有牌子、有办公场所、配备了电脑、打印机等必备的办 公办案设备。同时,镇党委、政府为纪委开展 工作及时提供车辆和经费保障。

  7、纪检干部津贴落实情况。在区纪委的关心和支持下, 我镇纪检干部的津贴已全部落实到位。

  通过加强乡镇纪检组织建设,成效正在逐步显现。纪检 组织的能力由弱变强,工作任务由软变硬,纪检干部业务能 力有了新提高,健全了乡镇纪检工作长效机制,有力地推进 了农村党风廉政建设和反腐败斗争 四、镇纪委履行职责及开展工作情况。

  镇纪委在区纪委和镇党委的领导下,认真履行工作职 责,坚决维护党的纪律,坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉 洁自律、案件查处等工作,农村基层党风廉政建设和反腐败 工作取得明显成效,为我镇经济社会发展和构建和谐社会作 出了积极贡献。

  1.落实党风廉政建设责任制,凝聚反腐倡廉合力。镇纪 委坚持“统一认识是基础,领导重视是关键,源头治理是根 本,责任追究是重点”的指导思想,认真抓好镇党风廉政建 设责任制的落实工作。每年以镇党委书记为第一责任人进行 党委书记、纪委书记、站办所负责人和村三级责任制签约, 保证了责任人与责任对象联系制度的落实。镇纪委定期深入 基层,通过听取站办所、村两委的工作汇报、翻阅民主生活 会记录和查阅群众信访记录等方式,及时掌握和了解各单位

   的党风廉政建设情况,发现问题及时进行提醒,督促整改, 有力的促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

  2、建立健全各项制度,为做好我镇纪检各项工作,镇纪 检工作领导小组制定了 《党风廉政建设谈心谈话制度》 《羊 、 毛工镇领导干部述职述廉制度》、 《岗位责任制等七项制度》 《镇村纪检干部学习调研制度》、《纪委工作例会制度》等 纪检制度,同时还严格规范信访工作的各项程序,简化群众 信访流程,让信访案件件件有答复。

  3、加强监督检查,确保各项强农惠农政策落实到位。

  镇纪委坚持把服务全镇经济发展作为纪检监察工作的首要 任务,坚持惩防结合,预防为主的方针,按照全面检查,分 类指导,突出重点,务求实效的原则,紧紧抓住“教育、自 纠、规范、查处”四个环节,以检查惠民政策落实情况为重 点,扎实有效的开展监督检查活动,切实解决强农惠农资金 管理使用中的突出问题,进一步推动强农惠农政策的落实和 强农惠农资金管理,促进了农村经济发展,农民持续增收。

  4、积极参与“党务、政务、村务”公开工作,促进公 开工作取得实效。切实履行监督检查职能,做到常抓不懈。

  按区委、区政府要求,制定了镇“三务公开”标准化建设标 准,进一步规范“三务公开”的场所、内容和形式,有力地 推进了“三务公开”的制度化、规范化进程。

  5、加强党风廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识。

  镇纪委结合实际,通过学先进、树典型、宣传讨论等形式开 展教育宣传活动,使廉洁意识深入人心。通过在“以人为本、

   执政为民”主题教育活动中收看皮黔生、刘志华案件,对全 体党员干部进行警示教育。

  6、加强农村“三资管理”,建立村务监督委员会,促 进和谐稳定。镇纪委按照上级有关要求,成立了 13 个村务 监督委员会,并认真研究制定切实可行的“三资”管理实施 方案,制定了《村财务资产管理制度》,《村“三资”管理 工作考核办法》、《村集体资产管理办法》等制度,并加强 制度执行情况的监督检查,严肃查处违反规定的违纪违法行 为,使村级集体“三资”管理工作步入制度化、程序化轨道, 有效地预防村干部腐败现象发生,推进农村基层党风廉政建 设,促进了农村经济发展和社会和谐稳定。

  7、强化制约监督,转变工作作风。协助镇党委、政府 制定了《机关工作作风建设实施方案》、《岗位责任制目标 管理考评实施细则》等内部管理文件,加大对党员干部内部 监督力度。适时开展了基层站所民主评议和村“两委”及其 成员和村务监督委员会及其成员的“双述双评”工作,收到 了良好的效果。

  8、切实加强纪检干部的管理,我镇制定了羊毛工镇纪检 工作“六不准”的工作纪律,同时还开展纪检干部纪律作风 和职业道德教育,使镇、 村纪检干部明确 “五严守、 五禁止” 。

  在加强干部纪律作风的同时,我们不忘对干部的关怀,建立 帮扶机制,对镇、村有困难的纪检干部进行帮扶,让他们感受 到组织的温暖。

  9、加大案件查处力度,遏制腐败现象发生。领导重视 措施得力,切实把矛盾化解在萌芽状态,镇村联动,打造 畅通的信访网络,镇纪委认真研究新形势下办案工作的新特

   点,加大查办案件工作的力度,同时,通过“源头控访、服 务减访、责任化访、综合治访”的信访工作局面,在此次村 民换届选举中取得了零上访的好成绩。

  五、存在的问题及下一步工作打算 乡镇纪检组织是纪检监察系统最基层的组织,在推进党 风廉政建设、密切党群干群关系、维护农村和谐稳定等方面 发挥着重要作用。近年来,在上级党委的高度重视下,我镇 纪检组织建设不断得到加强。先后落实了专职纪委副书记、 纪检专干、落实了办公场所、办公用品等工作装备,乡镇纪 检组织建设日趋规范,开展工作的环境不断优化。但由于受 体制机制等因素的影响,当前基层纪检组织建设还存在一些 不容忽视的问题,与上级党委的要求还有一定差距,与本应 担负的职责还有一定的差距,与人民群众对基层纪检察组织 的新期待还有一定的差距。

  一、存在的主要问题

  (一)在加强纪检组织建设方面:一是镇纪检组织力量 略显单薄。从我镇纪委实际情况看,除纪检专干以外的其他 纪委委员兼职问题也比较突出,看似配齐配足,其实不然, 往往都是一个人员多个岗,造成兼而不专,兼而不管的虚位 现象,一定程度上影响了纪检职能的有效发挥。

  我镇纪委配备的纪委委员 3 名是站所负责人,工作任务

   繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,不能把主要精 力放在纪检工作上,基本上有名无实。二是乡镇纪检干部业 务能力有待提高。纪检工作业务是一项专业性较强的工作, 存在业务知识不足,办案能力有待提高等问题。针对存在的 问题,我们将在以后的工作中重点抓好以下三项工作。一是 在减负上下功夫。作为基层纪检组织,其本职工作是搞好党 风廉政建设和反腐败工作。二是在建立健全机制上下功夫。

  建立完善乡镇纪检干部纪律约束、日常管理和监督考核机 制,增强对基层纪检干部监督管理的针对性和有效性。三是 在教育培训上下功夫。根据工作需要,对新进入乡镇纪检组 织的干部加强业务知识培训,对现有的纪检干部进行更新知 识培训。并通过以会代训、以案代训等形式,进一步提升乡 镇纪委组织的办信办案能力。

  (二)在加强和改进纪检监察干部队伍建设方面:一是 纪检监察干部的综合素质与时代的步伐还有些差距。目前, 纪检监察干部虽然学历层次不断提高,但干部队伍的政治理 论功底还不够深厚,知识结构还不够完善,分析问题、研究 问题、解决问题的能力还有待于进一步加强。二是机关管理 和机关作风建设还有待进一步加强。几年来,我们在加强机 关管理和机关作风方面作了更多工作,机关作风有了明显转 变,仅表现在个别干部身上,但还存在严格按制度规定办事 的意识不够强,开拓创新意识不强等不足。

   (三)镇纪委独立开展纪检工作方面:一是在实际工作 中,乡镇纪委形同乡镇的内设机构,比如在开展工作方面, 乡镇纪委往往要看党政“一把手”的“脸色” 。从某种意义 上讲,乡镇纪委能否独立开展工作、正确履行职责、工作成 效如何,很大程度上取决于同级党委的支持力度。二是由于 乡镇纪委干部的考核都在本镇,这种现实状况使乡镇纪委干 部在一定程度上存在着压力过大、放不开手脚的现象。

  针对存在的问题,我们将在以后的工作中重点抓好以下 四项工作。一是要建立完善各项工作制度。制定和完善分工 制度、议事规则、学习制度、信访制度、监督管理、工作纪 律、收发文件登记制度、联系点制度、印鉴和文书档案管理 制度等,切实规范和改进乡镇纪委内部运作机制和管理制 度。二是强化理论培训,注重加强队伍的素质建设。加强综 合业务及相关知识培训,使纪检监察干部拓宽知识面,朝着 “多能”的方向发展。三是要加强干部队伍建设。乡镇纪检 工作任务繁重,同群众直接接触多,直接面对各类复杂情况 和问题,对乡镇纪检干部的素质要求是极高的,要严格按照 “德才兼备”的原则,配齐配强纪检工作人员,完善“能上 能下”的约束激励机制,彻底改变占位不谋事和不敢得罪人 的现象。打造一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干 部队伍,真正让乡镇纪委有为、有位、有威,切实提高乡镇

   纪委的工作能力。三是强化监督检查。对纪委及纪检干部的 考核要以上级纪委为主,以增强纪检干部主抓纪检工作的事 业心和责任感,同时可以减轻纪检干部的心理压力,使其放 手大胆地开展纪检工作。

  四是转变纪检干部作风,全面加强队伍的作风建设。真 正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和 落脚点,密切联系群众,认真纠正损害群众利益的问题。要 养成严谨的工作作风,谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严 谨细致,不搞花架子,不做表面文章;勤于思考,善于总结, 勇于探索,敢于创新。五是探索干部监督方式,不断加强队 伍的内部监督。进一步探索和改革乡镇纪委内部监督问题, 切实保障和发挥纪委的监督职能作用。进一步建立健全符合 乡镇纪委工作实际的监督制度,使纪检干部的行为纳入系统 性、规范性的监督制度体系之中。

  

篇十:乡镇纪检监察规范化建设

  乡镇基层纪检规范化建设工作汇报

  一、前期工作情况 (一)强化队伍建设,筑牢基层战斗保障 XXX 镇在人员紧缺、年轻干部不足的情况下,为镇纪委选 优配强了 1 名专职纪检干部、3 名纪检委员,以政治上靠得住、 工作上有能力、作风上过得硬为标准,从换届后年轻的村“两 委”班子成员和村务监督委员会成员中选配了全镇 26 个村(社) 基层纪检委员(监察信息员),按规定足额配齐配强镇纪委监察 工作力量,切实打通全面从严治党的“最后一公里”,截至目 前,我镇立案 8 起,结案 7 起,超额完成半年案件任务。

  (二)强化教育培训,打造规范化干部队伍 狠抓政治理论和业务知识学习,发放《村级纪检委员履职 手册》52 本,规定村(社)纪检委员(监察信息员)职责,建立任 务清单,选派 2 名村纪检委员到随州市进行学习培训,组织了 26 名村纪检委员到 XXX 市进行了培训,换届后,XXX 镇党委对 所有党组织的纪检委员进行了一天的集中培训,并且经常以会 代训的方式对纪检委员(监察信息员)进行培训。今天上午,再

   次组织村纪检委员就基层纪检规范化建设召开了专题推进会, 提高了业务水平,强化理论素质,坚定了政治方向。从财政、 扶贫、卫计等战线选任纪检委员,加强了对重点行业的监督。

  (三)强化制度建设,构建监督机制 一是 XXX 镇建立健全重大问题集体研究决策、“三重一大” 事项报备、机关管理、纪委办案案卷规范化管理等一系列规章 制度。二是完善村民委员会议事规则。对村级财务进行清理, 及时发现问题,抓早抓小抓了。三是制定了基层监察对象廉情 档案,对本村党务、村务、财务管理等情况进行监督检查,目 前村纪检委员“三亮”正在制作中,重点打造的 4 个村宣传栏 内容正在设计中,预计下周全面到位。四是正在制定村级纪检 监察工作各项制度,涉及到的经费保障、奖惩措施、考评机制 等。

  (四)强化阵地建设,推进服务保障规范化 去年依照市纪委安全文明办案的要求,我镇正式启动纪检 监察标准化办案谈话室建设,投资近四万元用于室内改造和设 备购置,党委政府为谈话室建设提供了场地和资金保障,设置 了谈话室、监察室等,建成了符合现代化办案工作需要的全程

   同步录音录像系统和覆盖全部 XXX 域的视频监控、信息存储系 统、光盘刻录,此外,我们还购置了专门的谈话桌椅,内部墙 面均采用软包、地面采用软地板,确保执纪审查谈话安全规范。

  要求纪检委员“三有”,有独立的办公空间,有自己的履职纪 实本,有自己的岗位公示牌。

  二、下一步工作打算 (一)组织实施到位。根据《中共 XXX 市纪委关于印发的通 知》要求,做到“四个到位”,所有村纪检委员“三亮”到位、 廉情档案到位、监察对象名册到位、学习培训到位,重点打造 4 个试点村,以点带面,全面推进基层纪检监察规范化建设工 作。市开展基层纪检监察工作规范化建设试点工作实施方案> (二)人员保障到位。实行村纪检委员考核考评机制,根据 各村纪检工作实际,立足关心关爱,强化激励保障,村纪检委 员综合工作表现和年度考核结果,实行差异化发放补贴。

  (三)软硬件配备到位。要各村纪检监察信息员有专用的办 公空间,有专用的岗位公示牌和相应的规章制度上墙。

  

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