篇一:关于乡村振兴工作情况的调研报告
乡村振兴调研报告
乡村振兴调研报告;为充分了解我市乡村振兴战略开展情况以 及村民们对乡村振兴战略的关注度,5 月 21-25 日,市统计局组织 力量对全市乡村振兴情况进行了调研。此次调研抽取了梁子湖区 梁子镇沙湾村和沼山镇湖瓢村。调研采取实地调查和交流座谈相 结合的方式。共收到有效调查问卷 56 份。按照性别分类,男性 33 人,女性 23 人;按年龄分类,50 岁以下 22 人,50 岁及以上 34 人;按照文化程度分类,高中以下 40 人,高中及以上 16 人;按 照调查对象的身份分类,村民 44 人、村干部 8 人、乡镇干部 3 人、其他 1 人。从调研结果看,全市乡村变化明显,乡村振兴取 得一定成效,但也反映出农业生产效益低、农民增收难、乡村基 础设施不完善等相关问题,须引起各级政府高度重视。一、农村 居民对乡村振兴的关注点(一)期盼生活水平进一步提升。在被 问到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五 个有关乡村振兴的选项中最感兴趣的部分”时,56 份有效调查问 卷中,有 23 人选择“生活富裕”,占 41.1%。;;;;;;;;;;;;;;; (二)期盼居民收入进一步增加。56 份有效调查问卷中有 24 人认 为乡村振兴的关键是提高居民收入。虽然近年来我市农村居民收 入保持平稳增长,城乡居民收入差距不断缩小。然而,要实现农 民持续增收,难度依然较大,需要多方合力来进一步拓宽农民增 收渠道。(三)期盼资金、人才、技术向农业农村流动。在 56 份
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有效调查问卷中,认为影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术 的,分别有 42 人、35 人、37 人,分别占 75.0%、62.5%、66.1%。
在问到“您认为乡村振兴的因素有哪些”时,沙湾村六组龙群莲 回答说“当然是资金、人才、技术了,没钱,怎么搞好农村,有 钱,没人才和技术也搞不好农村啊”。资金、人才、技术在乡村 振兴中扮演重要角色,这是大家的共识。(四)期盼社会保障水 平进一步提高。在 56 份有效调查问卷中,对实施乡村振兴战略最 期盼的是提高养老保障水平、提高医疗保障水平的分别有 32 人、 20 人,分别占 57.1%、35.7%。认为家里每年负担最重的是医疗的 有 20 人,占 35.7%。希望提高养老保障水平、提高医疗报销比例 是村民的共同心声。二、乡村振兴的有利因素(一)产业发展逐步 壮大近年来,专业大户、龙头企业、家庭农场、农民专业合作社 等农业生产组织不断壮大,为农业农村产业发展打下了坚实的基 础。2020 年,全市市级以上农业产业化龙头企业的 105 家,省重 点龙头企业 12 家。全市农民专业合作社 1573 家,同比增长 10.77%。同时,全市立足本地资源优势,大力发展武昌鱼、蓝 莓、沼山胡柚、梁道大米等特色产业,打造本地农产品品牌。
2020 年底,全市共有“一村一品”点 308 个,示范点 45 个。全市 新增农产品“三品一标”有效品牌 88 个,总数达 204 个,同比增 加 40 个,增长 24.39%。(二)生态环境不断改善近年来,鄂州市 科学规划,合理布局,在更高层次、更高水平上推动全市美丽乡 村建设。调查中发现村民感觉变化最大的是“道路变好了变宽
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了、房子变大了、村子变干净了”。在改善农村生态环境的过程 中,更加注重提高乡村资源利用率,2020 年主要农作物秸秆产生 量约 60 万吨,综合使用量达 57.7 万吨,综合利用率达到 96.2%, 较上年同期提高 0.5 个百分点。乡村垃圾按照“村收集、镇集 中、区转运、市处理”的模式集中处理,生活垃圾处理指数达到 100%。全市有 600 多座污水处理设施对乡村生活污水进行集中处 理,污水集中处理指数达到 90%以上。(三)乡风建设基础扎实全 市九年义务教育普及率达到 100%,村卫生室、图书室、体育健身 场所、村民活动中心等基础公共服务从无到有不断完善,为乡风 建设奠定了基础。同时,全市对乡风建设不断加大人力物力财力 投入,在开展乡村振兴工作过程中,注重以乡村文化为载体,在 尊重原有乡村文化体系的基础上吸纳现代元素。在进行农村旧房 改造时坚持原真性保护、原住式开发、原特色利用。(四)乡村 治理有序推进鄂州市积极探索农村社会管理途径,整合面向农村 的各种管理服务资源,建立全域覆盖的农村网格化服务管理体 系。每个村都有配备网格员,负责收集社情民意、监督环境卫 生、调解矛盾纠纷等工作。网格化的服务管理体系不仅降低了乡 村治理成本,而且促进了乡村的和谐稳定。现阶段,随着农村集 体资产股权化试点工作的深入推进,村民自治制度的不断完善, 乡村治理更加科学高效。三、调研中发现的问题;;(一)农业生 产比较效益低。在与村民的交谈中了解到,一户农民种植 0.8 亩 地的小麦,产量 320 斤,毛收入 330 元,投入成本 335 元(整地
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90 元、种子 60 元、化肥 80 元、收割 85 元、农药 20 元),人工 未计,亏本 5 元。据调查,今年化肥、农药、饲料等农资价格较 往年有较大幅度上涨,全市化肥价格按简单平均,平均涨幅 22.8%。同时,农业生产人工成本不断增长。农业生产比较效益 低,影响农民种植积极性。(二)乡村特色产业不强。通过走访 企业,我们了解到,生产特色农产品的企业规模小、生产链短, 产业集群度低。以湖北省梁子镇铁皮石斛生产基地为例,基地负 责人表示铁皮石斛种植、加工技术要求高,其中从鲜品烘焙成干 品这一环节目前依赖于浙江的同行,其原因是这一环节技术要求 高,如果在本地培训工人,由于是临时作业,难以留住工人,所 以宁愿将鲜品运往浙江同行那里进行烘焙处理。(三)技术人才 支撑不足。通过调查了解,农村在家从事农业生产的大多是 50 岁 以上人口,从事农业生产的青壮年较少。务农人员文化程度一般 以初中及以下文化程度为主。农业新技术新产业新模式推广难, 不利于农业现代化发展。(四)存在“等靠要”的思想。在调研 过程中,部分村民觉得自己年纪大了,不想做农活了,希望政府 供养他们。一些人觉得医疗费用太高,政府最好全部报销费用。
部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困难和问题习惯于等政 策、靠扶持、要条件,过度依赖政府,缺乏艰苦奋斗、积极进取 的精神。四、几点建议 1.提高乡村治理水平,促进共治共享。一 是加强基层组织作风建设。基层干部要解决好农村各种错综复杂 的问题,需要不断增强乡村治理能力,转变工作作风。在面对环
篇二:关于乡村振兴工作情况的调研报告
乡村振兴调研报告 乡村振兴调研报告 (2021)
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(篇一) 党的十九大报告中提出了乡村振兴战略,要加快推进农业农村现代化建设, 并且做出具体的路径安排和政策抉择,这表明“三农”问题在党中央工作中占据了 重要地位,这也为实现农业农村现代化指明了方向。为深入贯彻落实党的十九大和 中央经济工作会议关于实施乡村振兴战略的重要精神,__乡召集全乡干部职工,就 __乡如何实施乡村振兴进行了深入调研。
一、__乡农村现状 __乡地处__县东部明月山区,位于__县东端,距县城 22 公里,东与长寿区接 壤,南部与丰禾镇相连,西与荆坪乡接壤,北与八耳镇、柳塘乡毗邻,全乡总幅员 面积 34 平方公里。现辖老君山、莲花、凉风、青林、水磨滩、教官湾、六号桥、 丰胜、宝谷山、光明、龙门桥、和平共 12 个村,45 个村民小组;1 个居委会,2 个居民小组。面积 34 平方公里,人口 2.2 万,其中农业人口 2.09 万人,非农业人 口 0.11 万人,劳动力 1.4 万人,65 岁以上人口占比 15.16,18 岁以下人口占比 17.49,出乡务工人员 1.3 万人,占比 59.09。
全乡位于两个地质构造带上。东部属是明月峡背斜山地,青林沟、甘家沟自 东向西深切山体形成悬崖对峙的峡谷景观,构成一平缓的台面,而两条谷底则为__ 通往云台的天然孔道。山势上陡下缓,最高点海拔 1058 米。中部及西部属明月峡 向斜,多属浅丘,溪河及大洪河沿岸土地平旷,稻田成片,仅与荆坪接壤的西北角 为深丘。大洪河在西部纵贯全境,至拱背桥处海拔 292 米,为全乡最低点。
有一条过境河流,大洪河过境河段长 6.7 公里,流域面积 10 平方公里,落 差 5 米,多年平均流量 18m3/秒,最 大流量 1300 m3/秒。全乡水资总量 0.35 亿
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立方米,其中地表径流总量 0.2 亿立方米、地下水 0.02 亿立方米、过境地表水总 量 0.1 亿立方米,人均占有水资量为 1500 立方 米,水资较为贫乏。
__乡物产富饶,林地 1020 公顷、占土地总面积的 30,非林地 2380 公顷、占 70。在林地面积中,有林地 900 公顷、宜林荒山荒地 120 公顷;经济作物柑桔、 李子、桃子、枇杷;农业主产水稻、玉米、小麦、油菜子;养殖业有生猪、耕牛、 家禽、淡水鱼;野生动物有穿山甲、果子狸、长脚秧鸡、锦鸡、夜鹰、棕腹啄木鸟 等。
二、调研中发现的问题 一是人才资匮乏。前几年,__乡因煤矿开采吸收了全乡大部分的农村劳动 力,剩余劳动力一部分在村务农,另一部分在外务工或经商。近年来,因环境整治 工作,煤矿相继停产整顿,大部分劳动力不得不另谋出路,许多人外出务工,留在 了城市,基本不回村里,更谈不上对全乡经济社会发展做出贡献。另外,随着全国 城镇化建设的推进,城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资、公共服务等 要素不断吸引年轻的大学毕业生,农村的资要素已不能满足现在年轻人的发展,导 致人才资要素向本地回输较少,输血功能较弱。
二是无规模化产业支撑。虽然该乡有甲鱼养殖基地、页岩厂、百合种植基 地,但是规模都不大,只能解决 100 来人就业,发展力度不大,旅游业也正处于起 步阶段,唯一有点名气的是青林沟李子,但是也只限于在该村发展,对解决农村就 业问题几乎没有贡献,其他项目发展滞后,如乡村电商、现代农业示范区、新型经 营主体等的培育和建设力度更是很小,全乡在绿色产业的发展路上还有很长的路要 走,农业的社会化体系也有待进一步完善。
三是生态环境有待优化。近几年来,以青林沟李子、退耕还林、香椿等种植 发展生态农林,全乡完成荒山生态绿化上千亩,栽植各类苗木 10 余万株,人居环 境也得到了极大的改善。但是__乡一直作为产煤大乡,对大山的挖掘,造成了水土 的流失,对环境破坏极大,恢复能力慢。再加上部分群众生活习性,乱扔乱弃的观 念还未根本转变,生活垃圾造成的污染也从一定程度上影响了生态环境。
四是信访矛盾突出。__乡长期以来,都是信访重灾区,__年存在大量重访、 非访事件,经过干部的大量走访解决,实地化解,情况较为好转,但是由于历史遗
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留问题,仍然有部分群众,以信访来达到其目的,长期上访,成为社会矛盾隐患。
尤其是在__年完成村支两委换届后,有部分群众没有到达其目的,也时不时地到乡 上、县上、市上等地上访。从一定程度上来说,个别村在干群关系、两委干部关 系、群众关系中都存在有一定的矛盾,亟需化解,这给乡村振兴战略真正落实、落 地,全乡社会的和谐发展带来了一定阻力。
五是村支两委管理缺乏有效措施。虽然__年的村支两委换届顺利完成,但是 经过民主选举产生的一些党员领导干部,纪律意识、规矩意识较差,表现在个人不 服从集体,下级不服从上级,为了个人和小圈子的利益,对抗集体或上级组织的决 定。有的党员干部自由散漫,把党委、政府的有限容忍当作默许,特别是体现在参 加会议上,迟到、早退、频繁出入会场,接打手机无视他人,或者无故缺席会议, 来去自由,从不履行请销假手续。这些表现都有损党员形象,是对自己的不负责、 对本村发展的不负责,根本不能带领人民实施乡村振兴战略。
三、解决这些问题的意见建议 一是抓住人才这个关键。乡村振兴,归根到底是人才的发展,留得住人,乡 村才有救。随着城镇化的快速推进,农村青年人大量向城市迁移,农村人口老龄化 和村庄“空心化”趋势日益严重,农村青壮年劳动力出现严重不足,这就成为了制 约农业农村现代化发展的关键因素。实施乡村振兴战略必须要有充足的农村劳动力 作保障,首先要解决的就是“人”的问题。应该从激励优秀的人才下乡创业,鼓励 和引导广大农民工返乡创业,大力开展农村干部、职业农民和新型农业经营主体培 训等方面作手,乡村有了发展空间,人才才能留得住。
二是抓好产业发展。乡村振兴,产业是核心。现在多数农业产业没有品牌, 标准化水平不高,没有带动能力。实施乡村振兴战略,实现产业兴旺目标,唯一的 路径就是大力发展现代农业产业,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体 系。物依稀为贵,不能看到别的村发展的产业挣钱了,就跟风发展,这样做只能打 击农民的积极性,而是要按照一村一品的发展的基调,邀请专家、能人,实实在在 地进行实地调研,确定每个村适合发展的产业,做优做精,树立好品牌,才能实现 可持续发展,才能为农村发展造血,实现跨越式发展。
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三是搞好生态发展。我乡属经济欠发达地区,农村基础设施建设相对比较滞 后,农村垃圾处理、生活污水治理缺乏长效管理体制机制,村庄建设缺乏统一规 划,有的地方农村居民建房杂乱无序,房屋建筑样式落后、配套不全、形象欠佳, 农村生活环境质量总体上还不高。实施乡村振兴战略,必须要在提高农村发展质 量、提升农民生活品质上下功夫。要进一步完善农村水、电、路、讯等基础设施建 设,大力推进美丽乡村提质和农村环境整治行动,统筹推进农村垃圾处理、污水治 理、村庄风貌改造等项目建设,着力打造美丽乡村,改善居住环境,吸引人气。
四是专门进行宣传引导。多数群众因消息闭塞、理解能力有限,对国家政策 理解存在误解,加上部分群众对乡村干部存在误会,尽管乡村都在进行大力宣传, 但是效果不理想。要彻底改变这种局面,就需要以县级部门或单位的名义成立专门 宣传队伍,让群众不带成见,能够自觉把党的农村方针政策理解深入、理解透,引 导农民转变观念,改变不良生活习惯,逐渐改善干群关系,化解矛盾。
五是发展年轻党员,培育好后备干部。全乡 407 名农村党员,60 岁以上的党 员占比 50,党员年龄结构严重老化、村党组织软弱涣散、党的领导弱化虚化、党 支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显,有的村甚至没有合适干部人 选。实施乡村振兴战略,必须要坚持党建引领,将加强党的建设贯穿乡村振兴全过 程。好的村“两委”班子,才能在乡村振兴中充分发挥模范带头作用,让每一名农 村党员都成为乡村振兴的“旗手”。对有能力、有文化的年轻人,应该进行政策上 的鼓励,吸引其回乡创业、就业,党员的发展才有基础,才有新鲜血液注入,才能 提高两委班子成员的战斗力、凝聚力。
(篇二) 党的十九大报告提出“实施乡村振兴”的战略后,各基层也在积极的探寻乡 村振兴的发展之路,虽然有点成效,但整体形势不容乐观,现围绕傅坊乡的发展现 状,将调研情况报告如下:
一、农业农村发展的现状:
1、农业的现代化程度不高,绝大部分还是以家庭为单位的分散耕作模式,基 本上依赖于“靠天”吃饭,搞风险能力差,经济效益不高。
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2、农业经营主的整体素质不高,务农人员大部分是 60 年代以上的人员,只 凭老经验、老办法管理农作物,科技含量不高,且农业技术人才青黄不接。
3、傅坊乡地处丘陵地带,山体多被开发种植蜜桔,水土流失严重,在发展科 技和投入的过程中所受到的制约较多。
4、乡镇企业凤毛麟角,即使有也发展缓慢,效益低,不能提供充足的资金带 动农业发展,村集体经济薄弱,发展思路狭窄,且满足不了基层公益事业的发展。
二、存在的问题 1、产业结构不合理,品种较少,致使农产品过剩,农业生产效益低。
2、乡村工业、企业的发展缺乏人才、资金、技术,在南丰会产生季节性的用 工荒,每当蜜桔成熟大量上市时,就会有工人陆续离职,成为制约当地企业发展的 又一大瓶颈。
3、小农经济现象明显,各自单打独斗,质量参差,没有核心竞争力。
4、村集体经济缺乏专业人员指导发展,整体发展缓慢,大部分都还处在找路 的状态。
三、建议意见 1、实现农业农村经济发展市场化,根据市场现状,调整农、林、牧、渔业在 农业发展中所占的比重。
2、加大科技投入,走农业产业化道路,实现产销一条龙,这样可提高生产效 率,减少盲目生产所带来的弊端,改善分散经营引起的不良后果。
3、因地制宜,寻找合适的农业项目和经营业主,加快土地流转,带将从老百 姓手中流转的土地承包给经营业主统一经营,开发现在农业观光旅游或集约的农业 生产模式。
4、加大有关村集体经济发展的教育培训,输智于乡村干部。
5、培养新型职业农民,提高现在从业人员的整体素质。
(篇三) 党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略,并将其提升到 战略高度写入党章,把农业农村工作摆在更加重要地位,为农业农村改革发展指明 了方向。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,是实施乡村
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振兴战略的总要求。乡村振兴,布局是农业农村优先发展,目标是“强、美、 富”,方向是农业农村现代化,途径是城乡融合发展,载体是美丽乡村建设。实施 乡村振兴战略,是中华民族伟大复兴的重要任务,是加快农业农村现代化建设的必 然要求,是传承辉煌农耕文明的迫切需要,是亿万农民的美好期待,是做好新时代 “三农”工作的根本遵循。也是在新形势下,为老区工作大有作为提出了新要求, 搭建了新的创业服务平台。
最近,我们认真对革命老区__市实施乡村振兴战略情况开展了调研,主要围 绕__市实施乡村振兴战略的政策对接、具体工作启动和制约因素、存在具体问题以 及如何提升老促会在实施乡村振兴战略中的工作水平等问题进行了深入分析 ^p 。现将调研情况报告如下:
一、加强组织领导,做好政策对接,积极启动乡村振兴战略 对于实施乡村振兴战略,__市委、市政府高度重视,成立组织,制定规划, 描绘蓝图,谋划措施,落实方案,确保实施乡村振兴战略目标如期实现。
__市作为全省唯一一个优先发展的国家级现代农业示范区、农村改革实验 区、农业可持续发展试验区、一二三产融合发展试点区“四区合一”的试点县,认 真贯彻落实总书记在中央农村工作会议上,对实施乡村振兴战略提出的“走城乡融 合发展之路、走共同富裕之路、走质量兴农之路、走乡村绿色发展之路、走乡村文 化兴盛之路、走乡村善治之路、走中国特色减贫之路”的目标路径要求,紧密结合 __实际,把脱贫攻坚、小康建设、农业农村现代化建设等项工作有机对接,统筹谋 划,__市委通过召开会议,认真全面安排部署,积极启动实施乡村振兴战略。
__市把走好总书记提出的“七个之路”作为实施乡村振兴战略的总纲领和做 好新时代“三农”工作的路线图,聚集重点,确定目标,细化措施,推进落实。具 体工作是:
(一)注重典型引带,走好质量兴农之路。
一是抓住农业各类典型群体这个重点,切实提升农业整体水平。__市注重培 育一批新型经营主体,注重扶持一批经纪人队伍,注重壮大一批农业新型业态。通 过抓点、连线、扩面,充分挖掘放大各类典型的示范引领作用,以典型带方向、带 标准、带水平,加快提升整体农业发展水平。
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二是对接好市场需求这条主线,切实提升农产品质量。__市向提高标准要质 量、向调优结构要质量、向绿色生态要质量,深入实施质量兴农战略,加快农业现 代化发展进程。
三是扩大农业基础设施这个覆盖面,切实提升农业产业化水平。__市深入实 施“藏粮于地、藏粮于技”战略,突出水利、农机、科技、生态四条主线,推动良 种、良机、良法、良田深度融合,围绕延长产业链、提升价值链、完善利益链狠下 功夫,突出抓好“两区三园”创建工作。“两区”即粮食功能区和松花江都市田园 创新示范区。“三园”即现代农业产业园、科技园、创业园,进一步提升__市农业 产业化水平。
(二)注重生态保护,走好乡村绿色发展之路。__市积极推进“绿色革 命”、积极推行“厕所革命”、积极推行“垃圾革命”、积极推行“能革命”,以 农村人居环境整治三年行动为牵动,守住生态保护红线,让良好生态成为乡村振兴 的支撑点,让农民成为绿色空间的守护人,创造更加舒适、和谐的人居环境。
(三)注重协调推进,走好城乡融合发展之路。__市计划通过完善基础设 施、健全公共服务、吸引资本下乡、打造特色小镇、壮大“三农”队伍等五条途径 和措施,形成工农互补、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
(四)注重示范引导,走好乡村文化兴盛之路。__市委通过树立文明乡风、 传承良好家风、培植淳朴民风,继承和发扬中华文化精髓,繁荣中华文化,推进乡 村文化兴盛。
(五)注重营造和谐,走好乡村善治之路。__市拟通过强化村民自治、强化 依法治理、强化基层基础三条途径,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体 系,让农村社会既充满活力,又和谐有序。
(六)注重探索创新,走好共同富裕之路。__市委通过采取深化农村土地制 度改革、推进农村集体产权制度改革、完善农村社会化服务体系等办法,全面激发 乡村振兴活力,实现共同富裕。
(七)注重聚焦发力,走好特色减贫之路。今年,__市计划出列 13 个贫困 村、退出贫困人口 2021 人。__市委、市政府要求,要落靠各方责任、聚焦产业扶 贫、注重补齐短板、密切干群关系、凝聚工作合力,全力以赴,打好打赢脱贫攻坚
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战。__市在产业扶贫工作中,今年重点发展八个方面扶贫产业,即:肉牛养殖、光 伏电站、林果产业、棚室蔬菜、沙棘种植、食用菌栽培、鲜食玉米、乡村旅游。在 此基础上,各乡镇要按照本市研究探索出来的庭院经济、物业管理、以工代赈、劳 务输出、自主创业、曲线救助、小商品流通、代种代养、技能培训等十八条产业扶 贫路径,结合实际,研究落实好精准到户项目,确保全覆盖,实现产业增收脱贫目 标。
__市委统筹兼顾,不断凝聚实施乡村振兴战略的工作合力,力争在走好“七 个”之路上当排头、作表率,为决胜全面建成小康社会,实施乡村振兴战略打下坚 实基础、做出更大贡献。
二、实施乡村振兴战略制约因素及存在的具体问题 近年来,__市在农村农业发展建设上取得了显著成绩,但仍存在实施乡村振 兴战略的制约因素和一些具体问题,农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还有待 根本解决,城乡差距仍然较大,给乡村振兴带来一定困难。
1、部分干部群众思想准备不够充分,给实施乡村振兴战略带来一定难度。主 要是,小富即安思想、农村农民落后的生产生活方式、传统农耕观念成为制约因 素,部分干部群众开拓创新意识不足、存在为难怯步问题。
2、农村基础设施建设欠账仍然很多。农村道路、供排水、旧房改造、教育、 卫生、文化等基础条件与实施乡村振兴战略要求存在差距。
3、致富门路较窄,三产融合程度不深。主要是农业产业规模不大,和二三产 业融合程度低、层次浅、链条短,附加值不高。三产融合利益联结机制需要创新。
农民技能素质相对较低,缺乏产业融合型人才,产业增收项目较少、致富视野不 宽。
4、总体收入水平不高。由于农村新型经营组织建立时间较短,体制机制尚需 规范,发展资金相对短缺,加上增收产业发展路径不宽,农村农民总体收入水平有 待提高。
5、农村精神文明建设距乡村振兴战略要求差距较大。特别是一些村民的生活 习惯与现代文明要求存有反差,环境脏、乱、差的问题不同程度存在,需要创新强 化农村精神文明建设的任务艰巨。
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三、积极作为,履职尽责,努力提升老促会在实施乡村振兴战略中的工作水 平。
实施乡村振兴战略,是党中央、国务院提出的实现“两个一百年”的新目 标,为全党和全国各族人民提出了实现农业现代化的新要求,也是实现农业现代化 的新举措。因此,实施乡村振兴战略,也对老促会工作提出了新任务、新要求。我 们一定要积极作为、履职尽责、勇于担当,努力提升老促会的工作水平,以实际行 动为促进乡村振兴战略的深入实施做出新的贡献。
目前,老促会工作面临着实施乡村振兴战略的新形势、新任务、新要求。只 要坚持“四个不变”,老促会工作就会大有作为。“四个不变”即全心全意为老区 人民服务的宗旨不变,参谋建言的性质和职能不变,宣传、调研、协调、促进的根 本任务和主要工作路径、工作方式不变,感恩回报老区、改变老区贫困面貌、促进 老区全面发展的建会使命和初心不变。老促会要紧紧围绕实施乡村振兴战略的任务 要求,努力施展作为、发挥职能、实现促进。履职不缺位、做到位, “尽职不越 位、帮忙不添乱”。开展老促会工作,既要慎思谋远,白首丹心,又要举贤借力, 远誉推功。
在实施乡村振兴战略的新形势下,老促会既要注重加强自身建设、提高政治 理论素养、增强“四个意识”,又要结合老区实际、调查研究、建言献策,积极推 动老区开发建设、脱贫攻坚,为市委、市政府深入组织实施乡村振兴战略发挥应有 作用,做出新的贡献。
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篇三:关于乡村振兴工作情况的调研报告
关于乡村振兴调研报告(精选 10 篇)
一、乡村振兴的实施原则 实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发 展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚 持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。巩固和完善农村基 本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到 期后再延长三十年。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自 己手中。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱 农民的“三农”工作队伍。
二、关于乡村振兴调研报告(精选 10 篇) 在不断进步的时代,报告与我们愈发关系密切,多数报告都是在 事情做完或发生后撰写的。那么,报告到底怎么写才合适呢?以下是 小编为大家收集的关于乡村振兴调研报告(精选 10 篇),欢迎大家分 享。
乡村振兴调研报告 1 为充分了解我市乡村振兴战略开展情况以及村民们对乡村振兴战 略的关注度,5 月 21-25 日,市统计局组织力量对全市乡村振兴情况 进行了调研。此次调研抽取了梁子湖区梁子镇沙湾村和沼山镇湖瓢村。
调研采取实地调查和交流座谈相结合的方式。共收到有效调查问卷 56 份。按照性别分类,男性 33 人,女性 23 人;按年龄分类,50 岁以下 22 人,50 岁及以上 34 人;按照文化程度分类,高中以下 40 人,高 中及以上 16 人;按照调查对象的身份分类,村民 44 人、村干部 8 人、 乡镇干部 3 人、其他 1 人。从调研结果看,全市乡村变化明显,乡村 振兴取得一定成效,但也反映出农业生产效益低、农民增收难、乡村 基础设施不完善等相关问题,须引起各级政府高度重视。
一、农村居民对乡村振兴的关注点 (一)期盼生活水平进一步提升。在被问到“产业兴旺、生态宜 居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个有关乡村振兴的选项中最感 兴趣的部分”时,56 份有效调查问卷中,有 23 人选择“生活富裕”,
占 41.1%。
(二)期盼居民收入进一步增加。56 份有效调查问卷中有 24 人
认为乡村振兴的关键是提高居民收入。虽然近年来我市农村居民收入 保持平稳增长,城乡居民收入差距不断缩小。然而,要实现农民持续 增收,难度依然较大,需要多方合力来进一步拓宽农民增收渠道。
(三)期盼资金、人才、技术向农业农村流动。在 56 份有效调查 问卷中,认为影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术的,分别有 42 人、35 人、37 人,分别占 75.0%、62.5%、66.1%。在问到“您认为 乡村振兴的因素有哪些”时,沙湾村六组龙群莲回答说“当然是资金、 人才、技术了,没钱,怎么搞好农村,有钱,没人才和技术也搞不好 农村啊”。资金、人才、技术在乡村振兴中扮演重要角色,这是大家 的共识。
(四)期盼社会保障水平进一步提高。在 56 份有效调查问卷中, 对实施乡村振兴战略最期盼的是提高养老保障水平、提高医疗保障水 平的分别有 32 人、20 人,分别占 57.1%、35.7%。认为家里每年负 担最重的是医疗的有 20 人,占 35.7%。希望提高养老保障水平、提高 医疗报销比例是村民的共同心声。
二、乡村振兴的有利因素 (一)产业发展逐步壮大 近年来,专业大户、龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等农 业生产组织不断壮大,为农业农村产业发展打下了坚实的基础。20** 年,全市市级以上农业产业化龙头企业的 105 家,省重点龙头企业 12 家。全市农民专业合作社 1573 家,同比增长 10.77%。同时,全市立 足本地资源优势,大力发展武昌鱼、蓝莓、沼山胡柚、梁道大米等特 色产业,打造本地农产品品牌。20** 年底,全市共有“一村一品”点 308 个,示范点 45 个。全市新增农产品“三品一标”有效品牌 88 个, 总数达 204 个,同比增加 40 个,增长 24.39%。
(二)生态环境不断改善 近年来,鄂州市科学规划,合理布局,在更高层次、更高水平上 推动全市美丽乡村建设。调查中发现村民感觉变化最大的是“道路变
好了变宽了、房子变大了、村子变干净了”。在改善农村生态环境的 过程中,更加注重提高乡村资源利用率,20** 年主要农作物秸秆产生 量约 60 万吨,综合使用量达 57.7 万吨,综合利用率达到 96.2%,较 上年同期提高 0.5 个百分点。乡村垃圾按照“村收集、镇集中、区转运、 市处理”的模式集中处理,生活垃圾处理指数达到 100%。全市有 600 多座污水处理设施对乡村生活污水进行集中处理,污水集中处理指数 达到 90%以上。
(三)乡风建设基础扎实 全市九年义务教育普及率达到 100%,村卫生室、图书室、体育 健身场所、村民活动中心等基础公共服务从无到有不断完善,为乡风 建设奠定了基础。同时,全市对乡风建设不断加大人力物力财力投入, 在开展乡村振兴工作过程中,注重以乡村文化为载体,在尊重原有乡 村文化体系的基础上吸纳现代元素。在进行农村旧房改造时坚持原真 性保护、原住式开发、原特色利用。
(四)乡村治理有序推进 鄂州市积极探索农村社会管理途径,整合面向农村的各种管理服 务资源,建立全域覆盖的农村网格化服务管理体系。每个村都有配备 网格员,负责收集社情民意、监督环境卫生、调解矛盾纠纷等工作。
网格化的服务管理体系不仅降低了乡村治理成本,而且促进了乡村的 和谐稳定。现阶段,随着农村集体资产股权化试点工作的深入推进, 村民自治制度的不断完善,乡村治理更加科学高效。
三、调研中发现的问题 (一)农业生产比较效益低。在与村民的交谈中了解到,一户农 民种植 0.8 亩地的小麦,产量 320 斤,毛收入 330 元,投入成本 335 元(整地 90 元、种子 60 元、化肥 80 元、收割 85 元、农药 20 元), 人工未计,亏本 5 元。据调查,今年化肥、农药、饲料等农资价格较 往年有较大幅度上涨,全市化肥价格按简单平均,平均涨幅 22.8%。
同时,农业生产人工成本不断增长。农业生产比较效益低,影响农民 种植积极性。
(二)乡村特色产业不强。通过走访企业,我们了解到,生产特
色农产品的企业规模小、生产链短,产业集群度低。以湖北省梁子镇 铁皮石斛生产基地为例,基地负责人表示铁皮石斛种植、加工技术要 求高,其中从鲜品烘焙成干品这一环节目前依赖于浙江的同行,其原 因是这一环节技术要求高,如果在本地培训工人,由于是临时作业, 难以留住工人,所以宁愿将鲜品运往浙江同行那里进行烘焙处理。
(三)技术人才支撑不足。通过调查了解,农村在家从事农业生 产的大多是 50 岁以上人口,从事农业生产的青壮年较少。务农人员文 化程度一般以初中及以下文化程度为主。农业新技术新产业新模式推 广难,不利于农业现代化发展。
(四)存在“等靠要”的思想。在调研过程中,部分村民觉得自 己年纪大了,不想做农活了,希望政府供养他们。一些人觉得医疗费 用太高,政府最好全部报销费用。部分村民存在“等靠要”的思想, 遇到困难和问题习惯于等政策、靠扶持、要条件,过度依赖政府,缺 乏艰苦奋斗、积极进取的精神。
四、几点建议 1.提高乡村治理水平,促进共治共享。一是加强基层组织作风建 设。基层干部要解决好农村各种错综复杂的问题,需要不断增强乡村 治理能力,转变工作作风。在面对环境治理、生态保护、基础设施建 设、公共服务等问题时,切实把中央的精神落到实处,为百姓干实事 干好事。二是加强基层民主和法治建设。加大对基层干部法治教育培 训,提高他们民主决策,依法管理,依法办事的意识。三是加大乡村 振兴工作的宣传力度。在向村民宣传国家各项政策时,进行合理引导, 让群众在享受国家优惠政策的同时,摒弃“等靠要”思想,通过自身 努力奋斗,实现生活富裕。
2.培育乡村发展新动能,激发内生动力。一是重点发展农产品加 工、观光旅游、农村电商等新业态,提升农产品附加值,促进农村一 二三产业融合发展。二是做大做强特色产业。力争聚集一批特色产业 创新性龙头企业,带动特色产业加快升级。三是以品牌意识拓展市场。
做响“武昌鱼”、“梁子湖”两大品牌。用“一条鱼”、“一个湖” 带响“梁道”、“梁心”等一批产品品牌。
3.加大资金扶持力度,发展农村经济。坚持增加民生投入,补齐 农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板,缩小城乡差距。
在尊重自然、顺应自然、保护自然的基础上,美化村容村貌。在生产 绿色安全农产品的同时,注重发展农耕文化、乡愁等精神产品,打造 生态宜居的好环境。在加快新型城镇化建设的同时,加大对农业新业 态的投入,推动农业多功能拓展,大力发展绿色农业、创意农业、休 闲农业、健康农业、快乐农业等,使农业成为人们追求幸福的新产业 新业态。
4.加强人才队伍建设,振兴技术人才。乡村振兴,关键在人。一 是加强农业农村干部队伍建设,高度重视农业农村干部的培养、配备、 使用。二是加强对新型农业经营主体培育和新型职业农民培养,引进 农业科技人才,提高科学种养水平,增强农产品竞争力,提升农业生 产比较效益,增加农民收入。三是鼓励返乡大中专毕业生、退役士兵、 “三新”农民创新创业,使他们成为带动农村发展的生力军。同时, 进一步细化扶持返乡创业的相关政策,为返乡创业者提供良好的创业 环境。
乡村振兴调研报告 2
(一)一张蓝图干到底。
以打造美丽乡村升级版为目标,深入实施乡村振兴战略,不断完 善农民主体、政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制, 通过 15 年的努力,围绕宜居乡村、共富乡村、人文乡村、乐活乡村、 善治乡村建设目标,一任接着一任干,最终取得了显著成效,形成了 独具特色的美丽乡村发展模式。在经济发展先于、高于、优于云南是 这样,于今天我们的发展而言,对时间基本需要,可能也是一项难以 跨越的历史规律。
(二)强化规划引领。
注重美丽乡村的规划建设,坚持高起点规划,高标准建设。在规 划理念上,充分结合实际和发挥自身优势,“不求大、不求洋”,注 重打造个性特色,推进美丽乡村的品牌化和特色化建设。外桐坞村借 力自身优势,在中国美院的协助下,着力打造艺术村落,对整村基础
设施进行整体设计,并且实现了垃圾集中收集和污水处理全覆盖和软 硬件全面配套。同时,从机关干部、村组成员至普通百姓,依次划定 时限,拆除院落围墙和违建,有力保障了规划的有效实施。在经济发 展方面努力夯实艺术家工作室、高端民宿、艺术品展示拍卖等产业发 展基础,实现了从原来单一依靠西湖龙井生产,向艺术旅游、休闲养 生、名家学术交流为一体的“江南艺术旅游第一村”的转变。外桐坞 的这一转变与西湖龙井产业的联系似乎可以追寻到一些蛛丝马迹,但 除了底蕴深厚的茶文化外,高低错落,有致分部,优雅有序的村庄建 设,可能才是更重要的吸引艺术名家聚集的根本因素。
(三)抓好环境整治。
注重农村环境综合整治,不断建立完善环境治理体系。桐庐县环 溪村、荻浦村对农村生活垃圾全部进行无害化分类处理,村里大街小 巷分类设置垃圾桶,将生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分类存 放,每家每户也统一配发了有编号的垃圾袋,引导农户分类倾倒,分 类处理。其中:可堆肥垃圾送至资源化利用站制成有机肥料,不可堆 肥垃圾收集后运至垃圾处理场,实现了垃圾的“户集、村收、镇中 转”。另外微型化的污水处理设施也较为特色,相对于我们实施的村 落污水收集处理设施而言,环溪村污水处理设施主要特点是小,有的 结合地势环境收集处理 5—10 户人的`污水,再通过管网汇集到村落污 水收集处理设施,有效提高入户收集率的同时,还实现了村内污水 2 级以上的生态处理。
(四)注重资源挖掘。
注重文物古迹的保护和历史文化的开发利用。一是深度挖掘历史 文化资源。环溪村是北宋大儒周敦颐后代集居地,该村深度挖掘《爱 莲说》文化底蕴,不断将“清莲环溪”文化发扬光大,打造成为廉政 文化教育基地,凸显传承千年孝廉价值观。在荻浦村,当地群众还将 从前的猪圈、牛圈修缮,改造成具有乡村特色的猪栏咖啡屋、牛栏咖 啡屋,挖掘了乡土文化。二是安吉鲁家村创新运行架构,在村委会领 导下设立鲁家两山学院以及安吉乡土农业发展和安吉乡土旅游服务两 家有限公司,特别是“鲁家两山学院”承担的“两山理论”研学和理
念输出,固然是历史机遇的造就,但在意识的先进、机遇的把握和资 源的挖掘方面,对比而言,我们的落后可能比两省之间的 GDP 差距还 要大得多。
(五)着力产业发展。
牢固树立建设和经营并重的理念,大力发展生态高效农业、农产 品深加工、规模种养、农家乐和休闲乡村旅游,推动农业生产经营形 态多样化的同时,只要将美丽乡村建设和产业结构调整,村美与民富 相结合,发展工业也未尝不可。一是航民村占地不足 2 平方公里,仅 有 304 户 1079 名村民,在 1979 年创建的村办企业萧山漂染厂的基础 上,不断拓展经营范围,至今萧山航民集团全资、控股、参股工商企 业达 28 家,已形成以:防止、印染、热电、船运、酒店、黄金饰品加 工的股份制集团公司,至 20** 年年底全集团公司实现工业产值 133.8 亿元,利润 9.1 亿元,拥有职工 1.2 万人。村民每年分红达 6.5 万元, 从小学至大学村民实现免费入学,大米、食用油等无偿供应。二是日 昌升集团作为一家建筑新材料生产为主的企业,以建设美好生活为愿 景,引领产业变革、推动产业进步为使命,以技术创新为驱动,推动 产业升级、绿色发展。自 20** 年成立以来,组建了国内首家新材料研 究院,形成数十项技术专利,自主研发全球领先的第四代新材料制造 工艺。在生产厂区创新性的采取自上而下的台阶是开采模式,真正实 现了边开采、边恢复,采区见不到扬尘、黄土,大型的污水处理设施 运转有效,花园试的厂区环境对传统高科技企业来说可能不那么难, 但在一个以矿石开采、沙石料生产的企业而言,不仅仅是厂区环境优 美,富春江边的码头水质也碧绿清澈,就更让人长见识了。
乡村振兴调研报告 3 一、乡村旅游开发的发展现状 近五年来,中国乡村旅游发展迅速,乡村旅游的消费群体扩大, 已成为国内旅游的一大亮点。中国的乡村旅游开发主要以农业观光和 休闲农业为主,并正向以观光、考察、学习、参与、康养、休闲、度 假、娱乐等为一体的综合型方向发展。当前游客参与率和回游率比较 高的乡村旅游项目是以“休闲光观、农事体验”为主要内容的民俗风
情旅游,且乡村旅游开发已经是我国在脱贫攻坚工作中采取的重要举 措,乡村旅游扶贫作为新时期旅游扶贫工作重点之一,充分体现了 “造血式”扶贫方式。乡村千亩基地的打造更大程度也是为了响应当 前脱贫攻坚的号召,以农旅融合发展的方式,带领群众持续脱贫致富, 实现全面小康。
幅员面积 2.3373 平方公里,全村 10 个社,总户数 459 户,总人 口 1296 人,人均纯收入 1500 元左右,村民收入来源比较单一,主要 以种植和外出务工为主。目前建档立卡的贫困户人数有 41 户 112 人, 以疾病、缺乏劳动力、缺乏资金为主要致贫原因。贫困户已全部脱贫, 在调查的过程中发现大部分贫困人口旅游参与意愿强,希望通过旅游 改变现状。在旅游开发扶贫的过程中主要是对这部分有意愿、有劳动 能力贫困人口的扶贫。村千亩基地目前已初具规模,但在发展中的过 程中还存在一些问题。
二、基地打造存在的问题 (一)基础设施建设缓慢。基地的旅游基础设施主要存在的问题 有:一是旅游可进入性较差。村基地距离县城区车程约 1 个小时,公共 交通工具班次少,如遇梅花观赏旺季日均上千人无法满足游客需求。而 基地现有停车位规划有限,自驾游的游客有时候无法找到停车位而导 致小汽车占用公路停车,从而进一步导致出入基地交通不畅通、摩托 车横冲直撞乱停乱放等交通秩序混乱现象。二是基础设施与游客需求 不配套。基地内公共厕所、饭店等基础配套几乎没有,如果遇到紧急情 况不利于及时解决。三是休闲设施尚未配套规划。旅游是一项耗体力 的活动。游客在长时间的步行观赏美景或参加活动后需要有一个短暂 的休息,而在基地环线暂未规划适合歇脚的长椅、长凳或休息区。这 对于老年人、孕妇和小孩等弱势群体来说十分不方便。
(二)资金投入力度不够。乡村旅游开发离不开资金的支持,长 期以来农村金融发展严重滞后,导致农村金融滞后城市金融的非均衡 局面出现,缺少投融资渠道制约了乡村旅游的发展。目前基地主要采 取“合作社+基地+农户”的发展模式,业主参与土地流转、提供梅花 苗木,农户通过土地入股,可使用的资金量较少,后续的配套建设需
要大量资金,但融资力度和吸收社会资本较难,申请项目支持资金力 度也不够,这严重影响了基地的打造。
(三)品牌效应不显著。目前基地的目标客源主要是县本地居民 或者相邻县居民及部分学生,均以散客居多。基地还不具备一定的知 名度,而且并没有做过多的宣传。游客出游的目的以消遣性旅游为主而 且购买旅游消费品的意愿并不强烈,梅花本身经济效益也未凸显,除 了季节性观赏外,没有打造系列梅花产品供游客购买。
三、千亩基地打造的有效措施 (一)完善旅游配套设施。乡村旅游基地基础设施功能要尽快完 善,“吃、住、行、游、购、娱”六要素要配套,并且提高周边村的 可进入性,改善村现状交通条件,通过加宽提高现有道路等级、修建 景观大道等,从交通上贯穿周边村,提高村庄可进入性,达到“进的 来、散得开、出的去”的效果,加大旅游景观交通的规划力度,实现 “行路亦观景,观景亦行路”。从而充分发挥其地理位置优越性,依 靠德遂高速建设契机带来的游客促进村旅游业发展。
(二)加大融资投入力度。尽快制定整体规划,可行性方案,按 照“多渠汇流”的原则,多渠道解决乡村旅游融资难问题。一是积极 向上争取资金,根据政府投资走向,明确重点,做好配套工作,积极 筹划符合上级投资方向,又能体现地方特色项目规划。二是积极引导 当地群众投资,在“吃、住、行、游、购、娱”方面,动员当地群众 参与投入。三是积极招商引资,与实力雄厚的业主合作,吸收社会资 本参加项目开发。
(三)打造品牌形象。树立旅游品牌形象必须要认清并解决现存 的问题。对内积极加强旅游配套建设,提升旅游档次,对外加大宣传力 度。可制作宣传手册从源头上保护环境,拒绝乱折枝、乱扔垃圾等不 文明行为,为基地打造一个更加舒适的生态环境。通过、电视、广播 报纸等多媒体集中宣传扩大知名度吸引更多新鲜的客源市场,打造品 牌生态旅游村,同时政府部门加强指导力度和管理作用,鼓励当地居民 参与发展生态旅游,切实保障他们的利益,提高并调动他们参与的积极 性。
(四)统一规范管理模式。乡村旅游业的发展要因地制宜统一规 划、通盘考虑。基地作为村乡村旅游打造的重点对象,在统一规划上, 既要体现梅花元素,又要融合当地特色文化“巴蜀养生太极”,在环 线配套设施建设风貌上应保持一致,避免建设风貌多样化,做到生态 保护、基础设施建设、资源开发、旅游创收等方面能形成一套完善的 体系。同时要注重多样性和特色性相结合,如可围绕文化开发景观、 太极表演、太极创意体验等,形成相互促进,共同发展的良性互动机 制。
乡村振兴调研报告 4
十年前,四都乡作为松阳县整乡搬迁的下山脱贫乡镇,不少农户 下山搬迁到县城周边生活,村里的房子、田地、山林被大量闲置,乡 村“空心化”现象严重。十年后,四都乡大力发展精品民宿,一些贤 才能人返乡创业,乡村重新焕发新活力。调研组针对四都乡基层党组 织如何利用民宿经济发展助推乡村振兴的课题,展开深入调研,形成 如下调研报告。
四都乡是松阳典型的山区乡镇。20** 年以来,该乡立足实际、因 地制宜,充分利用其独特的地理气候、生态资源和乡村优势,高起点、 高标准推进精品民宿建设。截止目前,全乡共有中高端民宿、农家乐 27 家,床位 283 张,餐位 1500 余个,共接待游客 50 余万人,四都 山居民宿的集聚效益和经济效益日益凸显,知名度和美誉度不断增强。
一、四都乡民宿经济发展的成效与启示 (一)品质引领,政府主动作为。
一是高起点,开展规划设计。引进国内外知名团队参与规划建设, 先后与清华大学、哈佛大学等团队开展紧密合作。如平田村 26 幢民居 由多个知名学院的团队联合设计施工。在政策处理之初,村两委干部 主动参与难题**,村民思想不通,实行党员联系户包干制度落实;
村庄建设进度延缓,村两委干部齐上阵,确保按时完工。
又如,20** 年 8 月第一家精品民宿“过云山居”试营业,三年多 入住率稳定在 90%以上。业主与村集体良好互动,多次参与“主题党 日”志愿者服务,为村民送上寒冬里的暖阳;20** 年以来,南京先锋
书店、云夕酒店、榔树民宿综合体等先后入驻四都,期间,村主要干 部全程参与,营商环境和谐。
先锋书店 二是强整合,建设基础设施。四都乡统筹整合,全域谋划,结合 六边三化三美、五水共治、传统村落保护等工作,整合资金,在道路 建设、村庄环境整治、自来水提升、污水治理等方面优先考虑民宿发 展村的配套建设,加大政府投资力度。20** 年以来,共投入政府资金 3000 余万元用于村庄和民宿的基础配套设施建设。
三是优保障,提供高效服务。如何利用民宿发展助推村集体增收, 四都乡陈家铺村、西坑村、庄河村走出了一条盘活存量资源的道路, 将村闲置房产、土地、山林等统一租赁到村集体,为客商提供优质资 源。做好政策处理和要素保障工作,主动对接民宿项目建设各阶段存 在的难题**,形成乡、村、民宿三方联动模式,为业主提供优质服 务。
(二)内涵发展,民宿共建共享。
一是立足当地,深挖特色。坚持高品质的规划设计,现已营业的 过云山居、云端觅境等除了凭借独特的地理位置和生态环境,也充分 展示了在地文化,挖掘和突出当地文化元素,乡村特色,在保留中创 新,在创新中显品质。
二是发挥优势,融入乡村。一方面通过举办萝卜节、乡村音乐节、 乡村论坛、艺术沙龙等风格各异的活动以及与村民共过传统节庆等形 式,进一步融入农村、农民。另一方面村两委邀请设计师、专家等参 与村庄建设,为村庄发展把脉,聘请了王维仁、张雷、叶胜海等 7 人 为乡村振兴顾问。
三是注重长效,打造品牌。重视民宿自身文化品牌的建设,积极 研发符合民宿特色的 logo、伴手礼等,开展员工服务、礼仪等培训, 组织参加管家、厨师比赛等。
(三)强村富民,助推乡村振兴。
一是民宿带动“双增”。四都民宿已初步形成了以江苏、温州、 上海、杭州等城市为主的客源市场,民宿经济进一步壮大,带动了当
地农民就业 500 余人,间接带动相关行业就业 1000 余人,村集体年 增收 40 余万元。
二是民宿促进产业。通过民宿的健康发展,有效地促进了当地产 业结构的调整优化,新成立香榧、番薯、果蔬等村级合作社 4 家,全 乡生态循环农业、文化产业、全域旅游等发展势头良好。
云端秘境 三是民宿改善乡风。随着优秀人才的乡村回归和深入参与,“乡 村振兴”讲习所孕育而生,社会治理格局发生新变化,文化修复、人 心修复于无声处改变着乡风民风。
调研组也发现四都民宿发展存在一些短板,如民宿的融合度不高, “民宿+文化”、“民宿+农业”等深度挖掘不够,功能比较单一,缺 乏与生活习俗、生态资源、农业生产的深度融合;民宿的同质化现象, 一定程度上存在自然景观类似,文化特色相同,不能充分体现民宿主 人独特气质、内涵,“故事分享”不多。
二、四都乡民宿经济发展的建议 根据四都乡民宿旅游开发的现状及面临的问题,调研组提出如下 发展策略。
一是建立健全利益联结机制。乡村民宿是乡村振兴的重要载体, 应始终放在“乡村振兴”和“三农”战略的大背景下谋划,否则就丧 失了生命力。下一步,要树立与村集体、村民共融共生的发展意识, 最终于村集体之间建立利益联结机制。
二是深化一二三产融合。要鼓励民宿业主树立对农业、农村、农 民的行业特色、空间要素、民俗文化的深度融合意识;要加强对当地 原汁原味的人文环境保护和传统文化的传承意识,做好“民宿+文化”、 “民宿+农业”等文章。
通过五年的探索和发展,四都乡在民宿经济发展上取得了一定成 效,坚持以党建引领村庄发展,在城乡融合发展、产业转型升级、乡 村文化复兴、生态环境保护、农民持续增收、农村治理有效等方面走 出了乡村振兴的“四都模式”,为打通“绿水青山就是金山银山”迈 出了新步伐。
乡村振兴调研报告 5 叶县地处中原腹地,20** 年 5 月 9 日,经省级专项评估检查,达
到脱贫摘帽标准,正式退出贫困县序列。当地积极响应乡村振兴战略, 在政策的扶持下发生了巨大的发展与变化。为实地了解叶县乡村振兴 的实施情况,新发展阶段乡村振兴与农业农村现代化发展专项调研队 深入叶县开展了为期 10 天的调研活动。
政府表率,守好乡村振兴第一线 在进行调研之前,团队首先来到了乡政府,与政府人员进行交流 对接,乡长很热情的招待了我们。进入乡政府的庭院,一个悬挂“乡 村振兴局”的房间映入眼帘,队员们不由得感到好奇。在和乡长交流 过程中,队员们了解到,建立“乡村振兴局”的目的是为了建立多层 次、立体化帮扶机制,凝聚各方力量助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接。
与此同时,乡长还说:“为了度过五年过度时期,我们安排了专 人负责,一方面建立防止返贫的长效机制,另一方面建立稳固的提升 机制,保证脱贫成效持续稳定发展,我们希望通过国家政府人民的共 同努力,早日实现乡村振兴,我们苦一些累一些不重要,看到农民们 过上好日子我们就满足了”。乡长的话虽然质朴,但却道出了工作在 乡村振兴一线的工作人员的心声。听了乡长的话,队员们信心十足, 迫不及待地想要展开调研工作,深入了解乡村振兴的成就。
因地制宜,结合实际谋求发展 在乡长的引领下,队员们经过了大片的土地,乡长介绍说:“我 们根据我们这里的各种条件,进行合理的规划,规模种植,这一块是 村民们的葡萄园,每年夏天葡萄就是村民们的主要收入来源。我们种 植的葡萄纯天然无污染,使用农家肥,废物利用,葡萄长势良好,味 道甘甜,在附近的村庄小有名气,成熟期间每天都有很多外村人来采 购,明年我们乡准备扩大种植面积,争取成为我们乡的代表。我们前 面还种植有莴笋,现在不仅向我们村超市供应,附近村还有县城我们 都是供应商嘞!” 乡长的语调里透露着骄傲与自豪,更让我们志愿者对接下来的调
研充满信心!热心的乡长还摘了葡萄送给我们调研的队员,正如乡长 所说,在过去的精准扶贫与现在的乡村振兴中,因地制宜,不随波逐 流,很多时候能取得意想不到的成果。
敢于创新,不走老路追求进步 在去往许庄村的路上,队员们看到路边园圃刚刚用白色的小篱笆 围好,在群山环绕之中一片山清水秀,一行人到旁边的民宿。调研结 束后,民宿老板和我们闲聊,告诉说:“以前这一片环境很好,山清 水秀的,但就是很少有人来观光,这我们闲着也是闲着,想着把在这 一片都修剪修剪,增加点娱乐设施,又在山下这一片盖了民宿,弄成 了个小型的旅游景点。” 队员们了解到,通过乡里帮助宣传,现在这个小型旅游景点在附 近也算比较有名的,每年节假日很多家长带着孩子来这里,住上三四 天,孩子们在这玩的开心,家长们也在这得到了放松。可能以前很少 有人想着不走寻常路,但近几年来政策好,支持也到位,这种创新的 模式在村里面有很多,村民们很多都不走以前的老路了,进步发展很 大。而这种模式形成了独特的致富之路,有力的带动了当地经济的发 展,为乡村振兴奠定了坚实的基础。
勇担责任,鄙视等靠要肩责于肩 在走访的过程中,曾为贫困户的吴文贵向我们吐露:“我原来是 贫困户,这几年,国家的政策好,乡里的扶持力度大,亲戚朋友都鼓 励我说,脱贫还得靠着自己。我一想也有道理,刚开始养了几只鸡, 下的鸡蛋我去卖,这天天收入也有。后来开始养了鸭,鸳鸯,再后来 养了猪,村里面定期来给猪打疫苗,这一年下来收入很可观,我也顺 利走出贫困。看新闻说的实施乡村振兴战略,我很有感触,这些是当 国家为人民做实事,是为了让人民过上更好的生活,以前的时候村里 的贫困户们都不愿意自己干点啥,一心想着政府给我办,我饿不着冻 不着,不用操心,其实我自己走出贫困之后,才觉着过去精准扶贫过 程中的想法得改变,得让农户们自己有动力,不去等、靠、要,自己 的责任自己担,只有这样,乡村振兴的脚步才能更快。” 吴文贵的一番话给队员们留下了深刻的印象,存在着等、靠、要
的思想,很多时候会成为前进路上的绊脚石,只有自己内心有动力, 才想真出力。而在后续的调研中,队员们很开心地发现有这样思想的 农户有很多,他们逐渐摸索出来了致富之路,为乡村振兴奠定了坚实 的基础!
一天的调研很快结束了,晚上队员们在总结工作的时候都对叶县 的乡村振兴赞不绝口。可见,乡村振兴与农业农村发展已经深入人心, 叶县的乡村振兴势在必行! 乡村振兴调研报告 6
围绕进一步加强我市实施乡村振兴战略,推进乡村绿色发展、加 强乡村人才建设、提高乡村民生保障水平、推动我市乡村振兴工作全 面提升。6 月 13 日,全市青年干部培训班乡村振兴工作调研组通过实 地走访、查看资料、与农户面对面沟通、组织座谈等方式对我市 XX 县、 XX 县部分乡村进行调查研究,认真思考,结合我市实际现状及存在的 问题,提出对策和建议。现报告如下。
一、我市乡村振兴中存在的主要问题 深入实施乡村振兴发展战略,必须以问题为导向,找出乡村发展 的差距所在,补齐短板,才能不断缩小城乡差距,逐个问题逐个环节 地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市乡村振兴取得了 一定成效,但整体还处于起步阶段,乡村建设的历史欠账仍然较多, 主要问题表现在以下三个方面。
(一)乡村人力资源匮乏。人力资源匮乏制约我市乡村振兴发展。
一是人才队伍结构欠佳。我市乡村实用人才存在老化、弱化和退化的 “三化”现象。从年龄结构上看,45 岁以上的占比较多,35 岁以下的 乡村实用人才较少,缺乏后备力量。文化程度不高,我市乡村人实用 才学历层次较低。人才分布不均衡,有的乡镇街道人因为政府最近几 年大力支持推动了工业、农业经济的较快发展,导致人才集中于几个 乡村。二是人才队伍总量不足。我市乡村存在大批有文化、懂技术、 会经营的劳动力以自发进城务工或经商的方式大量外流,有许多在外 闯出天地的人从此留在了城市,基本不回村里,同时,随着城镇化建 设的迅猛推进,城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、
公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生,乡村的资源要素已不能 满足现在年轻人的发展,导致人才资源、人力资源双要素匮乏,致使 乡村发展中人才短缺的问题日益显现和突出。三是缺乏完善的激励机 制。乡村实用人才和优秀的村书记是我市农业经济的直接推动者,应 充分发挥典型作用,通过政府正向奖励、正向宣传,让优秀人才特别 是创新能力强、对周边农户有较大带动作用的乡村人才被社会所认可, 最大程度调动农村实用人才的创业创新智慧和热情。但是,当前乡村 已有的很多实用人才缺乏一套完善的管理制度,特别是优秀的乡村实 用人才没有得到相应的奖励。同时,电视、网络、微信、报纸等各类 媒体对乡村实用人才的典型报道较少,影响了乡村实用人才的积极性。
四是培训体系不健全。我市乡村诸多部门对乡村实用人才进行培训, 主要有农业局、科协等,但相互之间又缺乏有效的沟通和合作,培训 内容又往往会存在重复性,培训的针对性不强,不能适应当前三农发 展的要求。
(二)乡村生态环境欠佳。乡村振兴,生态宜居是关键。良好生 态环境是乡村最大优势和宝贵财富。近年来,全市乡村环境、人居环 境已得到了较大的改善,但仍有存在不足之处。一是部分群众的生态 环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物,到处排放污水等 陋习短时间内难以改变,致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。二 是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总 体上处于落后状态,大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集 处理设施,部分水利设施老化失修严重,对水源地保护和生态环境改 善起不到应有的作用。三是农业废物综合利用率低,畜禽养殖污染日 益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用,上述废棚(地) 膜长期滞留于土地中,对土壤质量构成污染。农作物秸秆利用方面, 仍大量存在焚烧秸秆现象,是造成大气严重污染重要来源之一。在畜 禽养殖过程中,农户散养和小规模养殖占主体,畜禽粪便随意堆砌排 放,基本未做无无害化处理及肥料化利用,对环境造成很大的污染。
(三)乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模健康养殖、水 稻种植产业、乡村旅游都有一定的发展,但这些力度还不是很大,发
展质量和效益不高,产业转型升级乏力。一是农业不大也不强。一个 重要原因就是产业发展不足,特色产业培育困难,农业产业链条不长, 产品附加值低,农产品商品化率不高,一二三产业融合度不深。二是 缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主,即使是 简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有,全市乡村在传统绿色 产业、新兴产业的发展和实现产业升级重组上还有很长的路要走。三 是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够,知名品牌总量少,销 售渠道主要以线下为主。对于乡村电商、现代农业示范区、现代工业 强镇、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小。
二、我市乡村振兴建设工作的意见和建议 (一)不断加强乡村振兴人才支撑的几点建议。一是强化领导班 子建设。把干部资源向县(区)倾斜,把精力、资源、力量聚焦到乡 村振兴上。改善乡镇领导班子专业结构、知识结构,增强班子领导 “三农”工作能力,把热爱乡村、有发展潜力的年轻干部选调到乡镇 领导班子。择优配强村党组织书记和村委会主任,加大党员发展工作 力度,加强三农工作队伍的再教育、再培训工作。二是创新教育培育 理念。要发展现代农业生产经营主体,解决“谁来种地,怎样更好种 地,谁来帮助种地”的历史性难题,更加卓有成效的推动城乡一体化 发展,就需要更好地培育乡村实用人才和加快推动乡村实用人才队伍 建设。所谓“培育”,虽然与“培训”仅有一字之差,但与“培训” 有着较大的差别。“培训”仅是传授知识及技能,而“培育”则包括 农村实用人才成长的全过程,这其中就包括技能培训、思想培训、市 场培训、思维培训和政策扶持。如果不能有效实现从“培训”到“培 育”的转变,乡村实用人才的队伍建设就无法实现更大的发展。三是 吸收各类实用人才。研究制定中长期“乡村实用人才计划”吸收和引 进各类人才充实乡村实用人才队伍。在乡村振兴战略全面实施的新形 势下,要抓住有利的时机,创造各类适宜的条件,大力吸收和引进各 方面的人才(工商界、农业高技术高技能、市场推广、机关党建等人 才资源,不断壮大农村实用人才队伍,大量吸收涉农大中专毕业生, 通过网上招聘会、人才交流大会、赴外招引人才活动等各种形式,鼓
励我市的涉农龙头企业、农民专业合作社、等吸收涉农院校毕业生为 农村实用人才。
(二)不断加强乡村生态环境治理。一是加强宣传提高环境意识。
要充分利用各种宣传工具,多形式、多层面地进行宣传城乡生态环境 建设的重要意义。通过第三方服务建立村中的物业管理组织,加强垃 圾中转站、污水处理等基础设施建设,全权负责管理村清洁卫生工作, 逐步形成垃圾一体化处理模式及长效管理机制,使农村生态环境得到 根本改善。二是大力推进建设生态文明。积极推进农村生产方式、生 活方式和消费方式的绿色化、生态化,发展绿色产业,培育观光休闲、 农耕体验、健康养生等“美丽经济”。培育一批集生活、生产、生态 于一体的乡村田园综合体、村落风景区、旅游风情小镇,打造一批美 丽小镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园,让美丽乡村成为农民幸福 生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园。三是深入开展乡村 环境整治。巩固农村环境卫生综合整治,开展农村生活垃圾和污水治 理,实施农村“厕所革命”,加强农村面源污染治理,深入推进农药 化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度。加强农村水电路 通讯等基础设施建设,进一步改善生产、生活条件。实施碧水蓝天工 程,推广太阳能、沼气等清洁能源。严格落实“河长制”,加强重要 水资源流域整治和保护,保护好饮用水源。
(三)不断推进乡村农业体系建设。一是加快完善现代农业融合 体系框架。继续推进种植业、养殖业、园林特产业蓬勃发展,促进一 二三产业融合,大力发展梅花鹿、东辽黑猪、食用菌等特色优势产业, 不断优化结构,培育壮大特色主导产业,加快推进与企业合作,开展 产业融合试点示范,整合集中连片原料基地、加工园区和物流配送基 地,打造一批区域性一二三产业融合互动示范区,形成可复制、可推 广经验及模式。二是加快实施现代农业生产体系框架。提高黑土地和 高标准农田的保护和建设,发展科学施肥,减少化肥和农药的使用量。
加强农田水利基础设施、水灌溉工程建设,提高耕种机械化使用率, 全面提升田地、水利、道路、山林、电力等设施建设和改造,提高耕 种质量。按照各地资源禀赋特点,注重分工协作,避免浪费资源环境,
禁止在不适合区域发展相应产业。借助部分乡村得天独厚的地理优势 和民俗旅游的发展契机。注入文化景观元素,大力发展生态农业观光 游,打造独具特色的生态田园人文乡村旅游产业链,创建一批特色小 镇和现代农业产业园,全面寻找新的`经济增长点。三是加快构建现代 农业服务体系框架。大力发展”互联网+农业”模式,加快农产品电商 化和物联网工程的建设,围绕农产品生产基地、加工基地、流通市场 等地,建设一批可清洗、分装、预冷、储藏、加工的设施,择优选择 和推介一批有基础、有实力、有意向的中小企业,在研发、生产、销 售、采购等方面开展合作,完善产业分工协作,促进形成以技术、品 牌、质量、服务为核心的竞争力新优势。
乡村振兴调研报告 7
20** 年 3 月 28 日至 4 月 18 日,对石堆镇全面实施乡村振兴战 略,加快推进“四个城市”建设进行了调查研究,形成如下调研报告。
石堆镇位于安丘市东部,面积 67 平方公里,辖 47 个行政村, 1.06 万户,人口 3.9 万,耕地面积 6.4 万亩。今年以来,石堆镇以全 面实施乡村振兴战略为着力点,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、 治理有效、生活富裕”为目标,以开展“美丽乡村·幸福家园”创建活 动为主线,加快推进“四个城市”建设,全力推动经济社会发展实现新 突破。
一、基本情况 (一)全面摸排,掌握第一手资料。全面摸清每个村底数,包括 人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整,以及村规民约制定、在 外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况,进行深入分析研判,为实施乡 村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。
(二)突出重点,开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动。
一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。
1.培育一项致富产业。各村结合实际,突出特色,确定一项或多 村确定一项能够有带动性的增收产业项目,增加群众收入。
2.培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知 识等培训班,确保有劳动能力的群众培训达到 90%以上,培养造就有
文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系 工艺品加工、农产品粗加工等项目,最大可能的增加家庭收入。3.探 索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持,金融信贷单位,对有意 向发展项目缺少资金的家庭,特别是返乡农民工、复退军人、回乡创 业大学生创办项目,帮助落实贷款方案,最大限度的提供金融服务。
二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。
1.全面开展农村环境和卫生整治,通过落实门前三包,完善村规 民约,加强宣传教育等手段,引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱 护环境的意识,确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿,能绿 则绿”,对村内主要街道进行绿化、亮化,房前用竹篱、围栏围起, 房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品,全村形成“植物自然,乡土浓郁” 的景观。
2.加快美丽村庄建设,全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、 董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈 8 个示范村。
3.加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减 挂钩政策,加快推进农村社区建设,引导农村居民向镇区、社区集中 居住。
三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。
1.开展先进典型评选活动,每月确定一个评选主题,在“阳光议 事日”活动中开展“移风易俗标兵”“石堆好青年”“种养殖能手” 等先进典型评选活动,利用电视、报纸、微信等形式,对先进典行大 张旗鼓的宣传,激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和 积极性。目前已评选巾帼标兵 117 名、移风易俗标兵 121 名、石堆好 青年 92 名。
2.开展移风易俗活动,各村成立红白理事会,增强群众简办婚丧 嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。
3.开展系列群众文化活动,组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农 民趣味运动会、书画展等系列活动,丰富群众文化生活,营造浓厚的 文化氛围。
4.每村打造 1 条文化长廊,重点宣传社会主义核心价值观、法律法
规等多方面知识,让村民在潜移默化中接受教育,引导观念,让大家 感受到新农村精神文明建设的新风尚。
四是治理有效方面。
1.开展“街头巷尾平安”活动。每村配备 1 名警务助理,每村建立 一支治安巡逻队伍,警务助理牵头开展治安巡防,信息收集、矛盾化 解工作。每村建成一套“天网”监视系统,连接派出所治安监控平台。
每村组建一个警民微信交流的群,提供警务服务、典型案件和安全防 范等信息,随时随地与群众进行互动、交流。
2.开展“全民参与调解”活动。每社区聘请 1 名法律顾问,在阳光 议事日组织法律咨询和宣传,让法律咨询服务形成常态化。各村成立 调解委员会,由支部书记任主任,由有威望的老党员、老干部、优秀 村民和评选出的先进典型组成,积极化解矛盾纠纷,力求“小事不出 村”。每村建立一处“听证室”,对家长里短、邻里争吵等简单矛盾 纠纷实行村级听证。
五是开展“干部能力提升”活动,强化乡村振兴战略实施保障。
制定了《农村干部规范化管理暂行办法》,明确村干部工作职责,严 格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事”会议,组织学习农 业技术、法律常识、健康保健等知识,充实阳光议事内容,增加阳光 议事日的吸引力。要求村“两委”班子成员,每人确定一个净增收不 低于 3 万元的致富项目。发展村庄集体经济,在盘活资源、招商引资、 土地流转上下功夫,拓宽村级集体经济发展的新路子,确保村集体经 营性收入不低于 5 万元。
(三)打造示范点,进行典型带动。重点打造步云岭休闲生态园、 莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四 个示范点。其中,步云岭休闲生态园,规划面积 3500 亩,已建成 1500 多亩,是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体 验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前,已发展阡陌 人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等 11 家休闲农庄和 1 处步云赛 鸽文化交流中心。通过园区的示范带动,发展大樱桃、草莓、蔬菜等 高效种植大棚 80 个,发展西瓜、大桃、黄金梨等 1500 亩。莲池高效
农业示范园,规划面积 2200 亩,已建成 1100 亩,已发展百汇紫苏庄 园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟 戈有机蔬菜合作社种植基地等 5 家。亭子高效农业示范园,占地 150 亩,已建成高效种植大棚 45 个。沃奇文冠果主题公园,占地面积 358 亩,以生产生活生态、健康文化旅游为主题,建设木本粮油博物馆、 文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心,打造文冠果种 植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。
目前,已经栽植文冠果 210 亩。全部建成后,带动就业人数 300 余人, 年可实现利润 2900 万元,利税 700 余万元。
二、存在的困难和问题 (一)对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振 兴战略的认识程度不够深,尤其在发展产业方面,目前大部分产业项 目主要以工商资本下乡的方式建设,通过引导群众产业结构调整、发 展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。
(二)缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面,村级集体经 济薄弱,镇级财政不足,单凭县、镇、村三级财力,很难对完善农村 基础设施建设。
(三)人才匮乏。目前,广大农村对人才缺乏吸引力,大学生及 高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。
三、意见建议 (一)建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度,调动群众 参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。
(二)建议加大对农村基础设施建设的扶持力度,完善道路、给 排水、电力、通讯等基础设施,配套完善医疗、教育、文体等设施, 不断提升基本公共服务水平。
(三)建议加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度,发展建设 田园综合体、郊野公园和休闲农庄,打造文化旅游和休闲度假区。
(四)建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支 持,为吸引人才、留住人才创造良好条件。
乡村振兴调研报告 8
村民家里都有干净的厕所,垃圾日产日清,休闲广场、便民服务 中心等便民服务场所一应俱全。昔日尘土飞扬的农村,如今变成了看 得见青山绿水、留得住乡愁的好地方。今年以来,** 县 ** 镇推动乡村 振兴向纵深发展,坚持外修环境和产业,内铸文化和乡风,结合农村 人居环境整治,促使乡村建设由内而外全面发力、整体提升,打造环 境美、产业强、文化兴的乡村振兴新格局。
生态振兴——提升美丽乡村“颜值” 改善农村人居环境是实施乡村振兴战略重要组成部分,俗话说, 农村美不美,环境好不好,直接关系到农民生活质量的提高。为进一 步完善农村人居环境,研究制定了《农村人居环境整治集中攻坚行动 方案》,实行农村环境卫生网格化管理,划定保洁责任区,严格落实 镇、片区、村三级包靠责任制,形成人人有责、人人出力的良好局面。
今年以来,在各行政村充分发挥其示范引领作用,以点带面、逐 步推广,形成城乡环卫一体化长效机制。在此基础上,推行以绿治乱、 以绿挤乱,形成了绿意盎然、干净整洁的靓丽风景。
产业振兴——注入乡村致富“活水” 乡村振兴需要注入源源不断的新动能,既要改善农村人居环境, 建设好美丽乡村,又要盘活资源要素,增强乡村“造血”功能。
近年来,** 县 ** 镇围绕现代农业,探索农业+旅游、农业+文化 等新的生产模式,打造田园综合体发展模式,发展集休闲娱乐、养生 度假、文化艺术、农业技术等为一体的现代农业,推动农业转型升级, 构建乡村产业体系,实现产业兴旺。
文化振兴——绘就乡村文明“画卷” ** 县 ** 镇大力实施乡村振兴战略,紧紧抓住“乡村文明”这个关 键点,结合新时代文明实践建设,以改善环境为基础,统筹抓好村容 村貌、文化惠民等工作,不断推动传统文化向农村覆盖,文明乡风向 农村传播。
** 县 ** 镇不断改善农村文化基础设施,高标准升级 ** 个农村文 化书屋,配备各类图书、影像资料 x 万份,为村民提供了“学习充电 站”;进档升级文化广场,高标准配备健身器材,为村民提供了休闲
娱乐好去处;建立新时代文明实践站,设立善行义举四德榜,对孝德 敬老等好人好事进行公示,广泛组织开展“好媳妇”“好婆婆”等表 彰活动,累计推选各类先进典型 **x 余人,使文明和谐的道德风尚融 入到千家万户。把儒学文化与家风建设结合起来,将孝德文化纳入到 村规民约之中,并定期开展“传承家风,铭记家训”“乡村儒学”等 文化活动,使优秀家风与文明乡风深入结合,助推乡风文明浸润乡土, 乡风文化滋养乡情,使文明厚度不断累积,提高群众获得感、幸福感。
乡村振兴调研报告 9
农村公路是服务农村地区经济社会发展的先导性、基础性、公益 性设施,是我区公路网的重要组成部分。我局党组历年来重视农村公 路建设,坚持以人民为中心,按照立足新发展阶段,新发展理念,构 建新发展格局。扎实推进巩固交通脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接, 统筹发展全力推进农村公路高品质建设、高效能管理、高质量养护、 高水平运行的“四好农村公路”建设,为全面推进我区乡村振兴提供 坚实的农村交通运输保障。
一、工作进展情况 根据区政府工作安排,20** 年至 20** 年,三年时间实现全区自 然村通硬化路的目标.全区有自然村 625 个,截至今年上半年有 614 个 自然村实行通硬化路的目标,剩下 11 个自然村,今年年底之前实现硬 化路的目标。
今年农村公路建设里程 70 公里,计划投资 3850 万元。目前已完 成 52.8 公里,完成投资 2904 万元,预计 11 月全部完工。
二、典型经验 1、健全机构,强化领导。
为了确保农村公路建设的顺利实施,局成立农村公路建设领导组, 全面负责农村公路建设管理,成员由相关科室和农管所、质检站组成, 同时乡镇也成立了相应的机构,负责征地、拆迁等前期工作。
2、加大资金投入 自然村通硬化路工作是省、市、区政府重要工作之一,在农村公 路建设资金筹集上,区政府在财政困难的情况下,每年自筹资金用于
农村公路建设,为农村公路建设提供了资金保障。
3、科学谋划,强化统筹 我局将农村公路建设置于乡村振兴的大局统筹安排,坚持做到
“三结合”。
一是与综合交通规划相结合,把农村公路作为整个综合交通网络
的延伸和完善。
二是与乡村振兴相结合,农村公路围绕乡村振兴统筹发展。
三是与农村产业发展相结合,坚持公路规划促进产业发展,产业
发展促进农村经济的原则。
三、存在问题 近年来,上级交通部门把建设项目、资金往贫困县倾斜,导致非
贫困县没有项目没有建设资金,导致农村公路建设困难。
四、建议 今后全方位实施乡村振兴战略,取消贫困县与非贫困县之分,建
设资金均等发展。
五、下一步工作打算 我局在区委、区政府的领导下,继续大力推进农村公路建设,推
动农村基础设施提挡升级,建立全域覆盖、城乡一体的基础设施服务 网络。实施区域城乡交通一体化行动,加快“四好农村路”建设,助 力乡村振兴。
乡村振兴调研报告 10
根据市人大常委会 20** 年监督工作计划的安排,6 至 8 月份,市 人大常委会副主任方青带领由农业农村工委人员、部分市人大常委会 委员、市人大代表组成的调研组,先后深入 6 个乡镇(街道),实地 视察部分乡村振兴示范带及其建设项目。召集 10 个相关部门和东、中、 西片 12 个乡镇(街道)及部分村干部、农业产业带头人进行座谈交流, 台风“利奇马”过后又走访了两家农业企业,广泛收集我市乡村振兴 工作情况以及对该项工作的意见建议,并进行了认真的梳理和分析。
现将有关情况报告如下:
一、主要工作成效
自去年实施乡村振兴战略以来,市委市政府高度重视。市委书记、 市长亲自挂帅,成立由 50 个部门组成的领导小组和 7 个专项工作组, 出台五年实施意见,召开千人大会,保障资金要素,部门乡镇联动推 进,以精品示范带打造和生态休闲产业带项目建设为抓手,全力推动 乡村振兴,取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成 12 条示范带规划并分期实施,突出抓好 24 个产业带项目建设,截止 8 月 底共完成投资 11.75 亿元。其中,雁山溪谷·秀丽田园示范带在去年通 过温州市考核验收,山水雁楠等 5 条示范带建设进展顺利。二是特色 产业迅速发展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘” 的培育工作,铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色 农业在各示范带得到蓬勃发展,雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会;
成功打造了下山头石斛田园综合体项目,大荆镇被列入 20** 年国家级 农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300 多个村开展了 环境综合整治,共创成国家级美丽休闲乡村 1 个,省美丽乡村示范乡 镇 3 个、特色精品村 14 个、达标村 161 个,温州美丽乡村标杆乡镇 2 个、样板村 3 个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记 颁证工作基本完成。培育了 6 家温州“三位一体”典型合作组织,建 立了 11 家农民专业合作社联合社。积极探索土地经营权抵押贷款工作, 并建立了农村产权交易管理制度。五是农民收入显著增长。坚持“项 目为王”,依托“党建联盟”,多渠道推进村集体增收,去年和今年 村集体经济总收入分别增长 21.26%和 21.67%。去年,示范带吸引游 客 30 万人次,旅游消费 6000 万元。同时,深入实施低收入农户高水 平全面小康计划,多措并举,深入开展扶贫工作。
二、存在的主要问题 (一)基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项 目覆盖到的乡村较少且大部分位于乐清东部,面上其他乡村有失落感。
不少村民参与乡村振兴的主动性不足,等靠要思想较严重。示范带普 遍依靠财政资金支持,社会资本占比较低,乡村主体作用未得到有效 发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出,而且受土地指标限制, 租地建设情况较为普遍,后续维护资金压力较大。
(二)农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业, 三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外,各类农业主体大都仍处 于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联 网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集 体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租,持续增收渠道少;一 些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多,自我造血 功能低下,工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农 业抗风险能力低,超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创(全市 合计直接经济损失 35.38 亿元,其中农业损失 17.12 亿元),非洲猪 瘟使养猪业伤筋动骨。
(三)农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规 划操作性不强,村居规模化调整之后,规划修编未及时跟上。二是美 丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢,创成覆盖率较低。三 是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现 象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导,工程质 量难以保障。
此外,调研中反映较多的还有:农村人才严重缺乏,农技服务队 伍力量薄弱;农村文化礼堂管理运行不到位,常态化活动难以持续。
三、意见和建议 (一)进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是 党中央作出的重大决策,是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村 振兴,必须进一步增强政治自觉,坚持农业农村优先发展。一是在干 部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部,加强村级干 部队伍建设,特别是要加快乡村年轻干部的培养,为乡村振兴提供坚 强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、 用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研 中反映较多的农村产业用地需求问题,建议进行专项调查、认真研究。
对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放 宽政策。还应出台一些有吸引力的,支持农村产业发展、乡村旅游、 工商资本下乡的配套政策,并持续发力。三是在农村基础设施、公共
服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房 安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提 高;继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工 作,为乡村振兴提供良好的基础条件。尤其是“利奇马”台风造成的 惨重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保 险的品种范围,加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额,降 低保险费率,并合理及时足额理赔,切实提高农业抗风险的能力,增 强乡村振兴的信心。
(二)进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆 盖到更多的乡镇街道和村居,更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹 桥等几大集镇要设带设点,中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未 覆盖到的地方,要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果,增强 乡村主体意识,根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇 街道要克服等靠要思想,积极主动筹措资金,广泛发动社会资本参与, 打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求, 整合资金,联动配合,聚焦发力,把示范带建设成为乡村振兴美丽风 景线,努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。
(三)进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴,产业振兴是重 点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优 势产业。注重品牌带动,大力培育一批知名度高、影响力大的国家和 省级名牌农产品、地理标志产品,并对同类产品进行整合提高,避免 无序竞争。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模 式向高效生态农业转型升级,并拉长产业链,增强农村产业竞争力。
大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿 经济等,加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入 农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链 条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。
继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革, 引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作,促进土地流 转和规模经营,发展“一村一品”,带动农民增收。
(四)进一步推进美丽乡村“全域美”。一是加强规划引领。结 合村(社区)规模调整和新一轮国土规划调整,及时修编村庄规划, 在建设用地等方面为乡村振兴预留发展空间。按照市域乡村规划确定 的特色村、重点村、一般村,因地制宜,科学合理地分类建设,引导 村庄个性发展。二是继续加强农村环境治理。巩固提升小城镇环境综 合整治成果。深入抓好农村垃圾、污水、厕所****,认真推行农 村生活垃圾分类,特别是建好农村垃圾分类处理终端设施;继续抓好 截污纳管扫尾工作,加快污水零直排区建设;拆除一些难以改造提升 的公厕,可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树”、农家庭院 绿化美化等,不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。
三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村 建设工程监管,积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题,避免 因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时,示范带建设、 乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。
农村本土人才、职业农民的培育,乡村文化建设和乡村治理水平的提 升也要不断加强,同步推进。
篇四:关于乡村振兴工作情况的调研报告
关于乡村振兴的调研报告 5 篇
【篇一】 2019 年 10 月 11 日,县人大常委会组织部分组成人员、 县人大大表对全县乡村振兴工作推进情况进行了调研,调研 组深入到新场镇团结村、新新社区、东风村等地,实地调研 垃圾分类、厕所革命、农业产业发展、污水处理、垃圾中转 站建设等工作开展情况,听取县人民政府工作汇报以及部分 镇、县级部门、人大代表意见建议。与会代表一致认为,县 人民政府及相关部门近年来高度重视乡村振兴工作,有规 划、有抓手、有亮点,乡村振兴工作呈现出良好发展势头。
一、基本情况 (一)明确乡村振兴总框架,搭建乡村振兴四梁八柱 健全乡村振兴的组织体系。成立了 ** 县实施乡村振兴 战略指挥部,由县委主要领导任指挥长,县人大、县政府、 县政协主要领导任副指挥长,县四大班子分管领导任成员, 统筹推进全县乡村振兴工作。成立县委乡村振兴办公室,具 体负责乡村振兴工作的安排布置、督促检查和考核评比。明 确乡村振兴的目标蓝图。根据县委、县政府“1+4”发展战
略,明确提出到 2022 年,建成全省实施乡村振兴战略工作 先进县的总体目标,并明确 2019 年争创省级、市级实施乡 村振兴战略工作先进镇 1 个、示范村 5 个,市级现代农业园 区 3 个。建立乡村振兴的规划体系。确立了乡村振兴总体规 划“1+2+N”思路,“1”指 ** 县乡村振兴战略规划,“2”即 ** 县乡村建设规划和 ** 县乡村产业发展规划,“N”为各类 子规划及年度实施方案。目前,《** 县乡村振兴战略规划 (2018-2022 年)》已于 7 月印发,《** 县乡村建设规划 (2018―2022 年)》《** 县乡村产业发展规划(2018―2022 年)》分别由县自然资源局和县农业农村局编制完成。
(二)打好乡村振兴第一仗,加快农村人居环境整治 一是抓好统筹
…………………………此处隐藏部分内 容…………………………………………化的生活;对 2 个 3A 级景区,要本着必需的原则配套建设相关服务设施,真正建 成宜居宜游景区。
二是增加专项资金投入。在资金使用上,重点补齐基础 设施和公共服务短板、引导产业发展、支持新型村级集体经 济发展。同时,各级财政要逐步增加资金投入,相关职能部
门加大帮扶投入,鼓励社会资本、农民投入资金,推动农村 人居环境更好。
三是依法简化项目程序。相关职能部门加大项目手续办 理方面的工作支持、业务指导,依法简化农村人居环境整治 建设项目审批程序和招投标程序。