2024年全国性大项目主审应具备哪些能力？（2024年）

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审计署瞄准国家经济安全、社会保障和民生改善等重大课题，在全国范围统一组织开展了多次大规模联动审计，系统反映和揭示了重点领域风险情况和管理问题，为国家宏观政策的制定和调整提供决策依据，凸显了大项目审计的系统性、规模性效益。因此，大项目联动审计已经成为审计机关立足宏观性、把握全局性、关注普遍性、提升建设性的重要审计方式,同时也给承担大项目的主审提出了更新更高的要求，那么，做好全国性大项目主审应具备哪些能力？

一、善于研究指导拓展培训的能力

全国性大项目审计，从会议动员、培训布置、到审计组进点实施,往往仅在一周内闪电般完成，要在这么短的时间内，让大批临时集结的跨地区、跨行业、跨专业的审计人员快速掌握审计工作的全部内容投入工作状态，让众多被审计单位相关人员尽快了解审计工作的具体要求有效落实配合工作，难度是相当大的。这就要求项目主审在团队中发挥业务核心作用，率先研究并吃透审计方案及相关要求，利用业务培训会和业务碰头会两个会议，对参审人员和被审计单位相关人员进行集中业务培训、对各审计小组的疑难问题进行分类指导，确保审计组与被审计单位政策理解保持一致、各审计小组操作口径的高度统一。这一点相当重要，可以说项目主审对审计目标的理解、审计重点的把握、审计操作的思路以及对审计业务的指导培训能力，决定着整个审计团队的工作效率和效果。

二、善于利用资源优化布局的能力

大项目审计拥有庞大的审计团队，这是一个巨大的人才资源，如何将这一资源科学合理的分配到审计项目的各个部位、各个环节，使其发挥最大作用，这是大项目主审必须认真思考的关键问题。这就需要主审在审前必须全面掌握被审计对象的分布和特征，准确判断被审计事项的重点和难点，充分了解团队每个审计人员的优势和特点，从专业型与专长型、经验型与创新型、稳健型与活跃型等不同方面考虑配备审计人员，组与组之间人员配备应体现均衡性，审计组内部布局分工要体现重点区域和关键环节的优势布局。做到“将对的人用在对的地方”，加之合理的人员搭配，使审计人员在工作中取长补短、优势互补，产生1+1＞2的叠加效应。

三、善于把握关键率先突破的能力

全国性大项目审计，涉及的政策多、领域广，但是各地审计工作发展不平衡、审计力量分布不均衡矛盾突出，为了控制和规避各地审计机关在项目实施过程中的操作偏差，审计署、省审计厅往往通过审计动态的方式将“通知要求”、“问题解答”、“经验交流”下发各地审计组指导开展审计工作。因此，作为项目主审要能够把握不同阶段的工作要点和技术难点，适时调整审计工作重心，力争在某一领域、某项技术率先探索规律形成经验，报上级审计机关采用推广；
同时，还要善于归纳总结审计工程中发现的新情况、新问题、新变化，及时提请上级审计机关加以研究界定，指导各地审计机关开展工作，以此引起省审计厅和审计署对本地区审计工作的关注和认可，为审计项目的争先创优赢得先机。

四、善于分析辨别引导创新的能力

数十人的审计团队，人员分散在不同区域、不同环节，加之每个审计人员理解能力不同、严谨程度不同、责任意识不同，不可避免会产生政策理解和规范操作层面的偏差，这就需要项目主审在审计人员的日常问题请示和审计组工作进度汇报会中，准确分析把握正、反两方面情况。对正确的判定和做法应及时予以肯定并向各审计小组推广，对错误的认定和操作应及时加以纠正并提醒各审计小组注意规避，尤其对于上下级核对数据，务必提醒各组认真对待做到准确无误。主审还要具备对异常数据的独特敏锐性，能够从众多上报数据中迅速辨别和锁定导致数据异常的错误原因，及时加以纠正，防止产生重大政策偏差和数据疏漏，影响整个审计项目质量。同时，在审计过程中要善于发现的年轻审计人员中好思路和做法，及时出题目、压担子，激发他们的创新活力，将思路和做法提升为审计经验和技术方法加以推广运用，推动审计工作上层次、上水平。

五、善于综合运用提炼精髓的能力

全国性大项目审计一般具有很强的宏观性，审计对象也多为各级人民政府及其部门，主审人员必须具有较宽的审计视野和较高的宏观分析能力，既要能通过宏观数据分析准确判定地区政策执行和政策空间，又要能通过差错纠弊分析揭示体制、机制、制度层面的倾向性、苗头性问题；
既要能通过调查了解发现总结当地好的经验和做法，又要能立足制度执行和实际需要两个层面提出切实可行的建设性意见；
既要着眼提升报告质量、提炼经验做法引起上级审计机关的重视和肯定，又要把握适时适度、促进发展这一审计原则赢得当地政府的支持和认可。因此，大项目主审要善于综合运用全员智慧、综合掌握全方位素材，并加以分析整理、提炼优化，促进审计项目质量提优、成效明显、成果丰富。